T.B.M.M. B : 117 16 . 7 . 2004 O : 1 Burada, şunu söylemeden

T.B.M.M.
B : 117
16 . 7 . 2004
O :1
Burada, şunu söylemeden geçemeyeceğim. Bu maddeyle, özel fınans kurumlarına bir imkân
daha tanınmıştır. Daha doğrusu, özel fınans kurumlarının bankalardan tek bir farkı kalmıştır; o da
şudur: Bankalar, müşterilere sağladığı genel menfaatların tamamına genelde "faiz" adını verirken,
özel fınans kurumları, sağlanan bu menfaatların adına "kâr payı" demektedir; fakat, her ne hikmet­
se, bankaların faiz oranları ile özel finans kurumlarının kâr paylan oranlan hemen hemen aynıdır.
Sayın AKP Hükümetinden benim istirhamım şudur: Gelin, bu isim aldatmacasına ya da sizin
deyiminizle hilei şeriyeye son verelim, bunlann hepsini bankaya çevirelim; insanlan, sunî mal alış­
verişinden kurtaralım ve gerçeklerle buluşturalım.
Sayın milletvekilleri, şimdi de, maddenin ikinci bölümü üzerine tenkitlerimi veya görüşlerimi
belirtmek istiyorum.
Getirilen bu hükmün özü şudur: İktisadî devlet teşekkülleri, KİT'ler ve bunlara bağlı kuruluş­
lar ile belediyeler, özel idareler ve bunlara bağlı kuruluşlann devlete olan borçlanna karşılık,
üzerinde herhangi bir kısıtlama olmayan taşınmazlannın, Maliye Bakanlığınca, bütçeyle ilgilen­
dirilmeksizin satın alınmasıdır. Borca karşılık satın alınacak taşınmazlann bedel takdiri de Kamu
İhale Yasasında belirtilen komisyon tarafından yapılacaktır.
Tasannın 7 nci maddesiyle, öteden beri bütçe kanunlannda yer alan, kamu kurum ve kuruluşlannın, 6183 sayılı Amme Alacaklannın Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamındaki devlete olan
borçlanna karşılık olmak üzere belirlenecek değerler üzerinden taşınmazlannı devredebilmesine
ilişkin hüküm, yine, 6183 sayılı Kanunda vardır; ancak, maddenin, bu düzenlemeye paralel olarak,
anılan uygulamanın kamu kurumlan dışındaki mükellefleri de kapsayacak şekilde genişletilmesi
yönündeki fıkrası, 6183 sayılı Kanunun temel kabulünü ortadan kaldırmaktadır. Bu kanuna göre,
kamu idarelerine kanun kapsamında borcu olan mükelleflerin borçlanna karşılık olarak gösterecek­
leri taşınmazlann ilgili maddeler çerçevesinde haczedilerek, ihale yoluyla rekabete açık bir şekilde
satışa sunulması gerekmektedir. Bu şekilde satışa sunulan taşınmazlardan satılamayanlar için
kanunda tefemi hükmü vardır. Durum böyle olduğu halde, tasarıyla böyle bir düzenlemenin ön­
görülmüş olması kanımca 6183 sayılı Yasa uygulamasında sübjektif uygulamalar yaratacaktır.
Maddenin üçüncü fıkrasında ise çok ilginç bir hüküm var. Buna göre, yukarıda saydığım kamu
kuruluşlarının yanı sıra, aynı hüküm, vergi borcu bulunduğu halde ödeme zorluğuna düştüğü vergi
inceleme raporlarıyla tespit edilen vergi mükelleflerinin ve şirket ortaklannın taşınmazları için de
uygulanacaktır.
Değerli milletvekilleri, önce hemen şunu hatırlatmalıyım. 6183 sayılı Kanunda tefemi adıyla
bu hüküm zaten vardı. Ancak, bunun birçok sakıncası çıktığı için uygulaması pek yapılmıyordu.
Şimdi, ne oldu da bu hüküm birilerinin aklına düştü ya da düşürüldü?! Benim hatırladığım en son
uygulama yirmi yıl kadar önce Adana'da Sayın Halis Toprak'a ait Taptaş Anonim Şirketinin fabrika
ve arsalarını, Maliye Bakanlığının, vergi borcuna karşılık devralmasıydı. Daha sonra, bildiğiniz
gibi, ünlü Toprak Holding doğdu. Yani, bir bakıma, biz, devlet eliyle Toprak Holdinge sermaye
birikimini sağlamış olduk. O dönemde bu olayın yaşanmasına paralel olarak, binlerce Çukurovalı
vatandaşımız, Adanalı, Kahramanmaraşlı, Osmaniyeli, Hataylı, Mersinli yurttaşlarımız mağdur ol­
du; birçoğu iflas etti, bazıları da, maalesef, onurlarına yediremeyip intihar etti.
Şimdi, acaba, yine, birilerinin borcuna karşılık işe yaramaz taşınmazlarını Maliye vasıtasıyla
satın alıp borçlannı temizleyerek, piyasaya yeni müteşebbisler sürmeyi mi düşünüyoruz?!
Sayın milletvekilleri, bu maddenin bir başka tenakuzu da şudur: Biz, geçen hafta, bu Mecliste,
Belediye Yasasını çıkarmadık mı arkadaşlar; çıkardık. Bu yasada, hazineye ait arsa ve arazilerin
belediyelere devredilmesi için Maliye Bakanlığına yetki verdik mi; verdik. Şimdi, bu ne perhiz bu
ne lahana turşusu! Bir taraftan hazine arsalarını belediyelere veriyor muyuz; evet. Peki, diğer taraf­
tan, belediyenin vergi borcuna karşılık, belediye elindeki arsayı Maliye Bakanlığı olarak tekrar satın
alıyor muyuz; alıyoruz. Peki, yine, Belediye Yasasına göre, Maliye Bakanlığı, kendi mülkiyetine
geçen bu arsayı bir süre sonra yeniden belediyeye devretmek zorunda değil mi; evet.
-633-