Dahilde İşleme Rejimi - Karadeniz İhracatçı Birlikleri

T.C.
BAŞBAKANLIK
Dış Ticaret Müsteşarlığı
(KİB)
Sayı
: B.02.1.DTM.5.19.01-314/005089
25/11/2010
Konu : Dahilde İşleme Rejimi Hk.
ÖNEMLİ
KARADENİZ İHRACATÇI BİRLİKLERİ ÜYELERİNE SİRKÜLER
2010 / 526
İlgi:
a) 01/06/2010 tarih 264 sayılı sirküler,
b) 15/11/2010 tarih 524 sayılı sirküler.
Sayın üyemiz,
Bilindiği üzere, 17/01/2005 tarih 2005/8391 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan Dahilde İşleme Rejimi Kararı’nın “Fire” ve “İkincil İşlem Görmüş Ürün”e ilişkin
hükümlerine atıfla, üretim ve özellikle geri dönüşüm teknolojilerinin günümüzde gelmiş olduğu
aşamanın üretim esnasında ortaya çıkabilecek ekonomik kayıpları minimuma indirdiği, bu
sebeple geçmişte ekonomik değeri olmayan atık veya kayıp olarak değerlendirilen çıktıların,
çeşitli üretim süreçlerinde ekonomik değeri haiz girdiler olarak kullanılabildiği, dolayısıyla bu
kabil çıktıların fire olarak değil, ikincil işlem görmüş ürün olarak değerlendirilmesi hususu
01/06/2010 tarih 264 sayılı sirkülerimiz ile,
Diğer taraftan, mezkur konu ile ilgili olan 25/10/2010 tarih 2010/1025 sayılı “Dahilde
İşleme Rejimi Kararında Değişiklik Yapılması Hakkında Karar”ın, 13/11/2010 tarih 27758 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlandığı ise 15/11/2010 tarih 524 sayılı sirkülerimiz ile duyurulmuştu.
Konu ile ilgili olarak, Dış Ticaret Müsteşarlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan
25/11/2010 tarih 0120006638 sayılı yazıda; anılan Karar değişikliği ile sözkonusu Karar’ın
yürürlüğe girdiği tarihten (13 Kasım 2010) önce düzenlenmiş ve ihracat taahhüt hesabı
kapatılmış dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ithal edilen eşyadan elde
edildiği ihracat taahhüt hesabının kapatılmasını müteakip anlaşılan ikincil işlem görmüş ürünün,
ilgili firma tarafından bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten (13 Kasım 2010) itibaren 6 (altı) ay
içerisinde Müsteşarlıklarına başvurulması, Müsteşarlıklarınca taahhüt kapatma işleminin
münhasıran bu amaçla geri alınması, ilgili belgede buna yönelik revize işlemi yapılması
D:\317511881.doc
Karadeniz İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği
Ayrıntılı bilgi için irtibat: Turgut AKSAKAL (Şube Müdürü)
Atatürk Bulvarı No:19/E PK.51 28200 GİRESUN
Telefon : 0.454.2162426 (Pbx)
Faks
: 0.454.2164842-2168890
e-posta : kib@kib.org.tr Elektronik Ağ: www.kib.org.tr
suretiyle ihracat taahhüdüne ilave edilmesi ve bu ürüne ilişkin ithalat vergilerinin, gümrük
yükümlülüğünün başladığı tarihte geçerli olan vergi oranları ile belge/iznin revize edilen
gerçekleşme oranları üzerinden hesaplanan miktar ve birim fiyat esas alınarak ödenmesi halinde,
sözkonusu dahilde işleme izin belgeleri/dahilde işleme izinlerine ilişkin taahhüt hesaplarının
belge/izin kapsamında ikincil işlem görmüş ürün ile ilgili müeyyide uygulanmaksızın
kapatılacağı ve bu ürün ile ilgili olarak bu Karar’ın diğer hükümleri çerçevesinde yerine
getirilmesi gereken yükümlülüklerin sona ereceği hüküm altına alındığı belirtilerek,
Mezkur Karar değişikliği ile, denetimde olan veya olmayan tüm ilgili firmaların süresi
içerisinde ikincil işlem görmüş ürünle ilgili revize işlemine müracaat edebilmesi ve
Müsteşarlıklarınca taahhüt kapatma işleminin münhasıran bu amaçla geri alınarak, belgenin
açılıp sadece bu amaçla düzeltilmesi ve işlemlerin tekemmülünün amaçlandığı ifade
edilmektedir.
