GÜRCİSTAN/ACARA’NIN GENEL EKONOMİK DURUMU VE TÜRKİYE İLE EKONOMİ VE TİCARET İLİŞKİLERİ T.C. BATUM BAŞKONSOLOSLUĞU TİCARET ATAŞELİĞİ Batum, Şubat 2012 . Resmi Adı Gürcistan Başkenti Tiflis Yönetim şekli Cumhuriyet (Yarı Başkanlık Sistemi) Yüzölçümü 69.700 km2 Nüfusu 4,4 Milyon I. AÖC BÖLGE BİLGİLERİ Bölgenin Adı Bölge Merkezi Yönetim Biçimi Dili Dini Dağılım Acara Özerk Cumhuriyeti(AÖC) Batum Özerk Cumhuriyet (Gürcistan içerisinde özerkliğe sahip) Gürcüce Hristiyan (Ortodoks) ( Nüfusun %60’ı) Müslüman (Nüfusun %35’i ), Diğer (Nüfusun % 5’i) Para Birimi Gürcistan Larisi (GEL) Yıllık Ortalama Döviz Kuru 1,69 GEL Yüzölçümü 3.000 km2 Deniz Kıyısı 57 km Nüfus 395.000 (Nüfusun %85’i Gürcü) Yıllık nüfus artışı (0/00) % 1,1 Nüfus Yoğunluğu (kişi / km2 ) 131,6 Mesai Saatleri ve Günleri 09.00-18.00 (Pazartesi-Cuma) Kentler (İdari Bölgeler) Batum, Kobuleti, Khelvacavuri, Khulo, Keda, Shuakhevi Türkiye ile Saat Farkı Kış aylarında +2 saat, yaz aylarında +1 saat Haftalık Çalışma Saati (Ortalama) 42 saat Resmi Tatil Günleri 1-2 Ocak Yılbaşı, 7 Ocak Ortodoks Chiristmas, 19 Ocak (Milli, Dini, vb-tarihleri) Vaftiz Günü, 3 Mart Anneler Günü, 8 Mart Kadınlar Günü, 9 Nisan Şehitler Günü, 13 – 16 Nisan Paskalya Günleri (sadece 2012 için geçerlidir), 9 Mayıs Zafer Bayramı, 12 Mayıs Anma Günü, 26 Mayıs Bağımsızlık Günü (Milli Gün), 28 Ağustos Mariamoba, 14 Ekim Din Bayramı, 23 Kasım Din Bayramı Uluslararası Telefon Kodu + 995 I. AÖC BÖLGE BİLGİLERİ Temel Ekonomik Göstergeler Temel Ekonomik Göstergeler ($) 2006 2007 2008 2009 2010 432 579 821 709 764 İthalat (CIF) (Milyar) 3,681 5,216 6,058 4,369 5,156 İhracat (FOB) (Milyar) 0,993 1,240 1,497 1,130 1,575 Gelirler (Milyon Gel) --- 103 109 118 101 Giderler (Milyon Gel) --- 101 111 115 105 Yabancı Sermaye (Kümülatif Milyar) 80 128 95 98 108 Enflasyon Oranı (%)* 8,8 11 5,5 8,8 11 Ortalama Nominal Gelir (Aylık) 163 220 359 333 335 İşsizlik Oranı (%) 20,4 18,9 25,4 25,6 22,1 2.315 2.921 2.455 2.623 1,67 1,49 1,67 1,78 Gayri Safi Bölgesel Hasıla (GSBH) (Milyon) Dış Ticaret* Bütçe 1.763 Kişi Başına Milli Gelir** Yıllık Ortalama Döviz Kuru (Bir dolar karşılığı) 1,71 *Gürcistan Genelini Göstermektedir. **Gürcistan genelini yansıtmakla beraber, AÖC’de yaklaşık 100 ABD Doları düşük gerçekleşmektedir. Kaynak: Gürcistan İstatistik Dairesi II. AÖC’NİN KISA TARİHÇESİ • 1614 yılında Osmanlı İmparatorluğu yönetimine girmiştir. • 13 Ekim 1921 imzalanan Kars Antlaşması ile Acara bölgesi • • • • Gürcistan'a bırakılmıştır. Müslüman halk dolayısıyla Acara’ya Gürcistan içerisinde din, kültür ve tarım rejimi alanlarında özerklik tanınmıştır. 12 Ekim 1992’de yapılan seçimlerde ise Shevardnadze Başkan seçilmiş, 24 Ağustos 1995 tarihinde Gürcistan’ın yeni Anayasası kabul edilmiş, Kasım 1995’de yapılan seçimler sonucunda Shevardnadze bu defa Cumhurbaşkanı seçilmiştir. Acara Özerk Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti 16 Temmuz 1921 tarihinde kurulmuştur. Gürcistan’ın bağımsızlığını kazandığı 1991 yılından sonra Acara Özerk Cumhuriyeti’nin 13 yıllık dönemine Yüksek Şura Başkanı (Cumhurbaşkanı) Aslan Abaşidze damgasını vurmuştur. Kasım 2003’te gerçekleşen “Gül Devrimi” sonrasında 6 Mayıs 