T.B.M.M. B:115 9 . 5 . 1 9 9 1 0 : 1 Bugün Yüce Meclis huzuruna sevk

T.B.M.M.
B:115
9.5.1991
0:1
Bugün Yüce Meclis huzuruna sevk edilen kanun tasarısında, esnafımızın bu hasletlerini
yansıtan birçok maddeler mevcuttur, örneğin, meslek eğitimiyle ilgili esnaf ve sanatkâr, bu
tasarıyla kendisini de görevli kılmaktadır. Yani, bir nevi fedakârlık yapmakla kendisini vazifeli
saymaktadır, öte yandan, esnaf ve sanatkârımız, sadece Türkiye içerisindeki faaliyetleriyle de
yetinmeyip, yurt dışı ilişkilerle de çeşitli faaliyetlere başlamış ve ilk defa Avrupa Ülkeleri Esnaf
Konfederasyonu toplantılarına resmen bu yıl katılmıştır, tşte, bundan böyle de, sürekli dışa
açılması ve bilhassa esnaf ve sanatkârın eğitilmesi konusunda Avrupa ülkeleriyle entegrasyonu
tamamen sağlama durumundadır ve bu nedenle, tasarıya, eğitim hizmetleriyle ilgili madde ila­
ve edilmiştir.
insanların birbirleriyle ve devlet ile olan ilişkilerini düzenlemek amacıyla çıkarılan kanun­
ların en önemli fonksiyonlarından birisi de, bu insanlara huzur ve mutluluk vermek bilinciyle
hazırlanan ve komisyonlardan geçen bu tasarı, Türk esnaf ve sanatkârını çağdaş bir konuma
ve huzura kavuşturacaktır.
Tasarı, anayasal düzenlemeye aykırı şekilde "dernek" olarak isimlendirilen esnaf ve sa­
natkâr kuruluşlarının isimlerini "oda" olarak değiştirmektedir. Bu değişiklik, Türk esnaf ve
sanatkârının elli yıllık özlemidir. Bu yeni şekliyle, bu kesim, hem onurlandırılmış olmakta hem
de rasyonel çalışması temin edilmiş bulunmaktadır.
Bu tasarıda esnafın, büyük sıkıntısı olan tarife konusu da halledilmektedir. Ülkemizde
son yıllarda bütün kurum ve kurallarıyla işlemeye başlayan serbest piyasa ekonomisi gereğince
piyasalara arz edilen mal ve hizmetlerin bedelleri, piyasa kurallarına göre belirlenirken, esnaf
ve sanatkârca üretilen mal ve hizmetlerin bedelleri belediyelerce tespit oluyordu. Ürettiği mal
ve hizmetlerin girdi fiyatları piyasa şartlarına göre tespit, edilen; ancak, kendi ürettiği mal ve
hizmetin fiyatının tespiti için, ayrıca aylarca tarife beklemek zorunda kalan kahveci, berber,
lokantacı ve bunlar gibi esnafın girdi fiyatlarındaki artışların kendi ürünlerine yansımaması
nedeniyle mağdur olduklarını görüyor, işyerlerini kapatmak zorunda kaldıklarına da şahit olu­
yorduk. Ama, bu kanun tasarısıyla, bu da tamamen düzeltilmektedir. Bu tarifelerin yapılması
konusu kendi teşekküllerine bırakılmaktadır; yani, serbest ekonomik modele uygun hale geti­
rilmektedir. Bu yasa, esnaf ve sanatkârımıza çalışma şevk ve heyecanı getirecektir.
Değerli milletvekilleri, bu tasarının maddelerine geçildiğinde, getirdikleri yenilikler, esna­
fa getirecekleri iyileştirmeler açık ve seçik olarak görülecektir. 44 maddelik bu tasarının mad­
delerini sizlere arz etmeyi, süre darlığı nedeniyle, mümkün bulamamaktayız. Ancak, Sanayi'
Bakanlığımız ile Konfederasyonun müşterek çalışmaları neticesi, esnafımızın bütün isteklerini
yansıttığı kanaatindeyiz. Türk esnaf ve sanatkârının bu ülkenin gelişmesine, daha hızlı ilerle­
mesine ve ileri ülkeler seviyesine ulaşmasına büyük katkısı olacağı kanaatindeyim. Zaten, ileri
ülkelere baktığımızda, Almanya, Fransa gibi ülkelerin gelişmesi, oradaki esnaf ve sanatkârla­
rın büyük gayreti ve katkısıyla olmuştur. Esnaf ve sanatkârların eğitimi, yeni sanatkârların
yetiştirilmesi ve eğitilmesiyle mümkün olacaktır. Bir Çin atasözü şöyle der : "Bir yıl sonrasını
düşünüyorsan buğday yetiştir, on yıl sonrasını düşünüyorsan kavak yetiştir, elli yıl sonrasını
düşünüyorsan insan yetiştir." Sadece bu söz bile, eğitimin bu ülke için ne kadar büyük önem
taşıdığını, esnaf eğitiminin de ne kadar büyük önem taşıdığını ifade etmeye yeter kanaatindeyiz.
Esnaf ve sanatkârlar statik bir grup değildir; bunlar, bir taraftan büyüme, tacir olma eği­
limi gösterirken, diğer taraftan, sanayie yardımcı olmaktadırlar. Esnaf ve sanatkârlar, işçiler, me— 319 —