1:50 26.2 . 1955 keresi dolayısiyle ricam kısa, fakat ana hat­ ları ehemmiyetli bir mevzu olacaktır. Askerî fabrikaların işçileri paralı on beş gün­ lük mezuniyetlerini alamamakta, diye işçilerin istifade ettiği bu haklardan istifade edememek­ tedirler. Eica ederim, bu hususta belki çalışmalar vardır, Gölcük'teki askerî fabrikalarda Ada­ pazarı'ndaki Ağır Bakım Askerî Fabrikasında ve memleketin diğer yerlerindeki askerî fabrikalar­ daki işçiler alamıyorlar. Halbuki, diğer fabrika­ ların işçileri mezuniyetli 15 günlük paralarını aldıkları halde bu vatan çocukları bir gün dahi nafakaları kesilmemesi için bundan istifade ede­ miyorlar. Çok rica ederim, Bakandan, bunun hazırlığı bir an evvel yapılsın. Askerî fabri­ kalar işçileri 15 günlük paralı mezuniyete ka­ vuşsunlar. Bugün muttali olduğum bir hâdiseyi üzüle­ rek burada arz etmek isterim. Petrol Ofis iş­ çileri temettü ikramiyelerini - bugün müracaat eden temsilcisinden öğreniyorum - 1951 - 1952, 1953 ikramiyelerini alamamışlardır. Yeni çıkar­ dığımız kanuna nazaran bunların veziyeti meş­ kûktür. Çalışma Bakanından çok rica ederim, yeni sene ile beraber 4 senelik ikramiyenin iş­ çilere verilmesi için delâlet buyursunlar. En son ricam şudur : İşçilerimizin bütün mesailerinde iktidarımızın büyük hamlesi yer yer kendisini göstermiştir. Fakat bu arada tşçi Sigortaları tamamiyle randımanlı bir şe­ kilde çalışamamaktadır. Elimde vesika vardır, sayın Bakana takdim edeceğim, bir zavallı işçi bir kazaya uğruyor, bu kaza neticesinde bir hak talebinde bulunuyor, îşçi Sigortaları­ na müracaat ediyor, cevaben diyorlar ki, ka­ nun çıkmıştır, fakat talimatname halâ yapıl­ mamıştır. Bu yüzden bu zavallı işçi altı aydan beri hakkını bekliyor. Bu talimatname ile ilgi­ li daha birçok işçilerimizin de bulunduğuna kani bulunuyorum. Binaenaleyh üzerinde has­ sasiyetle durduğumuz işçi dâvasında bu arz ettiğim noktaların da nazarı dikkate alınarak bir an evvel halledilmesini rica edeceğim. (Al­ kışlar) REÎS — Açık reye arz edilen lâyihaya rey vermiyen arkadaşlar reylerini k'ullansmlar... Rey toplama muamelesi bitmiştir efendim. Söz Sabahattin Çıracıoğlu'nundur. C:2 SABAHATTİN ÇIRACIOĞLU (Bursa) — Muhterem arkadaşlarım; sosyal güvenlik pren­ sibinin tahakkukunu temin edecek vasıtaların başında hiç şüphe yok ki îşçi Sigortaları gel­ mektedir. 1936 yılından beri bugüne kadar birçok merhaleler kat eden sosyal sigorta sistemimi­ zin kifayetsiz durumuna temas etmek istiyo­ rum. Bilindiği gibi bizde sosyal sigortaların tat­ bik sahası îş Kanununun sahası ile tahdit olun­ muştur. Hemen söyliyelim ki îş Kanununa tâbi olmak şartiyle iş yerlerinin sosyal sigor­ taya bağlanması hususu işçiler ile iş verenler bakımından haksız durumlar yaratmaktadır. îşçi durumunda olan, yani, bedenen veya bedenen ve fikren bir ücret mukabilinde sayini satan bütün işçilerin sosyal sigortalardan istifade etmesi icabederken yalnızca îş Ka­ nunu sahasına giren iş yerlerinde çalışan işçi­ lerin sigortalardan himaye görmesi, sigortalara tâbi olanlarla olmıyanlar arasında adaletsiz bir tefrik yaratmıştır. Büyük haksızlık yara­ tan bu tefrikin izalesi, yani bütün işçi vatan­ daşların sigortalar kanunlarından istifade gör­ mesi sosyal güvenliğin tam ve kâmil şekilde te­ mini için şart ve zaruridir. Hususiyle memleke­ timizde işçi ücretlerinin işsizlik, hastalık, ihti­ yarlık, maluliyet gibi birçok rizkleri karşılıyan bir tasarrufu sağlıyan bir seviye arz etmemiş olması da düşünülürse sigortaların bütün işçi­ leri ihata etmesi zarureti kendiliğinden ortaya çıkmaktadır. Diğer taraftan bu suni tefrika, îş Kanununa tâbi olan iş yerleri ile tâbi olmıyan­ lar arasında rekabet müsavatsızlığını da intaceder mahiyette ve durum iş verenler aleyhine ne­ tice yaratmaktadır. Meselâ, îş Kanununun ve­ cibe kıldığı, iş veren tarafından ödenen sigorta primleri ile ihbar ve kıdem tazminatı gibi un­ surlar maliyetin içinde hesaplanmaktadır. Hal­ buki bu neviden mükellefiyetlerden azade kalan yani îş Kanununun, dolayısiyle sigortaların şü­ mulü dışında kalan müesseseler, maliyeti da­ ha ucuza getirmekte ve piyasada değerleri kar­ şısında daha avantajlı durum iktisabetmektedirler. Bu hal ise îş Kanununa tâbi iş yerleri için büyük bir haksızlık tevlidetmektedir. Arkadaşlar, işçi sigortalarının finansman işi de ehemmiyetle nazara alınacak hususlardandır. Sosyal sigortalarımızın' "varidatı işçi ve iş veren- 855