2004 tarihinde Acara’da “Mayıs Devrimi” olarak adlandırılan yönetim değişikliği gerçekleşmiştir. III. SİYASİ VE İDARİ DURUM • Yasama: Gürcistan Parlamentosu’nda 1 Temmuz 2004 tarihinde • “Acara Özerk Cumhuriyeti’nin Statüsü Hakkında Anayasal Kanun” kabul edilmiştir. Bu kanunla, AÖC’nde, Hükümet en yüksek kurum haline gelmiş ve Gürcistan Devlet Başkanı’na geniş yetkiler verilmiştir. Yüksek Şura 18 Üyeden teşkil etmektedir. AÖC Yüksek Şurası için son seçimler 3 Kasım 2008 tarihinde yapılmış olup, iktidardaki Ulusal Hareket Partisi 15 milletvekilliğini kazanmıştır. Yüksek Şura Başkanlığı’nı Miheil MAKHARADZE yürütmektedir. Yürütme: Hükümet, Hükümet Başkanı ve 4 Bakandan oluşmaktadır. Hükümet Başkanı Levan VARŞALOMİDZE Hükümet Başkan Yardımcısı; Sağlık, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Temur GABAİDZE Maliye ve Ekonomi Bakanı Tarım Bakanı Eğitim, Kültür ve Spor Bakanı Vaja BOLKVADZE Donara SURMANİDZE Gia ABULADZE • Yargı: Tamamen AÖC’den bağımsız olup, merkezi idarenin (Tiflis) belirlediği kurallar çerçevesinde işlevini görmektedir. IV. GENEL EKONOMİK DURUMU Temel Ekonomik Göstergeler ($) Gayri Safi Bölgesel Hasıla (GSBH) (Milyon) İthalat (CIF) (Milyar) Dış Ticaret* İhracat (FOB) (Milyar) Gelirler (Milyon Gel) Bütçe Giderler (Milyon Gel) Yabancı Sermaye (Kümülatif Milyar) Enflasyon Oranı (%)* Ortalama Nominal Gelir (Aylık) İşsizlik Oranı (%) Kişi Başına Milli Gelir** Yıllık Ortalama Döviz Kuru • • • • • • • 2006 432 3,681 2007 579 5,216 2008 821 6,058 2009 709 4,369 2010 764 5,156 0,993 ----80 8,8 163 20,4 1.763 1,71 1,240 103 101 128 11 220 18,9 2.315 1,67 1,497 109 111 95 5,5 359 25,4 2.921 1,49 1,130 118 115 98 8,8 333 25,6 2.455 1,67 1,575 101 105 108 11 335 22,1 2.623 1,78 Turizm Ticaret Tarım Sanayi İnşaat Enerji Ulaştırma IV. GENEL EKONOMİK DURUMU Turizm Sektörlere Göre Özel Sektör Yatırımı Yıl Toplam Yatırım Turizm Ulaştırma İnşaat Üretim Diğer 2004 50 14 18 12 4 3 2005 100 34 30 25 7 4 Yıllar İtibariyle Yıl Toplam Turist Yerli Turist Yabancı Turist Turist Sayısı 2005 2006 147 250 120 183 27 67 -Milyon ABD Doları2006 140 56 40 29 12 4 2007 352 240 112 2007 200 79 55 39 24 4 2008 285 209 76 2008 130 60 8 49 9 5 2009 554 392 162 2009 140 68 2 56 11 5 2010 147 72 1 30 43 1 –Bin Kişi2010 2011 975 1.320 662 839 313 481 IV. GENEL EKONOMİK DURUMU Ticaret • Acara’da hemen hemen orta sınıf diyebileceğimiz bir ekonomik ve sosyal • • • • • grub henüz oluşmamıştır. Ticaret ve hizmet ortamı 1970’li yıllardaki Ülkemiz ticaret zihniyetini andırır bir niteliktedir. Bu husus, menfi bir durum olarak algılansa da, ticaret, hizmet ve yatırım için yüksek oranlı karlılığı beraberinde getirmektedir. AÖC,bir yabancının herhangibir sektörde ticaret veya yatırım yapabilmesi için oldukça liberal denebilecek bir mevzuata sahiptir. Acara’da faaliyet gösteren 200’ü aşkın girişimcimiz bulunmaktadır. Vergi mevzuatı çerçevesinde ticaret ve yatırımda söz konusu olan vergiler; Kdv : % 18 Kurumlar vergisi : % 15 Gelir vergisi : % 20 IV. GENEL EKONOMİK DURUMU Tarım • Çay, • • • • • narenciye, tütün ve muhtelif meyvelerin (elma, kivi vb.) yetiştirilmesine ayrıca, büyükbaş hayvan yetiştiriciliği ile bilhassa yüksek