Bilgilendirme Günü-Bütçenin Hazırlanmasıx

KARADENİZ HAVZASINDA
SINIR ÖTESİ İŞBİRLİĞİ PROGRAMI
2014-2020
-- Proje Bütçesinin Hazırlanması -
Bütçenin Hazırlanması
 Proje bütçesi ortaklarla birlikte hazırlanmalıdır.
 Bütçe hazırlanırken toplam proje tutarı ortaklara eşit
şekilde paylaştırılmamalı, ortakların sorumluluğundaki
faaliyetlere göre bütçe dağılımı yapılmalıdır.
 Her faaliyete ilişkin harcama ilgili bütçe kaleminde yer
almalıdır.
 Yeni dönemde kontrolör (İlk seviye kontrolörü-FLC) ücreti
proje bütçesinden karşılanacaktır.
Harcamaların uygunluğu
neden önemli?
Bütçe
(Maliyet
tahmini)
Uygun
harcamalar
toplamı
Hibe
hesaplaması ve
ön ödemesi
Hibenin yeniden
hesaplanması ve
nihai ödemesi
Harcamaların uygunluğu
 Sözleşme süresi içinde gerçekleşmeli.
 Bütçelendirilmiş olmalı.
 Projenin yürütülmesi için gerekli ve proje kapsamında
yer alan faaliyetlerle ilişkili olmalı.
 Gerçek, kayıtlı (muhasebe kayıtlarında) ve
doğrulanabilir (kanıtlanabilir) olmalı.
 Mantıklı, maliyet-etkin, gerekçelendirilebilir ve sağlıklı
mali yönetim ilkeleriyle uyumlu olmalıdır.
Harcamaların uygunluğu:
Maaş ve ücretler
 Hibe Faydalanıcısı ve/veya proje ortakları tarafından tam ya
da kısmi zamanlı olarak işe alınan/görevlendirilen kişilerin
maaş ve ücretleridir.
 Tüzel kişiliklerden yapılan hizmet satın alımı bu başlık altında
uygun gider sayılmamaktadır.
 Birim fiyatlar; fiili maaş, sosyal sigorta, vergi ve diğer ücret
sayılan ödemelere ilişkin giderleri içermelidir. Bütçedeki
tutarlar brüt rakamları göstermektedir.
 Birim fiyatlar, Ana Yararlanıcı veya yararlanıcı ortakları
tarafından normalde gerçekleştirilenin üzerinde olmamalıdır.
Harcamaların uygunluğu:
Kamu görevlileri
 Kamu görevlileri kurumlarından ücretsiz izin almaları
halince proje kapsamında istihdam edilebilirler.
 Ücretsiz izne ayrılmadan projede görevlendirilen devlet
memuruna proje bütçesinden ödeme yapılamaz. Bu durum
Türk mevzuatından kaynaklanmaktadır.
 Akademisyenler ve 4/C kapsamında çalışanlar bu kurala tabi
değillerdir.
 Bunun dışında tabi olunan mevzuatı bilmek yararlanıcının
sorumluluğundadır.
Harcamaların uygunluğu: Seyahat
Yerel ulaşım
•Hibe Faydalanıcının ülkesindeki şehirlerarası seyahat giderleri
karşılanabilecektir.
Uluslararası ulaşım
•Proje faaliyetleri gereği, faaliyet uygulama ülkesine gidiş-geliş
masrafları karşılanabilecektir.
Harcamaların uygunluğu: Harcırahlar
Harcırahlar
•Proje bütçesinde yer alması şartıyla, sadece projede görevli personel ve
proje faaliyetleri ile ilgili kişiler için kullanılabilir.
•Her türlü yiyecek, konaklama ve şehir içi ulaşım giderini kapsar.
•Sadece geceleme yapılması durumunda geçerlidir ve gecelik bazda
hesaplanır.
•Belge karşılığı gerçekleşen maliyet veya sabit tutarlar bazında
kullanılabilir.
•Kamu personelinin harcırahı gerçek giderler üzerinden hesaplanır.
•Birim fiyatlar, projenin imzalandığı tarihteki, AB tarafından belirlenen
azami tutarlardan yüksek olamaz.
•(http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/per
_diems/index_en.htm)
Uygun olmayan giderler
•
•
•
•
•
•
•
•
Ayni katkılar,
Borçlar ve borçlarla ilgili masraflar,
Gelecekte oluşabilecek zararlara karşı ayrılan karşılıklar,
Faiz borçları,
Hâlihazırda başka bir proje kapsamında finanse edilen maliyetler,
Arazi ve binaların satın alınması;
Döviz kuru dönüşüm masrafları,
Vergiler, Ana Yararlanıcı ve yararlanıcı ortakları tarafından geri
alınmasının mümkün olmadığı kanıtlanan KDV hariç,
• Üçüncü taraflara verilen krediler,
• Hibe sözleşmesinin imzalanmasından önceki harcamalar
(başvurunun hazırlanması için Ana Yararlanıcının yapmış olduğu
harcamalar dahil).
Hesap hareketleri
• Ana Yararlanıcı ve yararlanıcı ortaklarının proje hesabından
sadece projede yer alan giderlere ilişkin proje personeli,
hizmet sağlayıcılar, tedarikçiler gibi kişilere transfer
yapabilir. Bütün ödemeler proje hesabından başka bir banka
hesabına transfer şeklinde gerçekleştirilmeli, elden ödeme
kesinlikle yapılmamalıdır.
• Çağrıya çıkıldığında, tekrar bilgilendirme faaliyeti ve
uygulama öncesi yararlanıcı eğitimi verilecektir.
• Hibe rehberinin dikkatlice okunup Bakanlık ve Programın
internet sayfalarının takibi önem arz etmektedir.
Daha fazla bilgi için:
http://www.blacksea-cbc.net
http://cbc.ab.gov.tr
CBCBSB@ab.gov.tr