AB EKONOMİ VE MALİYE BAKANLARI GAYRİRESMÎ TOPLANTISI

AB EKONOMİ VE MALİYE BAKANLARI GAYRİRESMÎ TOPLANTISI (ECOFIN)
GERÇEKLEŞTİRİLDİ
AB
Ekonomi ve Maliye Bakanları Gayriresmî Toplantısı
(ECOFIN) 30 Eylül–1 Ekim tarihlerinde gerçekleştirildi.
Toplantının ana gündem maddelerini şu konular oluşturdu: AB,
Avro Alanı ve uluslararası ekonomik durum; bankaların borç
ödeme (solvency) yeteneğine ilişkin oranlarını güçlendiren
Basel Komitesi kararları doğrultusunda AB’nin tutumu ve
Kasım ayında yapılacak G20 Zirvesi; kredi derecelendirme
kuruluşlarının AB düzeyinde gözetiminin sağlanması.
ECOFIN toplantısında, kamu borcunun finansmanında yaşadığı sorunlar nedeniyle
Portekiz’in, 2010–2011 yıllarını kapsayan dönemde ilave mali önlemler almasının
memnuniyetle karşılandığı açıklandı. Eurogroup Başkanı Jean-Claude Juncker de söz konusu
önlemlerle, ülkenin kamu açığının 2010 yılı için GSYİH’nin yüzde 7,3’üne, 2011 için de
GSYİH’nin yüzde 4,6’sına çekilmesi hedeflerinin karşılanması yolunda önemli adımlar
atıldığını belirtti. Üçüncü ekonomik önlemler paketini açıklayan Portekiz hükümeti, kamu
sektörü ücret harcamalarında yüzde 5’lik bir düşüş sağlanmasını, maaşların dondurulmasını
ve 2011’den itibaren KDV’nin yüzde 21’den yüzde 23’e çıkarılmasını planlıyor. Portekiz
Maliye Bakanı Fernando Teixeira dos Santos, Portekiz’in, kamu finansmanının kontrol altına
alınmasına ilişkin önlemlerin yanı sıra verimliliği artıracak yapısal reformlara da ihtiyacı
olduğunu belirtti.
Öte yandan, İrlanda da bankacılık sektöründe sorunlar yaşıyor. Avrupa Komisyonu’nun
Ekonomik ve Parasal İşlerden Sorumlu Üyesi Olli Rehn İrlanda’nın bankacılık sektörünün
sermaye yapısının güçlendirilmesi girişimlerinin memnuniyetle karşılandığını belirtti.
İrlanda’da iki bankanın -Allied Irish Bank ve The Anglo Irish Bank- kurtarma operasyonları
nedeniyle ülkenin kamu açığının GSYİH’ye oranının yüzde 11,6’dan yüzde 32’ye çıkacağı
tahmin ediliyor. İrlanda hükümeti kamu açığının 2014’te GSYİH’nin yüzde 3’üne
çekilebilmesi için Kasım ayında dört yıllık bir kemer sıkma planı açıklayacak.
AB Maliye Bakanları söz konusu iki ülke için AB tarafından bir destek mekanizması
oluşturulmasına gerek olmadığını belirtti.
ECOFIN toplantısında görüşülen bir diğer konu da Basel Komitesi’nin banka solvecy
oranlarının 2010–2019 döneminde değiştirilmesi kararı oldu. Avrupa Merkez Bankası
Başkanı Jean-Cluade Trichet, yeni Basel III kuralları ve AB mevzuatında düzenlenen eski
Basel II kuralları arasında büyük farklar olduğunu belirtti. Belçika Dönem Başkanlığı
Bakanlar Konseyi tarafından hazırlanan bildiri (memorandum) ile Basel Komitesinin kararı
olumlu karşılanıyor ve bu kararın Kasım ayında Seul’de yapılacak G20 Zirvesi’nde kabul
edileceği ümit ediliyor. Yayınlanan bildiride üye ülkeler arasındaki farklılıkların ve konuya
ilişkin AB etki değerlendirme çalışmalarının dikkate alınarak Basel III kurallarının
uygulanması gerektiği belirtiliyor. AB bankalarının dezavantajlı konuma düşerek
cezalandırılmamaları için Basel III kurallarının uluslararası düzeyde uygulanmasının önemine
işaret edilirken, kuralların AB dışında uygulanmaması halinde bunun uzun vadede bankalar
için eşit olmayan bir rekabet ortamı yaratacağı belirtiliyor. Öte yandan Basel III kurallarının
ortaya konması için geçiş süresinin yeterli olduğu da belirtiliyor.
ECOFIN toplantısında AB ve ABD’de finansal reform süreci de değerlendirildi. Türev
ürünler, kredi derecelendirme kuruluşları ve muhasebe standartları alanlarında kaydedilen
ilerleme gözden geçirildi.
Banka stres testlerinin de görüşüldüğü toplantıda, AB’de bankalara ilişkin en son Temmuz
ayında yayımlanan stres testlerinin son derece faydalı ve gerekli olduğu belirtildi. Bu testlerin
sürekli olarak düzenlenebileceği ve her ülkenin bu testleri kendi bankacılık sektörünün
denetiminde kullanabileceği ifade edildi.
ECOFIN toplantısının bir diğer gündem maddesini, kurulması tasarlanan üç finansal denetim
kurumunun yapısı oluşturdu. Avrupa Komisyonu, 1 Ocak 2011 itibariyle Avrupa düzenleme
ve denetleme kurumları olarak çalışmaya başlayacak olan, AB bankacılık, sigortacılık ve
menkul kıymet piyasalarının denetim ve gözetimine ilişkin üç kuruluşun işleyişi kapsamında
bütçeler ve çalışan sayılarına ilişkin taslak detaylar hakkında bilgi verdi.