kesimlerde arıcılık yapılmasına çok elverişlidir. Ancak, mali kaynak yetersizliği, modern teknolojilere ve girdilere ( gübre gibi) erişim konusundaki problemler ile sosyo-ekonomik yapıda yaşanan sıkıntılar ve son dönemde Rusya Federasyonu pazarının kapalı olması, Bölge tarımının gelişimini engelleyen faktörler olmuştur 105 bin ton ile Gürcistan narenciye üretiminin % 80’nini karşılamaktadır. Sebzeden yumurtaya, çaydan süt ve süt ürünlerine hemen hemen tüm ürünlerde üretim Gürcistan genel verilerinin %15’inin altında olup, yaz aylarındaki turist akınıyla beraber önemli bir açıkla karşılaşmaktadır. 3 adet seradan bir tanesi Türk yatırımcıya aittir. Un fabrikaları ile bir küçük narenciye işleme tesisi bulunmaktadır. V.EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLER Cari İşlemler Dengesi (Gürcistan) - Milyar Dolar Dış Ticaret 2007 2008 2009 2010 2011 İhracat (FOB) 1,240 1,498 1,130 1,575 2,189 İthalat (CİF) 5,216 6,058 4,369 5,156 7,058 Dış Ticaret Açığı 3,976 4,560 3,239 3,581 4,869 Cari İşlemler Açığı 2,009 2,916 1,210 1,333 1,312 V.EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLER Yabancı Sermaye Yatırımları, Dağılımı - Milyon DolarYıl 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 499 449 1.190 2.014 1.564 658 815 22 46 80 128 95 98 108 Gürcistan Acara No. 1 2 3 4 5 6 7 Ülke ABD Türkiye Hollanda İngiltere Azerbaycan B.A.E Diğer Toplam 2008 Değer Pay(%) 10,7 167,9 10,5 164,5 8,7 135,9 9,5 148,9 1,5 23,9 19,6 306,6 33,4 616,2 100 1.564 2009 Değer Pay(%) -10 -1,5 97,9 14,9 32,6 4,9 72,3 11 29,8 4,5 162,8 24,7 273 41,5 658 100 - Milyon Dolar2010 Değer Pay(%) 135,8 16,7 91,8 11,3 73,4 9 59 7,2 58 7,1 55,5 6,8 341,1 41,9 815 100 V.EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLER Dış Ticaret • Gürcistan’ın dış ticaret mevzuatı pazar ekonomisi kuralları çerçevesinde • • • • • • liberalleşmiş olup, şeffaf bir yapıya sahiptir. Ülkemizle Gürcistan arasında yürürlükte olan STA çerçevesinde sanayi ürünleri için gümrük vergisi “sıfır”dır. Bağımsız Devletler Topluluğu’na üye devletlerle de (Rusya askıda) STA’sı bulunmaktadır. İthalat Rejimi çerçevesinde üçüncü ülkeler için, maddelerin yerli üretim durumuna göre basitleştirilmiş şekilde “muaf”, “% 5” ve “% 12” olmak üzere üç ayrı gümrük vergisi uygulanmaktadır. İhracatta, ABD, Kanada, Japonya ve İsviçre’nin tercihli tarifeleri ile AB’nin GSP+ rejiminden istifade edebilmektedir. Ataşeliğimizce tespit edilmiş tarife dışı engel uygulaması bulunmamaktadır. Anti damping uygulamasına rastlanmamaktadır. Referans fiyat uygulaması ise zaman zaman gündeme gelmektedir. V.EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLER Dış Ticaret Gürcistan’ın Başlıca İthalat Yaptığı Ülkeler (2011) SIRA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ÜLKE Türkiye Ukrayna Azerbaycan Çin Halk Cumhuriyeti Almanya Rusya Federasyonu Bulgaristan ABD BAE Romanya Diğer Ülkeler Toplam İTHALAT ( Bin Dolar) 1.272.426 705.580 610.793 524.755 480.587 389.711 255.553 245.796 226.379 188.3082 2.157.866 7.057.760 PAYI KÜM % % 18,03 18,03 10,00 28,03 8,65 36,68 7,44 44,12 6,81 50,93 5,52 56,45 3,62 60,07 3,48 63,55 3,21 66,76 2,67 69,43 30,57 100,00 100,00 --- V.EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLER Dış Ticaret Gürcistan’ın Başlıca İhracat Yaptığı Ülkeler (2011) SIRA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ÜLKE Azerbaycan Türkiye Ermenistan Kazakistan ABD Ukrayna Kanada Bulgaristan İtalya Almanya Diğer Ülkeler Toplam İTHALAT ( Bin Dolar) 425.906 227.583 223.036 156.867 143.466 141.246 114.793 93.689 75.501 49.056 537.988 2.189.135 PAYI KÜM. % % 19,46 19,46 10,40 29,86 10,19 40,05 7,17 47,22 6,55 53,77 6,45 60,22 5,24 65,46 4,28 69,74 3,45 73,19 2,24 75,42 24,58 100,00 100,00 --- V.EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLER Dış Ticaret Gürcistan’ın Başlıca İthal Ettiği Mallar (2011): SIRA G.T.P. EŞYANIN TANIMI 1 2 2710 Petrol ürünleri 8703 Binek otomobiller 3 4 2711 Petrol gazları ve diğer gazlı hidrokarbonlar 3004 İlaçlar 5 1001 Buğday 6 8817 Telefon cihazları 7 8 7308 Demir veya alışımsız çelikten çubuklar 1701 Şeker 9 2402 Tütün mamulleri 10 8771 Otomatik veri işleme makineleri - milyon dolar DEĞER PAY % 910,976 12,91 510,545 7,23 236,633 3,35 201,377 2,85 184,232 2,61 133,661 1,89 102,060 1,45 89,738 1,27 86,743 1,23 75,923 1,08 V.EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLER Dış Ticaret Gürcistan’ın Başlıca İhraç Ettiği Mallar (2011) SIRA G.T.P. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 8703 7222 3102 0802 7204 7108 2603 2208 7214 EŞYANIN TANIMI Binek otomobiller Ferro alyajlar Gübreler Kabuklu yemişler Metal hurda İşlenmemiş, yarı işlenmiş altın tozu Bakır madeni ve konsantresi Etil alkol ve ispirto Demir ve çelikten çubuklar 2204 Üzüm şarabı - milyon dolar DEĞER PAY % 450,296 30,55 254,910 17,29 144,090 9,77 130,085 8,82 116,811 7,92 109,890 7,45 85,135 5,78 67,852 4,60 61,012 4,14 54,103 3,67 VI.TÜRKİYE İLE EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLER • 21.11.2007 yılında imzalanan Serbest Ticaret Anlaşması (STA) 01.11.2008 • • • • • yürürlüğe girerek, ekonomik ve ticari ilişkilerin kalıcı şekilde gelişmesinde öncü rol oynamıştır. 2011 yılında Gürcistan’a ihracatımız 1.092 milyon dolar, ithalatımız ise 314 milyon dolar olarak gerçekleşmiştir. AÖC iki ülke arasındaki ekonomik ve ticari gelişimden en çok pay alan bölgedir. Bölgede yaklaşık 200 adet Türk sermayeli şirket mevcuttur. Firmalarımız ticaret, hizmet ve yatırımda, daha çok inşaat ve malzemeleri, konfeksiyon, mobilya, turizm, eğlence, beyaz eşya, et ve et ürünleri ve lokantacılık gibi alanlarda yer almaktadır. Girişimcilerimizin profillerine bakıldığında yaklaşık % 70’inin Doğu Karadeniz Bölgesinden geldiği anlaşılmaktadır. VI.TÜRKİYE İLE EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLER AÖC’de Ülkemiz Menşeli Yatırımlar Firma Adı Faaliyet Alanı Firma Adı Faaliyet Alanı Nurol Holding Sheraton Otel Sudi Özkan Petrol depolama tesisi Nurol Holding Konut Satışı Georgian Peri Konfeksiyon TAV Havaalanı Delta Goergia Otel işletmesi BTM Tekstil Konfeksiyon Üretimi Ureki Un fabrikası Batumi Teks Konfeksiyon Üretimi Samsun Un fabrikası Georgian Tekstil Konfeksiyon Üretimi Baraka 2005 Un fabrikası Acara Tekstil Konfeksiyon Üretimi Guria Ekspres Un fabrikası ICON Grup Sera Ortsva Un fabrikası ICON Grup Konfeksiyon Üretimi