Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı Strateji Geliştirme Şube

ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı Strateji Geliştirme Şube Müdürlüğü
EXP 020 i 6
Sayı : 33773088- ^ S 9 6
Konu : Yönetmelik
BAŞKANLIK MAKAMINA
Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 08.10.2014 tarih ve 484 sayılı karan ile belediyemiz
teşkilat şeması güncellenmiştir. Daire başkanlıklan ve bağlı müdürlükler ile müstakil birimler
tarafından hazırlanıp, revize edilen “Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığı - Çocuk Ağız Diş Sağlığı
Teşhis, Tedavi ve Eğitim Merkezleri - İş Sağlığı ve Güvenliği Şube Müdürlüğü - Mezarlıklar
Şube Müdürlüğü - Yazı İşleri ve Kararlar Dairesi Başkanlığı - Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı Alt Yapı Tesislerinin Kurulması ve Bu Tesislerin Ortak Kullandmlması İçin Katılım ve
Güzergah Bakım Bedellerinin Tespiti ile Geçiş Hakkına İlişkin Yönetmelik Taslaklan ile
Kütüphane Çalışma Yönerge Taslağı’nın, karara bağlanmak üzere Büyükşehir Belediye
Meclisi’ne havalesini; arz ederim.
--------- L .
r r -.—I
Selahattin ARTUN
Mali Hizmetler Dairesi Bşk.
Uygun görüşle arz ederim.
.35711/2014
Ge
L
d .^ -
.......
erim.
BELEDİYE
...../I
Mesut KOCAGOZ
Büyükşehir Belediye Başkan V.
EKLER
1-Yönetmelik Taslağı (7 adet)
2-Yönerge Taslağı (1 adet)
Adres: Karaalioğlu Parkı İçi
Web : www.antalva.bel.tr
07100 ANTALYA
Tel: 02422495282
Fax: 02422495285
Bilgi:H.ATEŞ
E-Posta: sg@.antalva.bel.tr
kalite@ antalva.bel.tr
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
YAZI İŞLERİ VE KARARLAR DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
/• • • £ *
EXP02016
ANTALYA
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç ve Kapsam
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu yönetmeliğin amacı, Antalya Büyükşehir Belediyesi hedefleri ve ilkeleri
doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılması, yerel hizmetlerin dengeli
dağılımının temin edilmesi, Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından sunulan hizmetlerde kalitenin
arttırılması ve hemşehrilerimize medeni yaşamın gereklilikleri doğrultusunda hizmet vermek için
Yazı İşleri ve Kararlar Dairesi Başkanlığı ve bağlı birimlerin çalışma usul ve esaslarını
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu yönetmelik, Antalya Büyükşehir Belediyesi Yazı İşleri ve Kararlar
Dairesi Başkanlığının ve bağlı birimlerinin görev, yetki ve sorumluluklarını kapsar.
İKİNCİ BÖLÜM
Kuruluş ve Yasal Dayanak ile Tanımlar
Kuruluş ve yasal dayanak
MADDE 3- (1) Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve
Standartlarına Dair Yönetmelik doğrultusunda kurulan Yazı İşleri ve Kararlar Dairesi Başkanlığı;
Meclis Karan ile kurulan veya Başkanlık Olur’u ile bağlanan Şube Müdürlüklerinden oluşmaktadır.
(2) Bu yönetmelik 10.07.2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 21.
maddesi, 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 15/b maddesi, 4721 Sayılı Türk
Medeni Kanunu, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 3473 sayılı Muhafazasına Lüzum Kalmayan
Evrak ve Malzemenin Yok Edilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek
Kabulü Hakkında Kanunu, 16.05.1988/19816 (Ek ve Değişiklikler: 08.08.2001/24487 R.G,
22.02.2005/25735 R.G.) sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan Devlet Arşivleri Hakkında Yönetmelik
ve Belediye Meclisi Çalışma Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu yönetmelikte geçen;
a) Başkan: Antalya Büyükşehir Belediye Başkanım,
b) Belediye: Antalya Büyükşehir Belediyesini,
c) Birim: Yazı İşleri ve Kararlar Dairesi Başkanlığına bağlı Yazı İşleri Şube Müdürlüğü,
Kararlar Şube Müdürlüğü, Arşiv Şube Müdürlüğü ve Evlendinne Memurluğunu,
ç) Daire Başkanı: Yazı İşleri ve Kararlar Dairesi Başkanım,
d) Encümen: Antalya Büyükşehir Belediyesi Encümenini,
e) Genel Sekreter: Antalya Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreterini
f) Genel Sekreter Yardımcısı: Antalya Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreter Yardımcısını,
g) Meclis: Antalya Büyükşehir Belediyesi Meclisini, ifade eder.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Teşkilat ve Yönetim
Teşkilat
MADDE 5 - (1) Yazı İşleri ve Kararlar Dairesi Başkanlığı aşağıdaki birimlerden oluşur:
a) Yazı İşleri Şube Müdürlüğü,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
YAZI İŞLERİ VE KARARLAR DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
?•• o
•*
• \ ®•• £5
‘‘
R
7
EXP02016
ANTALYA
b) Kararlar Şube Müdürlüğü,
b) Arşiv Şube Müdürlüğü,
ç) Evlendirme Memurluğu.
Yönetim
MADDE 6 - (1) Yazı İşleri ve Kararlar Dairesi Başkanlığında sunulan hizmetler, bu
yönetmelik hükümleri çerçevesinde; Daire Başkanlığı ile Daire Başkanlığına bağlı Şube
Müdürlükleri ve Evlendirme Memurluğu tarafından düzenlenir ve yürütülür.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Daire Başkanlığı ve Bağlı Birimlerin Görevleri
Daire Başkanlığının görevleri
MADDE 7- (1) Daire Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Hukuki dayanağını 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi
Kanunu ve ilgili yönetmeliklerden alan, Büyükşehir Belediyesi Meclisi ve Encümeninin tüm iş ve
işlemlerinin en iyi şekilde yürütülmesini sağlamak,
b) Antalya Büyükşehir Belediyesi adına gelen her türlü evrakın kabulü, kaydı ve dağıtımı ile
dış birimlere gönderilecek evrakların posta aracılığıyla gönderimi ve Belediyemiz adına posta
yoluyla gelen evrakların teslim alınması ile ilgili işlemlerini yürütmek,
c) Belediye arşiv hizmetlerinin “Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik” hükümleri
çerçevesinde yürütülmesini sağlamak,
ç) Evlendirme akitlerinin yapılmasına ilişkin işlemlerin yürütülmesini sağlamak,
d) İç ve dış yazışmaların takibi ile Belediyenin iş ve işlemlerinde iç koordinasyonu sağlayacak
nitelikte genelge veya talimat çıkarılması ile ilgili işlemler yürütmek,
e) Belediye imkânlarıyla verilecek tüm hizmetlere olanak verecek çalışmaları takip ederek
katkıda bulunmak.
Yazı İşleri Şube Müdürlüğünün görevleri
MADDE 8 - (1) Yazı İşleri Şube Müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Belediyemiz adına gelen her türlü evrakı kabul etmek, elektronik ortamda kayıt altına
almak, evrakları ilgili daire başkanlıklarına havale edilmesini ve ilgili birime zimmet karşılığında
dağıtımını sağlamak,
b) Belediyemiz adına gelen ve ilgileri nedeniyle birden fazla iç birime havale edilen yazılarda
koordinasyon birimi belirlemek,
c) GİZLİ nitelikte yazıların özel dosyalarla takibini yapmak,
ç) Belediye birimlerimiz tarafından hazırlanan ve ilgilisine posta yoluyla gitmesi gereken
evrakların PTT’ye teslimini sağlamak ve Belediyemiz adına posta yoluyla gelen evrakları PTT’den
teslim almak,
d) Evrak akışı ile ilgili diğer iş ve işlemleri yapmak,
e) Büyükşehir Belediyesi kapsamındaki birimlerin koordinasyonun sağlanması amacıyla
genelge veya talimat hazırlamak,
f) Belediye Başkanlığının teftişi sonucundaki denetleme raporlarının cevaplandırılarak (ilgili
birimlerin mütalaasını almak suretiyle), İçişleri Bakanlığına gönderilmesini sağlamak,
g) 5393 sayılı Belediye Kanununun 41.maddesi uyarınca Daire Başkanlığına ait Stratejik Plan
ve Performans Programı hazırlama ve yazışma işlemlerini yapmak,
ğ) 5393 sayılı Belediye Kanununun 56.maddesi uyarınca Daire Başkanlığı Faaliyet Raporunu
düzenlemek,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
YAZI İŞLERİ VE KARARLAR DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
EXP02016
ANTALYA
lı) 5393 sayılı Belediye Kanununun 61.maddesi uyarınca Daire Başkanlığı bütçe hazırlama ve
yazışma işlemlerinin yapılmasını sağlamak,
ı) Kamu iç kontrol standartlarına uyum eylem planının uygulanması iş ve işlemlerinin
yapılmasını sağlamak,
i) Elektronik Belge Yönetim Sisteminin (EBYS) uygulanması sürecinde, birimlerle işbirliği
içinde yazışmaların elektronik ortamda yapılmasını ve belgelerin dijital olarak saklanmasını koordine
etmek,
j) Daire Başkanlığımızın iç ve dış yazışmalarını 02.12.2004 tarih ve 25658 sayılı Resmi
Gazetede yayımlanan 2004/8125 sayılı “Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında
Yönetmelikte belirtilen kurallara göre yapmak, takip etmek ve Standart Dosya Planına göre
arşivlemek,
k) Mevzuat kapsamında verilen diğer emirleri yerine getinnek.
(2) Yazı İşleri Şube Müdürlüğünün görevleri, “İdari İşler Şefliği” ve “Evrak Kayıt Şefliği”
tarafından yürütülecektir.
Kararlar Şube Müdürlüğünün görevleri
MADDE 9 - (1) Kararlar Şube Müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Büyükşehir Belediye Meclisinin ve Büyükşehir Belediye Encümeninin iş ve işlemlerinin
yürütülmesine sağlamak,
b) İlgili mevzuatlar çerçevesinde Büyükşehir Belediye Meclisinin, Mahalli İdareler seçim
sonuçlanmn ilanını takip eden beşinci günkü ilk toplantısı ve her ayın ikinci haftasındaki toplantılan
ile olağanüstü meclis toplantılanna ilişkin işlemlerinin yürütülmesini sağlamak,
c) Meclis Divanının çalışmalanna usul yönünden yardımcı olmak,
ç) Büyükşehir Belediye Meclisine ginnesi gereken ilçe belediye meclis kararlan ile
Büyükşehir belediyesi birimlerinden başkanlık makamından havaleli gelen tekliflerin gündeme
alınarak meclise sunulmasını sağlamak,
d) Belediye meclis gündemlerini hazırlayıp, Belediye Başkanının onayına sunmak, onaylanan
gündemin yasal süresi içinde meclis üyelerine bildirilmesini ve çeşitli yöntemlerle halka
duyurulmasını sağlamak,
e) Büyükşehir Belediye Meclisince meclis toplantılannm sesli ve görüntülü cihazlarla
kaydının yapılmasını sağlamak,
f) Meclis Kararlannın dayanaklan ve kanuni gerekçeleri gösterilerek yazılmasını, kontrol
edilmesini, Divan Kâtiplerine ve Meclis Başkanma imzalatılmasım sağlamak,
g) Kesinleşen Meclis Kararlannın bir nüshasının Valilik Makamına teslim edilmesini, gereği
için kararlann muhatabı olan birimlere gönderilmesini ve bir nüshasının da dayanaklan ile birlikte
arşivlenmesini sağlamak,
ğ) Kesinleşen meclis kararlannın uygun araçlarla halka duyurulmasını sağlamak,
h) Meclis Toplantılannda alman kararlann özetlerinin “Meclis Karar Defteri’ne” yazılmasını
sağlamak,
ı) Meclis üyelerince verilen yazılı ve sözlü önergelerin seyrini takip edip, ilgililere zamanında
cevap verilmesini sağlamak,
i) Meclis görüşmelerini deşifre ederek tutanak haline getirmek, divan kâtiplerine ve meclis
başkanma imzaya sunmak,
j) Büyükşehir Belediye Meclis Toplantısı sonucunda çıkan meclis kararlannı, tutanaklannı,
komisyon raporlannı ve teklif yazılannı Standart Dosya Planına göre birim arşivinde saklamak,
k)Başkanlık Makamından Encümene havale edilen tekliflerin ilk incelemesini yaparak,
Belediye Encümen gündemini oluşturmak,
1) Hazırlanan gündemin ekleri ile birlikte encümen üyelerine dağıtılmasını sağlamak,
^
^
tâ l ■
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
YAZI İŞLERİ VE KARARLAR DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
T
• r
\
’U
EXP02016
ANTALYA
m) Encümen kararlarının dayanakları ve kanuni gerekçelerinin gösterilerek yazılmasını,
Encümen üyelerine imzalatılmasmı ve asıl suretlerin arşivlenmesini sağlamak,
n) 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri çerçevesinde yapılan ihalelerde; ihale
komisyonu olarak toplanan Encümene, satış ve kiralama ihalelerine ilişkin alınacak karar ve tanzim
gereken tutanakların, kanun hükümlerine göre düzenlenmesini sağlamak,
o)
Encümen kararlarının ihtiyaca göre çoğaltılıp, “Aslı Gibidir” kaşesi basılıp onaylanmış
şekilde, gereği için ilgili birimlerine gönderilmesini sağlamak,
ö) Encümen toplantılarında alman kararların özetlerinin, karar numarasına göre sıra ile
“Belediye Encümeni Karar Özetleri Defteri’ne” yazmak ve Encümen üyelerine imzalatılmasmı
sağlamak,
p) Encümen ve ihale kararlarının ilgili mevzuatlar kapsamında arşivlenmesini sağlamak,
r)Mevzuat kapsamında verilen diğer emirleri yerine getirmek.
(2) Kararlar Şube Müdürlüğünün görevleri, “Meclis Kararlan Şefliği” ve “Encümen Kararlan
Şefliği” tarafından yürütülecektir.
Arşiv Şube Müdürlüğünün görevleri
MADDE 10 - (1) Arşiv Şube Müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) 3473 Sayılı Kanun, Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik ve Arşiv Malzemesi
Tespit Projesi doğrultusunda belediye birimlerinde arşiv hizmetlerinin işlerliğini sağlamak,
b) Birimlerde saklama süresi tamamlanan ve birimlerce kurum arşivine intikal ettirilecek
malzemenin kontrolünü ilgili mevzuat ve yönetmeliğe göre yaparak, kurum arşivine devir-teslimini
sağlamak,
c) Kurum Arşivince ilgili yasa ve yönetmelikler çerçevesinde muhafazasına lüzum
görülmeyen evraklan, evraklann ait olduğu belediyemiz kapsamındaki birimlerle birlikte “Ayıklama
ve İmha Komisyonlan” kurarak imhaya ayırmak,
ç) İmhaya aynlan evraklann değerlendirilmesi ve imhasının, Arşiv Mevzuatı ve Devlet
Arşivleri Genel Müdürlüğünün görüşleri doğrultusunda yapılmasını sağlamak,
d) Kurum arşivinde arşiv malzemesinin tahribini önleyecek tedbirler almak,
e) Kurum arşivinden, yasalar ve yönetmelikler çerçevesinde vatandaş veya kurum taleplerinin
karşılanabilmesi yönünde gerekli düzenlemeleri yapmak ve önlemler almak,
f) Antalya Belediyesi döneminden Büyükşehir Belediyesi kurum arşivine devredilen
belgelere, Belediye veya resmi kurumlann yazılı talepleri doğrultusunda doğrudan faydalanılmasını
sağlamak,
g) Kurum arşivinde saklama süresi dolan ve sürekli saklanacak arşiv niteliğindeki evraklan
Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğüne devir edilmesiyle ilgili işlemleri yürütmek.
Evlendirme Memurluğunun görevleri
MADDE 11 - (1) Evlendinne Memurluğunun görevleri şunlardır:
a) Birbirleri ile evlenmeye karar veren kadın ve erkeğin evlenmeye dair müracaatlannı kabul
etmek,
b) Mevzuatın öngördüğü şekilde evlenme dosyası hazırlamak,
c) Nikâh işlemleri için gerekli olan değerli kâğıtlann ‘Defterdarlık Muhasebe
Müdürlüğü’nden alimim yapmak,
ç) Evlenme akdini yapmak,
d) Aile cüzdanı hazırlayıp vemıek,
e) Evlenmenin nüfus kütüğüne tescilini sağlamak,
f) Yapılan nikâh akitleri ile ilgili MERNİS evlemne bildirimi hazırlayıp ilgili ilçe nüfus
müdürlüğüne bildimıek,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
YAZI İŞLERİ VE KARARLAR DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
K
EXP02016
ANTALYA
g) Evlenme Kütüğü ve dosyalannı muhafaza etmek, tanzim etmek ve denetim için hazır halde
bulundunnak,
ğ) Nikâhlarını il dışında kıydırmak isteyen kişilerin müracaatlarını alarak, izin belgesi
hazırlamak,
h) Nikâh işlemleri ile ilgili konularda yazışmalar yapmak,
ı) Nikâh işlemleri ile ilgili talep edilen bilgileri vermek.
i) Resmi gazetede 07.11.1985 tarih ve 18921 sayı ile yayınlanan Evlendirme Yönetmeliği’nin
26 maddesi “Evlenme törenlerinin ilgili makamlarca bu iş için tahsis edilmiş olan resmi salon veya
yerlerde yapılması esastır. Ancak tarafların isteği üzerine;
a) İkametgahlarda, özel bina veya salonlarda,
b) Tutuklu veya hükümlüler için cumhuriyet savcılığınca izin verilmesi üzerine ceza veya
tutukevinde,
c) Hastalar için baştabibin veya müdürün izin vermesi üzerine hastanelerde
Evlenme yapılabilir.” Aynı Yönetmeliğin 45. Maddesinde “Evlenme törenleri günlük çalışma
saatleri içerisinde yapılır.
Ancak, tarafların isteği üzerine çalışma saatleri dışında veya hafta sonu veya resmi tatil
günlerinde özel yer ve salonlarda tören yapılabilir.” Hükmü olduğundan mesai saati dışında hafta
sonu ve resmi tatillerde özel düğün salonlarında, otel veya resmi olmayan benzeri mekânlarda nikâh
kıydırma taleplerinde Evlendirme Memurunun bu mekânlara gidiş geliş taksi ücreti ile mesai
ücretinin özel talepde bulunan vatandaştan alınmasını sağlamak
(2) Evlendirme Memurluğu görevlerini, doğrudan Daire Başkanma bağlı olarak yürütür.
BESİNCİ BÖLÜM
Daire Başkanının Görev, Yetki ve Sorumlulukları
9
Görevleri
MADDE 12 - (1) Daire Başkanının görevleri şunlardır:
a) Yasa ve yönetmelikler doğrultusunda daire başkanlığını sevk, idare ve temsil etmek,
b) Üst yönetimin talimatı ve mevzuat ile öngörülen kurul ve komisyonlara katılmak,
c) Daire Başkanlığı bünyesinde yapılan işlerin kanun ve yönetmeliklere uygun olarak
yapılmasını sağlamak,
ç) Bu yönetmeliğin 7.maddesinde yazılı görevlerin yapılmasını ve birimler arası
koordinasyonu sağlamak, birimleri denetlemek,
d) Belediye Meclisi, Belediye Encümeni ve Belediye Başkanı tarafından alman kararlan takip
efrnek, uygulamak veya uygulanmasını sağlamak,
e) Vatandaş memnuniyetini sağlamaya yönelik çalışmalara katkı koymak, tespit edilmiş
strateji, hedef ve politikalar doğrultusunda planlan hazırlamak, uygulamak, uygulatmak, aksayan
yönlere yönelik çözümler üretmek,
f) Daire Başkanlığının faaliyetlerinin etkin, verimli ve amaca uygun gerçekleşmesini
sağlamak için çalışma planlannı hazırlatmak, çalışmalan izlemek, denetlemek ve koordine edilmesini
sağlamak,
g) Daire Başkanlığına bağlı birimlerin çalışmalannı stratejik plan ve performans programı
çerçevesinde koordine etmek,
ğ) Daire Başkanlığına bağlı Birimlerin bütçesini hazırlatmak, etkin ve verimli olarak
kullanılmasını sağlamak,
h) Harcama yetkilisi olarak her yıl iş ve işlemlerin amaçlara, malî yönetim ilkelerine, kontrol
düzenlemelerine ve mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirmek ve iç kontrol güvence beyanını
düzenleyerek birim faaliyet raporlanna eklemek,
ı) Daire Başkanlığı faaliyet raporunu hazırlatmak,
Ltj|
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
YAZI İŞLERİ VE KARARLAR DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
:o
°
\
İ ' t 1
EXP02016
ANTALYA
i)
Astların belirlenen politikaları anlamalarını ve belirlenmiş faaliyetlerin uygulanmasını,
yerine getirilmesini sağlamak,
j) Birim faaliyetlerinin etkin bir şekilde uygulanıp, yürütülebilmesi için gereken düzeyde
sorumluluk ve yetkiyi astlarına devretmek, sonuçlara yönelik sorumluluk ve yetkiyi elinde tutmak,
k) Birimdeki kadrolara ilişkin görevler, yetkiler ve sorumluluklar ile bu kadro görevlerine
atanacaklarda aranan özel niteliklerde değişikliği gerektiren hususları tespit etmek, personel
ödüllendirmelerinde Başkanlık Makamına öneride bulunmak.
1) Astlarından kendisine iletilen personel hareketlerine ilişkin önerileri incelemek,
değerlendirmek,
m) Personelin eğitim ihtiyacını tespit etmek, sorumluluklarını yerine getirebilmeleri için
gerekli bilgi ve donanımla donatılmalarını sağlamak,
n) Mesai Saatlerinin etkin/verimli kullanılmasını ve Daire Başkanlığı personelinin uyum
içerisinde çalışmasını sağlamak,
o)
Birim çalışmalarında kullanılan demirbaş - sarf malzemelerin amacına uygun
kullanılmasını sağlamak,
ö) Birim içinde etkin bir kayıt ve dosya sistemi kurmak, yürütmek ve geliştirmek,
p) Daire Başkanlığına gelen evrakları ilgili birim yetkilisine havale etmek ve gereğinin
yapılmasını sağlamak,
r) Günlük işlerin takibinin yapılmasını ve sonuçlandırılmasını sağlamak,
s) Kalite Geliştirme Ekibinin faaliyetlerini izlemek, iyileştirme ve geliştirme önerilerinde
bulunmak,
ş) Birimle ilgili mevzuatı, yenilikleri, teknik gelişmeleri takip etmek ve uygulanmasını
sağlamak,
t) İş güvenliğini sağlamak ve çalışma ortamının sürekli iyileştirilmesi için gerekli çalışmaları
yapmak,
u) Başkanlık Makamı tarafından verilecek diğer benzeri görevleri yapmak.
Yetkileri
MADDE 13 - (1) Daire Başkanının yetkileri şunlardır:
a) Daire Başkanlığına bağlı birimlerin hizmetlerinin zamanında, verimli ve düzenli bir
şekilde, hazırlanan iş süreçlerine uygun olarak yürütülmesini kontrol etmek,
b) Genel evrakın zamanında işleme konulmasını, belediyeye gelen yazılardan gerekenlerin
Belediye Başkanı, Genel Sekreter ve Genel Sekreter Yardımcılarına sunulmasını denetlemek,
c) Büyükşehir Belediyesi bünyesinde Daire Başkanlıklarından gönderilen evrakın yasa, tüzük,
yönetmelik, emir ve kararlar ışığında işlem görmesini denetlemek,
ç) Meclis toplantı gündemlerini Büyükşehir Belediye Başkanının emirlerine göre hazırlanması
için gerekli talimatı vermek,
d) Meclis toplantısı sonucunda alman kararlar ile tutanakların yazılması ve yürürlüğe girmesi
sürecindeki işlemlerin yerine getirilmesini kontrol etmek,
e) Encümen gündeminin tespiti ve hazırlanması için gerekli talimatı vermek,
f) Kurum arşivinin hizmet ve faaliyetlerinin düzenli yürütülmesini denetlemek,
g) Belediye Meclis Üyelerine ve ilgililerine talepleri halinde Meclis Tutanakları ve Kararlarım
vermek,
ğ) Evlendirme İşlemlerini 4721 sayılı Medeni Kanun ve Evlendirme Yönetmeliğine göre
yürütülmesini denetlemek,
h) Başkanlığına ilişkin görevlerin, ilgili yasalar ve yönetmelikler gereğince yürütülmesi için
karar vermek, tedbir almak, uygulamak,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
YAZI İŞLERİ VE KARARLAR DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
K
EXP02016
ANTALYA
ı) Daire Başkanlığında görev yapan personele mazeret izni vermek, yıllık izin kullanımlarını
onaylamak takdirname, ödül, yer değiştirme gibi personel işlemleri için Başkanlık Makamına
önerilerde bulunmak,
i)
Daire Başkanlığına bağlı birimlerin her türlü özlük ve sosyal haklarının takibini yapmak,
j) İhtiyaç halinde Disiplin Amiri olarak, “Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında
Yönetmelik” hükümlerine göre, 657 sayılı Kanunda yazılı disiplin cezalarından yetkisi dâhilinde
bulunanları vermek,
k) Daire Başkanlığının hizmetleri kapsamında yer alan faaliyetler ile ilgili, başkanlık
personelinin görev, yetki ve sorumluluklarını belirlemek
1) Başkanlık görevleri kapsamında yer alan hizmetler ile ilgili yönetmelik ve yönerge
hazırlamak ve Büyükşehir Belediye Meclisine sunmak,
m) Başkanlık görevleri kapsamında yer alan faaliyetlerin, Antalya Büyükşehir Belediyesi
Kalite Yönetim Sistemi içerisinde yürütülebilmesi ve iyileştirilmesi için Kalite Geliştirme Ekibi
oluşturmak,
n) Daire Başkanı, Belediyenin görev ve amaçlanılın en etkin bir biçimde gerçekleştirilmesine
olanak sağlayacak önerilerde bulunmaya ve bir raporla Genel Sekreter kanalı ile Büyükşehir
Belediye Başkanma bildirmeye yetkilidir.
