BD ARALIK 2011 Prof. Dr. Tu¤rul Tankut, Bütün Dünya için özel olarak kaleme ald›¤› ayd›nlat›c› yaz›s›nda, deprem konusundaki bilgisizli¤imizi bir bilim adam› sorumlulu¤uyla aç›klamakta ve tümümüzü, ay›rd›nda bile olmad›¤›m›z bir ac› gerçe¤imizle yüz yüze getirerek flöyle demektedir: "Depremler kaderimiz de¤ildir..." Yazan: Prof. Dr. TU⁄RUL TANKUT armara Bölgesi'nde yafla- M d›¤›m›z büyük deprem felaketinden sonra herkes taraf›ndan pek s›k kullan›lan bu bafll›k, flimdi de yeniden, Van’da yaflad›¤›m›z felaketten sonra pek s›k kullan›l›r oldu. Çok büyük bir bedel ödeyerek de olsa, “Depremle birlikte yaflamak” gerçe¤ini galiba art›k ö¤reniyoruz. Ancak bu yeterli de¤il; yeni felaketler yaflamak istemiyorsak, bu gerçe¤in gereklerini yerine getirme bilincine de ulaflmak zorunday›z. Bu yaz›da, hepimizin akl›nda çeflitli sorular yaratan ve son 69 BD ARALIK 2011 haftalarda (medyan›n, uzman görüfllerine de¤er vermeye bafllamas› sonucunda) yavafl yavafl belirsizlikten kurtulmaya bafllayan baz› önemli konular›n k›saca ve basit bir dille aç›klanmas›na u¤rafl›lmaktad›r. "Depremle birlikte yaflamak" demek, herfleyden önce depremle kumar oynamamak, onu bir do¤a gerçe¤i olarak alg›lamak demektir. Depremi, boyun bükülerek karfl›lanmas› gereken bir kader olarak alg›layan e¤itimsiz yurttafl›m yan›s›ra, her yerde her zaman bulundu¤unu bildi¤i yerçekimi mizde uygulanmas› yasal bir zorunluluk olan yasal belgede yaz›l›d›r. 1975 y›l›ndan buyana yürürlükte olan ve en geliflmifl bilgi birikimi düzeyini yans›tan deprem yönetmeliklerimiz, bugüne dek gerekti¤i gibi uygulanamam›flt›r. Bu durumun nedenleri aras›nda, (1) yeterli yasal zorlama bulunmad›¤›, (2) mühendislerin bu konuda iyi e¤itilmifl olmad›klar›, (3) say›ca ve nitelik bak›m›ndan yeterli teknik eleman bulunmad›¤›, (4) yetkili kiflilerin sorumluluk anlay›fl› tafl›mad›klar›, (5) düzeni çarp›t›c› yöntemlerin (rant ç›- BU DURUM, AYNEN TRAF‹K SORUNUNDA OLDU⁄U G‹B‹, HENÜZ YETER‹NCE RASYONEL DÜfiÜNEMEYEN, DOLAYISI iLE HENÜZ YETER‹NCE GEL‹fiM‹fi OLMAYAN B‹R TOPLUMUN ÇOCUKLARI OLMAMIZDAN KAYNAKLANMAKTADIR. yüklerini özenle hesaba katarken, ne zaman gelece¤i kolayca kestirilemeyen deprem yüklerini gözard› edebilen mühendis meslektafl›m ayn› kumar› oynamaktad›rlar. Bu durum, aynen trafik sorununda oldu¤u gibi, henüz yeterince rasyonel düflünemeyen, dolay›s›yla henüz yeterince geliflmifl olmayan bir toplumun çocuklar› olmam›zdan kaynaklanmaktad›r. DEPREME DAYANIKLI YAPI Depremle birlikte yaflaman›n en temel koflulu, yap›lar›n depreme dayan›kl› olmas›d›r. Depreme dayan›kl› yap›lar›n nas›l yap›laca¤› bilinir; bunun kurallar› ve yöntemleri, kitaplarda, daha da önemlisi, ad›na k›saca "Deprem Yönetmeli¤i" denilen ve ülke70 karlar›, rüflvet vb.) etkin oluflu gibi birçok neden s›ralanabilirse de, hepsinden önemlisi, hepsinin ard›ndaki temel neden, yukar›da de¤inilen rasyonel düflünceden uzak dünya görüflüdür. DEPREM DAYANIMININ BEDEL‹ Her iyi fley gibi, yap›lar›n depreme dayan›kl› olmas›n› sa¤lamak için de bir bedel ödenmesi gerekir. Ancak, bu bedel san›ld›¤› gibi yüksek de¤ildir. Zira, deprem dayan›m›, bir maliyet art›fl› konusu olmaktan ötede, bir teknik bilgi, do¤ru uygulama, sa¤l›kl› tasar›m ve yap›m, sorunudur. Kesin bir say›sal