Batur Plastik Naylon Üretimi Starwood Sunta–Laminant Üretimi Çorohi ltd Taş kırma tesisi Savarzeli Ofis Mobilyası Üretimi Aloğlu Mobilya Mobilya Terzioğlu Konut Satışı Yalçın Group Konut Satışı Ekol İnşaat Konut Satışı Kobi(150 adet) Ticaret Mevcut Yatırım Yaklaşık 250 milyon dolar (2011 sonu itibariyle) Devam Eden Y. Yaklaşık 300 milyon dolar Muhtemel Y. Yaklaşık 200 milyon dolar VI.TÜRKİYE İLE EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLER AÖC’de Ülkemiz Menşeli Firmaların Müteahhitlik Faaliyetleri . Firma adı Faaliyet Alanı Firma adı Faaliyet Alanı Nurol Holding Sheraton Otel İnş. Promer Adalet Sarayı Nurol Holding Konut inşaatı Promer Otel (Kobuleti) Temeltaş Radisson Temel İnş. Ecetaş İçme Suyu DG Group Radisson Dizayn Ecetaş Kanalizasyon Altınsoy Radisson Kaba İnşa. Çeltikçioğlu Atık su arıtma tesisi Dekon Radisson İnce İşleri Çeltikçioğlu Arıtma-deniz deşarjı Altınsoy Konut Ekol İnşaat Konut TAV Havaalanı inşaatı Mg İnşaat Hastahane tadilatı Terzioğlu Konut Kodi İnşaat Muhtelif İnşaat İşl. Promer Kempinski Kaba İnş. Yalçın Group Konut TOPLAM 292 milyon dolar DEVAM EDEN 316 milyon dolar MUHTEMEL 650 milyon dolar VI.TÜRKİYE İLE EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLER Gümrük ve Ulaştırma Gümrük Verileri TARİH -bin adet veya kişi- TIR OTOBÜS OTOMOBİL YOLCU DİĞER Giriş Çıkış Giriş Çıkış Giriş Çıkış Giriş Çıkış Giriş Çıkış 2009 76 74 21 21 84 100 1307 1310 - - 2010 89 84 32 32 155 171 1537 1528 46 47 2011 114 112 42 42 187 204 1801 1801 75 81 •Gürcistan tarafı Sarp Gümrük Kapısı inşaatı tamamlanarak, modern dizaynı ile 2010 yılı sonunda hizmete açılmıştır. •Günümüzdeki gümrük uygulamasıyla Gürcistan Gümrüğü herkesin özellikle işadamlarımızın övgüsünü almaktadır. •Batum Uluslararası Havaalanı, komşularımızla gerçekleştirdiğimiz bir ilke imza atarak, 26 Mayıs 2007 tarihinden itibaren, Ülkemiz iç hat uçuşları için ortak kullanıma açılmıştır. •Havaalanı yolcu sayısı 2011’de ise % 51 artışla 133.890 kişiye ulaşmıştır. •THY yaz aylarında hergün İstanbul-Batum seferi düzenlerken, 2011 yılı ortalarından itibaren haftada iki gün Ankara-Batum uçuşlarını başlatmıştır. VI.TÜRKİYE İLE EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLER Dış Ticaretin Durumu -milyon dolar2010 2011 1.018 791 769 1.092 289 533 291 314 752 935 1.551 1.076 1.060 1.406 72 356 486 Yıllar 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Türkiye’nin İhracatı 155 200 271 412 646 Türkiye’nin İthalatı 272 307 301 340 Hacim 427 506 571 Denge -117 -107 -30 2009 285 506 479 778 VI.TÜRKİYE İLE EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLER Başlıca Maddelere Göre Türkiye’ye İhracat Değer ($) 2009 2010 2011 Değişi m Pay (%) (%) 7 45 GTİP Madde İsmi 7204 Demir hurdası 95.205.142 132.891.544 142.337.464 7202 Ferro alyaj 88.925.044 30.952.181 49.890.447 61 16 2701 Taş kömürü 6.260.630 24.203.342 25.858.951 7 8 3102 Azotlu gübreler 4.805.222 23.326.260 17.180.792 -26 5 2716 Elektirik enerjisi --- 2.085.436 15.683.605 652 5 8908 Sökülecek gemiler 879.710 2.445.400 8.013.421 228 3 7601 İşlenmemiş aluminyum 1.161.020 5.865.479 7.772.877 33 2 6206 Kadın bluz, gömlekler 3.594.178 4.393.766 6.322.241 44 2 2301 