Sorumlulukları
MADDE 14 - (1) İlgili Kanunlar ve yönetmelik hükümleri çerçevesinde, kendisine verilen
görevlerin yerine getirilmesinden, yetkilerinin zamanında kullanılmamasından Genel Sekreter
Yardımcısına karşı sorumludur.
(2) Daire Başkanlığında yürütülen faaliyetlerin Antalya Büyükşehir Belediyesi Kalite
Yönetim Sistemi ile uyumlu bir şekilde yürütülmesinden, Yönetmelik, Prosedür, Talimat ve
Rehberlerin uygulanmasından sonuç ve faaliyet raporlarını hazırlamak ve duyurmaktan Büyükşehir
Belediye Başkanı ve Kalite Yönetim Kuruluna karşı sorumludur.
ALTINCI BÖLÜM
Birim Yöneticilerinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Görevleri
MADDE 15 -(1) Birim Yöneticilerinin görevleri şunlardır:
a) Birim yöneticilerinin ortak nitelikteki yönetim görevlerini yerine getirmek,
b) İlgili mevzuat, Başbakanlık, ilgili Bakanlıklar ve Büyükşehir Belediye Başkanlığı,
Genelge, Bildiri, Prensip kararlan ve Talimatlar çerçevesinde yöneticilik görevlerini yerine getirmek,
c) Birimin çalışma ve usullerini kalite yönetim sistemi ve mevzuat uygulamalanna bağlı
kalarak gözden geçirmek, görevlerin etkin olarak yürütülmesi için yetkisi kapsamında tedbir almak,
yetkisini aşan hususlarda prensip kararlan alınması hususunu üst makamlara intikal ettirmek,
ç) Vatandaş memnuniyetini sağlamaya yönelik çalışmalar yapmak,
d) Birimin görev alanı ile ilgili kanun, K.H.K. yönetmelik, genelge, tebliğ v.b. gibi takibini
yapmak, güncellenmesini sağlamak,
e) Birimin çalışma esaslanm planlayıp ve programlayarak, çalışmalann bu programlar
uyannca yürütülmesini sağlamak ve sonucunu Daire Başkanma bildirmek,
f) Birim işlemlerinde kullanılan fonnlann geliştirilmesi için inceleme ve araştmualar yaparak,
sonucunu Daire Başkanma bildirmek,
g) Biriminde en uygun personel dağılımını gerçekleştirmek, iş akışının aksamadan
sürdürülmesini temin etmek,
ğ) Biriminde çalışan memurlara üst makamlann görüş, istek ve talimatlannı aktarmak,
h) Kalite sisteminin sürekli uygulamasını sağlamak,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
YAZI İŞLERİ VE KARARLAR DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
EXP02016
ANTALYA
ı) Birim faaliyetleri ile ilgili hizmet gerçekleştirme ve kalite planlan hazırlamak,
i)
Birim kalite geliştinne ekiplerinde yer almak ve birimin hizmet kapsamında yer alan
faaliyetleri planlamak,
j) Antalya Büyükşehir Belediyesi Kalite Yönetim Kurulu tarafından yayınlanan prosedür ve
talimatlan uygulamak, ilişkili dokümanlann birim personeli tarafından kullanılmasını sağlamak,
k) Birim faaliyetlerine ilişkin tutulan kayıtlanıl birimde muhafaza edilmesini sağlamak,
1) Faaliyetlerine ilişkin bilgi ve kaynaklanıl kullanım noktasında bulundurulması için gerekli
olan düzenlemeleri yapmak,
m) Birim tarafından sunulan hizmetler ile ilgili birim faaliyet raporlannı hazırlatmak ve üst
makama sunmak,
n) Personelin eğitim ihtiyaçlannı belirleyerek, eğitim almalannı sağlamak,
0) Çalışma ortamını geliştinnek ve iş güvenliğini sağlamak,
ö) Gerçekleştinne görevlisi olarak iş ve işlemleri yapmak,
p) Birim tarafından sunulan hizmetler ile ilgili birim çalışanlan ile toplantılar düzenlemek ve
alınan kararlan gerektiğinde Toplam Kalite Birimine bildinnek,
r) Birim tarafından sunulan hizmetler ile ilgili; izleme ve ölçme faaliyetlerini, gerçekleştinnek
ve üst makama rapor etmek,
s) Süreçlerin sürekli iyileştirilmesine yönelik çalışmalar yapmak.
Yetkileri
MADDE 16 - (1) Birim yöneticilerinin yetkileri şunlardır:
a) Birimin işlevlerine ilişkin görevlerin, Büyükşehir Belediye Başkanlık Makamınca uygun
görülen programlar gereğince yürütülmesi için karar vermek, tedbirler almak ve uygulatmak,
b) Görev alanına giren konularda, uygulamalarda ortaya çıkan mevzuat yetersizliği ve
aksaklıklarla ilgili hususlarda inceleme ve araştmna yaparak, alınması gereken kanuni ve idari
tedbirler konusunda Daire Başkanlığına tekliflerde bulunmak,
c) Bağlı bulunulan üst makamlara sunulmak üzere hazırlanan yazılan kendisine verilen yetki
sınırlan içinde incelemek, parafe veya imza etmek,
ç) Biriminde görevli personelin disipline aykın davranışlan hakkında, mevzuatta öngörülen
disiplin cezalannm verilmesi ile ilgili disiplin amirine başvuru yapma yetkisini kullanmak,
d) Birimine ait görevlerin yerine getirilmesinde süreli ve ani denetlemeler yapmak,
rastlayacağı aksaklıklan gidennek,
e) Personelin talebi ve mazeretine binaen izin vermek, yıllık izin kullanış zamanlannı tespit
etmek ve Daire Başkanma bilgi vermek,
f) Çalışanlann motivasyonunun artınlmasına yönelik olarak ödül ve başan belgesi verilmesi
gibi özendirici faaliyetler konusunda bağlı bulunduğu Daire Başkanma önerilerde bulunmak,
g) Personelin yer değiştirmesi gibi işlemleri hakkında Daire Başkanma önerilerde bulunmak,
ğ) Görevde bulunamayacağı dönemlerde, Müdürlüğe tayin şartlanna haiz olan Müdürlerden
birini veya bir personeli müdürlüğe vekâlet etmek üzere belirlemek ve Makamının Onayına sunmak,
h) Birim ile ilgili tüm görev, yetki ve belgelerin ilgililere dağıtımını, maiyetindeki personel
arasındaki iş bölümü ve koordinasyonu sağlamak,
ı) Birimin faaliyet alanına giren konularda ilgili kişi, birim ve kuruluşlarla haberleşmek,
1) Birim personelinin görev ve sorumluluklannı belirlemek ve iş bölümü yapmak,
j) Kalite hedeflerini belirlemek, revize etmek ve üst makama onaylatmak,
k) Görev ve sorumluluk alanında yer alan iş ve işlemlerin geliştirilmesine yönelik iyileştinne
faaliyetlerini başlatmak ve iyileştirme planlan hazırlamak ve üst makama onaylatmak,
1) Birim faaliyetlerinin iyileştirilmesi ve geliştirilmesi amacı ile kurum içi ve kurum dışı anket
çalışmalannı başlatmak,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
YAZI İŞLERİ VE KARARLAR DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
EXP02016
ANTALYA
m) Birim kalite geliştirme ekip üyelerini belirlemek ve ekip üyelerinin kalite geliştirme
çalışmaları ile ilgili iş bölümünü yapmak.
Sorumlulukları
MADDE 17 - (1) Belediye mevzuatı ve göreviyle ilgili sair mevzuat ve bu yönetmelik ile
kendisine verilen görevlerin gereği gibi yerine getirilmemesinden; yetkilerin zamanında ve gereğince
kullanılmamasmdan, bağlı bulunduğu Daire Başkanma, Başkanlık Makamına karşı sorumludur.
(2) Birimde yürütülen faaliyetlerin Antalya Büyükşehir Belediyesi Kalite Yönetim Sistemi ile
uyumlu bir şekilde yürütülmesinden, yönetmelik, prosedür, talimat ve rehberlerin uygulanmasından,
sonuç ve faaliyet raporlarını hazırlamak ve duyurmaktan Daire Başkanı ve Kalite Yönetim Kuruluna
karşı sorumludur.
C
YEDİNCİ BOLUM
Şube Şefleri ile Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Görev ve Sorumlulukları
Şube şeflerinin görevleri
MADDE 18 - (1) Şube şeflerinin görevleri şunlardır:
a) Birim personeli tarafından hazırlanan yazı ve dosyalan içerik ve biçim yönünden
inceleyerek gerekli düzeltmelerin yapılmasını sağlamak,
b) Evraklarda bulunan numara, tarih, gideceği yer, imza, ekler ve benzeri nitelikteki bilgileri
Resmi Yazışma Kurallanna göre denetleyerek, gerekli önlemleri almak,
c) Tamamlanmış olan evrak ve dosyalan ilgililere dağıtarak kontrollerini yaptınnak ve sevk
memurlanna verilmesini sağlamak,
ç) İşlemi bitmemiş evrakı, ilgili memuru ile birlikte izleyerek sonuçlandırmak,
d) Gelen ve giden evrakın kayıt, çoğaltma, dağıtım, dosyalama, sevk ve arşivleme
hizmetlerini izlemek ve yapılmasını sağlamak,
e) Personeli hizmete ilişkin işlemler konusunda aydınlatmak, işlerin verimliliğini arttmnak
için yöntemler geliştinnek,
f) Gizliliği olan evrak, dosya ve diğer bilgiler için mevzuata uygun önlemleri almak,
g) Personelin devam ve çalışmalannı izlemek, işlerin zamanında sonuçlandmlmasmı
sağlamak,
ğ) Birimini ilgilendiren konularda amirleri tarafından verilecek diğer görevleri yapmak,
h) Birim faaliyetleri ile ilgili oluşturulan hizmet gerçekleştinne ve kalite planlannın birim
personeli tarafından uygulanmasını sağlamak,
ı) Birim kalite geliştirme ekiplerinde yer almak ve birimin hizmet kapsamında yer alan
faaliyetlerin planlamalara uygun gerçekleştirilmesini sağlamak,
i) Antalya Büyükşehir Belediyesi Kalite Yönetim Kurulu tarafından yayınlanan prosedür,
talimat ve rehberleri uygulamak ve ilişkili dokümanlann birim personeli tarafından kullanılmasını
sağlamak,
j) Birim faaliyetlerine ilişkin tutulan kayıtlann birimde muhafaza edilmesini sağlamak,
k) Birim faaliyetleri ile ilgili oluşturulan kalite yönetim sistemini uygulamak ve etkinliğini
sürekli iyileştirmek için gerekli olan çalışmalan üste önermek,
1) Birim faaliyetlerine ilişkin bilgi ve kaynaklann kullanım noktasında bulundurmak,
m) Birim faaliyetleri ile ilgili belirlenen hedeflerin gerçekleşme durumlan ile ilgili toplanan
verileri analiz etmek, üste rapor etmek ve planlı toplantılara katılmak.
Sube şeflerinin sorumlulukları
9
9
^ •1 S
W
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
YAZI İŞLERİ VE KARARLAR DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
EXP02016
ANTALYA
MADDE 19 -(1) Şube şeflerinin sorumlulukları şunlardır:
a) Birimde görevli personelin, hizmetlerin gerçekleşmesinde sağlıklı, süratli ve verimli bir
şekilde çalışmasını sağlayıcı bilgi ve belgeye sahip olmak,
b) Üstün verdiği emirleri hukuki zemin içinde, en kısa zamanda ve sağlıklı bir şekilde yerine
getirilmesini sağlamak,
c) Birim faaliyetlerinin yürütülmesi, yönlendirilmesi ve değerlendirilmesi için birime tahsis
edilen personel, yer, malzeme ve diğer kaynaklarla geleceğe yönelik hedefler ve standartlar
belirlemek ve üstüne iletmek,
ç) Birim içinde gerekli koordinasyonu kurmak.
Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görevleri
MADDE 20 - (1) Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görevleri şunlardır:
a) Görevli olduğu şubede iş bölümü esaslarına göre yetkililerce verilen işleri incelemek ve
gerekli işlemleri yapmak,
b) Kendisine verilen görevleri zamanında ve eksiksiz olarak, işgücü, zaman ve malzeme
tasarrufu sağlayacak şekilde Antalya Büyükşehir Belediyesi Kalite Yönetim Sistemine uygun olarak
yerine getirmek,
c) Yazışmaları belli aralıklarla izleyerek işlerin zamanında, mevzuata ve amirlerin talimatına
uygun olarak sonuçlanmasını sağlamak,
ç) Kendisine verilen görevlerle ilgili konularda amirlerine danışarak alacağı talimata göre
işlemleri yerine getirmek,
d) Birimin kırtasiye ve diğer gereksinmelerini saptayarak ilgililere bildirmek ve alacağı
talimata göre gerekli işlemleri yapmak,
e) Demirbaş eşyanın amacına uygun kullanılmasını ve korunmasını sağlamak,
f) Evrakı imzalanmasından, ilgili birime teslim edilmesine kadar takip etmek,
g) Göreviyle ilgili evrak, eşya araç ve gereçleri korumak ve saklamak,
ğ) İş hacmi yoğun olan şubelere amirin saptayacağı esaslara göre yardımcı olmak,
h) Amirlerince verilecek diğer işleri ve görevleri yapmak.
Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin sorumlulukları
MADDE 21 - (1) Birimin iş ve işlemlerinin usulüne uygun olarak tam ve zamanında
yapılmamasından, kendisine verilen görevlerin gereği gibi yerine getirilmemesinden, yetkilerin
zamanında ve gereğince kullanılmamasmdan, kendisine tebliğ edilen görevlerin Antalya Büyükşehir
Belediyesi Kalite Yönetim Sistemine uygun bir şekilde yerine getirilmemesinden Birim Amirine
karşı sorumludur.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Çalışma şekli ve işleyiş
MADDE 22 - (1) Çalışma şekli ve işleyiş;
a) 5393 ve 5216 Sayılı Kanun ve İlgili Yönetmelikler çerçevesinde Büyükşehir Belediye
Meclisi ile Encümeninin tüm iş ve işlemlerinin eksiksiz yerine getirilmesi,
b) Daire Başkanlığınca birimlere gönderilen yazıların tamamının otomasyondan birim gelen
Evrak Kayıt Defterine kaydedilmesi,
c) Kaydedilen evraklarla ilgili işlemlerin yasal çerçeve içerisinde ilgililer tarafından gereğinin
yerine getirilmesi,
UİS
^
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
YAZI İŞLERİ VE KARARLAR DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
V
EXP02016
ANTALYA
ç) Büyükşehir Belediyesi adma gelen tüm evrakların “Genel Gelen Evrak” kaydına alınarak,
gerekli havale işlemleri tamamlandıktan sonra ilgili birime/birimlere en kısa zamanda intikal
ettirilmesi,
d) Belediyenin tüm birimlerinin posta işleminin gerçekleştirilmesi ve PTT’den Büyükşehir
Belediyesi adma gelen evrakların teslim alınması,
e) Büyükşehir Belediyemize ait tüm birimlerimizin Arşiv Hizmetlerinin eksiksiz olarak
yürütülmesi,
f) Evlendirme müracaatlarının değerlendirilerek iş ve işlemlerinin eksiksiz yapılması.
Birimlerde tutulacak defterler
MADDE 23 - (1) Birimlerde tutulacak defterler;
a) Belediye Encümeni Karar Özetleri Defteri,
b) Meclis Karar Defteri,
c) Evlenme Kütük Sıra Numarası Takip Defteri,
ç) Posta Zimmet Defteri,
d) Kurum Gelen Evrak Zimmet Defteri,
e) Giden Evrak Zimmet Defteri.
(2)
Daire Başkanlığı ve bağlı birimlerde tutulacak defter ve kayıtlar ile ilgili Başbakanlık
Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü tarafından yayınlanan Standart Dosya Planı uygulanacaktır.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Son Hükümler
Yönetmelikte yer almayan hususlar
MADDE 24 - (1) İşbu yönetmelikte yer almayan hususlarda yürürlükteki ilgili mevzuat
hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 25 - (1) Bu yönetmelik Antalya Büyükşehir Belediye Meclisinin kabul tarihinden
itibaren yürürlüğe girer. Bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesiyle 13/08/2013 tarih ve 433 sayılı meclis
karan ile yürürlükte olan “Yazı İşleri ve Kararlar Dairesi Başkanlığı Çalışma Usul ve Esaslan
Hakkında Yönetmelik” yürürlükten kalkar.
Yürütme
MADDE 26 - (1) Bu yönetmelik hükümlerini, Antalya Büyükşehir Belediye Başkanı yürütür.
c
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu yönetmeliğin amacı, Antalya Büyükşehir Belediyesi hedefleri ve ilkeleri
doğrultusunda kamu kaynaklanılın etkili ve verimli kullanılması, yerel hizmetlerin dengeli
dağılımının temin edilmesi, Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından sunulan hizmetlerde kalitenin
artınlması ve hemşehrilerimize medeni yaşamın gereklilikleri doğrultusunda hizmet vennek için,
Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığı ve bağlı birimlerin çalışma usul ve esaslannı düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu yönetmelik; Antalya Büyükşehir Belediyesi Sağlık İşleri Dairesi
Başkanlığının ve bağlı birimlerinin görev, yetki ve sorumluluklannı kapsar.
Hukuki dayanak
MADDE 3 - (1) Bu yönetmelik 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, 10.07.2004
tarihinde kabul edilen 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 03.07.2005 tarihinde kabul edilen
5393 sayılı Belediye Kanunu, 4857 sayılı İş Kanunu, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık
Sigortası Kanunu, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha
Kanunu, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, 12.11.2012 tarih ve 6360 sayılı On Üç İlde
Büyükşehir Belediyesi ve Yinni Altı İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 22.02.2007 tarihli Belediye ve Bağlı
Kumluşlan ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlanna Dair Yönetmelik , 26369
sayılı Ambulanslar ve Acil Sağlık Araçlan ile Ambulans Hizmetleri Yönetmeliği, 25751 sayılı
Evde Bakım Hizmetleri Sunumu Hakkında Yönetmelik, 19.01.2010 27467 sayılı Mezarlık
Yerlerinin İnşaası ile Cenaze Nakil ve Defin İşlemleri Hakkında Yönetmelik ve 19.01.2013 ve
28533 sayılı Mezarlık Yerlerinin İnşaası ile Cenaze Nakil ve Defin İşlemleri Hakkında
Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik esas alınarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu yönetmelikte geçen;
a) Başkan: Antalya Büyükşehir Belediye Başkamm,
b) Başkanlık: Genel Sekreter ve Genel Sekreter Yardımcılannı,
c) Belediye: Antalya Büyükşehir Belediyesini,
ç) Bağlı Kurum ve Kuruluşlar: Antalya Büyükşehir Belediyesine bağlı, tüzel kişiliğe sahip
kurum, kuruluş, birim ve iştirakleri,
d) Birim: Bütçesi bulunan harcama birimlerini,
e) Çalışanlar: Memur, Sözleşmeli Memur, Kadrolu İşçi, Geçici İşçi statüsündekileri,
f) Daire Başkanı: Sağlık İşleri Dairesi Başkamm,
g) Şube Müdürlüğü: Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığı müdürlüklerini,
ifade eder.
00.00.YM.12/R.04/1.9
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
İKİNCİ BÖLÜM
Teşkilat ve Yönetim
Teşkilat
MADDE 5 - (1) Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığı bir daire başkam ve aşağıda belirtilen
müdürlüklerden oluşur;
a) Sağlık İşleri Şube Müdürlüğü,
b) Mezarlıklar Şube Müdürlüğü,
c) Ağız ve Diş Sağlığı Şube Müdürlüğü,
ç ) İş Sağlığı ve Güvenliği Şube Müdürlüğü.
Yönetim
MADDE 6 - (1) Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığında sunulan hizmetler; bu yönetmelik
hükümleri çerçevesinde, Daire Başkanlığı ile Daire Başkanlığı'na bağlı Şube Müdürlükleri
tarafından düzenlenir ve yürütülür.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Daire Başkanlığı ve Bağlı Müdürlüklerin Görevleri
Daire Başkanlığının görevleri
MADDE 7 - (1) 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde
Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ve Bağlı Yönetmelikler, 11410 sayılı
Mezarlıklar Tüzüğü, İl Umumi Hıfzıssıhha Meclis kararlan, İl Çevre Kurul kararlan, Bakanlık ve
Valilik Genelgeleri, Belediye Meclis ve Encümen kararlan ve Başkanlık Genelge ve talimatlan
doğrultusunda bağlı müdürlük ve birimleriyle görevlerini yürütmektir.
(2) Dairesine bağlı birimlerin çalışmalannı Stratejik Plan ve Perfonnans Programı
çerçevesinde koordine etmek,
(3) Perfonnans programına uygun olarak dairesinin bütçesini hazırlamak ve onaya sunmak,
(4) Biriminde yapılan iş ve işlemlerin hazırlanan iş süreçlerine uygun olarak yapılmasını
sağlamak,
(5) Harcama yetkilisi olarak her yıl iş ve işlemlerin amaçlara, iyi malî yönetim ilkelerine,
kontrol düzenlemelerine ve mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştimıek ve iç kontrol
güvence
beyanını düzenleyerek yıllık faaliyet raporlanna eklemek.
Sağlık İşleri Şube Müdürlüğünün görevleri
MADDE 8 - (1) Antalya Büyükşehir Belediyesi sınırlan dahilinde, Belediye personeline ve
Antalya halkına gerektiğinde hasta nakil, yerinde sağlık, koruyucu ve tedavi edici sağlık
hizmetlerini vermek, bilimsel temele dayalı, çağdaş, güvenilir, kaliteli ve erişilebilir sağlık
hizmetlerinin programlı bir şekilde yürütülmesini sağlamak, sağlık alanında standardı yükseltmeye
ve sorunlan çözüme yönelik sağlık hizmetlerini sunmak, sağlıklı yaşam konusunda bilgilendinneler
yapmak.
a) Belediye çalışanlanna sağlık hizmetleri vermek, çalışanlann sağlık taramalannın
gerçekleştirilmesini sağlamak,
b) Birinci, İkinci, Üçüncü Gayn Sıhhi ve Sıhhi Müesseseler ile Umuma Açık İstirahat ve
Eğlence Yerlerinin denetlemelerini, Zabıta Dairesi Başkanlığı ile beraber yürütmek,
c) Halkın bedenen ve ruhen sağlıklı yaşamasına yönelik; koruyucu bilgilendinne çalışmalan
yapmak,
ç) Hastalıklardan korunma yollan ve hastalıklann erken tanısına yönelik; halkı
bilinçlendinnek amacıyla teorik ve pratik bilgilendinne toplantılan düzenlemek,
d) Hastalıklann erken tanısına yönelik testler yapmak,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
e) Koordinatörlükler oluşturarak birimler açmak.
