Yayın Hizmetlerinde Kullanılan Yardımcı Sistemlere Yönelik Düzenlemeler ve Çözüm Önerileri ile Teknik ve Ekonomik Yansımaları Osman ATEŞ Spektrum Yönetimi Dairesi Başkanlığı Telekomünikasyon Kurumu, Ankara e-posta:oates@tk.gov.tr geliştirilmiş ve kullanıma sunulmuştur. Söz konusu sistemler yayıncılara, habercilere ve program yapımcılarına büyük kolaylıklar sağlamaktadır. Ayrıca, bu sistemlerin kullanılması sonucu yayın kalitesi yükselmiş ve seyirci memnuniyetinde de artış olmuştur. Özetçe Son yıllarda yayıncılıkta ve program yapımcılığında kablosuz iletişim hızla yaygınlaşmaktadır. Bu çalışmada, yayıncılıkta ve program yapımcılığında kullanılan yardımcı sistemlere yönelik düzenlemeler ve çözüm önerileri ile teknik ve ekonomik yansımaları incelenmektedir. Yayıncılıkta ve program yapımcılığında kısa süreli olarak kullanılan sistemlerde temel ilke düzenlemenin basitliğidir. Bu nedenle, uluslar arası organizasyonlar ve düzenleyici kurumlar tarafından yetkilendirme prosedürlerinin belirlenmesi büyük önem arz etmektedir. Söz konusu sistemler için planlanan frekans bandları ve yetkilendirme metodları incelenmekte, frekans planlamalarındaki ortak kullanıma dikkat çekilmektedir. Ayrıca, yayın yardımcı sistemlerine yönelik frekans planlaması ve yetkilendirme yaklaşımları verilmekte ve bu yaklaşımların teknik ve ekonomik yansımalarından bahsedilmektedir. Sonuçta, söz konusu sistemler için frekans planlaması yapılmakta ve yetkilendirme yaklaşımlarının avantaj ve dezavantajları belirtilerek bir yetkilendirme metodu önerilmektedir. Ancak, söz konusu sistemler kablosuz, yani telsiz sistemleri olması nedeniyle frekans tahsisi gerektirmektedir. Kullanıldıkça tükenmeyen ve sürekli değerlenen ve aynı zamanda kıt kaynak olan frekans spektrumunun etkin ve verimli kullanılması, izin verilen sistemlerin mevcut ve daha sonra kurulan sistemleri olumsuz etkilememesi ve kullanımdan maksimum katma değer sağlanması önem arz etmektedir. Frekans tahsisi gerektiren yayıncılık ve program yapımcılığında kullanılan Elektronik Haber Toplama/Dış Yayıncılık Sistemleri (ENG/OBElectronics News Gathering/Outside Broadcasting), Program Yapım ve Yayıncılık Yardımcı Sistemleri (SAP/SAB-Services Ancillary to Programme Making/ Services Ancillary to Broadcasting) ve benzeri sistemlerinin ülkemizde yaygın olarak kullanılmasının sağlanması gerekmektedir. Ayrıca, bu kullanımın sektöre, kamuya, izleyiciye/dinleyiciye ve diğer aktörlere, teknik ve ekonomik yansımalarının yanı sıra izleyici/dinleyicilerin memnuniyetinde de artış sağlanacaktır. Abstract In recent years wireless communication has been widespread at programme making and broadcasting. In this study, Regulations, solution proposals for services ancillary to programme making and broadcasting, their technical and economic reflections are examined. The basic principle about regulation for short term using systems which are programme making and broadcasting is simple arrangement. In this respect, international organisations and regulatory authorities consider to determine licence procedure. Within this study, licence’s method, existing regulation for described systems are examined and common using on frequency allocations are focused on. In addition, frequency allocations and licensing approaches are given place and technical and economic reflections of these approaches are mentioned. As a result frequency are allocated and each approach’s advantages and disadvantages are examined, one arrangement is proposed for these systems. Bu çalışmada amaç; frekans spektrumunun sınırlı bir doğal kaynak olmasına rağmen, hem kamu