C. Senatosu B : 26 minde bir azalma 1975 yılı başında müşahade edil­ mektedir. Emisyonu kamçılayan en önemli etken de, geçen yıl biraz evvel oluşumunu şükranla kaydettiğimiz iyi bir tarım rekoltesinin meydana gelmesidir. Tanm rekoltesi yüksek olunca, uygulanan destekleme po­ litikası aracılığıyle o kanaldan ister istemez emisyon durumu kamçılanmaktadır. Emisyonun 1974'de gö­ rülen artışı c/c 32,2*dir; ama tekrar arz edeyim, tarıma yönelik kıymet aktarmaları bu artışı etkileyen en önemli etkendir. 1974 yılı içinde mevduatta orta­ lama yüzde 9 oranında bir artış olmuştur. 1973 yılı sonunda 80 milyar civarında olan mevduatımız, 87 milyar 654 milyon liraya ulaşmıştır. Banka kredileri : Sayın Başkan, Yüce Senatonun değerli üyeleri; Yıl içinde banka kredilerinde yüzde 20 oranın­ da bir artma kaydedilmiştir. Bu artma sonunda ulaşslan toplam rakam 90 milyar 192 milyon liradır. 1974 yılında mevduat artışında yavaş bir yüksel­ me olduğu için ve ayrıca Merkez Bankası kaynak­ ları da tedbirli biçimde kullanıldığından kredi artışı hızlı olmamıştır. Banka kredilerinde 15 milyar 124 milyon liralık bir artma olmuştur. Banka kredilerin­ de görülen bu 15 milyar liralık artışın üçte ikisi ta­ rım kredilerine aittir. Tarım kredilerine aidolan bu rakam 9 milyar 65 milyon liradır. Merkez Bankast reeoskont ve avanslarında görü­ len artma da tarıma yönelik kredilerden meydana gelmektedir. 1974 yılında, ticarî kredilerde de bir artış olmuş' tur; ama buradaki artışı etkileyen en önemli etken, yine Tarım Satış Kooperatifleri Birlikleri senetlerindeki artışlardır. Merkez Bankası kredileri, 1974 yılı­ nın 12 aylık dönemi sonunda yüzde 58,3 oranmda bir artma kaydetmiş ve 44 milyar 742 milyon liraya ulaş­ mıştır. Bankalar sisteminin net kredi hacmi ise yıl için­ de yüzde 26 oranında artma kaydetmiş ve 111 milyar 913 milyon liraya yükselmiştir. Ödemeler dengemiz, 1974'te yeni bir safhaya ulaş­ mıştır diyebilirim. Türkiye Cumhuriyeti, kuruluşun­ dan bu yana kaydettiği en yüksek dış ticaret hacmine 1974 yıh içinde ulaşmıştır. Türkiye'nin 1974 yılı it­ halât ve ihracatı 5 milyar 310 milyon dolardır. Prog­ ram hedefini 1 milyar 360 milyon dolar aşmıştır. İhracat, 1973'te 1 milyar 317 milyon, 1974'de 1 mil­ yar 532 milyon; ithalât ise, 1973'te 2 milyar 86 mil­ yon, 1974'de 3 milyar 778 milyon olmuştur, ihracatta 5 . 2 . 1975 O : 1 görülen artış, bir yıl önceki rakama kıyasla yüzde 11,6'dır. ithalâtta görülen artış ise yüzde 81,1'dir. Böylece dış ticaret açığımız 1974 yılı içinde 2 milyar 245 milyon liraya ulaşmıştır. Bu da tarihimizin kaydet­ tiği en yüksek dış ticaret açığı rakamını ifade etmek­ tedir. Dış ticaret açığındaki gelişme bir yıl öncekine kıyasla yüzde 191,7'dir. işçi dövizleri, bu açığı karşı­ lamada kulandığımız en önemli kaynaktır. İşçi dövizlerinde 1974 ydı içinde yüzde 20,4 ora­ nında bir artma olmuş ve 1974 yılı içerisinde işçi dö­ vizleri rantresi 1 milyar 424 milyon liraya ulaşmış­ tır. Böylece altm ve döviz rezervlerimizin durumu şu rakamlarla ifade edilebilir : 1972'de altın ve döviz rezervlerimizin toplam ye­ kûnu 1 milyar 311 milyon dolar; bu rakam 1973'te 2 milyar 39 milyona, 1974 yılı sonunda ise 1 milyar 610 milyon dolara ulaşmıştır. 1974 yılı sonundan gü­ nümüze kadar geçen dönemde daha da azalma ol­ muş ve bu rakam 1975 Ocak ayı sonu itibariyle; yani Şubat başında 1 milyar 594 milyon dolara inmiştir. Bunu tabiî ki, dünyadaki hızlı fiyat artışı doğur­ muştur. Türkiye'nin ithal ettiği makine ve teçhizat, ham­ madde, petrol ve benzeri önemli ithal mallarının hep­ si, fiyatları aynı ölçülerde olmasa bile büyük nis­ pette artış göstermiştir. Bu rakamın ortaya çıkma­ sında bir başka etken 1974 yılı içerisinde pamuğun ihraç edilememiş olmasıdır. Pamuğun dış ticareti­ mizdeki yeri aşağı yukarı 200 - 225 milyon dolardır. Eğer bu yekûnda bir ihracat yapabilmiş olsaydık. size biraz evvel dış ticaret dengemiz hakkında ve­ receğim rakamlar, çok daha farklı bir biçime dönüş­ müş olacaktı. Sayın Başkan, sayın senatörler; 1974 yılının Türkiye'ye ilişkin olan ve anlam ta­ şıyan iktisadî göstergeleri arz ettiğim biçimde sunul­ maya çalışılmıştır. Şimdi 1975 yılı bütçesinin ince­ lenmesine geçiyorum. Arz ettiğim dünya şartlan içinde, Türkiye'de varlığına tanık olduğumuz iktisa­ dî şartlar içinde hazırlanan 1975 yılı bütçesinin özel­ likleri nelerdir, nitelikleri nelerdir; kısaca onlar üze­ rinde duracağım. 1975 malî yılı bütçesi, Saym Başkanımızın da açış konuşmasında belirlendiği gibi güç şartlar içerisin­ de hazırlanmıştır. Hükümetinize bütçenin hazırlana­ bilmesi için kısa bir dönem tanınmıştır. Buna rağ­ men Hükümetiniz, şartlar ne kadar olumsuz olursa olsun; bütçenin gerek boyutlarının, gerekse yapıcı - 8 —