Mezarlıklar Şube Müdürlüğünün görevleri
MADDE 9 - (1) Mezarlıkların iyileştirilmesine ve geliştirilmesine yönelik çalışmaları
gerçekleştirmek.
a) İlgili yasa, yönetmelik, tüzük, mevzuatlar ve Başkanlık tarafından belirlenen amaç, ilke ve
talimatları, Belediye Meclisi ve Belediye Encümeni Kararlan doğrultusunda; Büyükşehir Belediyesi
sınırlan içerisindeki ölümlerin belgelerinin saklanması, cenaze hizmetleri (mezar yeri temini ve
kaldmlması işlemleri), dini vecibelerin yerine getirilmesi, defin hizmetlerinin verilmesi ve Ölüm
Belgesi ile sevk edilen ölülerin dini vecibeleri yerine getirerek defin işlemlerinin yapılması ve bu
konularda yapılacak iş ve işlemlerin planlanması ve yeni projeler yapma çalışmalannı yürütmek,
b) Şehirlerarası cenaze nakil işlemlerini gerçekleştinnek,
c) Defin yerlerinin (mezarlann) hazırlanması, defini gerçekleşen işlemlerin fihrist, tahakkuk,
kütük kayıt ve bilgisayar kayıtlanılın tutulması, mezar alt-üst yapılan için ilgili şahıs ve kuruluşlara
ruhsat verilmesi, mezarlıklann bakımı ve rekreasyon çalışmalarının yapımı ve bakımı, yol ve
tretuarlann yapımı, yeşillendirilmesi, fidan dikilmesi, mezarlık alanlannın temizliği ve korunmasına
yönelik güvenlik önlemlerinin alınması çalışmaları yürütmek.
Ağız ve Diş Sağlığı Şube Müdürlüğünün görevleri
MADDE 10 - (1) Antalya Büyükşehir Belediyesi sınırlan dahilinde, anaokul, ilkokul ve
ortaokul öğrencilerine; ağız ve diş sağlığını korumaya ve tedaviye yönelik hizmetlerin verilmesini
ve programlı bir şekilde yürütülmesini sağlamak, gençlerin ve çocuklann bilinçlenmesine yönelik
çalışmalar yapmak
a) Anaokulu, ilkokul ve ortaokul seviyesindeki öğrencilere ağız ve diş sağlığını koruma
yöntemleri ile ilgili bilgilendinne ve eğitimler vennek.
b) Ağız ve diş sağlığının önemini halka anlatmak ve bu bilincin kazanılması için
bilgilendimıeler ve kampanyalar düzenlemek,
c) Mobil tarama aracı ile; ilköğretim öğrencilerine ağız diş sağlığını korumaya yönelik
taramalar gerçekleştirmek,
ç) Koordinatörlükler oluşturarak birimler açmak.
İş Sağlığı ve Güvenliği Şube Müdürlüğünün görevleri
MADDE 11 - (1) Antalya Büyükşehir Belediyesi’ne ait tüm çalışma alanlannda ve iş
yerlerinde, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası ve ilgili tüm mevzuatlara uygun olarak ;
a) Antalya Büyükşehir Belediyesi işyerlerinde koruyucu ve önleyici iş sağlığı ve güvenliği
çalışmalannı koordine etmek,
b) İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri kapsamında çalışanlann sağlık gözetimi, çalışma
ortamının gözetimi konusunda işveren/ işveren temsilcisine rehberlik yapmak,
c) Başkanlık tarafından görevlendirilen İş Güvenliği Uzmanı ve İşyeri Hekimi’ni, yasal
çalışma süresi boyunca, Antalya Büyükşehir Belediyesi işyerlerinde görevlendirmek,
ç) İş Sağlığı ve Güvenliği Kurullan’mn oluşturulması konusunda danışmanlık yapmak,
d) Risk değerlendinne çalışmalannın yapılmasının planlamak ve sağlamak,
e) Çalışanlann İş Sağlığı ve Güvenliği konulannda ilgili mevzuat gerekliliklerinde eğitim
almasına rehberlik etmek,
f) Çalışanlann sağlık gözetiminden geçirilmesi konusunda rehberlik yapmak,
g) Çalışan temsilcileri ile koordineli çalışılmasını sağlamak,
ğ) İş Sağlığı ve güvenliği konusunda ki mevzuatlan takip etmek,
h) İş sağlığı ve güvenliği konusundaki eğitimlere katılmak,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
ı) Ramak kala (kıl payı kurtulunan) kaza , olay, vaka vb. durumların kayıt altına alınması
için rehberlik etmek.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Daire Başkanlığının Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Görevleri
MADDE 12 - (1) Daire Başkanlığının görevleri şunlardır;
a) Belediye Meclisi, Belediye Encümeni ve Belediye Başkanı tarafından alman kararlan
takip etmek, uygulamak veya uygulanmasını sağlamak,
b) Yıllık çalışma programlarım ilgili birimlerle işbirliği yaparak hazırlamak ve Başkanlığa
sunmak,
c) Astların belirlenen politikaları anlamalarını ve belirlenmiş faaliyetlerin uygulanmasını,
yerine getirilmesini sağlamak,
ç) Birim faaliyetlerinin yürütülmesi, yönlendirilmesi ve değerlendirilmesi için, birimine
tahsis edilen personel, yer, malzeme ve diğer kaynaklarla geleceğe yönelik olarak hedefler ve
standartlar belirlemek,
d) Temel fonksiyon olarak belirlenen faaliyetlerin etkin, verimli, ekonomik ve nitelikli
olarak yerine getirilebilmesi için kendinin ve astlarının faaliyetlerini programlamak ve
çizelgelenıek,
e) Rutin işlerin formlara bağlanmasına, işlerin basitleştirilmesine çalışmak, sonucu
Başkanlığa iletmek,
f) Birimdeki personel arasında ve bunlarla organik görev ilişkisi bulunan diğer birimlerin
personeli arasında aksamayan, uyumlu bir haberleşme ve işbirliği düzenini kurmak, onay için
Başkanlığa önermek,
g) Birim içinde etkin bir kayıt ve dosya sistemi kurmak, yürütmek ve geliştirmek,
ğ) Birim faaliyetlerinin etkin bir şekilde uygulanıp, yürütülebilmesi için gereken düzeyde
sorumluluk ve yetkiyi astlarına devretmek sonuçlara yönelik sorumluluk ve yetkiyi elinde tutmak,
h) Birimdeki kadrolara ilişkin görevler, yetkiler ve sorumluluklar ile bu kadro görevlerine
atanacaklarda aranan özel niteliklerde değişikliği gerektiren hususları tespit etmek ve başkanlığa
önermek,
ı) Daire faaliyetlerinin yürütülebilmesi için gerekli elemanların seçiminde, görevden
alınmalarında, terfi ve atamalarında, ödüllendirme ve cezalandırmalarında Başkanlığa öneride
bulunmak,
i) Astlarından kendisine iletilen personel hareketlerine ilişkin önerileri incelemek,
değerlendirmek Başkanlığa öneride bulunmak,
j) Sürekli olarak personelin eğitim ihtiyacını tespit etmek, sorumluluklarını yerine
getirebilmeleri için gerekli bilgi ve donanımla donatılmalarını sağlamak,
k) Birim personeli tarafından önerilen hizmet içi eğitim ihtiyaçlarını incelemek, bu hususta
programlar hazırlamak ve Eğitim Şube Müdürlüğüne ve Başkanlığa iletmek,
1) Daire Başkanlığına havale edilen iş ve evrakların birim personeline havalesini yapmak ve
gereğini sağlamak, cevap yazılarının hazırlanmasını, günlük işlerin imza takibinin yapılmasını ve
sonuçlandırılmasını sağlamak,
m) Bağlı personelinin, günlük mesaiye geliş ve gidişlerini kontrol ederek mesaisini aksatan
personele gereğini yapmak,
n) Kalite Geliştirme Ekibinin faaliyetlerini izlemek ve iyileştirme ve geliştirme önerilerinde
bulunmak,
o)
Birimle ilgili mevzuatı, yenilikleri, teknik gelişmeleri takip etmek ve uygulanmasını
sağlamak,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
ö) Birim faaliyetlerinin periyodik olarak raporlanmasmı sağlamak,
p) Bağlı bulunan üst makamlar tarafından verilecek diğer benzeri görevleri yapmak.
Yetkileri
MADDE 13 - (1) Daire Başkanlığının yetkileri şunlardır;
a) Başkanlığına ilişkin görevlerin, mevzuat hükümleri ve encümen kararlan gereğince
yürütülmesi için karar vennek, tedbir almak, uygulamak,
b) Görevlerin daha sağlıklı, süratli ve verimli olarak yürütülmesi için ihtiyaç duyacağı yeni
tedbirlerin ve yetkilerin alınması için başkanlığa önerilerde bulumnak,
c) Başkanlığa bağlı personele mazeret izni vennek, yıllık izin kullanış zamanlanın tespit
etmek, takdirname, ödül, yer değiştinne gibi personel işlemleri için başkanlığa önerilerde
bulunmak,
ç) İhtiyaç duyduğu konularda yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için başkanlığa
önerilerde bulunmak,
d) Sicil amiri olarak personeline sicil verme ve disiplin yönetmeliğinde öngörülen disiplin
cezalanın başkanlığa önennek,
e) Başkanlığın hizmet kapsamında yer alan faaliyetler ile ilgili, başkanlık personelinin
görev, yetki ve sorumluluklannı belirlemek ve bildirmek,
f) Başkanlık görev kapsamında yer alan hizmetler ile ilgili, Yönetmelik ve yönergeler
hazırlamak ve Büyükşehir Belediye encümenine öneride bulunmak,
g) Başkanlık görev kapsamında yer alan faaliyetlerin, Antalya Büyükşehir Belediyesi Kalite
Yönetim Sistemi içerisinde yürütülebilmesi ve iyileştirilmesi için Kalite Geliştinne Ekibi
oluştunnak.
Sorumlulukları
MADDE 14 - (1) Belediye mevzuatı ve bu yönetmelik hükümleri çerçevesinde, verilen
görevlerin Anayasa, kanun, karar ve bu gibi mevzuata uygun olarak yerine getirilmesinden,
yetkilerinin zamanında kullanılmasından başkanlığa karşı sorumludur.
(2) Daire Başkanlığında yürütülen faaliyetlerin Antalya Büyükşehir Belediyesi Kalite
Yönetim Sistemi ile uyumlu bir şekilde yürütülmesinden, Yönetmelik, Prosedür, Talimat ve
Rehberlerin uygulanmasından, sonuç ve faaliyet raporlannı hazırlamak ve duyunnaktan Büyükşehir
Belediye Başkanı ve Kalite Yönetim Kuruluna karşı sorumludur.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Şube Müdürlüğünün Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Görevleri
MADDE 15 - (1) Şube Müdürlüğünün görevleri şunlardır;
a) Birim yöneticilerinin ortak nitelikteki yönetim görevlerini yerine getirmek,
b) İlgili mevzuat, Başbakanlık, ilgili Bakanlıklar ve Büyükşehir Belediye Başkanlığı,
Genelge, Bildiri, Prensip kararlan ve Talimatlar çerçevesinde, yöneticilik görevlerini yerine
getinnek,
c) Müdürlüğün çalışma ve usullerini kalite yönetim sistemi ve mevzuat uygulamalanna bağlı
kalarak gözden geçirerek, Müdürlüğe bağlı birimlerin görevlerini etkinlikle yerine getirilmesi için
yetkisi içindeki tedbirleri almak, yetkisini aşan hususlarda Büyükşehir Belediye Başkanlığından
prensip kararlan alınması hususunu üst makamlara intikal ettirmek,
ç) Müdürlük faaliyetlerini ilgilendiren mevzuatı takip etmek,
d) Müdürlüğün işlevleri ile ilgili üst makamın istediği raporlan hazırlamak, bu raporlan
hazırlamak için inceleme ve araştırmalar yapmak,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
e) Üst makam tarafından istenilen bilgileri temin için sorumlu olduğu bölümlerde iş
bölümünü gerçekleştirmek,
f) Üst Makamlar tarafından düzenlenecek toplantılara iştirak etmek, istenilen bilgileri
vermek, talimatlar almak,
g) Müdürlüğün çalışma esaslarını planlayıp ve programlayarak, çalışmaların bu programlar
uyarınca yürütülmesini sağlamak,
ğ) Müdürlükçe yapılan işlemlerde kullanılan formların geliştirilmesi için inceleme ve
araştırmalar yaparak, sonucunu Daire Başkanma bildirmek,
h) Üst Makamlarca verilecek benzeri nitelikteki diğer görevleri de yerine getirmek,
ı) Müdürlükte en uygun personel dağılımını gerçekleştirmek, iş akışının aksamadan
sürdürülmesini temin etmek,
i) Müdürlüğünde çalışan personele üst makamların görüş, istek ve talimatlarını aktarmak,
j) Yürütülen işlerin hatasız ve zamanında bitirilmesi için çalışmak, gerekirse bu konuda ilgili
personeli uyarmak,
k) Birim Faaliyetleri ile ilgili hizmet gerçekleştirme ve kalite planlan hazırlamak,
1) Birim kalite geliştimıe ekiplerinde yer almak ve müdürlük hizmet kapsamında yer alan
faaliyetleri planlamak,
m) Antalya Büyükşehir Belediyesi Kalite Yönetim Kurulu tarafından yayınlanan prosedür
ve talimatları uygulamak ve ilişkili dokümanlann birim personeli tarafından kullanılmasını
sağlamak,
n) Birim faaliyetlerine ilişkin tutulan kayıtlann birimde muhafaza edilmesini sağlamak,
o)
Birim faaliyetleri ile ilgili kalite yönetim sistemini oluşturarak, uygulanmasını sağlamak
ve etkinliğini sürekli iyileştinnek,
ö) Faaliyetlerine ilişkin bilgi ve kaynaklanıl kullanım noktasında bulundurulması için
gerekli olan düzenlemeleri yapmak,
p) Birim tarafından sunulan hizmetler ile ilgili faaliyet raporlan hazırlamak ve üst makama
sunmak,
r) Birim tarafından sunulan hizmetler ile ilgili belirlenen hedeflerin gerçekleşme durumlannı
izlemek ve üst makama rapor etmek,
s) Birim tarafından sunulan hizmetler ile ilgili birim çalışanlan ile toplantılar düzenlemek ve
alman kararlan Toplam Kalite Birimine bildinnek,
ş) Birim tarafından sunulan hizmetler ile ilgili; izleme ve ölçme faaliyetlerini,
gerçekleştiraıek ve üst makama rapor etmek.
Yetkileri
MADDE 16 - (1) Şube Müdürlüğünün yetkileri şunlardır;
a) Müdürlüğün işlevlerine ilişkin görevlerin, Başkanlıkça uygun görülen programlar
gereğince yürütülmesi için karar vermek, tedbirler almak ve uygulatmak,
b) Görev alanına giren konularda, uygulamalarda ortaya çıkan mevzuat yetersizliği ve
aksaklıklarla ilgili hususlarda inceleme ve araştmna yaparak, alınması gereken kanuni ve idari
tedbirler konusunda Başkanlığa tekliflerde bulunmak,
c) Bağlı bulunulan üst makamlara sunulmak üzere hazırlanan yazılan kendisine verilen yetki
sınırlan içinde incelemek, parafe veya imza etmek,
ç) Sicil Disiplin Amiri olarak personeline mevzuatta öngörülen disiplin cezalannı venne
yetkisini kullanmak,
d) Müdürlüğüne bağlı kadro görevlerinin yerine getirilmesinde süreli ve ani denetlemeler
yapmak, rastlayacağı aksaklıklan gidermek,
e) Emrinde görev yapan personelle ilgili yönetmelik çerçevesinde sicil raporu düzenlemek,
mazeretine binaen mazeret izni veraıek ve ödül, takdirname, yer değiştimıe gibi personel işlemleri
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
için bağlı bulunduğu Daire Başkanı ile Başkanlığa önerilerde bulunmak, görevlilerin yıllık izin
kullanış zamanlarını tespit etmek,
f) Geçici süre görevde bulunamayacağı dönemlerde, müdürlüğe tayin şartlarına haiz olan
müdürlerden birini veya bir personeli müdürlüğe vekalet etmek üzere belirlemek ve Makamın
Onayına sunmak,
g) Müdürlük ile ilgili tüm görev, yetki ve belgelerin ilgililere dağıtımını, maiyetindeki
personel arasındaki iş bölümü ve koordinasyonu sağlamak,
ğ) Müdürlüğün faaliyet alanına giren konularda ilgili kişi, birim ve kuruluşlarla
haberleşmek,
h) Müdürlük personelinin görev ve sorumluluklarını belirlemek ve iş bölümü yapmak,
ı) Kalite hedeflerini belirlemek, revize etmek ve üst makama onaylatmak,
i) Görev ve sorumluluk alanında yer alan iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesi sürecinde
belirlenen uygunsuzlukların tekrarının önlenmesi amacı ile gerekli olan düzeltici faaliyetleri
başlatmak,
j) Görev ve sorumluluk alanında yer alan iş ve işlemlerin geliştirilmesine yönelik iyileştirme
faaliyetlerini başlatmak ve iyileştirme planlan hazırlamak ve üst makama onaylatmak,
k) Birim faaliyetlerinin iyileştirilmesi ve geliştirilmesi amacı ile kurum içi ve kurum dışı
anket çalışmalannı başlatmak,
1)
Birim kalite geliştinne ekip üyelerini belirlemek ve ekip üyelerinin kalite geliştinne
çalışmalan ile ilgili iş bölümünü yapmak.
Sorumlulukları
MADDE 17 - (1) Şube Müdürlüğünün sorumluluklan şunlardır;
a) Belediye mevzuatı, göreviyle ilgili sair mevzuat ve bu yönetmelik ile kendisine verilen
görevlerin gereği gibi yerine getirilmesinden; yetkilerin zamanında ve gereğince kullanılmasından,
bağlı bulunduğu Daire Başkanma ve Başkanlığa karşı sorumludur.
b) Müdürlükte yürütülen faaliyetlerin Antalya Büyükşehir Belediyesi Kalite Yönetim
Sistemi ile uyumlu bir şekilde yürütülmesinden, Yönetmelik, Prosedür, Talimat ve Rehberlerin
uygulanmasından, sonuç ve faaliyet raporlannı hazırlamak ve duyurmaktan Daire Başkanı ve Kalite
Yönetim Kuruluna karşı sorumludur.
c) Müdürlüğü ile ilgili işlemleri yerine getirirken; Belediyenin Stratejik Planındaki Vizyon,
Misyon ve İlkeleri ile Mevzuata göre çalışılmasından sorumludur,
ç) Görev ve yetkileri çerçevesinde idari, mali karar ve işlemlerin etkili, süratli, verimli ve
doğru yürütülmesinden, Perfonnans programındaki müdürlük hedeflerinin gerçekleştirilmesinden
sorumludur.
ALTINCI BÖLÜM
Çalışanların Görevleri ve Sorumlulukları ile İşleyiş, Çalışma Düzeni ve Bilgi Verme Yasağı
Görevleri
MADDE 18 - (1) Çalışanlann görevleri şunlardır;
a) Görevli olduğu müdürlükte iş bölümü esaslanna göre yetkililerce verilen işleri incelemek
ve gerekli işlemleri yapmak,
b) Kendisine verilen görevleri zamanında ve eksiksiz olarak, işgücü, zaman ve malzeme
tasarrufu sağlayacak şekilde Antalya Büyükşehir Belediyesi Kalite Yönetim Sistemine uygun bir
şekilde yerine getirmek,
c) Yazışmalan belli aralıklarla izleyerek işlerin zamanında, mevzuata ve amirlerin talimatına
uygun olarak sonuçlanmasını sağlamak,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
ç) Kendisine verilen görevlerle ilgili konularda amirlerine danışarak alacağı talimata göre
işlemleri yerine getinnek,
d) Birimin kırtasiye ve diğer gereksinmelerini saptayarak ilgililere bildirmek ve alacağı
talimata göre gerekli işlemleri yapmak,
e) Kullandığı demirbaş eşyanın iyi bir biçimde kullanılmasını ve korunmasını sağlamak,
f) Evraka ilişkin işleri imzadan çıkışma kadar izlemek, tamamlamak ve şevke hazır duruma
getinnek,
g) Göreviyle ilgili evrak, eşya araç ve gereçleri korumak ve saklamak,
ğ) İş hacmi yoğun olan şubelere amirin saptayacağı esaslara göre yardımcı olmak,
h) Amirlerince verilecek diğer işleri ve görevleri yapmak.
Sorumlulukları
MADDE 19 - (1) Müdürlüğün iş ve işlemlerinin usulüne uygun olarak tam ve zamanında
yapılmasından, kendisine verilen görevlerin gereği gibi yerine getirilmesinden, yetkilerin
zamanında ve gereğince kullanılmasından, kendisine tebliğ edilen görevlerin Antalya Büyükşehir
Belediyesi Kalite Yönetim Sistemine uygun bir şekilde yerine getirilmesinden Müdüre karşı
sorumludur.
İşleyiş
MADDE 20 - (1) Daire başkanlığınca Müdürlüklere gönderilen yazılann tamamı gelen
evrak kayıt defterine kaydedilir. Müdür tarafından okunup, gereği yapılmak üzere işleme konulur.
İşlemi bitirilen evrak hakkında yasal işlemler yapılır. Planlamaya yönelik olarak gelen başvuru ve
talepler yasalar çerçevesinde değerlendirilerek başkanlığın görüşü doğrultusunda ilgilisine cevap
verilerek veya meclise sunularak sonuçlandınlır.
(2)
Müdürlüklerde tutulacak defter ve dosyalarda; Daire Başkanlığı ve bağlı Müdürlüklerde
tutulacak defter ve kayıtlar ile ilgili Başbakanlık Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü
tarafından yayınlanan Standart Dosya Planı uygulanır.
Çalışma düzeni
MADDE 21 - (1) Dairede görevli tüm personel;
a) Biriminde yürütülen iş ve işlemler hakkmdaki bilgileri izinsiz olarak kurum dışına
veremezler,
b) Hiçbir fark gözetmeden her vatandaşa eşit ve adil muamele yaparlar,
c) Görevleri ile ilgili, doğrudan doğruya veya dolaylı olarak, hiç kimsenin hizmet, ikram ve
hediyelerini kabul edemez ve bunlarla alışverişte bulunamazlar. Bu gibi kimselerden borç para
alamayacaklan gibi borç da veremezler.
ç) Meclis, Encümen ve Başkanlık yazılan ve eki dosyalardaki bilgileri açığa vuramaz ve
yetkililer dışında kimseye bilgi veremezler,
d) Mesai bitiminde masa üzerindeki evrağı dolap ve çekmecelere koyar ve kilitlerler,
e) Her türlü malzeme ve evrakın muhafazası ile şahsen sorumlu olan personel, muhtelif
sebepler ile görevinden aynlması halinde, bunlan birimdeki görevliye yazılı bir tutanak ile devir
ederler.
Bilgi verme yasağı
MADDE 22 - (1) Birimlerin evrak ve dosya memurlan gizli olmasa bile evrak ve işlemin
sonucuna ait bilgi veremezler ve açıklamada bulunamazlar. Bilgi alacak kişiler, bilgileri Daire
Başkanı, Şube Müdürü veya yetki verilen görevliden alırlar. Bu kurallara aykm davranan personel
hakkında kanuni işlem yapılır.
r
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
YEDİNCİ BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlük
MADDE 23 - (1) Bu yönetmelik Antalya Büyükşehir Belediye Meclisinin kabul tarihinden
itibaren yürürlüğe girer. Bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesiyle 12.11.2013 tarih ve 642 sayılı meclis
kararlı ile yürürlükte olan “Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığı Çalışma Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmelik” yürürlükten kalkar.
Yürütme
MADDE 24 - (1) Bu yönetmelik hükümleri, Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından
yürütülür.
e
e
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MEZARLIKLAR ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu yönetmeliğin amacı; Antalya Büyükşehir Belediye sınırlan içerisinde
yaşayan vatandaşlann cenazelerinin naklini yapmak, gasil hane hizmeti vernıek ve uygun mezarlıklara
defnini sağlamak, işlemlerin belirli kurallar dahilinde yürütmek ve müdürlüğün idari yapılanma, görev,
yetki ve sorumluluklan ile ilgili hususlan düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Antalya Büyükşehir Belediye sınırlan içerisinde mezarlık ile mezarlann tesis
ve inşaası, cenazelerin yıkanması, kefenlenmesi, tabutlanması, nakli, defni ve icabı halinde
mezarlıktan tekrar çıkartılması ile sağlık açısından mahsuru bulunan cenazelerin defninin nasıl
yapılacağı ile müdürlüğün çalışma usul ve esaslannı kapsar.