yayıncısı Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü (TRT) hem de özel sektör Radyo ve Televizyon yayıncıları ile program yapımcıları, şov düzenleyicileri ve benzeri kurum ve kuruluşların stüdyo içinde veya dışında yürütülen faaliyetlerini kolaylaştırmak ve daha hızlı, daha kaliteli bir yayın akışı sağlamak için çeşitli telsiz tabanlı yardımcı cihaz ve sistemlerin yaygın olarak kullanılmasını sağlayacak düzenlemeler konusunda öneriler geliştirmektir. Bu çalışma, yayıncılıkta ve program yapımcılığında kullanılan ENG/OB ve SAP/SAB sistemleri içerisinde yer alan kablosuz mikrofon, kablosuz kamera, kulak içi monitör, telsiz, uzaktan kumanda, sabit veya mobil ses ve video link gibi sistemler ile ilgili, frekans planlaması, lisans prosedürleri gibi bir çok bilgiyi kapsamaktadır. Gerekli frekans planlamalarının 1. GİRİŞ Son yıllarda, özellikle büyük ve geniş alanlara kurulan stüdyolar, tiyatro sahneleri, şov merkezleri, spor alanları ve stüdyo dışı alanlarda yürütülen yayıncılık ve program yapımcılığında sabit noktalara bağımlılık terk edilerek, kablo bağlantısından uzak yardımcı sistemler 1 yapılması ve diğer düzenlemeler; sektöre kullanmakta olduğu ve kullanmayı planladığı sistemler ile ilgili olarak yol gösterecektir. Kullanılan sistemlerin zararlı enterferanslardan korunmuş olması, sistemlerin talep eden üçüncü yerli ve yabancı kişi ve kuruluşlara kullandırılması ile sağlanacak kaynak, imalat ve ithalat yapan kuruluşların yatırımlarının şekillenmesi gibi birçok açıdan fayda sağlayacaktır. Ayrıca, düzenlemeler sonucu kamunun kaynak kaybı, uygulamada eşitliğin bozulması ve haksız rekabet ortamının oluşması gibi birçok sıkıntıya sebep olan etkenler de ortadan kalkacaktır. Bu sıkıntıların aşılması amacıyla hazırlanan düzenlemeler sektör açısından ayrı bir öneme sahiptir. kullanılması anlamına gelmektedir. Dış yayınlama genellikle önceden hazırlanmaktadır, fakat çoğunlukla yer değişiklikleri veya beklenmedik koşullarla ilgili kısa süreli duyurular yapmak gerekebilir. Mobil bağlantılar, taşınabilir bağlantılar ile kablosuz kameralar veya OB mekânındaki mikrofonlar için görüntü ve/veya ses iletimi amacıyla telsiz bağlantıları (kanallar) gerekebilir. Ayrıca OB aracı ile stüdyo arasındaki geçici noktadan noktaya bağlantının bir parçası olarak görüntü ve/veya ses iletimi amacıyla telsiz bağlantılarına da ihtiyaç duyulabilir. ENG ve OB tanımlarının ortak özellikte olmadığı göze çarpmaktadır. Belli işlemler eşit şekilde kategorilerden birinde veya her ikisinde yer alabilir. Bu nedenle, karışıklığı engellemek amacıyla, CEPT içerisinde ENG/OB birleşik terimi başlığı altında bu tür işlemlerin her türünü değerlendirmek uzun bir uygulama gerektirmiştir. 2. KAVRAMLAR, TANIMLAR VE TALEPLER 2.1. Yayın Sistemler Hizmetlerinde Kullanılan Yardımcı Program Yapım Yardımcı Sistemleri (SAP-Services Ancillary to Programme Making) : Film, reklam, tiyatro, video çekimi, konser ve diğer küçük olaylar gibi program yapımındaki aktivitelerin desteklenmesi. Yayıncılık hizmetlerinde kullanılan yardımcı sistemlerin tanımlarını yapmak yeterli olmamaktadır. Genellikle konu sistemlerin tanımlarında, film, kaset veya kamera gibi kayıt cihazları kullanılmadan yayınların veya programların bir yerde toplanmasından bahsedilmektedir. Toplanan materyallerin ve toplama usullerinin tanımları önemli gibi görünse de, sistemlerin tanımları ile birlikte, mümkün olan resimli anlatımlarının yapılması sistemin anlaşılması için önem arz etmektedir. 