de¤erlendirme söz konusu olmamakla birlikte, s›radan konutlar için yönetmelik gereklerinin getirece¤i maliyet art›fl›n›n, yap› toplam maliyetinin yüzde 3-5'i dolaylar›nda olaca¤› söylenebilir. YAPI GÖÇMES‹N‹N BEDEL‹ Göçmenin bedeli ise, yukar›daki bedelle karfl›laflt›r›lamayacak kadar a¤›rd›r. Göçme durumunda ödenecek olan, onar›m, enkaz kald›rma ve yeniden yap›m, eflya zarar›, kurtarma ve yaral› bak›m bedelleri, özellikle can kayb› durumunda ödenecek ve para ile ölçülemeyecek bedeller düflünülürse, yap›m maliyetindeki küçük bir art›flla elde edilebilecek deprem dayan›m›n›n, gerçek maliyeti önemli ölçüde düflürece¤i aç›kt›r. YAPILARIN DEPREM DAYANIMI Büyük kentlerimizin, endüstri merkezlerimizin bulundu¤u yörelerde fliddetli depremler (olabilece¤ini de¤il) olaca¤›n› öteden beri biliyoruz; yap›lar›m›z›n büyük ço¤unlu¤unun deprem güvenli¤i tafl›mad›¤›n›n da öteden beri fark›nday›z. Dolay›s›yla, varolan yap› sto¤umuzun deprem dayan›m› aç›s›ndan elden geçirilmesi ve onar›l›p güçlendirilmesi (geliflmifl ülkelerde oldu¤u gibi) gerekti¤inin de öteden beri bilincindeyiz. Ancak, bu çok büyük ve güç, ancak kaç›lamaz derecede önemli ifle bugüne dek öncelik vermedik. Rasyonel düflünceden ve geliflmifllikten ne denli uzak oldu¤umuzun bundan güzel kan›t› olur mu? u alanda bireysel giriflimler öteden beri yap›lmaktad›r. Baz› üniversitelerimizde (ODTÜ, ‹TÜ, BÜ gibi) bu alanda üst düzeyde bilgi ve genifl deneyim birikimi vard›r. Bu konuda güvenilir, çok s›n›rl› say›da deneyimli proje bürolar› da bulunmaktad›r. Yap›lar›n ve projelerin, bireysel baflvurularla bu kaynaklardaki uzmanlarca de¤erlendirilmesi olana¤› varsa da, yap› sto¤unun büyüklü¤ü göz önünde bulundurulunca, B 71 BD ARALIK 2011 bu yaklafl›m›n çözüm olamayaca¤› aç›kt›r. Sa¤l›kl› bir uygulamaya yönelik "Yap› De¤erlendirme Merkezleri" oluflturulmas› ve baflvuru konusu yap›lar›n, özel olarak yetifltirilmifl iyi mühendisler taraf›ndan de¤erlendirilmesi sonucunda, TSE belgesini and›ran ve yap›n›n deprem yönetmeli¤ine uygunluk derecesini belirten bir sertifika verilmesi önerilmifl; ancak bugüne dek bir sonuç al›namam›flt›r. Son ac› olaydan al›nan dersler üzerine, bu konunun devlet taraf›ndan önemle ele al›naca¤› ve sistematik bir düzen içinde bu çal›flman›n gerçeklefltirilmesine bafllanaca¤› umulmaktad›r. DEPREM S‹GORTASI Depreme karfl› yap› sigortas›, yap›s›n› sigortalatan kifliye güven sa¤lamak yan›s›ra, bir di¤er bak›mdan önem tafl›maktad›r. Bugün deprem sigortas› yapan flirketler, bu konuyu pek önemsemeden, yaln›zca bir risk olarak ele almaktaysalar da, e¤er deprem sigortas› yayg›nlafl›r, bu pazar önem kazan›rsa, bu riskler önemli boyutlara ulafl›r ve rekabet k›z›fl›rsa, sigorta flirketleri konuyu ciddi biçimde ele almak, sigortalanacak yap›y› uzmanlara inceletmek ve güven vermeyen yap›y› sigortalamaktan kaç›nmak ya da yüksek prim istemek durumunda kalacaklard›r. Bu tutum da, hiç kuflkusuz, yeni yap›larda deprem dayan›m›na önem verilmesinde önemli bir itici güç olacakt›r. te yandan, devlet her afet sonras›nda yaralar› sarmak ad›na benimsedi¤i do¤al sigorta ifllevini yavafl yavafl b›rakmal›d›r. Afete u¤rayanlara yard›m etmek, kuflkusuz devletin önde gelen görevleri aras›ndad›r; ama yard›m kavram›n›n, zarar