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu yönetmelik 03/07/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, 10/07/2004
tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 24/04/1930 tarihli ve 1593 sayılı Umumi
Hıfzısıhha Kanunu, 09/06/1994 tarihli ve 3998 sayılı Mezarlıklann Korunması Hakkında Kanun,
17/04/1975 tarihli ve 1887 sayılı Cenazelerin Nakli Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun ve 04/07/1931 tarihli ve 11410 sayılı Bakanlar Kurulu Karan ile yürürlüğe
konulan Mezarlıklar Hakkmdaki Nizamname, 19/01/2010 ve 27467 sayılı Mezarlık Yerlerinin İnşaası
ile Cenaze Nakil ve Defin İşlemleri Hakkmdaki Yönetmelik, 19.01.2013 ve 28533 sayılı Mezarlık
Yerlerinin İnşaası ile Cenaze Nakil ve Defin İşlemleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına
Dair Yönetmelik, Antalya Büyükşehir Belediyesi Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığı Çalışma Usul ve
Esaslan Hakkında Yönetmelik, 12.11.2012 tarih ve 6360 Kanun nolu On üç İlde Büyükşehir
Belediyesi ve Yinni Altı İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’a dayanılarak hazırlanmıştır
Tammlar
MADDE 4 - (1) Bu yönetmelikte geçen,
a) Aile: Evlilik ve kan bağına dayanan, kan, koca, çocuklar, kardeşler arasındaki ilişkilerin
oluşturduğu toplum içindeki en küçük birliği; biri diğerinden gelen üst soy - alt soy hısımlığını; biri
diğerinden gelmeyip de ortak bir kökten gelen kişiler arasındaki yan soy hısımlığını,
b) Belediye: Antalya Büyükşehir Belediyesi’ni,
c) Belediye Başkanı: Antalya Büyükşehir Belediye Başkam’m,
ç) Bulaşıcı hastalık: Etkenin bulaşma yoluna göre gerekli koruyucu önlemler alınmadığı takdirde
kişiye bulaşabilen, mikroorganizmalann ve/veya ürünlerinin neden olduğu enfeksiyon hastalıklannı,
d) Cenaze (Ölü): Tıbben beyin ve kalp ölümü gerçekleşen kişiyi,
e) Cenaze yol izin belgesi: Bulunduğu mahal dışına nakledilecek cenazeler için tabip veya ölüm
belgesi düzenleme görevlisi veya ilgili ilçe belediyesinin görevlisi tarafından verilecek, tabutun
sızdırmazlığınm sağlandığını da gösterir belgeyi,
f) Defin: Cenazelerin şartlanna uygun olarak gömülmesini,
g) Dolu yanı boş mezar: Cenaze defni yapılmış mezar yerinin sağ veya sol yanındaki boş mezar
yerini,
ğ) Gassal: Cenazeyi yıkamakla görevli kişiyi,
h) Kefenleme: Cenazelerin şartlanna uygun olarak kefenlenmesini,
00.00.YM.20/R.03/1.16
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MEZARLIKLAR ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
ı) Lahit: Kenarlan tuğla, briket, taş veya beton duvar, üstü ise taş veya beton kapakla örtülecek
şekilde hazırlanmış mezan,
i) Meclis: Antalya Büyükşehir Belediye Meclisi’ni,
j) Müdürlük: Antalya Büyükşehir Belediyesi Mezarlıklar Şube Müdürlüğü’nü,
k) Ölüm belgesi: Tabip veya ölüm belgesi düzenleme görevlisi tarafından verilen, cenazenin
defninin yapılmasının uygun olduğunu gösterir belgeyi,
1)
Ölüm belgesi görevlisi: Ölüm belgesi venneye yetkili tabip bulunmaması halinde bahse konu
belgeyi düzenlemekle yetkilendirilmiş görevliyi, ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Mezarlıkların Mülkiyeti, Tesisi, İnşaası ve Kaydı
Mezarlıkların mülkiyeti
MADDE 5 - (1) Antalya Büyükşehir Belediye sınırlan içerisinde bulunan umumi mezarlıklann
mülkiyeti Büyükşehir Belediyesine aittir. Bu yerler satılamaz ve kazandmcı zamanaşımı zilyetliği ile
iktisap edilemez.
(2) Mezarlıklar ve şehitlikler ile mezarlar bozulamaz, tahrip edilemez ve kirletilemez. Bu yerler
imar mevzuatı ile veya başka herhangi bir şekilde park, bahçe, meydan, otopark, çocuk parkı, yeşil
alan gibi sahalar olarak aynlamaz ve asli gayesi dışında hiçbir amaç için kullanılamaz. Yol geçme
zorunluluğu bulunduğu İçişleri Bakanlığınca kabul edilen mezarlıklar veya bölümleri bu hükmün
dışındadır. Mezarlık vasfı taşımayan mevcut mezarlıklar da mezarlık dışında başka hiçbir amaç için
kullanılamaz.
(3) İmar planlannda mezarlık alanı olarak belirlenen özel şahıs veya özel hukuk tüzel kişilerine
ait yerler mülkiyetlerinin Büyükşehir Belediyesine devri karşılığında devredenler tarafından mezarlık
alanı olarak işletilebilecek, bu durumda devir ve işletmenin şart, usul ve sınırlan Meclisin şartlı bağışı
kabul karan ve bu karar doğrultusunda düzenlenecek protokolde belirlenecektir.
(4) Belediye tarafından mezar sahiplerine; bedel karşılığı satılan mezarların kullanım hakkının
satın alan kişiye ait olduğunu, kullanım tahsisini varislerine devredilebileceğini ve bu mezar yerine
yapılacak mükerrer defnin ancak varislerinin uygun göreceği kişilere ait olabileceğini belirtir, bu
Yönetmeliğin ekinde yer alan EK-3’teki belge verilir. Mezar Yeri Kullanım Tahsis Belgesi verilirken
başvuru sahiplerinin beyanı esas alınır ve işlemlerin tamamlanması sürecinde başvuru sahiplerinden
nüfus kayıt örneği, nüfus cüzdanı sureti veya kimlik bilgilerine ilişkin başkaca bir belge talep edilmez.
Belediye vemıiş olduğu mezar yeri kullanım tahsis belgesiyle ilgili bilgileri elektronik ortamda kayıt
altında tutar. Cenazenin defin işlemleri sırasında daha önce mezar yeri kullanım tahsis belgesi almış
olan cenaze yakınlanndan bu belgeyi belediyeye yeniden ibraz etmeleri istenmez. Bu durumda cenaze
yakınlannın mezar yeri kullanım tahsisi belgesinde belirtilen T.C. kimlik numarasını beyan etmeleri
yeterlidir. Mezar sahipleri sahip olduklan arazi sınırlan haricinde merdiven, basamak veya bunlara
benzer şeyler yapamazlar. Belediye tarafından uygun görülmesi halinde mezarlıkta çeşme veya hayrat
yaptırmak isteyen kişiler taleplerini, T.C. kimlik numaralan ve iletişim bilgilerini beyan ettikleri bir
dilekçe ile belediyeye bildirebilirler. Bu başvuru dilekçesi dışında başvuru sahiplerinden kimlik
bilgilerine ilişkin ayrıca bir belge istenmez.
(5) Büyükşehir Belediyesi tarafından ücreti karşılığı tahsis edilen aile mezarlıklannın kullanım
hakkı sahibine aittir. Vefat etmesi halinde kanuni mirasçılanna devredilir.
(6) Büyükşehir Belediyesince mezarlığın uygun bir yerinden diğer din mensuplanna ait
mezarlık adası tahsis edilebilir.
Mezarlık alanları tesis etmek
MADDE 6 - (1) Mezarlık alanlannm tesis edilmesi, işletilmesi, işlettirilmesi, düzenlenmesi, iyi
bir halde bulundurulması, güneşin giraıesine ve hava cereyanına mani olmayacak tarzda
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MEZARLIKLAR ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
ağaçlandırılması ve çiçeklendirilmesi, gerekli her türlü bakım, onarım ve temizliğinin yapılması
büyükşehir belediyesi tarafından sağlanır.
Mezarlık vasfı taşımayan mezarlıklar
MADDE 7 - (1) Mezarlık vasfı taşımayan mevcut mezarlıklarda gerekli düzenlemeler
yapılarak cenaze defnine devam edilir.
(2) Gerekli düzenlemelerle mezarlık vasfı kazandırılamayacaksa, il hıfzısıhha kurulunun
kararıyla yeni cenaze defnine izin verilemez. Bu mezarlıkların bakım ve onanmı Büyükşehir
Belediyesi tarafından yapılmaya devam edilir. Bu alanlar mezarlık dışında başka bir amaçla
kullanılamaz.
Mezarlıkların genişliği
MADDE 8 - (1) Mezarlık olarak belirlenecek alanın asgari genişliği; “Mezarlık alanı=(o
bölgenin senelik en az ölüm miktan x toprağın cesetleri tam olarak aynştımıa müddeti (yıl) x 3,50m2)
+ yollar için aynlacak alan + aile mezarlıklan için ayıılacak alan + mezarlık içinde yapılacak tesisler
için aynlan alan” hesaplamasıyla bulunur. Toprağın cesedi aynştınna süresi mezarlık yeri seçimi
komisyonunca belirlenir.
Mezarlıkların iç planı
MADDE 9 - (1) Mezarlıklar için yapılacak plan aşağıdaki hususlan kapsar;
a) Mezarlığın büyüklüğüne göre kapıdan itibaren geniş bir yol bulunur,
b) Kapıdan itibaren mezarlık duvannm iç tarafını dolaşacak bir yol bırakılır,
c) Mezarlık, lüzumu kadar yol ve küçük yollarla muntazam adalara ayıılır,
ç) Uygun yerlerde, lüzumu kadar genişlikte bir veya birkaç meydan açılır,
d) Mezarlıklarda kar ve yağmur sulannm birikmesini engelleyecek suyollan yapılır. Bu sular
varsa umumi kanallara, yoksa üstü kapalı derin bir çukura akıtılır,
e) Özel görevli istihdam edilen mezarlıklarda, görevlilerin ihtiyaçlannı karşılayabilecek uygun
bir bina yapılır,
f) Cenaze namazı kılınabilecek uygun bir yer ve musalla taşı yapılır,
g) Mezarlar, mezarlıklardaki adacıklar içinde ve muntazam hatlar üzerinde sıralanır ve
mezarlara birbirini takip eden bir sıra numarası verilir,
ğ) Mezarlık içerisinde açılacak en geniş yol cenaze arabalannın ve kamyonlann serbestçe girip
manevra yapmasına müsait olacak genişlikte yapılır,
h) Mezarlığı şehre bağlayan yol daima iyi bir halde muhafaza edilecektir,
ı) Mezarlık dahilinde en geniş yolun ve ikinci derecede yollann iki tarafı ağaçlandmlır.
Mezarların ebatları
MADDE 10 - (1) Mezarlann büyüklüğü 01/07/1931 tarihli ve 11410 sayılı Bakanlar Kurulu
Karanyla yürürlüğe konulan Mezarlıklar Hakkında Nizamnameye uygun olarak yapılır.
(2) Mezarlann ebatlan ile ilgili olarak;
a) Tüm İslam mezarlıklannda mezar yeri ebatlan azami: uzunluğu 2 metre, eninin 80 cm,
derinliği 1,5 metre olması,
b) Azınlık mezarlıklannda mezar yeri ebatlan azami: uzunluğu 2 metre, eninin 80 cm, derinliği
1,5 metre olması,
c) Çocuk ve bebek mezar yeri ebatlan azami: uzunluğu 1.10 metre, eninin 50 cm, derinliği 1,5
metre olması,
ç) Hazır beton ile yapılan mezarlann cenaze defninden sonra koku çıkışını önlemek için üzeri
en az 60 cm toprak ile örtülebilecek şekilde inşa edilir,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MEZARLIKLAR ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
d) İki mezarın yan yana aralığı baş ve ayak taraflarından birbirine mesafesi, küçük ve
muntazam bir yol teşkil etmek üzere en az 50 cm olmalıdır,
e) Yedi yaşma kadar olan çocuklara mahsus mezarların aynı ada içerisinde olması gerekir,
f) İhtiyaç duyulması halinde katlı mezar uygulaması müdürlükçe gerçekleştirile bilinir.
g) Müdürlük ihtiyaca göre mezar yen kazım sırasında ölçülerde değişiklik yapabilir.
Mezarlık defteri
MADDE 11 - (1) Her mezarlıkta oraya gömülen cenazelerin adı soyadı, Türkiye Cumhuriyeti
kimlik numarası, baba adı, doğum tarihi, ölüm tarihi, adresi, ölüm şekli, cenaze ölüm belgesi numarası
ve hangi numaralı mezara gömüldüklerini gösteren Ek-5’teki mezarlık defteri tutulur. Bu defter gerekli
güvenlik tedbirlerinin alınması şartıyla elektronik ortamda da tutulabilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ölüm Belgesi Verilmesi ve Ölüm Olaylarının Bildirilmesi
Ölüm belgesi verilmesi
MADDE 12 - (1) Ölüm resmî sağlık kurumlannda gerçekleşmiş veya cenaze resmî sağlık
kurumuna getirilmiş ise, ölüm belgesi sağlık kurumunca düzenlenir ve kurumun müdür veya baştabibi
tarafından tasdik edilir.
(2) Ölüm, özel sağlık kuruluşlannda gerçekleşmiş ise, ölüme sebep olan hastalık esnasında
tedavi eden tabibin verdiği ölüm belgesi varsa bu belge belediye tabibi, yoksa toplum sağlığı merkezi
hekimi veya aile hekimi tarafından tasdik edilmek şartıyla geçerli olur. Tasdik işlemi elektronik
ortamda da yapılabilir.
(3) Ölümün sağlık kurumlan dışında gerçekleşmesi durumunda ölüm belgesi cenazenin
bulunduğu yerdeki belediye tabibi tarafından, belediye tabibi bulunmayan yerlerde toplum sağlığı
merkezi hekimi yoksa aile hekimi tarafından, bunlann bulunmaması halinde ise ölüm belgesi
düzenleme yetkilisi tarafından verilir.
(4) Ölüm belgesi düzenleme yetkilisi bulunmayan veya makul sürede ulaşılamadığı yerlerde ise
bu belge jandanna karakol komutanlan veya köy muhtarları tarafından verilir. Mesai saatleri dışında
verilecek olan ölüm belgelerinin düzenlenmesi işi ilçe bazında, belediye tabibi, toplum sağlığı merkezi
hekimi ve aile hekimlerinin dahil olduğu nöbet sistemi ile verilir. Bu nöbet listesi toplum sağlığı
merkezlerince oluşturulur, mahalli mülki amir tarafından onaylanır. Nöbet listesi oluşturulurken
coğrafi şartlar göz önünde bulundurularak ilçeler birleştirilebilir. Mesai saatleri dışında ölüm belgesi
düzenlenmesine ilişkin nöbet, adli hizmet nöbetleri ile birlikte verilebilir. 112 acil sağlık istasyonu
görevlileri vakaya gittiklerinde ölüm gerçekleşmiş ise doğrudan ölüm belgesi düzenleyebilir. Bu nöbet
uygulamasında ihtiyaç duyulan lojistik hizmetler halk sağlığı müdürlüklerince verilir.
(5) Ölüm belgesi düzenlenirken cenazenin kimliğine ilişkin gerekli inceleme ve araştmna
yapılır. Bu kapsamda cenaze yakınlanndan ölen kişiye ait nüfus cüzdanı aslını ölüm belgesini
düzenleyen yetkililere göstenneleri istenir. Ölen kişinin nüfus cüzdanının bulunamaması durumunda
ölen kişinin yakınlanndan ölen kişinin adı, soyadı ve T.C. kimlik numarasının yazılı beyanı istenir.
Ölen kişinin yakınlanndan ölen kişinin adı, soyadı ve T.C. kimlik numarasının yazılı beyanı dışında
nüfus kayıt örneği veya kimlik bilgilerine ilişkin başkaca bir belge istenmez.
(6) Ölüm belgesi elektronik ortamda doldurulur. Ancak teknik sebeplerle kâğıt ortamında
doldurulanlar beş iş günü içerisinde elektronik ortama aktanlır.
Şüpheli ölümler
MADDE 13 - (1) Ölüyü muayene edenler veya ölüm belgesi venneye yetkili olanlar vefat
sebebinin doğal olmayan yollardan olduğuna dair şüphe ve kanaat taşıdıklan takdirde adli makamlan,
0O.CIO.YM.2O/R.O3/4.16
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MEZARLIKLAR ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
bulaşıcı hastalıktan olduğuna dair şüphe taşıdıklarında ise sağlık il müdürlüğünü haberdar etmeden
ölüm belgesi düzenleyemezler. Tabip olmayan yerlerde bulaşıcı hastalık şüphesiyle vefat edenler için,
ölüm belgesi verme yetkililerince, haberdar edilen sağlık biriminin talimatlarına göre ölü muayenesi
yapılır, ölüm belgesi verilir ve defnin talimatlara uygun olarak yerine getirilmesi sağlanır.
Ölüm olaylarının nüfus müdürlüğüne bildirilmesi
MADDE 14 - (1) Ölümler, ölüm olayının meydana geldiği tarihten itibaren 10 gün içinde ölüm
belgesi düzenleyenler tarafından elektronik ortamda Nüfus Müdürlüğüne bildirilir.
Yabancı uyrukluların ölümü
MADDE 15 - (1) Ülkemizde turistik veya ticari amaçla ya da yerleşik olarak bulunan yabancı
uyruklu kişilerin ölümlerinin aynı usullerle bildirilmesi zorunludur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Cenazelerin Yıkanması, Kefenlenmesi, Tabutlanması ve Teslim Alınması
Cenaze yıkama, kefenleme ve tabutlama yerleri
MADDE 16 - (1) Büyükşehir Belediyesinin cenazelerin yıkanması, kefenlenmesi, tabutlanması
ve belirli bir süre muhafazası için nüfus yoğunluğuna göre gerekli sayıda cenaze hazırlama yerleri
yapmaları ve cenaze taşıma aracı hazırlamaları zorunludur;
a) Ölüm belgesi alındıktan sonra yakınlarının talebi halinde, ölüler gassal hocalar tarafından
gasilhanelerde yıkanır, kefenlenir ve tabutlamr.
b) Cenaze yakınlarının talebi doğrultusunda cenaze yıkama aracı ile cenazenin bulunduğu
mahalde yıkanır, kefenlenir ve tabutlamr.
(2) Cenaze hazırlama yerleri asgari aşağıdaki vasıflan taşımak zorundadır;
a) Cenaze yıkama ve hazırlama yerleri tabandan itibaren en az 2 metre yüksekliğe kadar kolay
yıkanıp kir banndırmayacak bir maddeyle kaplanır,
b) Yıkama için kullanılacak suyun ısıtılacağı uygun ısıtma tertibatı bulunur,
c) Cenaze yıkama yerinden ortaya çıkacak atık sulann sıhhi bir şekilde kanalizasyon tertibatına
veya fosseptik çukuruna atılması sağlanır.
(3) Cenaze hazırlama araçlan asgari aşağıdaki vasıflan taşımak zorundadır;
a) Araçlann içi kolay temizlenebilir bir madde ile kaplanır,
b) Yıkama için kullanılacak yeterli miktarda suyun konulabileceği su deposu bulunur,
c) Yıkama için kullanılacak suyun ısıtılacağı uygun ısıtma tertibatı bulunur,
ç) Yıkama ile oluşacak suyun araç içinde toplanarak uygun şekilde bertarafını sağlayacak atık
su deposu bulunur,
d) Defiıe hazır cenazenin beklemesi gerektiği durumlarda bozulmaması için soğutma tertibatı
bulunur.
Cenazelerin yıkanması esnasında dikkat edilmesi gereken hususlar
MADDE 17 - (1) Cenazelerin yıkanması esnasında;
a) Eldiven ve önlük giyilir,
b) Ölünün kan ve kanla kirlenmiş vücut sıvılanna, ağız, göz ve bütünlüğü bozulmuş derisine
temastan kaçınılır,
c) Solunum yoluyla bulaşan hastalıklardan ölenlerin yıkanması sırasında koruyucu maske
takılır,
ç) Bulaşıcı hastalık nedeni ile ölenler için ölüm belgesi veren hekimin veya ölüm belgesi
düzenleme yetkilisinin bildirim yaptığı sağlık kuruluşunun talimatlanna göre ek önlemler alınır,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MEZARLIKLAR ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
d)
Gereken önlemler alınmasına rağmen gözle görülebilir şekilde ceset kaynaklı kan veya vücut
sıvısıyla kirlenmiş cenaze yıkama yeri, tabut ve cenaze nakil aracı %10’luk çamaşır suyu çözeltisiyle
yıkanır ve mümkün olmadığı takdirde silinir.
Fakir veya kimsesizlerin mezarları
MADDE 18 - (1) Fakir ve kimsesizlerin cenaze işleri belediye tarafından herhangi bir ücret
alınmadan yapılır ve herhangi bir lahit mezar işlemi yapılmaz.
Cenazelerin yıkanması
MADDE 19 - (1) Ölüm resmi hastanede gerçekleşmiş ise, ölüm belgesi alındıktan sonra
cenaze, yakınlarının talebi halinde hastanenin görevli gassalları veya hastanece dışarıdan temin
edilecek gassallar tarafından hastanenin gasilhanesinde yıkanır, kefenlenir ve tabutlanır.
(2) Ölüm hastane dışında gerçekleşmiş ise cenaze yakınlarının talebi halinde, cenaze nakil aracı
ile belediyenin gasilhanesine getirilerek görevli gassallar tarafından yıkanır, kefenlenir, tabutlanır.
3) Kadın Cenazeler için belediye tarafından kadın gassal görevlendirirlir.
Mahal dışına nakledilecek cenazelerin tabutlanması
MADDE 20 - (1) Bulunduğu yerleşim yerinden başka bir yerleşim yerine nakledilecek
cenazelerin; yolda cenazeyi sarsmayacak, koku ve sıvı akıntısına izin vermeyecek şekilde iç yalıtımı
yapılmış nakil tabutu ile taşınması sağlanır. Bu tarzda tabutlamnayan cenazelerin başka yerleşim
yerine nakline izin verilmez.
Ülke dışına nakledilecek cenazelerin tabutlanması
MADDE 21 - (1) Ülke dışına nakledilecek cenazelerin tabutları, sızdırmaz özelliğe sahip olur
ve bunların tabanına sıvı emici madde konulur. Bu tabutların en az 20mm kalınlığında tahtadan
yapılma bir dış tabut ve kurşundan veya kendiliğinden tahrip kabiliyetli sıvı sızdırmayan başka bir
maddeden yapılma bir iç tabuttan müteşekkil olması gerekir.
(2) İç tabut, lehimleme veya benzeri usullerle sızdınnazlığı sağlanarak dış tabutun içine
konulur. İki tabutun sallanmayacak surette birbirine irtibatlandınlması sağlanmalıdır. Dış tabutun
tahtalarının birleştikleri yerlerin su sızdırmayacak surette olması ve tabutun kapanmasının birbirinden
en çok 20 cm mesafeli vidalarla temin edilmesi gerekir. Dış tabutun etrafı madenden çember sarılmak
suretiyle kuvvetlendirilir.
Cenazelerin teslim almması
Madde 22 - (1) Sağlık kuruluşlarından ya da morglardan alınacak cenazeler, ceset torbası ile
teslim alınır.
(2) Tabip veya ölüm belgesi düzenleme yetkilisi tarafından verilen ” Ölüm Belgesi” olmadan
hiçbir cenaze, müdürlük tarafından teslim alınamaz ve işlem yapılamaz.
BESİNCİ BÖLÜM
Cenazelerin Nakli
9
Cenaze nakil araçlarının temini
MADDE 23 - (1) Cenazelerin kolayca ve usulü dairesinde nakli hususunda, gerekli cenaze
nakil aracı, tabut ve benzeri donanımın temini Büyükşehir Belediyesi tarafından sağlanır. Büyükşehir
Belediyesi bu görevi kendi vasıtalarıyla yerine getirir veya izin verecekleri özel şirketler vasıtasıyla da
yerine getirebilir. Genel araçların cenaze nakli ve cenaze nakil araçlarının başka amaçlarla
kullanılması yasaktır.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MEZARLIKLAR ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
Cenaze nakil araçlarının taşıması gereken şartlar
MADDE 24 - (1) Başka yerleşim yerine cenaze nakledecek araçlar soğutma tertibatı ile
donatılmış olmalıdır.
(2) Cenaze nakil araçlarında uygun tertibat sağlanarak birden fazla cenaze nakli yapılabilir.
Mezardan çıkarılarak başka bir yere cenaze nakli
MADDE 25 - (1) Büyükşehir Belediyesi sınırları içindeki mezarlıklardan başka bir mezarlığa
nakil amacıyla cenaze çıkarılabilmesi için Büyükşehir Belediye tabibinden izin alınması zorunludur.
(2) Bir yılı doldurmayan cenazeler nakledilemez.
Cenazenin bulunduğu mahal içindeki nakli
MADDE 26 - (1) İl sınırlan içerisindeki cenaze nakli, ücretsiz olarak Büyükşehir Belediyesi
tarafından yapılır veya yaptmlır.