2.1.1 Yayıncılık Yardımcı Sistemleri (SAB-Services Ancillary to Broadcasting) : Program materyallerinin üretiminde uygulanan yayın servislerinin birleştirilmesi ile ilgili aktivitelerin desteklenmesi. ENG ve OB arasındaki farkları, aşağıdaki iki şekilde çalışma prensipleri çerçevesinde gösterilmektedir. ENG/OB ve SAP/SAB ENG/OB gibi SAP ve SAB’ın özel olarak bağdaştırılamadığı görülmüştür. Sonuç olarak, bunlarda SAP/SAB olarak anılır ve ses, video materyallerinin video linkleri üzerinden gönderilmesindeki servis çeşitliliğini ifade eder. ENG ve OB’nin tanımlanmasına ilk olarak Avrupa Posta ve Telekomünikasyon Birliği (CEPT)’nde ERC Rapor 38 ile başlanmıştır. Başlangıçta sadece video servislerini içine alan bir tanımlama yapılmış, daha sonra açık olarak ENG/OB tanımlanmış ve ses uygulamalarını da içine almıştır. Yapılan ilave değişiklikler önemli olup, çeşitli referansların birleştirilmesi ile ENG/OB’nin tanımı aşağıdaki gibi yapılmaktadır. Elektronik Haber Toplama (ENG-Electronic News Gathering) : Video ve/veya ses materyallerinin film veya kamera kayıt cihazı kullanılmadan, elektronik kamera, mikrofonlar, radyo linkler vasıtasıyla haber odasına ve/veya portatif veya diğer kayıt cihazlarına iletilmesi. Uydu Haber Toplama (SNG-Satellite News Gathering) : Video ve/veya ses materyallerinin film veya kamera kayıt cihazı kullanılmadan, elektronik kamera, mikrofonlar ve uydu uplink vasıtasıyla haber odasına ve/veya portatif veya diğer kayıt cihazlarına iletilmesi. Dış Yayıncılık (OB-Outside Broadcasting) : Lokal alanlardaki geçici, süreli haber, spor veya diğer olaylarda program yapımının hazırlığının sağlanması. Dış yayınlama, birkaç saat ile birkaç hafta arasında değişen bir zaman zarfında devam eden haber, spor veya diğer olayların geçtiği yerde program yapımı amacıyla sistemlerin/ cihazlarının geçici bir süre ile 2 vücuda takılan el kamerası. Bu tür durumlarda verici ve anteni taşıyan ikinci bir personele ihtiyaç vardır. Ancak, yönlü anten kullanılması ve verici çıkış gücü ile orantılı olarak iletişim mesafesi kablosuz kameraya oranla daha fazladır. Ayrıca, kullanılan batarya bağlı olarak kullanım süresi de uzamaktadır. Mobil Hava Aracı Video Link: Helikopter veya diğer hava araçlarına yerleştirilmiş telsiz video vericisi. 2.1.1.1 SAP/SAB kullanılan cihaz ve sistemler uygulamalarında SAP/SAB tanımları daha çok program yapım imkanlarının iş kaynaklı sınıflandırılmasını vurgulamaktadır. Ayrıca, teknik olarak değerlendirildiğin de, SAP ve SAB kullanıcıları uygulamalarında aynı teknolojiyi kullanmaktadırlar. Bu kullanım tabloya farklı bir boyut katmaktadır. Mobil Araç Video Link: Motosiklet, bisiklet, araba ve bot gibi araçların içine veya üzerine yerleştirilmiş telsiz video vericisi. Bu tür kullanımlar, maraton koşularında, araba yarışlarında çok yoğun olarak görülmektedir. Kamera ve verici, yarış aracına monte edileceği gibi, ayrı bir araca da monte edilebilir veya şekilde olduğu gibi bir kameran tarafından da kullanılabilinir. Kablosuz (Telsiz) Mikrofon: Elle tutulan veya vücuda takılan ve birleşik veya ayrı verici ve alıcından oluşan (mikrofon) telsiz sistemi. Kablosuz Ses Sistemleri: Radyo, kaset, CD çalar, mobil telefon veya Radyo-TV gibi verici ve alıcı cihazlardan oluşan, ses uygulamalarında kullanılan sistemleri, Kulak İçi Monitörler: Tek veya çift ses kanallarının kişisel olarak alınabilmesi için kulak içine takılan küçük alıcılı işitme cihazı. Portatif Ses Link: Bir veya birden fazla mikrofon ile vücuda takılan, geniş ve uzun alanlarda kullanılan telsiz vericisi. Noktadan Noktaya Geçici Video Link: İki nokta arasındaki ses ve video sinyallerinin iletimi için kullanılan link. Program yapımında veya yayıncılıkta video görüntülerinin en yakın yapım veya yayın aracına, stüdyoya veya gözlem odasına iletimi için kullanılır. Şekilde