Et ve balık kaba unu 1.495.432 4.315.409 5.433.871 26 2 6109 Tsortler, fanilalar 1.400.690 5.379.011 5.420.086 1 2 Liste Toplamı (10 madde) 203.727.068 235.857.828 283.913.755 20 90 Diğer 81.758.713 54.867.653 30.438.456 -45 10 Genel Toplamı 285.485.781 290.725.481 314.352.211 8 100 VI.TÜRKİYE İLE EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLER Başlıca Maddelere Göre Türkiye’den İthalat Değer ($) 2009 2010 2011 Değişi m Pay (%) (%) GTİP Madde İsmi 3917 Plastikten boru, hortum 15.077.090 26.341.486 37.728.520 43 3 7308 Demirden inşaat mal. 13.017.397 15.167.110 34.474.342 127 3 8702 Motorlu taşıtlar 987.490 543.817 28.320.134 5108 3 8418 Soğutucu ve dondurucu 11.049.551 16.232.523 26.234.297 62 2 8544 İzole edilmiş tel-kablo 6.917.894 13.749.885 25.103.772 83 2 4818 Tuvalet kağıtları 19.146.762 20.457.901 25.043.267 22 2 3916 Plastikten mamul,çubuk 21.179.351 23.601.291 22.177.027 -6 2 4410 Yonga levha ve benzer 16.053.320 18.406.545 20.565.053 12 2 6908 Cilalı karolar,kaldrım 12.531.919 16.927.621 19.618.492 16 2 7210 Demir yassı mamul 13.502.350 16.980.347 19.168.109 13 2 Liste Toplamı (10 madde) 129.463.124 168.408.526 258.433.013 53 24 Diğer 661.203.341 600.862.017 833.704.341 38 76 Genel Toplamı 790.666.465 769.270.543 1.092.137.354 42 100 VII.BİLİNMESİ GEREKLİ KONULAR Orantısız Vergi Cezaları • Ülkenin en önemli gelir kaynaklarından başlıcasını vergiler teşkil etmekte • • • • ve anılan verginin eksiksiz tahsil edilmesine titizlikle durulmakta, işletmeler sıklıkla denetlenmektedir. Denetimler, mevcut mali defterlerin ve kasa fişlerinin genel incelenmesi, denetim elemanının müşteri gibi alış veriş yapıp kasa fişi veya fatura düzenlenip düzenlenmediğinin kontrolü, daha ileri aşamada mahkeme kararıyla (2010 yılında denetim elemanı insiyatifinde karar verilirdi) iş yerinin 3-10 gün arasında kapatılıp sayım yapılması veya kapatılmadan 1015 gün süreyle denetim elemanının iş yerinde satışları kontrol edip daha önce doldurulan mali defterlerle kontrol dönemi satışlarının uyumlu olup olmadığının araştırılması ile vergi kaçırıldığı yönünde kanıt elde edilmesi halinde ise iş yerinde ve iş yeri yetkililerinin evlerinde veya araçlarında bulunan tüm bilgisayar ve belgelerin toplanarak incelenmesi şekillerinde olabilmektedir. Denetimler sonucu orantısız vergi cezaları ve tutuklanmalar olabilmektedir. Vergi kaçağının tespitinden sonra ödeme konusunda “uzlaşmaya” gidilmesi hususu maliye mevzuatında yer almakta ve sıklıkla kullanılmaktadır. 2011 yılındaki mevzuat ve uygulama anlayaşı değişiklikleri ile nispeten düzelme gözlenmektedir. VII.BİLİNMESİ GEREKLİ KONULAR Yolcu Beraberi Eşya • Sarpi Gümrük Kapısından Gürcistan’a geçişlerde (bir ulaşım aracıyla) 500 • • • • • • • GEL tutarında ve en fazla 30 kg’lık ticari olmayan eşyanın herhangi bir vergi tahakkuk edilmeden, ayda bir defaya mahsus olmak üzere ülkeye serbestçe girişine izin verilmesi “yolcu beraberi” olarak adlandırılmaktadır. Yolcu beraberi eşyanın ticari olup olmadığının değerlendirilmesinde, yolcunun geçiş sıklığı, Gürcistan’da bir firmasının olup olmadığı ve bir program vasıtasıyla kayıt altına alınan daha önce eşyanın ne zaman geçirildiği gibi