Cenazenin başka bir yerleşim yerine nakli
MADDE 27 - (1) Cenazenin başka bir yerleşim yerine nakli ;
(a) İl dışına çıkacak cenazeler için; Ölüm Belgesini düzenleyen yetkili ya da hekimden cenaze
yol izin belgesi alınır. (EK-2)
(b) Başka bir yerleşim yerinden, Büyükşehir Belediye mezarlıklanndan birine nakil olacak
cenazelerde, nakil geldiği yerde hazırlanan ölüm belgesi, ölüm raporu ve tabip onayı istenir.
(c) Bulunduğu mezardan çıkanlarak başka bir yerleşim yerine nakledilecek cenazelerde,
Büyükşehir Belediye tabibinin izni olmadan nakil işlemi yapılamaz.
(ç) Nakli yapılacak cenaze için Büyükşehir Belediye Meclisince belirlenen gelir tarifesine göre
ücret tahsil edilir.
(d) Antalya Büyükşehir Belediye sınırlan içerisinde bulunan bütün belediye personeli ve 1.
derece yakınlan (eş, çocuk, ana, baba, kardeş) ücretsiz nakli yapılır.
(e) Donör olarak değerlendirilen cenazelerin nakil hizmetleri ücretsiz yapılır.
Fakir cenazelerin nakli
MADDE 28 - (1) Fakir cenazelerin şehir dışı nakilleri, imkânlar ölçüsünde belediye tarafından
sağlanır. Fakir cenazelerinin nakli işlemlerinde fakirliğin tespiti ile ilgili olarak cenaze yakınlannın
sözlü veya yazılı beyanlan esas alınır. Bu kişilerden cenaze nakil işlemlerinin tamamlanması için
beyanlannı belgeleyici fakirlik ve muhtaçlık belgesi veya fakir ve muhtaçlık durumuna ilişkin başkaca
bir belge talep edilmez.
Cenazelerin yurtdışına nakli
MADDE 29 - (1) Deniz, hava ve demiryollanyla yurtdışına yapılacak cenaze nakillerinde,
belediye sağlık işleri birimlerince cenaze yol izin belgesi düzenlendikten ve ilgili sağlık biriminden
cenaze geçiş izin belgesi alındıktan sonra; naklin yapılacağı yerdeki Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık
Genel Müdürlüğünün sağlık işleri görevlilerine, belgeler teslim edilerek nakil gerçekleştirilir.
Anlaşmalı ülkelere cenaze nakli
MADDE 30 - (1) Anlaşmalı ülkelerden ülkemize gelecek veya ülkemizden anlaşmalı ülkelere
nakledilecek her cenaze ve cenaze parçası için; ölümün vuku bulduğu yerin yetkili makamından,
cenazeler için geçiş izin belgesi alınacaktır. Bu belgeyle birlikte cenaze naklinin tıbbi ve kanuni açıdan
hiçbir sakınca doğurmadığını ve usulüne uygun olarak tabutlandığım gösterir resmi bir belge
düzenlenir.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MEZARLIKLAR ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
(2) Cenaze anlaşmalı ülkeler dışında bir ülkeye götürülecekse cenaze yakınlan tarafından o
ülkenin cenaze nakli için istediği belgeler ve cenaze yol izin belgesi aldıktan sonra nakil işlemi yapılır.
(3) Cenazelerin nakli konusunda uluslararası anlaşma ve sözleşmelerin gerektirdiği belgeler
dışında, cenazeler için; bu yönetmeliğin ekinde yer alan EK-1 deki geçiş izin belgesinden başka bir
belge talep edilmez.
Bulaşıcı hastalıktan ölenlerin nakli
MADDE 31 - (1) Kolera, veba, çiçek, şarbon, cüzam ve mam hastalıklanndan vefat edenlerin,
vefatlannın üzerinden bir sene geçmeden bulunduğu beldeden yurtiçi veya yurtdışmdaki başka bir
beldeye nakli yasaktır.
Yurtdışından gelen cenazeler
MADDE 32 - (1) Yabancı ülkelerden getirilen cenazelerin nakline müsaade edildiğini ve
naklinde sağlık yönünden sakınca bulunmadığını gösteren cenazenin geleceği yerin yetkili
makamından verilmiş cenaze nakil belgesi ibraz edilmesi zorunludur. Cenaze nakil belgesinde
cenazenin kimlik numarasının, ad ve soyadının, baba adının, ölümün vuku bulduğu yerin, tarihin,
ölüm şeklinin, nakline izin verildiğinin, naklinin sağlık sakıncası doğumıayacağı hususunun ve ilgili
diğer hususlann açıklıkla kaydedilmesi zorunludur.
Ölü küllerinin nakli
MADDE 33 - (1) Kendisi veya birinci derecede yakını Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı
olmayanlaıın küllerinin ülkemize nakli yasaktır. Vatandaşlanmızm ölü küllerinin ülkemize naklinin
istenildiği durumlarda; nükleer, biyolojik veya bunlar gibi bir tehlike arz etmeyip sadece ölü külü
olduğunun tespitinin yapılması amacıyla, öncelikle akredite bir laboratuarda beyan edilen külün insan
cesedinin yakılmasıyla ortaya çıkan kül olduğuyla ilgili kapsamlı analizleri cenaze yakını tarafından
yaptmlır. Daha sonra eğer başkaca bir engel yoksa cenaze külü uygun bir mezarlıkta muhafaza edilir.
ALTINCI BÖLÜM
Cenazenin Defni
Cenazenin defni
MADDE 34 - (1) Mezarlık olarak seçilmiş yerlerden başka yerlere cenaze defni, 1593 sayılı
Umumi Hıfzıssıhlıa Kanununun 211 inci maddesinde belirtilen istisna haricinde yasaktır. Ölüm
belgesi alınmadıkça hiçbir cenaze gömülemez.
(2) Mezarlıklara, sabah saat sekizden akşam gün batmcaya kadar cenaze gömülebilir. Bu saatler
dışında, zorunlu sebepler haricinde cenaze gömülemez. Zorunlu sebebin tayini belediye başkamna
aittir.
(3) Adli tıptan ve diğer resmi dairelerden gelen kimliği belirsiz cenazeler dahil olmak üzere
yetkili ve görevli makamlardan ölüm belgesi alınmayan cenazeler mezarlığa kabul ve defin edilemez.
(4) Bir mezar yerine mükerrer defnin ne kadar zaman sonra yapılabileceği, mezarlık yer seçimi
komisyonu tarafından, toprağın cenazeyi tam olarak tahrip edebilme kabiliyetine bakılarak mezarlık
yerinin tespiti esnasında 5 seneden az olmamak üzere belirlenir.
(5) Eskiden dolu (5 yılı geçmiş) veya boş (1 yılı geçmiş) mezar yeri ruhsatı almış ancak
herhangi bir sebeple (yol, ağaç büyümesi, heyelan vb.) defin yapılamayacak olan yerler için aynı
mezarlıkta veya başka bir mezarlıkta cenaze anında ücretsiz olarak yer tahsisi yapılır ve arşiv
kayıtlanna işlenir.
(6) Ölüm raporu; ölüm belgesi yerine geçmez. Ölüm raporu ile cenaze gömülmesine izin
verilmez.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MEZARLIKLAR ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
Bulaşıcı hastalıktan ölenlerin defni
MADDE 35 - (1) Bulaşıcı veya salgın bir hastalıktan öldüğünden şüphelenilen cenazelerden
tabip tarafından gerekli görülmesi durumunda örnek alınabilir, bu cenazelere otopsi yapılabilir.
(2) Bulaşıcı ve salgın hastalığın mevcut olduğu veya tehdit ettiği mahallerde, İl Halk Sağlığı
Müdürlüğünce bütün cenazelerin gömülmeden önce bir tabip tarafından muayenesi zorunlu tutulabilir.
(3) Özel tedbirlere tabi olarak defni gereken cenazeler ilgili memurların gözetimi altında
tabutlanıp defnolunur.
Adli otopsi amacıyla cenazenin mezardan çıkarılması
MADDE 36 - (1) Adli otopsi amacıyla yetkili makamlarca mezardan çıkarılması halinde
belediyeye bilgi verilir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Müdürlüğün ve Çalışanlarının Görevleri ve Çalışma Takvimi
Müdürlüğün görevleri
MADDE 37 - (1) Mezarlıklar Şube Müdürlüğü’nün görevleri şunlardır:
a) Antalya Büyükşehir Belediye sınırlan içerisinde mezarlık ve defin hizmetlerini ilgili
mevzuat doğrultusunda yerine getinnek, Belediye mülkü mezarlıklarda mezar yerleri tahsis etmek,
mezar üstü-altı inşaatlanna ruhsat vennek, bunlara ait ücretleri tahsil etmek, defter kayıtlannı tutmak,
şehir içi ve şehirlerarası cenaze nakillerini yapmak, yeni mezarlık alanlan tesis etmek, işletmek,
işlettirmek,
b) Defin sahalannı genişletmek veya yeni mezarlık alanlannın ihdası için teklif ve öneriler
geliştinnek,
c) Belirlenmiş mezarlık alanlan tesis etmek, işletmek, işlettinnek ve mezar alanlanna ada ve
parsel numarası vermek,
ç) Boş mezar yerlerini istek sahiplerine belirlenen ücret tarife karşılığında tahsis etmek, bu
işlemlere ilişkin belgeleri düzenlemek ve dosyalamak,
d) Mezarlann bakım, onanm ve temizliğini yapmak veya yaptmnak,
e) Mezar alt ve üst inşaası veya onanmını yaptmnak isteyen vatandaşlar için, ilgili firmaya
“Mezar İnşaatçılanna Ait Mezarlıkta Çalışma İzin Belgesi” vennek,
f) Uygun araçlarla cenaze naklini, gasil hane hizmetini ve defin işlemlerini yerine getinnek,
g) Şehirlerarası nakil taleplerinde Belediye meclisince belirlenen tarifeyle nakil hizmetini
gerçekleştinnek,
ğ) Bulaşıcı hastalıklardan ölenlerin defin işlemlerini ilgili mevzuatlar doğrultusunda ilaçlama,
kireçleme ve diğer önlemlerin yapılmasını sağlamak,
h) Mezarlık ve defin hizmetlerinin yerine getirilmesi iş ve işlemlerinde müdürlüğün ihtiyacı
olan malzemelerin (mezar tahtası veya taşı, kefen, cenaze levazımatı, araç-gereç, araçlann bakım
onanm ve yedek parçalan v.b.) teminini ilgili mevzuatlar doğrultusunda gerçekleştinnek,
ı) Görev alanına giren konulara ilişkin, stratejik plan, yıllık hedef, yatınm programı hazırlamak,
daire başkanlığına sunmak ve belirlenen görevleri yerine getirmek,
i) Görev alanına giren konulara ilişkin, faaliyet raporunu ve perfonnans bilgilerini hazırlamak,
j) Daire başkanlığı tarafından uygun görülen diğer hizmetleri yürütmek.
Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisini görevleri
MADDE 38 - (1) Taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri, harcama yetkililerince, memuriyet veya
çalışma unvanına bağlı kalmaksızın, taşınır kayıt ve işlemlerini bu Yönetmelikte belirtilen usule uygun
şekilde yapabilecek bilgi ve niteliklere sahip personel arasından görevlendirilir. Taşınır işlemleri
yoğun olan harcama birimlerinde birden fazla taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi görevlendirilebilir.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MEZARLIKLAR ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
(2) Taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin görev ve sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir.
a) Harcama birimince edinilen taşınırlardan muayene ve kabulü yapılanları cins ve niteliklerine
göre sayarak, tartarak, ölçerek teslim almak, doğrudan tüketilmeyen ve kullanıma verilmeyen
taşınırları sorumluluğundaki ambarlarda muhafaza etmek.
b) Muayene ve kabul işlemi hemen yapılamayan taşınırları kontrol ederek teslim almak,
bunların kesin kabulü yapılmadan kullanıma verilmesini önlemek.
c) Taşınırların giriş ve çıkışına ilişkin kayıtlan tutmak, bunlara ilişkin belge ve cetvelleri
düzenlemek ve taşınır yönetim hesap cetvellerini konsolide görevlisine göndemıek.
ç) Tüketime veya kullanıma verilmesi uygun görülen taşımrlan ilgililere teslim etmek.
d) Taşmırlann yangına, ıslanmaya, bozulmaya, çalınmaya ve benzeri tehlikelere karşı
korunması için gerekli tedbirleri almak ve alınmasını sağlamak.
e) Ambarda çalınma veya olağanüstü nedenlerden dolayı meydana gelen azalmalan harcama
yetkilisine bildinnek.
f) Ambar sayımını ve stok kontrolünü yapmak, harcama yetkilisince belirlenen asgarî stok
seviyesinin altına düşen taşımrlan harcama yetkilisine bildinnek.
g) Kullanımda bulunan dayanıklı taşımrlan bulunduklan yerde kontrol etmek, sayımlannı
yapmak ve yaptmnak.
ğ) Harcama biriminin malzeme ihtiyaç planlamasının yapılmasına yardımcı olmak.
h) Kayıtlanın tuttuğu taşmırlann yönetim hesabım hazırlamak ve harcama yetkilisine sunmak.
(3) Aynca taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri, sorumluluklannda bulunan ambarlarda kasıt,
kusur, ihmal veya tedbirsizlikleri nedeniyle meydana gelen kayıp ve noksanlıklardan sorumludurlar.
(4) Taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri sorumluluklannda bulunan ambarlan devir ve teslim
etmeden görevlerinden ayrılamazlar.
Evrak Kayıt Servisi ve Bilgi İşlem Merkezi’nin görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 39 - (1) Evrak Kayıt Servisi ve Bilgi İşlem Merkezi’nin görev, yetki ve
sorumluluklan şunlardır:
a) Müdürlük makamına imzaya sunulacak evraklann yazı işlerini, yazışma şekillerine uygun
olarak hazırlayıp imzalatılması,
b) Yazılann yürürlükteki prensiplere uygunluğu, koordinasyon yapılıp yapılmadığını kontrol
etmek,
c) Gelen ve giden tüm evrakın kayıt kontrol ve muhafazasını temin etmek,
ç) Kırtasiye, büro malzemesi ve eşyanın temini ve tevzii işini koordine etmek,
d) Personele ait yıllık izin onaylanın almak, izne aynlan, rapor alan personelin çıkış-dönüşünü
izleyerek, İnsan Kaynaklan ve Eğitim Dairesi Başkanlığı’na bildirmek,
e) Müdürlüğe gelen ve Müdürlükçe çeşitli birimlere giden evrakların kayıt işlemlerini
zamanında ve usulüne uygun olarak yapılmasını sağlamak,
f) Belli zamanlarda kayıtlann karşılığı kapamnayan evraklann araştmnasını yapmak,
g) Müdürlük yazılannm yetkililerce imzalanmasını müteakip ilgili birimlere intikalini
sağlamak,
ğ) Her türlü genelge, bildiri, yönetmelik ve başkanlık emirlerini takip etmek, saklamak ve
gerektiğinde ilgili personelin bilgisine sunmak,
h) Her türlü yazışmayla ilgili evrakın birer suretlerini ilgili dosyada muhafaza etmek,
ı) Müdür tarafından verilecek benzeri nitelikteki diğer görevleri de yerine getinnek.
(2) Diğer personel yetkili üst amirlerinin emir ve talimatlan doğrultusunda verilen görevleri
zamanında yerine getirir.
(3) Bilgi İşlem Personeli cenazenin mezarlığa gelişinden sonra cenaze yakınının ve cenazenin
nüfus bilgileri ve adresleri kayıt altına alır. Cenaze defin edildikten sonra cenaze sahiplerine “ Defm
Belgesi” verir. (EK-12)
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MEZARLIKLAR ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
Gassal hocaların görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 40 - (1) Gassal Hocaların görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
a) Cenazelerin mezarlığa tesliminden itibaren tüm dini vecibeleri, ölü sahiplerinin rızası
alınarak yerine getirmek,
b) Tüm cenazelerin yıkanmasını, kefenlenmesini ve dini vecibelerin yapılmasını sağlamak,
c) Defin işlemi için mutlaka ölüm belgesinin aslını istemek,
ç) Ölüm belgesi’nin aslını Bilgi İşlem Merkezi’ne teslim etmek,
d) Cenaze defin edildikten sonra, ada, parsel ve kabir numarasını Bilgi İşlem Merkezi’ne
bildirmek,
e) Cenaze yakınlarına ve ziyaretçilere nazik ve kibar davranarak, yardımcı olmak,
f) Mezarlık içerisinde bulunan mescit de dini vecibeleri yerine getirmek ve mescidin bakım,
temizliğini yapmak.
g) İş sağlığı ve güvenliği açısından kendilerini korumaya yönelik tüm tedbirleri almak.
Güvenlik görevlisinin ve bekçinin görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 41 - (1) Bekçinin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
a) Mezarlığın düzenli olarak belirli aralıklarla kontrolünü yapmak,
b) Kınlan mezar taşı, kuruyan ağaç, sökülen ada ve mezar levhasını bildirir, çeşmelerin
sağlamlığını kontrol eder, kimsesiz çocukların, dilencilerin, sarhoşların mezarlığa girmesini
engellemek,
c) Ağaç ve çiçeklerin kırılıp, sökülmesini engellemek,
ç) Mesai saatleri dahilinde, mezarlığa giren ve çıkan kişilerde şüpheli gördüklerini önce ikaz
eder, şayet ikna edemezse ilgili mercilere bilgi vermek,
d) Cenazesi olanlara yardımcı olmak,
e) Ustaların mezar inşaatlarını denetlemek, ruhsat ücreti ödemeyenleri ikaz etmek, gerekirse
zabıta çağırmak.
f) Mezarlık içerisine evcil hayvan girişini önlemek.
İşçinin görev ve sorumlulukları
MADDE 42 - (1) İşçinin görev ve sorumlulukları şunlardır:
a) Mezarlığın düzenli olarak belirli aralıklarla temizliğini yapmak,
b) Cenaze olduğunda ada, parsel ve mezar numarasını yazılı olarak öğrenip, defini
gerçekleştirmek ve mezar levhasını dikmek,
c) Cenazenin hangi tarih ve saatte defnedileceğini bilmek,
ç) Defin işleminde kullanılacak el arabası, kazma ve kürekleri hizmete hazır tutmak,
d) Definden sonra kullanılan malzemeyi temizletip depoya bırakmak,
e) Ada ve mezar levhalarını hazırda bekletmek,
f) Kuruyan ve yıkılan ağaçlan tespit etmek,
g) Toprağı eksik mezara, toprak ilave etmek,
ğ) Yıkılan ve yapılacak olan mezarlar hakkında rapor edip müdürlüğe bilgi vermek,
h) Mevsim şartlanna göre iş elbisesi giymek,
ı) Mesai saatleri dahilinde daima kimlik kartını takmak.
Cenaze nakil ve yıkama aracı şoförünün görevleri
MADDE 43 - (1) Şoförün görev ve sorumluluklan şunlardır:
a)Müdürlüğün bildirdiği adresten cenazeyi alıp mezarlığa, camiye veya verilen adrese taşımak,
b)
Mezarlıktan civar il ve ilçelere nakil olan cenazelerin taşınmasını sağlamak,
c) Cenaze araçlannın günlük periyodik bakımını yapmak,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MEZARLIKLAR ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
ç) Araçları her zaman göreve hazır halde bulundurmak,
d) Antalya Büyükşehir Belediye sınırlan dışında görevlendirildiği durumlarda, Müdürlüğün
bilgisi dışında görev yerinden aynlmamak,
e) Mevsim şartlanna göre Müdürlükçe belirlenen kıyafet ile görev yapmak, görevli kartını
takmak.
Müdürlük personelinin çalışma takvimi
Madde 44 - (1) Müdürlük personelinin çalışma takvimi şu şekildedir:
a) Cenaze hizmetleri haftanın 7 günü 24 saat boyunca kesintisiz olarak devam ettirilir.
b) Çalışan bütün personel Müdürlük Organizasyon Şeması dahilinde hizmet verirler, (EK-13)
c) Nonnal çalışma günleri ile resmi tatil günlerinde mezarlıkta gassal hoca, bekçi, güvenlik
personeli ve işçi hizmet için görev başında bulunacaklardır.
ç) Çalışan bütün personel mesai saatlerine uyması gerekmektedir.
d) Müdürlük çalışanları herhangi bir greve iştirak edemezler.
e) Müdürlük çalışanları, mesai saatleri dahilinde izinsiz iş yerini terk edemezler.
f) Bayram ve resmi tatil günlerinde müdürlük tarafından oluşturulan ekipler, hizmetleri
aksatmadan devam ettirilir.
g) Müdürlük çalışanlannm hafta tatilleri müdürlük tarafından belirlenebilir.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Mezar Türleri
Birinci sınıf mezarlar (aile mezarları)
MADDE 45 - (1) Bu mezarlar 2 veya 4’er kişilik olup, 12 veya 24 m2’dir. Talep halinde birden
çok olmak üzere, ölüm şartı aranmaksızın Büyükşehir Belediye Meclisi’nce belirlenen ücretini ödemek
suretiyle, Tahsis talep eden kişi almış olduğu aile mezarlığına gömülmesini istediği veya istemediği
kişileri önceden belirleyebilir. Belirlediği isimleri satış anında veya daha sonra Müdürlüğe bildinnek
zorundadırlar.
(2)
Aile Mezarlığı tahsisi alanlar tahsis edilen mezar yerinin alt yapısını ve çevrimini en geç 6
(altı) ay içerisinde Mezarlıklar Şube Müdürlüğü’ne tasdik ettirerek yaptırmalıdır.
İkinci smıf mezarlar
MADDE 46 - (1) Bu mezarlar şahsa mahsus olup, ölüm şartı aranmaktadır. Daha önceden yer
belirlemeksizin ada ve parsel sırasına uyularak kazı ve gömü işlemi yapılır. Bu mezarlardan herhangi
bir ücret alınmaz.
Çocuk mezarları
MADDE 47 - (1) Toprak mezar olup, 0-6 yaş arası çocuklann definleri yapılır.
Şehit mezarları
MADDE 48 - (1) Toprak mezar olup, şehitler için verilir.
Yabancı mezarlar
MADDE 49 - (1) Şehir mezarlığının uygun yerlerinde, gayrimüslim cenazeler için özel sahalar
tahsis edilir. Daha önceden yer belirlemeksizin ada ve parsel sırasına uyularak kazı ve gömü işlemi
yapılır; bu mezarlardan herhangi bir ücret alınmaz. Aynca; İslam mezarlan ile gayrimüslim mezarian
arasında yol, duvar gibi mesafeler bırakılır ve Müslümanlara mahsus adalara gayrimüslimler
defhedilemez.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MEZARLIKLAR ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
Antalya Büyükşehir Belediye sınırlarındaki mahalle mezarlıkları
MADDE 50 - (1) Antalya Büyükşehir Belediye sınırlan içerisinde yer alan ve Mezarlıklar
Şube Müdürlüğü’nün izni olmadan defm yapılamayan mezarlıklardır.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Ruhsat ve Satışlar
5
Mezar inşaatçılarına ait mezarlıkta çalışma izin belgesi
MADDE 51 - (1) Defm anındaki lahitsiz mezarlara, defm tarihinden itibaren bir sene sonra
toprak altı inşasına, mezann üst yapımı için de defm tarihinden itibaren 90 gün sonra, mezar yeri
yapım izni verilir. Lahitli mezarlarda üzerine ikinci bir lahit için süre aranmaz.
(2) Mezar inşaatı, müdürlüğün iznine tabidir.
(3) Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından kabul edilen gelir tarifesine göre fmnadan mezar
inşaatçısı fmnadan, yaptınna bedeli alınır ve çalışma izin belgesi verilir.
(4) Mezar inşaatçılan, mezar inşaatçılanna ait “çalışma izin belgesi” alabilmeleri için
aşağıdaki belgeleri ibraz etmelidirler;
a) Nüfiıs cüzdanı örneği (aslını ibraz etmek suretiyle),
b) İkametgah ilmühaberi,
c) İş yeri ruhsatı (belediyeden)
ç) İş yeri kira kontratı veya tapu fotokopisi,
d)Antalya Mennerciler Karocular ve Alçıcılar Odasına üye olması ve üye olduğuna dair
belgeyi ibraz etmesi,
e)
Belediye veznesine yatmlacak çalışma izin belgesi harç makbuzunun kendisi veya
fotokopisi ( müdürlükçe “ASLI GİBİDİR” tasdikli)
f) Çalışma izin belgesi almış mezar inşaatçılannm yanında çalıştıracaklan usta veya işçilerin;
1) Nüfus cüzdanı örneği (aslını ibraz etmek suretiyle),
2) Sosyal Güvenlik Kurumu numarasının yer aldığı belge fotokopisi.