telafisi kavram›na dönüfltürülmesi de gereksizdir. Bu yükümlülük devletin karfl›lamakta zorlanaca¤› boyutlara do¤ru geliflme e¤ilimindedir. Bunun yerine, bu yönde harcanan kaynaklar›n bir bölümünün deprem öncesinde, depreme haz›rl›kl› olmak amac›yla harcanmas› çok daha yararl›, çok daha etkin olacakt›r. Örne¤in, varolan yap›lar›n deprem için güçlendirilmesine, yap› denetim mekanizmalar›n›n gelifltirilmesine, yurttafllar›n depreme haz›rl›kl› olmak yönünde Ö Yazar›m›z› Tan›yal›m ODTÜ’den Mühendis ve Yüksek Mühendis, Londra'da Imperial College'dan Doktora dereceleri ile mezun oldu¤undan buyana (1969) ODTÜ'de ö¤retim üyesidir. Bu dönem içinde, Yeni Zelanda Auckland Üniversitesi'nde, Kanada Toronto Üniversitesi'nde ve Gazi Üniversitesi 'nde k›sa sürelerle ö¤retim üyesi olarak görev yapm›flt›r. Uzunca bir süre ‹nflaat Teknolojileri Araflt›rma Grubu Sekreterli¤ini yürüttü¤ü TÜB‹TAK'ta Baflkan Yard›mc›l›¤› görevinde de bulunmufltur. Gerçeklefltirdi¤i çok say›da deneysel araflt›rma ve bunlara dayal› çok say›da uluslararas› ve ulusal yay›n, betonarme yap›lar›n deprem davran›fl› ile deprem güvenli¤i bak›m›ndan de¤erlendirilmesi ve onar›l›p güçlendirilmesi alanlar›nda yo¤unlaflmaktad›r. Betonarme Yap›lar Standard›n›n ve Deprem Yönetmeli¤i'nin düzenlenmesi çal›flmalar›nda da görev yapan Prof. Dr. Tu¤rul Tankut, “hizmetler maratonu”nu ODTÜ’de ö¤retim üyesi olarak sürdürmektedir.• 72 e¤itilmesine harcanmas›, hem çok daha verimli olacak, hem de sonraki depremlerde can kayb›n› büyük ölçüde azaltacakt›r. HASARLI YA DA KUSURLU YAPILARIN SORUMLULARI Göçerek can kayb›na yol açan yap›larda sorumlulu¤u bulunan kifliler hakk›nda, ilk kez 1998 Adana-Ceyhan depremi sonras›nda davalar aç›lm›flt›r. Yurttafllar›n deprem sonuçlar›n› kader diye alg›lamaktan vazgeçmeye bafllad›klar›n›n bir belirtisi olan bu durum, çok önemli bir geliflmedir. Marmara depremi sonras›nda ise, bu giriflimlerin önemli ölçüde yo¤unlaflaca¤›n›n belirtileri görülmektedir. Bu alanda yerleflmifl yasal uygulama çok yeterli olmayabilir; yasa de¤ifliklikleri gerekli olabilir; baz› yanl›fl anlay›fllar›n afl›lmas›nda güçlüklerle karfl›lafl›labilir. Bütün bunlara karfl›n, bu geliflmenin, ilgililerin sorumluluklar›n› kavramaya ve konunun önemini anlamaya bafllamalar›na ve sonuçta, deprem yönetmeli¤inin daha ciddi biçimde uygulanmas›na, dolay›s›yla deprem hasar›n›n giderek azalmas›na yard›mc› olaca¤› kuflkusuzdur. Marmara Bölgesi depremi ile bir felaket yaflad›k, yafl›yoruz. "Nasihat" dilinden de¤il, "musibet" dilinden anlayan bir toplum oldu¤umuz an›msanarak, bu felaketten baz› dersler almam›z beklenebilir. Çok büyük bir bedel, ac› bir fatura ödeme karfl›l›¤›nda, e¤er bu depremin bir felâkete dönüflmesinde önemli kusur ve katk›lar›m›z oldu¤unu anlayabilirsek ve daha önemlisi, uygar insanlar gibi, sorumluluklar›m›z›n bilincine ulaflabilir de yapmam›z gerekenleri yapmaya ivedilikle bafllayabilirsek, gerçekleflece¤ini bildi¤imiz, bundan sonraki depremlerin birer felakete dönüflmesi önlenebilir. Dileriz öyle olur. • Bütün Dünya’n›n notu: Yazar›n, 1999 Marmara depreminden sonra Bütün Dünya’da aç›klad›¤› görüfllerinin bir bölümünü, “yine ayn› görüfllere gereksinim duydu¤umuzu vurgulamak için”, bir kez daha yay›ml›yoruz. 73