hususlar dikkate alınmaktandır. Eşyanın değerinin tespitinde, faturası veya olmadığı durumlarda gümrük programında sistemin verdiği fiyat esas alınmaktadır. Yolcu beraberi eşyanın belirlenen limitlerin üzerinde olması veya ayda birden fazla sıklıkla geçirilmesi halinde, diğer ülkeler gümrük vergisi ve KDV alınarak geçişine imkan tanınmaktadır. Yolcu beraberi eşyanın belirlenen limitlerin üzerinde olması veya ayda birden fazla sıklıkla geçirilmesi halinde, diğer ülkeler gümrük vergisi ve KDV alınarak geçişine imkan tanınmaktadır. Ancak, eşyanın sigara ve alkollü içki gibi kritik bir mal kategorisinde olması halinde, limit üstündeki eşyanın, menşeine iade edilmesi, en az 1.000 GEL olmak üzere değerinin %100’ü oranında ceza alınması veya gümrüğe hibe edilmesi uygulamalarından bir tanesi tercih edilmektedir. Eşyanın araç içerisinde gizlenmesi halinde, mevzuat gerek cezayı, gerekse el koymayı gerektirmektedir. Geçişlerde 30.000 GEL veya daha fazla tutardaki dövizin kişi tarafından beyan edilmesi zorunluluğu vardır . Beyan edilmemesi durumunda paraya el konulur. VIII.TİCARET VE YATIRIMDA Zayıf ve Güçlü Yönler ZAYIF YÖNLER GÜÇLÜ YÖNLER Sık Yapılan Katı Vergi Denetimleri Şefaf Dış Ticaret/Gümrük Rejimi Sık Değişen Mevzuat Nüfus Cüzdanı İle Gümrükten Geçiş Oturma İzni Başvurularının Reddi Siyasi İstikrar Düşük Kişibaşına Düşen Milli Gelir Bir Çok Sektörde Yeterli Üretimin Olmaması Düşük İşçi-Personel Standartı/Verimliliği Bir Çok Sektörde Rekabetin Olmaması Girişimci zihniyetinin oturmaması Basit Şirket Kuruluş Prosedürleri Zayıf Pazarlama Teknikleri Uygun Maliyetli Arazi/Yer Desteği Düşük Standartlı Hizmet/Destek Hizmeti Türk Malı İmajının Yüksekliği Tüketici Hakları ve Ürün Güvenliği Farkındalığının Olmayışı Ticaret ve Yatırımda Yerli/Yabancı Ayrımının Yapılmaması Yetersiz Altyapı Coğrafi, Kültürel ve Dini Yakınlık (Türkçenin Bilinirliği)* Hızla Artan Turist Sayısı* Hızla Gelişmesi/Çekim Merkezi Olması* Düşük İşgücü Maliyeti* (*)Batum ve yakın çevresinin genele göre üstünlükleri VIII.TİCARET VE YATIRIMDA Tehditler ve Fırsatlar TEHDİTLER Orantısız Vergi Cezaları Tutuklanmalar (2011’de Düzelme Görüldü) FIRSATLAR ve Bir Çok Sektörde Ticaret ve Yatırım İmkanı İzinsiz Oturumun/Çalışmanın Neticeleri Yüksek Karlılık (2011’de Olumlu Cevap Alınmaya Başlandı) Düşük Standartlı Hizmet/Destek Diğer Ülkelerle Ticaret Hizmeti/İşçi Yüzünden İşin Zamanında veya İstenilen Kalitede Yetiştirilememesi Türk Malı İmajının Zedelenmesi İlk Adım Modeli/ Kendi Talebini (Talepten İstifade Edilip, Kalitesiz, Taklit Kendin Yarat Ürünlerin Pazarlanması Halinde) VIII. PAZARA GİRİŞTE “İLK ADIM” ÖNERİSİ Konu :Gürcistan Pazarı’na Girişte İlk Adım İçin Bir Öneri Amaç (1) :İhracat Amaç (2) :Görece Daha Düşük Risk Amaç (3) :Pazarın geneline açılma, Amaç (4) :En basit ve doğru şekilde yurt dışında iş yapma konusunda tecrübe edinme ve komşu pazarlara açılma, Araç :Yurt Dışı Birim Açılması Yöntem (Adım1) :Birimin başlangıçta Batum ve yakın çevresinde açılması, Yöntem (Adım 2) :Özellikle vergi mevzuatına tam uyum sağlanması ve muhasebe hatalarından gelecek riskin ortadan kaldırılması, Yöntem (Adım 3) :Pazar detayları kavranıp, ürünün tanınması