(5) Mezar yaptınna işi için başvuran firma, istediği zaman mezan yapacağı gibi, mezarlık
güvenlik görevlisine de bilgi vennek ve çalışma izin belgesini göstennek zorundadır.
(6) Mezar ustaları, mezar inşaatından artan moloz ve kumlan en geç 24 saat içinde mezarlık
dışına taşımak zorundadır. Bu kurallara uymayanlar hakkında yasal işlemler uygulanır.
Mezar satışları
MADDE 52 - (1) Ücret karşılığında, ölüm halinde veya öncesinde yapılan mezar yeri satışlan,
aile mezarlığı satışlan ve meclis karan ile dolu yanı boş mezar satışı olan mezarlıklardır. Mezar yeri
almak isteyen cenaze yakını, Büyükşehir Belediye Meclisi’nce belirlenen ücret karşılığında belirtilen
mezar yerini satın alır. Ayrıca aile mezarlığı kazı işleri için Büyükşehir Belediye Meclisi’nce
belirlenen ücret karşılığında ücret alınır. Geri kalan hiçbir defin işleminden belediyemizde herhangi bir
ücret talep edilmez.
(2) Boş olarak satılan Aile mezarlan, ikinci bir şahsa hiçbir şekilde satılamaz, devredilemez ve
hibe edilemez.
(3) Cenaze olduğunda daha önceden satın alman mezann toprak açma (mezar kazma ücreti)
mezar sahibine (cenaze yakınma) aittir.
(4) Resmi müracaat ile isme ve aileye tahsisli Aile mezarlan hak sahibi yerine, 1. derecede
yakınlanndan birinin (anne, baba, oğlu, kızı, torunlan; çocuklannın çocuklan) yakınlık derecesinin
belgelenmesi ve mezar sahibinin muvafakati ile cenaze defin edilebilir.
(5) Aile Mezarlığı tahsisi “Mezar Yeri Kullanım Tahsis Belgesi”(Ek-03) veya dolu yanı boş
mezar yeri tahsisi alan kişilere müdürlük tarafından “Mezar Yeri Tahsis Belgesi” verilir.(Ek-lO)
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MEZARLIKLAR ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
ONUNCU BÖLÜM
Ziyaret ve Yasaklar
Ziyaret
MADDE 53 - (1) Arife ve bayram günleri güneşin doğuşundan, batışına kadar, diğer günlerde
ise sabah saat 8.00’den akşam güneş batınımdan 1 (bir) saat öncesine kadar mezar ziyareti yapılabilir.
Ziyaretçilerin, hürmet ve nezaketle hareket etmeleri mecburidir. Münasebetsiz hareketlerde bulunanlar
ve kurallara aykırı hareket edenler, derhal mezarlıktan çıkartılır. Haklarında cezai işlem tatbik olunur.
Zorluk çıkartanlar, Belediye ve Polis Karakoluna bildirilir.
Yasaklar
MADDE 54 - (1) Ölenlere hürmet bakımından, mezarlıkta uygulanacak yasaklar şunlardır:
Mezarlık dahilinde cenaze nakil otosu, resmi otolar ve inşaat malzemesi taşıyan araçlar dahil koma ve
klakson çalmak, müzik aleti çalmak, piknik yapmak, çeşmelere zarar vermek, dilencilik ve satıcılık
yapmak, makbuzla para toplamak, ziyaretçilerden para istemek, mezar taşlannı ve süslerini tahrip
etıııek, mezar üzerine otunnak, ağaçlara çıkmak, otlatmak gayesiyle hayvan sokmak, avlanmak,
çiçekleri kopannak, ağaçlan sökmek ve kınnak, mezarlık içine çöp atmak, inşaat molozlannı
bırakmak, çevre duvarından ginnek, mezarlıkta yatmak, keyif verici yiyecek ve içecek sokmak, ağaç
gövdelerini çizmek, refakatsiz çocuk bırakmak, izinsiz mezar inşaatı yapmak yasaktır.
ONBİRİNCİ BÖLÜM
Diğer Hükümler
MADDE 55 - (1) Kanun, Tüzük, Yönetmelik ve 1593 sayılı Hıfzısıhha Kanunu gereğince,
Büyükşehir Belediyesine verilen cenaze kaldmna hizmetleri görevi, Mezarlıklar Şube Müdürlüğü
tarafından yürütülür.
Mezarlık yeri seçimi ve komisyonu
MADDE 56 - (1) Mezarlık yeri seçimi, mezarlıklann su kaynaklanna mesafesi, ilde
oluşturulacak mezarlık yeri komisyonu tarafından; 19.01.2013 tarihli 28533 sayılı mezarlık yerinin
inşaası ile cenaze nakil ve defin işlemleri hakkındaki yönetmeliğe göre uygulanır.
Ölüm belgesi düzenleme yetkilisi
MADDE 57- (1) Ölüm belgesi düzenleme yetkilisi ve ölüm belgesi düzenlenmesi; 19.01.2013
tarihli 28533 sayılı mezarlık yerinin inşaası ile cenaze nakil ve defin işlemleri hakkındaki yönetmeliğe
göre uygulanır.
MADDE 58 - (1) Her cenaze için ayn bir beyanname düzenlenip, cenaze yakınının talebine
göre, ölen kişi (mevta: meyyit), gasil hane ya da cenaze yıkama otosunda yıkanıp, kefenlenip namazı
kılındıktan sonra mezarlığa götürülüp defin işlemi gerçekleşir.
(2)
Mezarlık personeli, cenaze yakınlanna ve ziyaretçilere nazik, saygılı ve anlayışlı
davranacak, yönetmelik şartlan dahilinde gereken kolaylığı gösterecektir.
MADDE 59 - (1) Antalya il içi defin masraflan belediye tarafından karşılanır. Defin işlemi
yapılıp, ada, parsel ve mezar no.su verilir.
(2)
Şehitlerin defin işlemi için yer, hafir, tahta, hasır, nakil ücreti ile mezar yaptmlacağı zaman
ruhsat ücreti alınmaz.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MEZARLIKLAR ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
(3) 5 yılım dolduran fakir ve kimsesiz mezarlardan ücretli bile olsa, kurum, özel veya
kişilere insan iskeleti verilemez.
MADDE 60 - (1) Ölü doğum olması halinde, bebek mezarlığına defnedilir.
(2) Herhangi bir hastanede tedavi esnasında kesilen kol veya bacak gibi organlar uygun bir yere
gömülür.
(3) Mezarlıkta cenaze yakınının resmi talebi ya da resmi sebeple mezar boşaltılırsa, mezarın
mülkiyet hakkı (kayıtsız, şartsız) Büyükşehir Belediyesine intikal eder. Kullanılmayan mezar bedeli
hiçbir suretle, mezar sahibine (mezarı satm alana) veya mirasçısına iade edilmez. Tahsis edilen
mezarlar satılamaz.
MADDE 61 - (1) Büyükşehir Belediye Meclisi’nce kabul edilen gelir-ücret tarifesi aynen
uygulanır. Hiçbir şahıs, kurum, özel veya tüzel kişiye ayrıcalık tanınmaz. Ücretler Türk Lirası (TL)
olarak peşin alınır.
MADDE 62 - (1) Cenaze hizmetlerinin özelliği nedeniyle, Büyükşehir Belediyesinin diğer
birimleri gerektiğinde, Mezarlıklar Şube Müdürlüğü hizmetlerinde destek olmakla yükümlüdürler.
MADDE 63 - (1) Defin hizmetleri işlemleri, Ölüm belgesi bulunan cenaze yakını tarafından
müdürlüğün aranması ile hizmete başlanır. Müdürlük tarafından;
a) Cenaze telefon ile bildirilmiş ise “Telefon ile Cenaze Bildirim Formu” doldurulur, (EK-5)
b) Cenaze bildirilen adresten alınır ve kurum morguna nakli yapılır,
c) Cenaze Kayıt Formu doldurulur, (EK-6)
ç) Cenaze, gassal hocalar tarafından yıkanır, kefenlenir ve defin için hazır hale getirilir,
d) Cenaze yakınlarının talebi olması halinde cenaze evine götürülür,
e) Yakınlarının istediği camii veya mezarlıktaki camii de cenaze namazı kılınır,
f) Cenaze tekrar müdürlüğe getirilir ve defin yapılır.
g) Taziye ziyareti yapılmak üzere “Günlük Taziye Listesi” hazırlanır, (EK-7)
ğ)Taziye ziyareti için gidilen cenaze evine verilecek olan ikramlar için “İkram Teslim
Tutanağı” düzenlenir, (EK-8)
h)Defni yapılan cenazenin bilgileri “Mezarlık Defteri” ‘ne işlenir, (EK-4)
ı) Cenazenin il dışına götürülmesinin talep edilmesi halinde “Cenaze Yol İzin Belgesi”
düzenlenir, (EK-2)
i)Yurtdışma nakli gereken veya yurtdışmdan nakille gelen cenazeler için “Cenazeler İçin Geçiş
İzin Belgesi” düzenlenir veya talep edilir. (EK-1)
Aydınlatma
MADDE 64- (1) Vatandaşın mezarlıklar hakkındaki duyarlılığı esas alınarak, istenmeyen
durumlara karşı gece idare binası, hizmet binaları, mezarlık çevresi ve girişlerinin yeterince
aydınlatılması sağlanır.
Ada, parsel ve mezar levhaları
MADDE 65 - (1) Mezarlıkta intizamlı ve düzenli bir çalışma için, ölenlerin gömülmesinde,
mezar yapımında ve ziyaretçi için kolaylık sağlandığından, parselasyon planı uyarınca ada, parsel ve
mezar numaralarını gösteren levhalar yaptırılır.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MEZARLIKLAR ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
(2) Ada levhası mezar adası köşesine, parsel levhası parsel mezar (aile mezarı) köşesine ve
mezar levhası mezar köşesine dikilir.
(3) Ada levhası; Yükseklik: 2 metre, Çubuk Demir: 20’lik, Saç Levha Kalınlığı: 2 milimetre,
Levha Eni: 25cm. Levha Boyu: 50cm., Levha Rengi: mavi, Yazı ve Rakam Rengi: beyaz olacaktır.
(4) Parsel ya da Mezar Levhası; Yükseklik:İm., Çubuk Demir:10’lu, Saç Levha Kalınlığı: 1,5
mm, Levha Boyu 15 cm., Levha Eni:10cm, Levha Rengi: mavi, Yazı ve Rakam Rengi: beyaz
olacaktır.
Defin işlemi sevk ve idaresi
MADDE 66 - (1) Defm işleminden önce veya sonra yapılacak dini merasimler, mezarlıkta
görevli gassal hoca tarafından sevk ve idare edilir. Dışarıdan gelenler eğer din görevlisi ise ve aile
tarafından talep ediliyorsa görevli personel rehberliğinde merasimi sevk ve idare ederler.
Mezar ustalarının görev sorumlulukları
MADDE 67- (1) Mezar ustaları, mezar kazımı ve betonlaşması, toprak üstü mezar inşaatı
sırasında, istenen ölçü ve kurallara uymak zorundadırlar. Ölçülere ve kurallara aykırı kazılan ve
yapılan mezarlar yıktırılır ve yasal işlem yapılır.
İşleyiş
MADDE 68 - (1) Daire Başkanlığınca, Müdürlüğe gönderilen yazılar Müdür tarafından ilgili
personele sevk edilir.
(2) Müdürlükte tutulacak defter ve kayıtlar ile ilgili Başbakanlık Personel ve Prensipler Genel
Müdürlüğü tarafından yayınlanan Standart Dosya Planı uygulanır.
ONİKİNCİ BÖLÜM
Son Hükümler
Hükmü bulunmayan haller
MADDE 69 - (1) Hükmü bulunmayan hallerde 24/04/1930 tarihli ve 1593 sayılı Umumi
Hıfzısıhha Kanunu, 19/01/2013 ve 28533 sayılı Mezarlık Yerlerinin İnşaası ile Cenaze Nakil ve Defin
İşlemleri Hakkmdaki Yönetmelik, halen yürürlükte olan diğer mevzuat hükümleri ile Başkanlık
makamının emir ve talimatları uygulanır.
Yürürlük
MADDE 70 - (1) Bu yönetmelik Antalya Büyükşehir Belediye Meclisinin kabul tarihinden
itibaren yürürlüğe girer. Bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesiyle 12.11.2013 tarih ve 642 sayılı meclis
kararlı ile yürürlükte olan “Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığı Mezarlıklar Şube Müdürlüğü Çalışma Usul
ve Esasları Hakkında Yönetmelik” yürürlükten kalkar.
Yürütme
MADDE 71 - (1) Bu yönetmelik hükümleri, Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından
yürütülür.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
DIŞ İLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu yönetmeliğin amacı, Antalya Büyükşehir Belediyesi Dış İlişkiler
Dairesi Başkanlığı ve bağlı birimlerin çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu yönetmelik Antalya Büyükşehir Belediyesi Dış İlişkiler Dairesi
Başkanlığı’nın ve bağlı birimlerinin kuruluş amacı, faaliyet alan ve amaçlarını, Yönetim Statü ve
Şeması, Yönetici ve diğer görevlilerin görev, yetki ve sorumluluklarını kapsamaktadır.
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu yönetmelik, 10.07.2004 tarihinde kabul edilen 5216 sayılı Büyükşehir
Belediye Kanunu, 03.07.2005 tarihinde kabul edilen 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 22.02.2007 tarihli
Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair
Yönetmelik ve 6360 sayılı kanun hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu yönetmelikte geçen;
a) Başkan: Antalya Büyükşehir Belediye Başkanım,
b) Belediye: Antalya Büyükşehir Belediyesini,
c) Birim: Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığına bağlı Uluslararası İlişkiler Şube Müdürlüğü ve
AB İlişkileri ve Proje Şube Müdürlüğünü,
d) Daire Başkanı: Dış İlişkiler Dairesi Başkanım,
e) Genel Sekreter Yardımcısı: Antalya Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreter Yardımcısını,
f) Genel Sekreter: Antalya Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreterini
İKİNCİ BÖLÜM
Teşkilat ve Yönetim
Teşkilat
MADDE 5 - (1) Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı;
a) Uluslararası İlişkiler Şube Müdürlüğü,
b) AB İlişkileri ve Proje Şube Müdürlüğü, birimlerinden oluşur.
Yönetim
MADDE 6 - (1) Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığında sunulan hizmetler, bu yönetmelik
hükümleri çerçevesinde; Daire Başkanlığı ile Daire Başkanlığına bağlı Şube Müdürlükleri
tarafından düzenlenir ve yürütülür.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Daire Başkanlığı ve Bağlı Müdürlüklerin Görevleri
Daire Başkanlığının görevleri
MADDE 7 - (1) Daire Başkanlığının görevleri şunlardır;
a)
5393 sayılı Belediye ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunları ve 6360 sayılı
kanun gereği Daire Başkanlığının Stratejik Planını yapmak,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
DIŞ İLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
b) 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun 41. Maddesi kapsamında Dış İlişkiler
Dairesi Başkanlığı Faaliyet Raporlarım hazırlamak,
c) 5393 sayılı Belediye Kanunun 41. maddesi kapsamında Stratejik Plan gereği Perfonnans
Programını hazırlamak,
ç) Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı ve bağlı birimlerinin Taşınır Mal Kayıtlarının 5018 sayılı
Kamu Mali Kanunun 44. maddesi kapsamında işlemlerinin, kayıtlarının yapılması ve kontrolü,
d) Belediye Başkanlığının yabancı ülkelerle yapacağı her türlü yazışma, temas ve iş birliği
konulannda ön hazırlık yaparak Dış İşleri bakanlığının uygun görüşü ve İçişleri Bakanlığının izni ile
yapılmasını sağlamak,
e) Antalya’ya gelen üst düzey yöneticilerin karşılanma ve uğurlanmalannda Belediye
Başkamın temsil etmek,
f) Ülkemizde yerleşik diplomatik misyon temsilcilerinin ve kentimizi çeşitli nedenlerle
ziyaret eden yabancı konuklanıl belediyemiz üst düzey temsilcileri ile yaptıklan görüşmelerde
tercümanlık hizmetlerini sağlamak, ilişkilerde koordinasyonu sağlamak,
g) Antalya ile dünya kentleri arasında kardeş kent ilişkisi kurulması ve mevcut ilişkilerin
geliştirilmesinde öncülük etmek,
ğ) Antalya’nın tanıtımına katkı sağlayacak yabancı ülke şehirlerinin yerel yöneticileriyle her
türlü bilgi alışverişinde bulunmak ve gerçekleştirilecek karşılıklı ziyaretlerle gelişmesini sağlamak,
h) Ulusal ve Uluslararası hibe programlannı takibini sağlamak, fonlardan yararlanılmasına
yönelik proje hazırlanmasını sağlamak ve yürütülmesini kontrol etmek,
ı) Uluslararası kurum ve kuruluşlara üyelik konusunda ön incelemeleri yapmak ve başkana
sumnak,
i) Avrupa Birliği uyum sürecinde gerekli çalışmalann yürütülmesini sağlamak,
j) Belediyemizin faaliyetlerinin duyurulması amacıyla uluslararası düzeyde yazılı, görsel ve
işitsel tüm materyal ve tanıtım malzemelerinin hazırlanması, basımı ve dağıtılmasını sağlamak.
Uluslararası İlişkiler Şube Müdürlüğünün görevleri
MADDE 8 - (1) Uluslararası İlişkiler Şube Müdürlüğün görevleri şunlardır;
a) Daire Başkanlığımıza intikal eden çeşitli dillerdeki yazı,belge ve dokümanlann incelenip
gerekli görülenlerin tercümesi ile birlikte ilgili birimlerimize ve ilgili kuramlara ulaştınlmasmı
sağlamak,
b) Antalya’da ve Belediyemizde yapılan faaliyetlerin yabancı misyon temsilcilerine
tanıtılması, yurt içinde ve yurt dışında düzenlenen çeşitli etkinliklerde sunulmasını teminen yazılı,
görsel materyal geliştirilmesi ve temini,
c) Uluslararası kuruluş, kardeş kent ve diğer dünya kentlerinden gelecek misafirleri
ağırlamak, gerekli programlan yapmak, motivasyonlannı ve yetkililerle görüşmelerini sağlamak,
ç) Kardeş şehir uygulamalan ile farklı kültürlerin birbirlerini tanıması ve yakınlaşmasını
temin etmek, halklar arasında kardeşlik duygusunu geliştirecek etkinlikler düzenlemek,
d) Belediyemize gelen ve gidecek olan her türlü yazılı ve sözlü tercüme-mütercimlik
hizmetlerin yapılması,
e) Antalya’nın ve belediyemiz faaliyetlerinin tanıtımına katkı sağlamak üzere Türkçe ve
yabancı dilde; CD, kitap, broşür, harita, afiş gibi görsel ve yabancı materyalleri hazırlamak, temin
etmek ve bunlan ilgili kişi ve kuramlara dağıtımını, sunumunu yapmak,
f) Uluslararası açık oturum, sempozyum, tören, şölen, festivallere katılmak, tertip etmek ve
katkı sağlamak,
g) Antalya’yı ve ülkemizi tanıtmak amacıyla uluslar arası fuarlara katılmak,
ğ) Şehrimizdeki konsolosluk ve fahri konsolosluklarla ve yerleşik yabancı demeklerle
işbirliği içinde olmak ve kültürel, sosyal faaliyetlere destek vennek,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
DIŞ İLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
h) Belediyemiz hizmetlerinin yerleşik yabancılara tanıtılması amacıyla Belediyemiz WEB
sitesinin İngilizce, Almanca ve Rusça dillerinde yayınlanmasını sağlamak,
ı) ABB personelinin yurtdışına çıkışlarının organize edilmesi, vize işlemleri ile
görevlendirme ve yolluk işlemlerinin tamamlanmasını sağlamak,
i) Mevzuat kapsamında verilen diğer emirleri yerine getirmek.
j) Antalya kentinin ulusal ve uluslararası platformlarda görünürlüğünün ve temsilinin
artırılması için ulusal ve uluslararası birliklere üye olmak ve aktif bir şekilde çalışmalarına
katılmak.
AB İlişkileri ve Proje Şube Müdürlüğünün görevleri
MADDE 9 - (1) AB İlişkileri ve Proje Şube Müdürlüğü’ nün görevleri şunlardır;
a) Belediyemizin başvurabileceği ulusal ve uluslararası açılan fonları takip etmek, projelerin
hazırlanmasını sağlamak ve çalıştaylar düzenlemek suretiyle yeni ve özgün projelerin oluşturularak
fon ve destek programlarından Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin en etkin şekilde faydalanmasını
sağlamak.
b) Belediyemizin ilgili birimlerine proje yazma desteği vermek.
c) Avrupa Birliği’ne katılım sürecinde ulusal ve uluslararası düzeyde gerçekleşecek
etkinlerden haberdar olmak, çeşitli etkinliklere ve toplantılara aktif olarak katılmak.
ç) “Hareketli Şehirler Ağı” projesi çalışmalannı yürütmek.
d) Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik Programlan Merkezi Başkanlığı koordinasyonunda
yürütülen Eurodesk Ağı faaliyetlerine katılmak ve Eurodesk Temas Noktası olarak faaliyetler
organize etmek, yüz yüze, telefon ve e-posta yoluyla gençlere Avrupa Fırsatlan hakkında bilgi
vennek.
e) Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik Programlan kapsamında yürütülen Avrupa Gönüllü
Hizmeti (AGH) etkinliğini yürütmek.
f) Avrupa Birliği Uyum, Danışma ve Yönlendinne Kurulu (ABUDYK) çalışmalannı
koordine etmek, alt çalışma grubu toplantılanna katılmak ve ilgili çalışmalan yürütmektir.
g) Kurum ve Kuruluşlar ile (kamu, stk, üniversite, özel ve tüzel kişilikler) çözüm ortaklığı
sağlamak amacı ile işbirliği yapmak.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Daire Başkanımn Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Görevleri
MADDE 10 - (1) Daire Başkanımn görevleri şunlardır;
a) Yıllık çalışma programlanın ilgili birimlerle iş birliği yaparak hazırlamak ve Genel Sekreter
Yardımcısına sunmak,
b) Birim faaliyetlerinin yürütülmesi, yönlendirilmesi ve değerlendirilmesi için, birimine tahsis
edilen personel, yer, malzeme ve diğer kaynaklarla geleceğe yönelik olarak hedefler ve standartlar
belirlemek,
c) Temel fonksiyon olarak belirlenen faaliyetlerin etkin, verimli, ekonomik ve nitelikli olarak
yerine getirilebilmesi için kendinin ve astlannın faaliyetlerini programlamak ve çizelgelemek,
ç) Rutin işlerin formlara bağlanmasına, işlerin basitleştirilmesine çalışmak, sonucu Genel
Sekreter yardımcısına iletmek,
d) Birimdeki personel arasında ve bunlarla organik görev ilişkisi bulunan diğer birimlerin
personeli arasında aksamayan, uyumlu bir haberleşme ve işbirliği düzenini kurmak, onay için Genel
Sekreter Yardımcısına önermek,
e) Birim içinde etkin bir kayıt ve dosya sistemi kunnak, yürütmek ve geliştinnek,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
DIŞ İLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
f) Birim faaliyetlerinin etkin bir şekilde uygulanıp, yürütülebilmesi için gereken düzeyde
sorumluluk ve yetkiyi astlarına devretmek sonuçlara yönelik sorumluluk ve yetkiyi elinde tutmak,
g) Birimdeki kadrolara ilişkin görevler, yetkiler ve sorumluluklar ile bu kadro görevlerine
atanacaklarda aranan özel niteliklerde değişikliği gerektiren hususları tespit etmek ve Genel
Sekreter Yardımcısına önermek,
ğ) Daire faaliyetlerinin yürütülebilmesi için gerekli elemanların seçiminde, görevden
alınmalarında, terfi ve atamalarında, ödüllendirme ve cezalandırmalarında Genel Sekreter
Yardımcısına öneride bulunmak,
h) Astlarından kendisine iletilen personel hareketlerine ilişkin önerileri incelemek,
değeriendirmek Genel Sekreter Yardımcısına öneride bulunmak,
ı) Sürekli olarak personelin eğitim ihtiyacını tespit etmek, sorumluluklarını yerine
getirebilmeleri için gerekli bilgi ve donanımla donatılmalarını sağlamak,
i) Birim personeli tarafından önerilen hizmet içi eğitim ihtiyaçlarını incelemek, bu hususta
programlar hazırlamak, Eğitim Şube Müdürlüğüne ve Genel Sekreter Yardımcısına iletmek,
j) Daire Başkanlığına gelen evrakları ilgili birim yetkilisine havale etmek ve gereğinin
yapılmasını sağlayarak cevap yazılarının hazırlanmasını takip etmek,
k) Günlük işlerin takibinin yapılmasını ve sonuçlandırılmasını sağlamak,
1) Kalite geliştirme ekibinin faaliyetlerini izlemek, iyileştirmek ve geliştinne önerilerde
bulunmak,
m) Daire Başkanlığı bünyesinde görev yapan personelin çalışma saatlerine riayetini sağlamak
için gereğini yapmak,
n) Bağlı bulunan üst makamlar tarafından verilecek diğer benzeri görevleri yapmak.
