Buradan - Doğruer

7005.29 GTP unda bulanan Renksiz Düz Camın Romanya menşeli olanlarının
ithalatına Damping soruşturması açılması hk
Ekonomi Bakanlığından:
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN
TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2012/24)
(27.11.2012 T. 284800 R.G.)
Başvuru
MADDE 1 – (1) 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun), 20/10/1999
tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar
(Karar) ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’ de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında
Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde, Trakya Cam
Sanayii A.Ş. tarafından yapılan ve Düzce Cam Sanayii ve Ticaret
A.Ş. tarafından desteklenen başvuruda; Romanya menşeli renksiz
düzcamın (d üzcam) Türkiye’ ye dampingli fiyatlarla ihraç edildiği
ve bu durumun yerli üretim dalında zarara neden olduğu iddiasıyla
anılan ülke menşeli söz konusu madde ithalatına karşı önlem
alınması talep edilmektedir.
Başvuru konusu madde
MADDE 2 – (1) Başvuru konusu eşya, 7005.29 gümrük
tarife pozisyonunda (GTP) sınıflandırılan renksiz düzcamdır.
(2) Renksiz düzcam, kum ve diğer hammaddelerin
İthalatta Haksız
1700°C’ de ergitilerek kalay banyosu üzerinde yüzdürülmesi ve
Rekabetin Önlenmesine kontrollü bir şekilde soğutularak düzcama dönüştürülmesi
İlişkin Tebliğ (No:
prensibine dayanan float teknolojisi ile üretilir. Tüm cam
2012/24) (27.11.2012 T.
uygulamaları için temel ürün olan renksiz düzcam, büyük plakalar
28380 R.G.)
halinde üretilir ve kullanılacakları alanın özellikleri doğrultusunda
kesilerek ya da ikincil işleme tabi tutularak bitmiş ürün haline
getirilir. Renksiz düzcama ikincil işlem uygulanarak camın, inşaat,
otomotiv, beyaz eşya, mobilya, enerji, tarım sektörlerinde yalıtım
camı ünitesi, lamine cam, temperli cam, kısmi temperli cam, emaye
ca m, bombeli cam, kaplamalı cam veya ayna olarak kullanılması
sağlanır.
(3) Bahse konu GTP, yalnızca bilgi amaçlı verilmiş olup,
bağlayıcı mahiyette değildir.
Başvurunun temsil niteliği
MADDE 3 – (1) Başvuru aşamasında sunulan delillerden,
şikayetçi/destekçi firmaların Yönetmeliğin 20 nci maddesi
çerçevesinde yerli üretim dalını temsil niteliğini haiz olduğu
anlaşılmıştır.
Damping iddiası
MADDE 4 – (1) Romanya’ nın iç piyasa satışlarına ilişkin
veri temin edilemediğinden oluşturulmuş normal değer
hesaplamasına gidilmiş olup yerli üretim dalının satış genel ve idari
giderlerine ilişkin gerekli ayarlamalar yapıldıktan sonra, üretim
maliyetlerine makûl bir kâr oranı eklenerek normal değer
oluşturulmuş ve bulunan değerin fabrika çıkış aşamasında olduğu
kabul edilmiştir.
(2) Şikayet konusu ülkeden, Türkiye’ ye gerçekleştirilen
satışların ihraç fiyatının belirlenmesinde iki farklı yöntem
kullanılmıştır. Birinci yöntemde, şikayet konusu ürünün normal
değerinin hesaplamasında esas alınan dönem için Türkiye İstatistik
Kurumunun (TÜİK) verilerinden yararlanılmış ve elde edilen ağırlıklı
ortalama ihraç fiyatı fabrika çıkış aşamasına getirilmiştir. İkinci
yöntemde ise Romanya menşeli şikayet konusu ithalata ilişkin ihraç
faturası esas alınmış olup söz konusu ihraç fiyatı fabrika çıkış
aşamasına getirilmiştir.
(3) Normal değer ile Türkiye’ ye ihraç fiyatları mümkün
olduğu ölçüde aynı ticari aşamada (fabrika çıkış aşaması)
karşılaştırılmış olup, Romanya menşeli şikayet konusu ürün için
hesaplanan damping marjlarının, önemli oranlarda olduğu
görülmüştür.
Zarar ve nedensellik iddiası
MADDE 5 – (1) Romanya menşeli şikayet konusu ürünün
ithalatının hem mutlak olarak hem de toplam ithalat içerisindeki
payının 2009-2012 (Ocak-Haziran) döneminde önemli ölçüde artış
gösterdiği tespit edilmiştir.
(2) İlgili sektörde tüketimin artmasına karşın, dampingli
ithalatın artması nedeniyle büyüyen pazarda yerli üretim dalının
pazar payının azaldığı ve şikayete konu ülkenin pazar payının arttığı
belirlenmiştir.
(3) Yerli üretim dalının yurt içi satış, kârlılık, stoklar, kapasite
kullanım oranı gibi ekonomik göstergelerinde 2009-2012 (OcakHaziran) döneminde olumsuzluklar yaşandığı belirlenmiştir.