Bilgilerini ve ilgili kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılan ya da yapılması muhtemel
inceleme ve denetimler sonucunda firmaların aleyhine ortaya çıkan veya çıkabilecek hukuki
sorumluluğun bertaraf edilebilmesini teminen, 2010/1025 sayılı Karar ile yapılan değişiklikten
yararlanılması gerektiğini önemle rica ederiz.
Turgut AKSAKAL
Genel Sekreter a.
Şube Müdürü
D:\317511881.doc
Karadeniz İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği
Ayrıntılı bilgi için irtibat: Turgut AKSAKAL (Şube Müdürü)
Atatürk Bulvarı No:19/E PK.51 28200 GİRESUN
Telefon : 0.454.2162426 (Pbx)
Faks
: 0.454.2164842-2168890
e-posta : kib@kib.org.tr Elektronik Ağ: www.kib.org.tr
T.C.
BAŞBAKANLIK
Dış Ticaret Müsteşarlığı
(KİB)
Sayı
: B.02.1.DTM.5.19.01-314/005009
15/11/2010
Konu : Dahilde İşleme Rejimi Hk.
ÖNEMLİ
KARADENİZ İHRACATÇI BİRLİKLERİ ÜYELERİNE SİRKÜLER
2010 / 524
Sayın üyemiz,
2010/1025 sayılı “Dahilde İşleme Rejimi Kararında Değişiklik Yapılması Hakkında
Karar”, 13/11/2010 tarih 27758 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiş olup,
sözkonusu Karar değişikliği ile 2005/8391 sayılı “Dahilde İşleme Rejimi Kararı’na eklenen
Geçici 16. madde metni aşağıda yeralmaktadır.
Bilgilerinizi rica ederiz.
Selçuk TORAMANOĞLU
Genel Sekreter V.
“GEÇİCİ MADDE 16- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş ve ihracat
taahhüt hesabı kapatılmış dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ithal edilen
eşyadan elde edildiği ihracat taahhüt hesabının kapatılmasını müteakip anlaşılan ikincil işlem
görmüş ürünün, ilgili firma tarafından bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 (altı) ay
içerisinde Müsteşarlığa başvurulması, Müsteşarlıkça taahhüt kapatma işleminin münhasıran bu
amaçla geri alınması, ilgili belgede buna yönelik revize işlemi yapılması suretiyle ihracat
taahhüdüne ilave edilmesi ve bu ürüne ilişkin ithalat vergilerinin, gümrük yükümlülüğünün
başladığı tarihte geçerli olan vergi oranları ile belge/iznin revize edilen gerçekleşme oranları
üzerinden hesaplanan miktar ve birim fiyat esas alınarak ödenmesi halinde, söz konusu dahilde
işleme izin belgeleri/dahilde işleme izinlerine ilişkin taahhüt hesapları belge/izin kapsamında
ikincil işlem görmüş ürün ile ilgili müeyyide uygulanmaksızın kapatılır ve bu ürün ile ilgili
olarak bu Kararın diğer hükümleri çerçevesinde yerine getirilmesi gereken yükümlülükler sona
erer.”
D:\317511881.doc
Karadeniz İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği
Ayrıntılı bilgi için irtibat: Turgut AKSAKAL (Şube Müdürü)
Atatürk Bulvarı No:19/E PK.51 28200 GİRESUN
Telefon : 0.454.2162426 (Pbx)
Faks
: 0.454.2164842-2168890
e-posta : kib@kib.org.tr Elektronik Ağ: www.kib.org.tr
T.C.
BAŞBAKANLIK
Dış Ticaret Müsteşarlığı
(KİB)
Sayı
: B.02.1.DTM.5.19.01-314/002391
01/06/2010
Konu : İkincil İşlem Görmüş Ürünler
KARADENİZ İHRACATÇI BİRLİKLERİ ÜYELERİNE SİRKÜLER
2010 / 264
ÖNEMLİ
Sayın üyemiz,
Dahilde İşleme Rejimi kapsamında işlem gören ikincil işlem görmüş ürünler ile ilgili
olarak Dış Ticaret Müsteşarlığı İhracat Genel Müdürlüğü’nden alınan 31/05/2010 tarih
0120003174 sayılı talimat aynen aşağıya çıkarılmıştır.