Yetkileri
MADDE 11 - (1) Daire Başkanının yetkileri şunlardır;
a) Bu Yönetmelikte belirtilen Şube Müdürlüklerinin ve hizmetlerinin zamanında, verimli ve
düzenli bir şekilde yürütülmesini kontrol etmek,
b) Başkanlığına ilişkin görevlerin, ilgili Yasalar ve Yönetmelikler gereğince yürütülmesi
için karar vennek, tedbir almak, uygulamak,
c) Görevlerin daha sağlıklı, süratli ve verimli olarak yürütülmesi için ihtiyaç duyacağı yeni
tedbirlerin ve yetkilerin alınması için Genel Sekreter Yardımcısına önerilerde bulunmak,
ç) Daire Başkanlığında görev yapan personele mazeret izni veraıek, yıllık izin kullanış
zamanlannı tespit etmek, takdirname, ödül, yer değiştirme gibi personel işlemleri için Genel
Sekreter Yardımcısına önerilerde bulunmak,
d) İhtiyaç duyduğu konularda yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için Genel Sekreter
Yardımcısına önerilerde bulunmak,
e) Sicil amiri olarak personelinin her türlü özlük ve sosyal haklanmn takibini yapmak,
f) İhtiyaç halinde Disiplin Yönetmeliğinde öngörülen disiplin cezalannı Genel Sekreter
Yardımcısına önermek,
g) Başkanlığın hizmet kapsamında yer alan faaliyetler ile ilgili, başkanlık personelinin
görev, yetki ve sorumluluklannı belirlemek ve bildinnek,
ğ) Başkanlık görev kapsamında yer alan hizmetler ile ilgili, yönetmelik ve yönergeler
hazırlamak ve Büyükşehir Belediye Meclisine öneride bulunmak,
h) Başkanlık görev kapsamında yer alan faaliyetlerin, Antalya Büyükşehir Belediyesi Kalite
Yönetim Sistemi içerisinde yürütülebilmesi ve iyileştirilmesi için Kalite Geliştirme Ekibi
oluşturmak,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
DIŞ İLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
ı) Daire Başkanı, Belediyenin görev ve amaçlarının en etkin bir biçimde gerçekleştirilmesine
olanak sağlayacak önerilerde bulunmaya ve bir raporla Genel Sekreter Yardımcısı kanalı ile Genel
Sekretere ve Büyükşehir Belediye Başkanma bildirmeye yetkilidir.
Sorumlulukları
MADDE 12 - (1) İlgili Kanunlar ve yönetmelik hükümleri çerçevesinde, kendisine verilen
görevlerin yerine getirilmesinden, yetkilerinin zamanında kullanılmamasından Genel Sekreter
Yardımcısına karşı sorumludur.
(2) Daire Başkanlığında yürütülen faaliyetlerin Antalya Büyükşehir Belediyesi Kalite
Yönetim Sistemi ile uyumlu bir şekilde yürütülmesinden, Yönetmelik, Prosedür, Talimat ve
Rehberlerin uygulanmasından sonuç ve faaliyet raporlarını hazırlamak ve duyurmaktan Büyükşehir
Belediye Başkanı ve Kalite Yönetim Kuruluna karşı sorumludur.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Şube Müdürlerinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Görevleri
MADDE 13 - (1) Şube Müdürlerinin görevleri şunlardır;
a) Birim yöneticilerinin ortak nitelikteki yönetim görevlerini yerine getinnek,
b) İlgili mevzuat, Başbakanlık, ilgili Bakanlıklar ve Büyükşehir Belediye Başkanlığı,
Genelge, Bildiri, Prensip kararlan ve Talimatlar çerçevesinde, yöneticilik görevlerini yerine
getinnek,
c) Müdürlüğün çalışma ve usullerini kalite yönetim sistemi ve mevzuat uygulamalanna bağlı
kalarak gözden geçirerek, Müdürlüğe bağlı birimlerin görevlerini etkinlikle yerine getirilmesi için
yetkisi içindeki tedbirleri almak, yetkisini aşan hususlarda Büyükşehir Belediye Başkanlığından
prensip kararlan alınması hususunu üst makamlara intikal ettirmek,
ç) Müdürlük faaliyetlerini ilgilendiren mevzuatı takip etmek,
d) Müdürlüğün işlevleri ile ilgili Üst Makamın istediği raporlan hazırlamak, bu raporlan
hazırlamak için inceleme ve araştmnalar yapmak,
e) Üst Makam tarafından istenilen bilgileri temin için sorumlu olduğu bölümlerde iş
bölümünü gerçekleştirmek,
f) Üst Makamlar tarafından düzenlenecek toplantılara iştirak etmek, istenilen bilgileri
vennek, talimatlar almak,
g) Müdürlüğün çalışma esaslannı planlayıp ve programlayarak, çalışmalann bu programlar
uyannca yürütülmesini sağlamak ve sonucunu Daire Başkanma bildirmek,
ğ) Müdürlükçe yapılan işlemlerde kullanılan formlann geliştirilmesi için inceleme ve
araştırmalar yaparak, sonucunu Daire Başkanma bildirmek,
h) Üst Makamlarca verilecek benzeri nitelikteki diğer görevleri de yerine getirmek,
ı) Müdürlükte en uygun personel dağılımını gerçekleştirmek, iş akışının aksamadan
sürdürülmesini temin etmek,
i) Müdürlüğünde çalışan memurlara üst makamlann görüş, istek ve talimatlannı aktarmak,
j) Yürütülen işlerin hatasız ve zamanında bitirilmesi için çalışmak, gerekirse bu konuda ilgili
personeli uyannak,
k) Birim Faaliyetleri ile ilgili hizmet gerçekleştirme ve kalite planlan hazırlamak,
1) Birim kalite geliştirme ekiplerinde yer almak ve müdürlük hizmet kapsamında yer alan
faaliyetleri planlamak,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
DIŞ İLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
m) Antalya Büyükşehir Belediyesi Kalite Yönetim Kurulu tarafından yayınlanan
prosedür ve talimatları uygulamak ve ilişkili dokümanların birim personeli tarafından kullanılmasını
sağlamak,
n) Birim faaliyetlerine ilişkin tutulan kayıtlanıl birimde muhafaza edilmesini sağlamak,
0) Birim faaliyetleri ile ilgili kalite yönetim sistemini oluştunnak, uygulanmasını sağlamak
ve etkinliğini sürekli iyileştinnek,
ö) Faaliyetlerine ilişkin bilgi ve kaynaklanıl kullanım noktasında bulundurulması için
gerekli olan düzenlemeleri yapmak,
p) Birim tarafından sunulan hizmetler ile ilgili faaliyet raporlan hazırlamak ve üst makama
sunmak,
r) Birim tarafından sunulan hizmetler ile ilgili belirlenen hedeflerin gerçekleşme durumlannı
izlemek ve üst makama rapor etmek,
s) Birim tarafından sunulan hizmetler ile ilgili birim çalışanlan ile toplantılar düzenlemek ve
alman kararlan Toplam Kalite Birimine bildinnek,
ş) Birim tarafından sunulan hizmetler ile ilgili; izleme ve ölçme faaliyetlerini,
gerçekleştinnek ve üst makama rapor etmek.
Yetkileri
MADDE 14- (1) Şube Müdürlerinin yetkileri şunlardır;
a) Müdürlüğün işlevlerine ilişkin görevlerin, Büyükşehir Belediye Başkanlık Makamınca
uygun görülen programlar gereğince yürütülmesi için karar vennek, tedbirler almak ve uygulatmak,
b) Görev alanına giren konularda, uygulamalarda ortaya çıkan mevzuat yetersizliği ve
aksaklıklarla ilgili hususlarda inceleme ve araştmna yaparak, alınması gereken kanuni ve idari
tedbirler konusunda Daire Başkanlığına tekliflerde bulunmak,
c) Bağlı bulunulan üst makamlara sunulmak üzere hazırlanan yazılan kendisine verilen yetki
sınırlan içinde incelemek, parafe veya imza etmek,
ç) Sicil Disiplin Amiri olarak personeline mevzuatta öngörülen disiplin cezalannı venne
yetkisini kullanmak,
d) Müdürlüğüne bağlı kadro görevlerinin yerine getirilmesinde süreli ve ani denetlemeler
yapmak, rastlayacağı aksaklıklan gidermek,
e) Emrinde görev yapan personelle ilgili yönetmelik çerçevesinde sicil raporu düzenlemek,
f) Personelin talebi ve mazeretine binaen izin vermek, yıllık izin kullanış zamanlannı tespit
etmek ve Daire Başkanma bilgi vermek,
g) Çalışanlann motivasyonunun artınlmasına yönelik olarak ödül ve takdirname verilmesi
gibi özendirici faaliyetler konusunda bağlı bulunduğu Daire Başkanma önerilerde bulunmak,
ğ) Personelin yer değiştirmesi gibi işlemleri hakkında üst makama önerilerde bulunmak,
h) Geçici süre görevde bulunamayacağı dönemlerde, Müdürlüğe tayin şartlanna haiz olan
Müdürlerden birini veya bir personeli müdürlüğe vekalet etmek üzere belirlemek ve Makamının
Onayına sunmak,
ı) Müdürlük ile ilgili tüm görev, yetki ve belgelerin ilgililere dağıtımını, maiyetindeki
personel arasındaki iş bölümü ve koordinasyonu sağlamak,
1) Müdürlüğün faaliyet alanına giren konularda ilgili kişi, birim ve kuruluşlarla haberleşmek,
j) Müdürlük personelinin görev ve sorumluluklanm belirlemek ve iş bölümü yapmak,
k) Kalite hedeflerini belirlemek, revize etmek ve üst makama onaylatmak,
1) Görev ve sorumluluk alanında yer alan iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesi sürecinde
belirlenen uygunsuzluklann tekrannm önlenmesi amacı ile gerekli olan düzeltici faaliyetleri
başlatmak,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
DIŞ İLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
m) Görev ve sorumluluk alanında yer alan iş ve işlemlerin geliştirilmesine yönelik
iyileştirme faaliyetlerini başlatmak ve iyileştirme planlan hazırlamak ve üst makama onaylatmak,
n) Birim faaliyetlerinin iyileştirilmesi ve geliştirilmesi amacı ile kurum içi ve kurum dışı
anket çalışmalarını başlatmak,
0) Birim kalite geliştinne ekip üyelerini belirlemek ve ekip üyelerinin kalite geliştinne
çalışmalan ile ilgili iş bölümünü yapmak.
Sorumlulukları
MADDE 15 - (1) Belediye mevzuatı ve göreviyle ilgili sair mevzuat ve bu yönetmelik ile
kendisine verilen görevlerin gereği gibi yerine getirilmemesinden; yetkilerin zamanında ve
gereğince kullanılmamasmdan, bağlı bulunduğu Daire Başkamna, Başkanlık Makamına karşı
sorumludur.
(2) Müdürlükte yürütülen faaliyetlerin Antalya Büyükşehir Belediyesi Kalite Yönetim
Sistemi ile uyumlu bir şekilde yürütülmesinden, Yönetmelik, Prosedür, Talimat ve Rehberlerin
uygulanmasından, sonuç ve faaliyet raporlannı hazırlamak ve duyunnaktan Daire Başkanı ve Kalite
Yönetim Kuruluna karşı sorumludur.
ALTINCI BÖLÜM
Sube Şefleri ve Memurların Görev ve Sorumlulukları
?
5
Şube şeflerinin görevleri
MADDE 16 - (1) Şube şeflerinin görevleri şunlardır;
a) Birim Personeli tarafından hazırlanan yazı ve dosyalan içerik ve biçim yönünden
inceleyerek gerekli düzeltmelerin yapılmasını sağlamak,
b) Evraklarda bulunan numara, tarih, gideceği yer, imza, ekler ve benzeri nitelikteki bilgileri
Resmi Yazışma Kurallanna göre denetleyerek, gerekli önlemleri almak,
c) Tamamlanmış olan evrak ve dosyalan ilgililere dağıtarak kontrollerini yaptırma ve sevk
memurlanna verilmesini sağlamak,
ç) İşlemi bitmemiş evrakı ilgili memuru ile birlikte izleyerek sonuçlandmnak,
d) Gelen ve giden evrakın kayıt, çoğaltma, dağıtım, dosyalama, sevk ve arşivleme
hizmetlerini izlemek ve yapılmasını sağlamak,
e) Personeli hizmete ilişkin işlemler konusunda aydınlatmak, işlerin verimliliğini arttırmak
için yöntemler geliştirmek,
f) Gizliliği olan evrak, dosya ve diğer bilgiler için mevzuata uygun önlemleri almak,
g) Personelin devam ve çalışmalannı izlemek, işlerin zamanında sonuçlandınlmasmı
sağlamak,
ğ) Birimini ilgilendiren konularda amirleri tarafından verilecek diğer görevleri yapmak,
h) Birim faaliyetleri ile ilgili oluşturulan hizmet gerçekleştirme ve kalite planlannın birim
personeli tarafından uygulanmasını sağlamak,
ı) Birim kalite geliştirme ekiplerinde yer almak ve müdürlük hizmet kapsamında yer alan
faaliyetlerin planlamalara uygun gerçekleştirilmesini sağlamak,
1) Antalya Büyükşehir Belediyesi kalite yönetim kurulu tarafından yayınlanan prosedür,
talimat ve Rehberleri uygulamak ve ilişkili dokümanlann birim personeli tarafından kullanılmasını
sağlamak,
j) Birim faaliyetlerine ilişkin tutulan kayıtlann birimde muhafaza edilmesini sağlamak,
k) Birim faaliyetleri ile ilgili oluşturulan kalite yönetim sisteminin uygulamak ve etkinliğini
sürekli iyileştinnek için gerekli olan çalışmalan üste önermek,
1) Birim faaliyetlerine ilişkin bilgi ve kaynaklann kullanım noktasında bulundunnak,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
DIŞ İLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETM ELİK
m) Birim faaliyetleri ile ilgili belirlenen hedeflerin gerçekleşme durumları ile ilgili toplanan
verileri analiz etmek, üste rapor etmek ve planlı toplantılara katılmak.
Sube şeflerinin sorumlulukları
MADDE 17 - (1) Şube şeflerinin sorumlulukları şunlardır;
a) Biriminde görevli personelin, hizmetlerin gerçekleşmesinde sağlıklı, süratli ve verimli bir
şekilde çalışmasını sağlayıcı bilgi ve belgeye sahip olmak,
b) Üstün verdiği emirleri hukuki zemin içinde, en süratli sağlıklı bir şekilde yerine
getirilmesini sağlamak,
c) Birim faaliyetlerinin yürütülmesi, yönlendirilmesi ve değerlendirilmesi için birime tahsis
edilen personel, yer, malzeme ve diğer kaynaklarla geleceğe yönelik hedefler ve standartlar
belirlemek ve üstüne iletmek,
ç) Birim içinde gerekli koordinasyonu kunnak.
5
5
Memurların görevleri
MADDE 18 - (1) Memurların görevleri şunlardır;
a) Görevli olduğu şubede iş bölümü esaslarına göre yetkililerce verilen işleri incelemek ve
gerekli işlemleri yapmak,
b) Kendisine verilen görevleri zamanında ve eksiksiz olarak, işgücü, zaman ve malzeme
tasarrufu sağlayacak şekilde Antalya Büyükşehir Belediyesi Kalite Yönetim Sistemine uygun bir
şekilde yerine getirmek,
c) Yazışmaları belli aralıklarla izleyerek işlerin zamanında, mevzuata ve amirlerin talimatına
uygun olarak sonuçlanmasını sağlamak,
ç) Kendisine verilen görevlerle ilgili konularda amirlerine danışarak alacağı talimata göre
işlemleri yerine getirmek,
d) Birimin kırtasiye ve diğer gereksinmelerini saptayarak ilgililere bildirmek ve alacağı
talimata göre gerekli işlemleri yapmak,
e) Demirbaş eşyanın iyi bir biçimde kullanılmasını ve korunmasını sağlamak,
f) Evrakın imzalanmasından ilgili birime teslim edilmesine kadar takip etmek,
g) Göreviyle ilgili evrak, eşya araç ve gereçleri korumak ve saklamak,
ğ) İş hacmi yoğun olan şubelere amirin saptayacağı esaslara göre yardımcı olmak,
h) Amirlerince verilecek diğer işleri ve görevleri yapmak.
Memurların sorumlulukları
MADDE 19 - (1) Müdürlüğün iş ve işlemlerinin usulüne uygun olarak tam ve zamanında
yapılmamasından, kendisine verilen görevlerin gereği gibi yerine getirilmemesinden, yetkilerin
zamanında ve gereğince kullanılmamasından, kendisine tebliğ edilen görevlerin Antalya
Büyükşehir Belediyesi Kalite Yönetim Sistemine uygun bir şekilde yerine getirilmemesinden
Müdüre karşı sorumludur.
YEDİNCİ BÖLÜM
Tercümanların Görevleri
Tercümanm görevleri
MADDE 20 - (1) Tercümanm görevleri şunlardır;
a)
Görevli olduğu Şubede iş bölümü esaslarına göre yetkililerce verilen işleri incelemek ve
gerekli işlemleri yapmak,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
DIŞ İLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
b) Kendisine verilen görevleri zamanında ve eksiksiz olarak, işgücü, zaman ve malzeme
tasarrufu sağlayacak şekilde yerine getirmek,
c) Yazışmaları belli aralıklarla izleyerek işlerin zamanında, mevzuata ve amirlerin talimatına
uygun olarak sonuçlanmasını sağlamak,
ç) Kendisine verilen görevlerle ilgili konularda amirlerine danışarak alacağı talimata uygun
olarak sonuçlanmasını sağlamak
d) Kullandığı demirbaş eşyanın iyi bir biçimde kullanılmasının ve korunmasını sağlamak,
e) Evraka ilişkin işleri imzadan çıkışına kadar izlemek, tamamlamak ve şevke hazır duruma
getirmek,
f) Göreviyle ilgili evrak, eşya, araç ve gereçleri korumak ve saklamak,
g) İş hacmi yoğun olan şubelere amirin saptayacağı esaslara göre yardımcı olmak
ğ) Amirlerince verilecek diğer işleri ve görevleri yapmak,
h) Birime gelen Yerleşik Yabancılara ve Turistlere konusuna göre yardımcı olmak,
ı) Antalya Büyükşehir Belediyesi Birimlerine ve Başkanlık Makamına gelen bütün yabancı
yazılan çevirilerini yapmak,
i) Antalya Büyükşehir Belediyesi Birimlerine ve Başkanlık makamına gelen yabancı
misafirlere ardıl sözlü çeviri yapmak,
j) Antalya’yı yabancı basından takip etmek ve çıkan basın haberlerini Başkanlığa iletmek
üzere Müdüre teslim etmek,
k) Kentimize gelen misafir veya heyete rehberlik yapmak,
1) Yurtdışına görevlendirilmesi yapılan Antalya Büyükşehir Belediye çalışanlannm pasaport
ve vize işlemleriyle ilgili bilgi vennek
Tercümanın sorumlulukları
MADDE 21 - (1) Tercümanın sorumluluklan şunlardır;
a) Birimin kırtasiye ve diğer gereksinmelerini saptayarak ilgililere bildinnek ve alacağı
talimata göre gerekli işlemleri yapmak,
b) Kullandığı demirbaş eşyanın iyi bir biçimde kullanılmasını ve korunmasını sağlamak,
c) Evraka ilişkin işleri imzadan çıkışma kadar izlemek, tamamlamak ve şevke hazır duruma
getinnek,
ç) Göreviyle ilgili evrak, eşya araç ve gereçleri korumak ve saklamak,
d) İş hacmi yoğun olan şubelere amirin saptayacağı esaslara göre yardımcı olmak,
e) Kendisine tebliğ edilen görevleri yerine getinnekle yükümlü ve görevlerinin iyi ve doğru
yürütülmesinden amirlerine karşı sorumludur.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlük
MADDE 22 - (1) Bu yönetmelik Antalya Büyükşehir Belediye Meclisinin kabul tarihinden
itibaren yürürlüğe girer. Bu yönetmeliğin yürürlüğe ginnesiyle 16.04.2012 tarih ve 188 sayılı
meclis karan ile yürürlükte olan “Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı Çalışma Usul ve Esaslan
Hakkında Yönetmelik” yürürlükten kalkar.
Yürütme
MADDE 23 - (1) Bu yönetmelik hükümleri, Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından
yürütülür.
c
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
ALT YAPI TESİSLERİNİN KURULMASI VE BU TESİSLERİN ORTAK
KULLANDIRILMASI İÇİN KATILIM VE GÜZERGAH BAKIM BEDELLERİNİN
TESPİTİ İLE GEÇİŞ HAKKINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve İlkeler
Amaç
MADDE 1 —(1) Bu yönetmeliğin amacı; Antalya Büyükşehir Belediyesi hizmet sınırlan
içinde telekomünikasyon alt yapı tesislerinin kurulması ve bu tesislerin ortak kullandınlması için
katılım ve güzergah bakım bedellerinin tespiti ile geçiş hakkına ilişkin usul ve esaslan belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Her türlü telekomünikasyon alt yapı ve şebeke tesisinin kurulması,
denetleme ve uzlaştınna faaliyetlerinin yürütülmesi bu yönetmeliğe tabidir.
(2)
Bu yönetmelik; altyapı tesis eden kuramlarla ilgili kanunlar ve mevzuatlar çerçevesinde
yasanın tanımladığı kurum ve kurullar ile görev sözleşmesi, imtiyaz sözleşmesi ve/veya kuramlardan
alınan ruhsat ya da genel izinler uyannca Antalya Büyükşehir Belediyesi mülkiyet ve/veya
sorumluluk alanı içerisinde hizmet veren ve/veya vennek isteyen işletmecilerin Belediyeye ait ya da
Belediyenin ortak kullanımında olan taşınmazlar da dahil olmak üzere Antalya Büyükşehir
Belediyesi hizmet sınırlan içindeki ana arterler, durak yerleri, karayolu, meydan, bulvar, cadde,
sokak, yol, tünel, raylı sistemler, ulaşımla ilgili diğer alanlar, demir yolu hatlan, sabit ve mobil
haberleşme iskele, polietilen bora hatlan, aydınlatma direkleri, parklar, kapalı ve açık otoparklar,
sosyal donatı alanlan, kuleler, bölge parklan, dolgu alanlan, atık, yağmur suyu ve içme suyu
kanallan, mezarlıklar, sosyal, kültürel, eğitim, sportif, idari vb. amaçlı her türlü tesis, bina, köprü vb.
gibi alt ve üst yapı tesislerinin içinden, altından, üstünden, üzerinde telekomünikasyon altyapısının
geçirilmesi ve ortak kullanımıyla ilgili düzenlemeler, hak ve yükümlülükler ile geçiş hakkına ilişkin
usul ve esaslan kapsar.