(4) Aynı dönemde, şikayete konu ülkeden yapılan düzcam
ithalatında gerçekleşen ortalama birim fiyatların yerli üretim dalının
iç piyasa satış fiyatlarını önemli ölçüde kırdığı ve baskıladığı
belirlenmiştir.
(5) Başvuru aşamasında sunulan deliller ve ithalata ilişkin
resmî istatistikler esas alınarak yapılan tespitler ışığında, dampingli
olduğu iddia edilen ithalatın yerli üretim dalının ekonomik
göstergelerinde olumsuzluğa yol açtığı değerlendirilmiştir.
Karar ve işlemler
MADDE 6 – (1) Yapılan inceleme sonucunda; başvurunun
yeterli bilgi, belge ve delilleri içerdiği anlaşıldığından, İthalatta
Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulunca, Romanya menşeli
düzcam için, Yönetmeliğin 20 nci maddesi çerçevesinde bir
damping soruşturması açılmasına karar verilmiştir.
(2) Soruşturma, Ekonomi Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü
(Genel Müdürlük) tarafından yürütülecektir.
Soru formları ve bilgilerin toplanması
MADDE 7 – (1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temini
amacıyla, söz konusu maddenin yerli üreticilerine, bilinen
ithalatçılarına ve soruşturma kapsamına giren bilinen yabancı
üretici/ihracatçılarına soruşturmanın açılışına ilişkin bildirim
gönderilecektir. Bildirimi alamayan tarafların soru formunu Ekonomi
Bakanlığına ait Ticaret Politikası Savunma Araçları internet
sayfasındaki (www.tpsa.gov.tr) ilgili bölümden indirmeleri mümkün
bulunmaktadır.
(2) Ayrıca ilgili ülkedeki üretici ve ihracatçıların
bilgilendirilmesini kolaylaştırmak ve hızlandırmak amacıyla,
Romanya’ nın Ankara’ daki resmî temsilciliğine bildirim
yapılacaktır.
Süreler
MADDE 8 – (1) Soru formunu cevaplandırma süresi,
soruşturma açılmasına dair bildirimin gönderildiği tarihten itibaren
posta süresi dahil 37 gündür. 7 nci maddede belirtilen, bildirimin
gönderilmediği ilgili taraflar ise, bu Tebliğin yayımı tarihinden
itibaren işleyecek 37 günlük süre ile bağlıdırlar.
(2) Soru formunda istenilen bilgilerin haricinde, soruşturmayla
ilgili olduğu düşünülen diğer bilgi, belge ve görüşlerin, bu Tebliğin
yayımı tarihinden itibaren en geç 37 gün içinde Genel Müdürlüğe
yazılı olarak ulaştırılması gerekmektedir.
(3) Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia
eden, ancak 7 nci madde kapsamına girmeyen diğer ilgili tarafların
da (ürünü girdi olarak kullanan işletmeler, bunların meslek
kuruluşları, tüketici dernekleri, üretim dalındaki işçi veya işveren
sendikaları gibi) görüşlerini bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren
37 gün içinde yazılı olarak Genel Müdürlüğe bildirmeleri
gerekmektedir.
İşbirliğine gelinmemesi
MADDE 9 – (1) Yönetmeliğin 26 ncı maddesinde belirtildiği
üzere, taraflardan birinin belirtilen süreler içinde gerekli bilgiyi
sağlayamaması veya yanlış bilgi vermesi ya da bilgi vermeyi
reddetmesi veya soruşturmayı engellediğinin anlaşılması halinde,
soruşturmaya ilişkin karar, olumlu veya olumsuz, mevcut verilere
göre alınacaktır.
Geçici önlem alınması ve vergilerin geriye dönük
uygulanması
MADDE 10 – (1) Kararın ilgili maddeleri uyarınca,
soruşturma süresince geçici önlem uygulanması kararlaştırılabilir ve
kesin önlem geriye dönük olarak uygulanabilir.
(2) Önlemlerin uygulanmasında başlamış işlem kavramı ve
istisnası bulunmamaktadır.
Yetkili merci ve adresi
MADDE 11 – (1) Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile
görüşlerin aşağıda belirtilen yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir:
T.C. Ekonomi Bakanlığı
İthalat Genel Müdürlüğü
Damping ve Sübvansiyon Araştırma Dairesi
İnönü Bulvarı No: 36, Emek/ANKARA
Tel: +90-312-204 77 02/204 77 18/212 87 52
Faks: +90-312-212 87 65 veya 212 87 11
E-posta: dms226@ekonomi.gov.tr
Soruşturmanın başlangıç tarihi
MADDE 12 – (1) Soruşturma, bu Tebliğin yayımı tarihinde
başlamış kabul edilir.
Yürürlük
MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı
yürütür.
BU MESAJ BİLGİLENDİRME AMACIYLA GÖNDERİLMİŞTİR...
DOĞRUER GÜMRÜK MÜŞAVİRLİĞİ LTD.ŞTİ.