sağlanıp, yeni birimler veya bayilikler yoluyla Gürcistan geneline açılım, Yöntem (Adım 4) :Edinilen yurtdışında iş yapabilme tecrübesinin komşu ve diğer benzer bölge/ülkelerde uygulanması. Sonuç Mütekip sayfada belirtilen “Tehditler”in minimize edilip, “Fırsatlar” konusunda avantaj sağlanması ve ihracat artışı VIII.PAZARA GİRİŞTE“İLK ADIM”ÖNERİSİ Zayıf ve Güçlü Yönler ZAYIF YÖNLER GÜÇLÜ YÖNLER Sık Yapılan Katı Vergi Denetimleri Şefaf Dış Ticaret/Gümrük Rejimi Sık Değişen Mevzuat Nüfus Cüzdanı İle Gümrükten Geçiş Oturma İzni Başvurularının Reddi Siyasi İstikrar Düşük Kişibaşına Düşen Milli Gelir Bir Çok Sektörde Yeterli Üretimin Olmaması Düşük İşçi-Personel Standartı/Verimliliği Bir Çok Sektörde Rekabetin Olmaması Orta Sınıfın Henüz Oluşmaması Ticaret ve Yatırımda Ayrımının Yapılmaması Girişimci Zihniyetinin Oturmaması Türk Malı İmajının Yüksekliği Zayıf Pazarlama Teknikleri Basit Şirket Kuruluş Prosedürleri Düşük Standartlı Hizmet veya Destek Hizmeti Coğrafi, Kültürel ve Dini Yakınlık (Türkçenin Bilinirliği)* Tüketici Hakları ve Ürün Farkındalığının Olmayışı Yetersiz Altyapı Yerli/Yabancı Güvenliği Hızla Artan Turist Sayısı* Hızla Gelişmesi/Çekim Merkezi Olması* Düşük İşgücü Maliyeti* Düşük Kira/Satın Alma/Reklam Maliyeti* (*)Batum ve yakın çevresinin genele göre nisbeten güçlü yönleri VIII.PAZARA GİRİŞTE“İLK ADIM”ÖNERİSİ Tehditler ve Fırsatlar TEHDİTLER FIRSATLAR Orantısız Vergi Cezaları ve Bir Çok Sektörde, Yüksek Karlılık Oranı Tutuklanmalar (2011’de Düzelme İle Ticaret Yapma Görüldü) İzinsiz Oturumun veya Çalışmanın Gürcistan Genelinde ve Diğer Kafkas Neticeleri (2011’de Olumlu Cevap Ülkelerinde Farkındalığın Oluşturulması Alınmaya Başladı) Türk Malı İmajının Zedelenmesi Düşük Riskle Gürcistan Geneline ve (Talepten istifade edilip, Kalitesiz, Kafkas Ülkelerine Yeni Birimlerle veya Taklit Ürünlerin Pazarlanması Bayiliklerle Açılma Halinde) Düşük Riskle Yurt Dışında Yapma Tecrübesi Edinme Ticaret BATUM TİCARET ATAŞELİĞİ • Acara, vergi mevzuatına azami önemin gösterilmesi halinde, ticaret ve yatırımda girişimcilerimizi oldukça tatmin edebilecek fırsatlar sunmaktadır. Yurt dışında ilk defa iş yapacaklar için ise, Gürcistan geneli ile diğer Kafkas ülkeleriyle ticaret yapmak ve hizmet vermek konusunda ilk adım görevi görmektedir. Ülkemiz ürünlerinin ihracatında 2010/6 Sayılı Yurt Dışı Birim, Marka ve Tanıtım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkındaki Tebliğ’den de, başta kira desteği olmak üzere yararlanılması gereken en uygun bölge yine Acara olarak ortaya çıkmaktadır. İlaveten, Acara’da iş yapmanın avantajlarını kullanıp, yurt dışı tecrübesi edinen girişimcilerimizin, diğer ülkelerde de bu tecrübeyi kolaylıkla uygulama imkanı bulunmaktadır. • Bu çerçevede, bölgeyi ziyaret etmek isteyen tüm işadamlarımızın ihracat, ithalat, ticaret, yatırım ve hizmet sektörü alanlarında ayrıntılı bilgi için öncelikle Batum Başkonsolosluğu Ticaret Ataşeliği’ne başvurmaları memnuniyetle karşılanmaktadır. BATUM TİCARET ATAŞELİĞİ TEŞEKKÜR EDERİM T.C Batum Başkonsolosluğu Ticaret Ataşeliği Ninoşvili Cad. No:9 Batum/Gürcistan Telefon : (+995 422) 27 66 38 Faks : (+995 422) 27 06 63 E-posta : batum@ekonomi.gov.tr