Bilgilerinizi rica ederiz.
Selçuk TORAMANOĞLU
Genel Sekreter V.
“Bilindiği üzere; 17/01/2005 tarih ve 2005/8391 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Dahilde İşleme Rejimi Kararı’nın “Tanımlar” başlıklı 3. maddesinde “Asıl
İşlem Görmüş Ürün”, “İkincil İşlem Görmüş Ürün” ve “Fire” tanımları yapılmış olup, bu
kapsamda;
Asıl İşlem Görmüş Ürün: Dahilde işleme rejimi kapsamında elde edilmesi amaçlanan
ürünü,
İkincil İşlem Görmüş Ürün: İşleme faaliyetleri sonucunda elde edilen asıl işlem görmüş
ürün dışındaki ürünü,
D:\317511881.doc
Karadeniz İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği
Ayrıntılı bilgi için irtibat: Turgut AKSAKAL (Şube Müdürü)
Atatürk Bulvarı No:19/E PK.51 28200 GİRESUN
Telefon : 0.454.2162426 (Pbx)
Faks
: 0.454.2164842-2168890
e-posta : kib@kib.org.tr Elektronik Ağ: www.kib.org.tr
Fire: İşleme faaliyetleri sırasında özellikle kuruma, buharlaşma, sızma veya gaz
kaçağı şeklinde yitirilen ve imha olan kısım ile ekonomik değeri olmayan atıkları,
şeklinde tanımlanmıştır.
Yukarıda ifade edildiği üzere, Karar’ın ilgili hükümlerince; üretim esnasında ortaya
çıkan, “Asıl İşlem Görmüş Ürün” dışındaki çıktılar “Fire” ve “İkincil İşlem Görmüş Ürün” diye
iki başlık altında sınıflandırılmakta, bu çıktıların hangi kapsamda değerlendirileceğine yönelik
tespitin ekonomik değeri olmama kriterine göre yapılması gerektiği de açıkça belirlenmiş
bulunmaktadır. (Kuruma, buharlaşma, sızma veya gaz kaçağı şeklinde yitirilen veya imha olan
kısımların fire olarak nitelendirilmesi ise tartışmasızdır.)
Bilindiği üzere, üretim ve özellikle geri dönüşüm teknolojilerinin günümüzde gelmiş
olduğu aşama, üretim esnasında ortaya çıkabilecek ekonomik kayıpları minimuma indirmekte,
geçmişte ekonomik değeri olmayan atık veya kayıp olarak değerlendirilen çıktılar, çeşitli üretim
süreçlerinde ekonomik değeri haiz girdiler olarak kullanılabilmekte, bu nedenle bu kabil
çıktıların fire olarak değil, ikincil işlem görmüş ürün olarak değerlendirilmesi gerekmektedir.
İkincil işlem görmüş ürünün de, mezkur Karar’ın 19. maddesinin altıncı fıkrası
çerçevesinde belge ihracat taahhüdünün kapatılmasından önce gümrük mevzuatı çerçevesinde
gümrük idaresi gözetiminde imhası, gümrüğe terk edilmesi, çıkış hükmünde gümrüğe teslimi, ya
da serbest dolaşıma giriş hükümleri çerçevesinde ithalinin gerçekleştirilmesi icab etmektedir.
Bu çerçevede; ilgili kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılan inceleme ve denetimler
sonucunda firmaların aleyhine ortaya çıkabilecek hukuki sorumluluğun bertaraf edilebilmesini
teminen, anılan Kararın amir hükümleri gereğince, üretim esnasında ortaya çıkabilecek
ekonomik değeri haiz olan çıktıların fire olarak değerlendirilmemesi gerektiği hususuna ilişkin
olarak birliğiniz üyesi firmaların bu doğrultuda bilgilendirilmesi için gereğini rica ederim.”
D:\317511881.doc
Karadeniz İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği
Ayrıntılı bilgi için irtibat: Turgut AKSAKAL (Şube Müdürü)
Atatürk Bulvarı No:19/E PK.51 28200 GİRESUN
Telefon : 0.454.2162426 (Pbx)
Faks
: 0.454.2164842-2168890
e-posta : kib@kib.org.tr Elektronik Ağ: www.kib.org.tr