olduğu gibi bir araç üzerine sabitleneceği gibi, bir bina veya platform üzerine de sabitlenerek kullanılabilmektedir. Mobil Ses Link: Araba, bisiklet, motosiklet, bot gibi araçların içine veya üzerine yerleştirilen telsiz vericisi. Noktadan Noktaya Geçici Ses Link: İki nokta arasında (OB sitesi ile stüdyo arasında bir bölge) ses sinyallerinin taşınması için kullanılan telsiz vericisi ve alıcısı. Link terminalleri bir platform, masa, araç veya hidrolikli kaldıracın üzerine yerleştirilir. Genellikle çift yönlü linkler kullanılır. Kablosuz Kamera: Ses sinyalleri ile video yayınlarının taşınmasında kullanılır. Elde taşınır veya bir yere sabitlenir. Beraberinde vericisi, güç kaynağı ve anteni vardır. Bu tür kullanımlarda iletişim mesafesi sınırlıdır. Ancak, yayıncıyı veya program yapımcıyı kablo bağlantısından kurtarmaktadır. Talk-Back: Program yapımında yönetmenin, kameraman, ses operatörü, ışık operatörü gibi çalışanlar ile haberleşmesi. Tek bir kanal aynı anda farklı işler içinde kullanılabilinir. 2.1.1.1 SAP/SAB sektörleri SAP/SAB spektrum taleplerine ilişkin iş katmanları ve teknoloji katmanları gösterilmektedir. Bu talebin net olarak görülebilmesi için önemlidir. Söz konusu şekil’de, yayın ve program yapma faaliyetlerinin başlıca sektörleri tanımlanarak alt bölümlere ayrılmıştır. Bu sektörler aşağıdaki şekildedir: Portatif Video Link: Anten ve bataryalı olarak vericisi ayrılmış 3 Tiyatro ve tur şovları, Stüdyo prodüksiyonları, Televizyon haber toplamaları, Ses yayını, Günlük spor olayları ve benzer dış yayınlar, Özel olaylar (önemli dış yayınlar). Ve benzeri. Her bir sektör gelişiminin kapsamı ülkeden ülkeye değişiklik gösterebilir. Bu nedenle SAP/SAB spektrum talep tahminlerinin toplamı her ülke için uyumlaştırılmalıdır. TV programı ve diğer (multi medya) programların genişleyen tüketimine yönelik toplumda görülen eğilimler ek program yapımını desteklemek için artan telsiz haberleşme alt yapısına ihtiyaç duyacaktır. Bu durum sayısal kablo ve uydu ile interaktif TV’nin gelecekteki tanıtımı ve televizyonun genişlemesini sağlamakta ve ayrıca geniş bantlı ses ve görüntü programlarını içerecek olan interneti de kapsaması beklenmektedir. 2.1.1.2 3. Planlama ve Düzenlemelerin Yansımaları Yayın yardımcı sistemlerin kullanılmasına yönelik yapılan frekans planlaması ve yetkilendirme düzenlemelerinin kamuya, Telekomünikasyon Kurumuna, kullanıcılara ve diğer bazı telsiz kullanıcılarına teknik ve ekonomik yansımalarının yanı sıra izleyiciye/dinleyiciye de ayrıca yansıması olması muhtemeldir. Frekans spektrumu talebi Frekans spektrumuna olan talep toplam ve tepe (en yüksek) taleptir. Söz konusu talepler, yer ve zaman göre değişmektedir. Bu nedenle talep tahmini yapılırken bu unsurların dikkate alınması gerekmektedir. Bu unsurlar dikkate alınması durumunda yapılan düzenlemeler eksiksiz uygulanabilecektir. Aşağıdaki her iki grafikte frekans spektrumuna duyulan talebin yer ve zamana göre değişimi görülmektedir. • • • Teknik yansımalar o Planlama açısından yansımalar o Sistemlerin kullanımının yansımaları o Mevcut telsiz kullanımına yansımaları o Sektöre yansımaları Ekonomik yansımaları o Kamuya finansal katkı o Kuruma katkıları o Sektöre katkıları Memnuniyet yansımaları o İzleyiciye o Dinleyiciye 4. Teşekkür Çalışmalarımdaki katkılarından dolayı, Spektrum Yönetimi Dairesindeki tüm arkadaşlarıma, Kurum içinden ve dışından çalışmalarıma katkılarını esirgemeyen tüm dost ve arkadaşlarıma teşekkür ederim. 5. Kaynakça [1] Ateş, O, Yayın Hizmetlerinde Kullanılan Yardımcı Sistemlere Yönelik Düzenlemeler Ve Çözüm Önerileri İle Teknik Ve Ekonomik Yansımaları, Uzmanlık Tezi 4