Dayanak
MADDE 3 - ( 1 ) Bu yönetmelik, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. ve 15. maddeleri,
5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 8. ve 27. maddeleri, 5809 sayılı Elektronik
Haberleşme Kanunu, 2813 sayılı Telsiz Kanunu’na dayanılarak hazırlanan ve 02.05.2006 tarihi
itibariyle yürürlüğe giren 26156 sayılı Telekomünikasyon Hizmetlerinin Yürütülmesinde Geçiş
Hakkına İlişkin Yönetmelik, 31.12.2003 tarih ve 25333 sayılı Ortak Yerleşim ve Tesis Paylaşımı
Usul ve Esaslanna İlişkin Tebliğ ile 16.04.2008 tarih ve 26846 sayılı Anten ve Ortak Anten Sistem
ve Tesislerinin Kurulması ve Kullandmlmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, 4646
sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu, 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu, 4046 sayılı Özelleştirme
Kanunu, 27.12.2012 tarih ve 28510 sayılı Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya Şebekelerinde
Kullanılan Her Türlü Kablo ve Benzeri Gerecin Taşınmazlardan Geçirilmesine İlişkin Yönetmelik,
6360 sayılı ve 2560 sayılı kanunlar esas alınarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu yönetmelikte geçen;
a) Abone: Bir işletmeci ile işletmeye konu hizmetin sunumuna yönelik olarak yapılan bir
sözleşmeye taraf olan gerçek ya da tüzel kişiyi,
b) Alt yapı: Hizmetlerin, üzerinden veya aracılığıyla gerçekleştirildiği her türlü ekipmanlar,
donanımlar, yazılımlar, terminaller ve hatlarda dahil olmak üzere her türlü şebeke birimlerini, ilgili
tesisleri ve bunlann bütünleyici parçalanm,
c) Alt yapı işletimi: İlgili alt yapıya ilişkin gerekli her türlü tesislerin kurulması, kurdurulması,
kiralanması veya herhangi bir surette temin edilmesiyle bu tesisin diğer işletmecilerin veya talep eden
gerçek veya tüzel kişilerin kullanımına sunulmasını,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
ALT YAPI TESİSLERİNİN KURULMASI VE BU TESİSLERİN ORTAK
KULLANDIRILMASI İÇİN KATILIM VE GÜZERGAH BAKIM BEDELLERİNİN
TESPİTİ İLE GEÇİŞ HAKKINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
ç) Alt Yapı Katılım Bedeli: İşletmecinin alt yapı tesisini kuran işletmeciye veya kuruma
ödeyeceği bedeli,
d) Ana şebeke: Kamu kullanımına açık elektronik haberleşme, içme suyu, atık su, elektrik,
gaz vb. hizmetlerin belirli noktalar arasında üzerinden yürütüldüğü, alt yapı ve her türlü ekipmanları
da dahil olmak üzere erişim nakil ve iletim sistemleri şebekesini,
e) Ara bağlantı: Birbirleri ile uyumlu hizmetleri veren işletmecilerin; kullanıcılarının aynı
veya diğer bir işletmecinin kullanıcılarıyla irtibatının veya başka bir işletmeci tarafından sunulan
hizmetlere erişiminin sağlanmasını teminen, aynı veya farklı bir işletmeci tarafından kullanılan
hizmetin türüne göre şebekelerin birbirlerine fiziksel ve mantıksal olarak bağlantısını,
f) Ara bağlantı yükümlüsü: Ara bağlantı sağlama yükümlülüğü getirilen işletmeciyi,
g) AYKOME: Alt Yapı Koordinasyon Merkezi’ni,
ğ) Bakanlık: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığını,
h) Belediye: Antalya Büyükşehir Belediyesi’ni,
ı) Geçiş hakkı: İşletmecilere, her türden hizmeti sunmak için gerekli şebeke ve alt yapıyı
kurmak, kaldırmak, bakım ve onanm yapmak gibi amaçlar ile Antalya Büyükşehir Belediyesi
sorumluluk ve tasarrufu altındaki kamu alanlannın altından, üstünden, üzerinden geçmeleri için
tanınan haklan,
i) Geçiş hakkı bedeli: İşletmecilerin, geçiş hakkı karşılığında Belediyeye ödeyeceği bedeli
veya bedele eşdeğer hizmet temini,
j) Geçiş hakkı sağlayıcısı: Geçiş hakkına konu olan kamuya ait ya da kamunun ortak
kullanımında olan taşınmazlar da dahil olmak üzere, taşınmaz sahipleri ve/veya taşınmaz üzerindeki
hak sahiplerini, sorumluluk alanı itibariyle Antalya Büyükşehir Belediyesi’ni,
k) Güzergah Bakım Bedeli: İşletmecinin alt yapı tesislerini kuran işletmeciye ve/veya Antalya
Büyükşehir Belediyesi’ne ödeyeceği bedeli,
1) Hizmetler: Elektronik haberleşme temin edilmesi, elektrik teinin edilmesi, içme ve
kullanma suyu temin edilmesi, atık suyun uzaklaştmlmasınm temin edilmesi, sıvı ve gaz yakıt temin
edilmesi işlerinin iletim sistemleri vasıtasıyla iletilmesini, gönderilmesini ve alınmasını,
m) Hizmet yükümlüsü: Hizmet sağlama yükümlülüğü getirilen işletmeciyi,
n) İşletmeci: Yasalarla oluşturulan, kurumlar, kurullar ile yapılan görev sözleşmeleri, imtiyaz
sözleşmeleri ve/veya bu kuramlardan alman ruhsat ya da genel izinler uyannca hizmet yürüten
ve/veya alt yapı işleten, kuran, kurduran sermaye şirketleri ile bu işleri yapan kamu birimlerini,
o)
Kanun: 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununu,
ö) Kullanıcı: Aboneliği olup olmamasına bakılmaksızın hizmetlerden yararlanan gerçek veya
tüzel kişiyi,
p) Standart: Mevcut şartlar altında en uygun seviyede bir düzen kurulmasını amaçlayan, ortak
ve tekrar eden kullanımlar için ürünün özellikleri, işleme ve üretim yöntemleri, bunlarla ilgili
terminoloji, sembol, ambalajlama, işaretleme, etiketleme ve uygunluk değerlendirmesi işlemleri
hususlanndan biri veya birkaçını belirten ve bu kapsamda uyulması ihtiyari olan düzenlemeyi,
r) Şebeke: Bir veya daha fazla nokta arasında hizmetlerin gerçekleştirilmesini sağlamak için
bu noktalar arası bağlantıyı teşkil eden her türlü ekipmanlan ve hatlar da dahil olmak üzere her
türlüden sistemler ağını,
s) Şebeke sağlanması: Her türlü şebeke kurulması, işletilmesi, kullamma sunulması ve
kontrolünü,
ş) Şebeke sonlanma noktası: Hizmete yönelik şebekede aboneye erişimin sağlandığı fiziksel
noktayı, abone numarası veya ismi ile ilişkilendirilebilen özel bir şebeke adresiyle tanımlanan
noktayı,
t) Taraflar: İşletmeciler ile Antalya Büyükşehir Belediyesi,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
ALT YAPI TESİSLERİNİN KURULMASI VE BU TESİSLERİN ORTAK
KULLANDIRILMASI İÇİN KATILIM VE GÜZERGAH BAKIM BEDELLERİNİN
TESPİTİ İLE GEÇİŞ HAKKINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
u) Tesis Paylaşımı: İşletmecilere her türlü hizmetin sunumunda kullanılan boru, kanal, direk
ve kuleler dahil ilgili tesis ve cihazların diğer işletmeciler tarafından da kullanılmasını veya
paylaşılmasını,
ü) Uyumlaştınlmış ulusal standart: Uyumlaştınlmış Avrupa standartlarına uygun olarak Türk
Standartlan Enstitüsü tarafından uyumlaştmlarak kabul edilen ve listeleri tebliğler ile yayımlanan
Türk standartlannı, ifade eder.
İlkeler
MADDE 5 - (1) İlgili merciler tarafından hizmetlerin sunulmasında ve bu hususta yapılacak
düzenlemelerde aşağıdaki ilkeler göz önüne alınır;
a) Serbest ve etkin rekabet ortamının sağlanması ve korunması,
b) Tüketici hak ve menfaatlerinin gözetilmesi,
c) Aksini gerektiren objektif nedenler bulunmadıkça veya toplumdaki ihtiyaç sahibi kesimlere
özel, kapsamı açık ve sınırlan belirlenmiş kolaylıklar sağlanması halleri dışında, eşit şartlardaki
aboneler, kullanıcılar ve işletmeciler arasında aynm gözetilmemesi ve hizmetlerin benzer konumdaki
kişiler tarafından eşit şartlarla ulaşılabilir olması,
ç) Kanunlarda aksi belirtilmedikçe ya da objektif nedenler aksini gerektirmedikçe, niteliksel
ve niceliksel devamlılık, düzenlilik, güvenilirlik, verimlilik, açıklık, şeffaflık ve kaynaklanıl verimli
kullanılmasının gözetilmesi,
d) Altyapı sistemlerinin uluslararası nonnlara uygun olması,
e) Hizmet kalitesi artınmınm teşvik edilmesi,
f) Yönetmeliğe konu sistemlerin kurulması, kullanılması ve işletilmesinde insan sağlığı, can
ve mal güvenliği, çevre ve tüketicinin korunması açısından asgarî uluslararası nomılann dikkate
alınması,
g) Hizmetlerin sunulmasına yönelik düzenlemelerde tarafsızlığın sağlanması,
ğ) Belediye sorumluluk alanında faaliyet gösteren veya gösterecek alt yapı tesis eden
işletmeciler arasında koordinasyon sağlanması.
İKİNCİ BÖLÜM
Belediye Görevleri ve Yetkilendirme
Belediye görevleri
MADDE 6 - (1) Belediyenin görev ve yetkileri şunlardır:
a) Yasalarda belirlenen makul süreler içerisinde gerekli incelemeleri yaparak kazı izinleri ve
ruhsatlan vermek ve protokollere bağlamak, AYKOME Şube Müdürlüğü tarafından ilgili
belediyesinin görüşü de alınarak yapılacaktır.
b) Diğer alt yapılann zarar görmesini engelleyici önlemleri almak ve gerekli koordinasyonlan
sağlamak.
c) Yapım aşamasında işletmecilerin her türlü emniyet tedbirlerini almasını sağlamak.
ç) Geçiş bedellerini tespit ve tahsil etmek.
d) Tahsil edilen Geçiş Hakkı Bedelini ve Zemin Tahrip Bedelini AYKOME Yönetmeliği
hükümleri çerçevesinde sorumluluk alanlanna göre ilgili İlçe Belediyelerine en kısa süre içerisinde
aktaracaktır.
e) Hizmetleri gerçekleştinnek için yapılacak şebekenin geçirileceği güzergahın eski haline
getirilmesini sağlamak.
f) Alt yapı kazısı ve inşası ile ilgili yöntem ve kurallan belirlemek.
g) Yasalarda açıklık bulunmayan hallerde yönetmelik hükümleri oluşturarak yürütmeyi
gerçekleştinnek.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
ALT YAPI TESİSLERİNİN KURULMASI VE BU TESİSLERİN ORTAK
KULLANDIRILMASI İÇİN KATILIM VE GÜZERGAH BAKIM BEDELLERİNİN
TESPİTİ İLE GEÇİŞ HAKKINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
ğ) İşletmecilerin geçtiği güzergahların hali hazır haritaları üzerine koordinatlı olarak dijital
ortamlarda hazırlanmasını talep etmek ve belediye arşivlerini muhafaza etmek.
h) Yasalarla görevlendirilmiş kurul ve kurumlarca yetkilendirilmiş şirketlere rekabetin
sağlanması ve tekelciliği önlemek amacı ile aynı güzergahta aynı hizmeti verecek altyapı tesis
ettirmek ve tesis olunan altyapıyı yetkilendirilmiş diğer işletmecilere kiralamak.
ı) Geçiş hakkına konu alanlarda tüm geçiş hakkı sağlayacak işletmelere yönelik tasarruf ve
planlama yapmak.
i) Onarım, bakım çalışmalarının sağlıklı yürütülebilmesini teminen Alt yapı yapan ve işleten
işletmecilerle özelliklerine göre tipleştirilmiş kazı tip kesitleri ve detayları oluşturmak.
Hizmetlerin yetkilendirilmesi
MADDE 7 - (1) Bu yönetmelik ile ilgili yasal düzenlemelerin belediye hizmet ve sorumluluk
alanlarında uygulanmasına ilişkin esaslar belirlenmiştir. Gereksiz ve mükerrer kazıların engellenerek;
emek, zaman ve mali kaynak israfinm önüne geçilmek suretiyle şehrin alt yapısının daha etkin ve
düzenli kullanılmasının yanı sıra fırsat eşitliği ile rekabet koşullanılın sağlanması hedeflenmiştir.
MADDE 8 - (1) Yasalarla görevlendirilmiş kurum ve kurullar tarafından yapılacak
yetkilendinneyi müteakip, şirketlerce altyapı hizmetleri verilebilir ve/veya şebekesi veya alt yapısı
kurulup işletilebilir.
(2) Özel mülkiyet sınınna kadar olan abone bağlantılan işletmecinin sorumluluğunda olup her
türlü müracaat ve talebin ilgili işletmeci tarafından yapılması esastır. İşletmeciler dışında yapım,
bakım, onanm ve abone bağlantısı amaçlı talepte bulunanlara ruhsat verilmeyecektir.
(3) Şebeke ve alt yapı tesis etme işinin öncelikle yetkilendirilmiş işletmecilerden karşılanması
esastır. Ancak kamu kurum ve kuruluşlannın münhasıran verdikleri hizmetler ile ilgili olarak özel
kanunlan uyannca kunnayı talep ettikleri şebeke veya altyapı, kanunlannda özel hükümler
bulunmadığı hallerde bu yönetmelik usullerine göre değerlendirilir.
(4) İşletmecilerce sunulacak altyapı projelerinin değerlendirilmesinde, ilgili kurum ve
kurullann belirlediği standart ve uygunluk belgeleri aranacak ve uygun olmayanlara altyapı ruhsatı
verilmeyecektir.
Yetkilendirme usulü
MADDE 9 - (1) Belediye hizmet sınırlan içinde her türlü telekomünikasyon altyapı
tesislerinin kurulması, kurdurulması ve bu tesislerin ortak kullandınlması için katılım, güzergah
bakım ile geçiş hakkı bedellerinin tespiti ve ortak tesis kullanımının belirli bir düzen ve koordinasyon
içinde yürütülmesi ile geçiş hakkı tanınmasında yetkili kurum Antalya Büyükşehir Belediyesi’dir.
(2) Bu yönetmelik kapsamındaki tüm çalışmalarda; müracaatı takiben işletmeci tarafından
hazırlanacak projenin AYKOME Şube Müdürlüğünce yapılacak teknik inceleme sonucu verilecek
uygunluk doğrultusunda projeleri arşivienecek ve sözleşmesi imzalanarak ilgili tarifelere göre ücret
tahakkuku yapılacaktır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Geçiş Hakkı
Geçiş hakkının kapsamı
MADDE 10 - (1) Geçiş hakkı; hizmet vermek amacıyla, her türlü telekomünikasyon alt yapı
ve bunlann destekleyici ekipmanlannı, kamu ve/veya özel mülkiyete konu taşmmazlann altından,
üstünden, üzerinden geçimıe ve bu alt yapıyı kurmak, değiştimıek, sökmek, kontrol, bakım ve
onanmlannı sağlamak ve benzeri amaçlarla söz konusu mülkiyet alanlannı ilgili kanunlann
hükümleri çerçevesinde kullanma hakkını kapsar. Kurulu tesislerde bu kapsamda değerlendirilir.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
ALT YAPI TESİSLERİNİN KURULMASI VE BU TESİSLERİN ORTAK
KULLANDIRILMASI İÇİN KATILIM VE GÜZERGAH BAKIM BEDELLERİNİN
TESPİTİ İLE GEÇİŞ HAKKINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
Geçiş hakkı talebinin kabulü
MADDE 11 - (1) Taşınmaza kalıcı zarar verilmemesi, bu taşınmaz üzerindeki hakların
kullanımının sürekli biçimde aksatılmaması koşuluyla, teknik olarak imkan dahilinde, seçeneksiz ve
ekonomik açıdan orantısız maliyetler ihtiva etmeyen geçiş hakkı talepleri, makul ve haklı sebepler
saklı kalmak üzere, kabul edilir.
(2) Belediye yapılan geçiş hakkı talebini içeren başvuruları öncelikli olarak ve gecikmeye
mahal vermeden, değerlendirir ve altmış gün içinde sonuçlandırırlar. Benzer konumdaki işletmeciler
arasında aynın gözetmeksizin şeffaf davranılır.
Tesis paylaşımı ve ortak yerleşimin önceliği
MADDE 12 - (1) Geçiş hakkı kapsamında kullanılacak bir taşınmaz üzerinde hali hazırdaki
kanunlar ve kanunlarca görevlendirilmiş kuramların düzenlemeleri çerçevesinde, kuramlannca ortak
yerleşim ve tesis paylaşımı yükümlülüğüne karar verilmiş şebeklerin bulunması halinde ortak
yerleşim ve tesis paylaşımına ve birbirine zarar venneyecek, olumsuz etkileşimde bulunmayacak
altyapı tesislerinin ortak yerleşiminde bulunmalarına öncelik verilir.
Anlaşma
.
MADDE 13 - (1) işletmeciler ile Belediye arasındaki sözleşme Belediye Meclisi’nce
belirlenerek kabul edilen bedeller üzerinden ilgili mevzuatlara aykm olmamak üzere yapılır.
5
Çevrenin korunması
MADDE 14 - (1) Geçiş hakkı kapsamında tanınan haklann kullanımı sırasında geçiş
yollannda ve etrafında bulunan ağaçlann ve çevresel değerlerin korunması esastır. Geçiş hakkı
uygulamasında tarihi eserler ile kültür ve tabiat varlıklannın korunmasına ilişkin mevzuat hükümleri
saklıdır. Bu konuda alınması gereken izinlere ilişkin başvurular ilgili kuruluşlarca altmış gün içinde
sonuçlandınlır.
Diğer alt yapılarla ilişkili durumlar
MADDE 1 5 - ( 1 ) Yeni yapılacak her türlü telekomünikasyon altyapı şebekesi ve bunlann
destekleyici ekipmanları; geçiş hakkının kullanılacağı taşınmazın üzerinde hali hazırda bulunan
kanalizasyon, su, gaz kanallan, demiryollan, elektrik tesisleri, elektronik haberleşme şebekesi ve
benzeri kamu hizmeti alt yapısına zarar vermeyecek şekilde ve mesafede tesis edilir. Altyapı tesis
edecek işletmeci, mevcut altyapı sahibi kuram veya kuruluş ile belediye koordinasyonunda hareket
eder. Yeni altyapı ve şebeke tesis edecek işletmeciler, altyapı sahibi diğer işletmeciler ile belediye
koordinasyonunda hareket eder. Altyapı tesis edecek işletmeci, mevcut altyapı sahibi kuram veya
kuruluş ile belediye koordinasyonunda hareket eder.
Geçiş hakkına ilişkin yükümlülükler
MADDE 16 - (1) Belediye, işletmecilerin geçiş hakkı kapsamında yürüteceği faaliyetlerin,
kesintisiz ve güvenli bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlamak amacıyla, masraflan işletmeciler
tarafından karşılanmak üzere, gerekli tüm önlemlerin alınmasına ve çalışmalann yapılmasına izin
verir.
(2)
Belediye, yasal haklannı kullanırken işletmecilerin geçiş hakkı kapsamında yürüteceği
faaliyetler ile işletmecilere ait şebekeleri tehlikeye düşürücü veya zarar verici işlemlerden kaçınmakla
yükümlüdür. Ancak köprü, tünel, demiryolu ve bunun gibi kent ihtiyacı yapılann yapılması ya da
yenilenmesi gerektiği ya da imar değişiklikleri sonucu işletmecilere ait şebekelerin yer
değiştirmeleri(deplaseleri) zaruri hale geldiğinin belediyece işletmecilere bildirilmesi halinde;
işletmeciler belediyeden her hangi bir nam altında bedel talep etmeyecek, Belediyenin tasarrufunda
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
ALT YAPI TESİSLERİNİN KURULMASI VE BU TESİSLERİN ORTAK
KULLANDIRILMASI İÇİN KATILIM VE GÜZERGAH BAKIM BEDELLERİNİN
TESPİTİ İLE GEÇİŞ HAKKINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
bulunan iş programlarına uygun süreler içerisinde gerekli yer değiştirmeleri (deplaseleri)
yapacaklardır.
Yetkilendirmenin devri halinde geçiş hakkı anlaşması
MADDE 17 - (1) Yetkilendirmenin devri halinde kamu hizmetinin kesintiye uğramaması
için, belediye tarafından aksi ileri sürülmediği müddetçe; geçiş hakkı anlaşmasının, belediye ile yeni
işletmeci arasında aynı şartlarda geçerli olacağı kabul olunur.
DÜRDÜNCÜ BÖLÜM
Geçiş Hakkına İlişkin Bedeller ve Yükümlülükler
Geçiş hakkı bedeline dair ilkeler
MADDE 18 - (1) Geçiş hakkı bedeli dayanak yönetmeliklerde belirlenen ilkeler uyarınca
etkin ve sürdürülebilir rekabet ortamının sağlanması amacı ile Ülke kaynaklarının verimli
kullanılması hassasiyetiyle teknik açıdan imkanlı, ekonomik açıdan oranlı ve makul olarak Belediye
tespit komisyonunca belirlenir Belediye Meclisi onayına mütakip uygulanır. Fizibilite, inceleme,
tetkik, ruhsat, tahrip edilen zeminin yenilenme bedeli, varsa yer değişikliği (ağaç, kent mobilyası,
büfe vb.) ile ilgili bedel ve Belediye’ye ait var olan faaliyetin durdurulma bedeli vb. adlarla alman
ücretler ve tazminatlar geçiş hakkı anlaşmasında aksi bir hüküm belirtilmediği sürece işletmeci
tarafından karşılanır.
MADDE 19 - (1) Özeli eştirme ve rekabet ortamına geçiş tarihinden bu yönetmelik yayım
tarihine kadar olan süreç için bir kereye bir protokol yapılmak suretiyle geçiş hakkı bedeli hesap
edilerek tahsil edilecektir. Daha sonraki süreç için yönetmelik hükümleri ve geçiş hakkı bedelleri
uygulanacaktır.
MADDE 20 - (1) Yıllık geçiş hakkı bedeli, bu bedele karşılık gelebilecek hizmet takası, ilave
hat yapımı karşılığında bedele göre belirlenecek, belirli bir süre geçiş hakkı bedelinin mahsup
edilmesi ve/veya şebeke yapımcısı şirketin alacağı kiradan pay vermesi karşılığı mahsup edilmesi
şeklinde yapılabilecektir.
MADDE 21 - (1) Belediyenin talebi halinde işletmeci geçiş hakkı bedeli karşılığı tesis
edeceği ve kiraya vereceği kablo vb. tesisatının bir kısmını Belediye ve mücavir alan içerisinde bağlı
kuruluşlarının istifadesine sunacaktır.
İşletmecilerin yükümlülükleri
MADDE 2 2 - (1 ) İşletmeciler, geçiş hakkı uygulamasında bu yönetmelik hükümlerine
uymakla ve geçiş hakkını kullanırken taşınmaza ve her türlü tesise vereceği her türlü haşan bir ay
içerisinde tazmin etmekle yükümlüdür. İşletmeciler, Belediye birimlerinin bu yönetmelik dahilinde
gerekli gördüğü her türlü bilgi ve belgeyi belirlenecek süre içinde bildinnekle yükümlüdürler.
MADDE 23 - (1) İşletmeciler, tesis ettikleri alt yapılann Kurumdan aldıklan Altyapı
İşletmeci Lisansı süresince güzergah bakımlannı yapmakla, imzaladıklan Geçiş Hakkı Alt Yapı
Katılım ve Güzergah Bakım sözleşme maddelerine riayet ederek ilgili bedelleri ödemekle ve ortak
kullanımı sağlamakla yükümlüdürler. İşletmecilerce tesis edilen alt yapı ve güzergahlarla ilgili her
türlü tasarruf ve düzenlemeler Belediyece yapılacak olup, işletmeciler sadece kendi kullandığı tesisin
üzerinde yetki sahibi olacaklardır.
Tü r k i y e c u m h u r i y e t i
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
ALT YAPI TESİSLERİNİN KURULMASI VE BU TESİSLERİN ORTAK
KULLANDIRILMASI İÇİN KATILIM VE GÜZERGAH BAKIM BEDELLERİNİN
TESPİTİ İLE GEÇİŞ HAKKINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
MADDE 24 - (1) İşletmeciler Belediyenin talebi halinde kendi hattını oluştururken tekelciliği
önlemek ve serbest rekabet kurallarını sağlamak amacıyla daha sonra aynı güzergahta aynı hizmeti
verecek işletmecilere belediyenin kiralayabileceği boş kanal veya tesisatın geçirilebileceği boruları
da döşer, bunun maliyeti tranşe bedelinin ve/veya geçiş hakkı bedeline karşılık gelen kısmı ile
mahsuplaşılır. Belediyenin talebi halinde işletmeciler kendisi için tesis edilecek sistemin içinden
geçeceği kanal, boru, ek odası, muayene bacası vb. her türlü yapacağı yapının sayısına eşit miktarda
hat yapmakla mükelleftir.
MADDE 25 - (1) İşletmeciler tarafından yapılan tüm şebeke ve tesisler hali hazır harita
üzerinde koordinatlı olarak dijital ortamda hazırlanıp Belediyeye verilecektir. Ek odaları, muayene
bacaları vb. ünitelerin asfalt veya sair kaplamalar altında kalacağı göz önünde bulundurularak,
müdahale halinde bu kaplamalara vereceği tahribatı önlemek amacıyla odacıkların ölçülerinde asfalt
kırmızı kotunda metal çerçeve yerleştirilecektir. Bu çerçeve yeraltında tesis edilen odacıkların kapak
ölçülerinden 10,00cnı geniş ölçüde olacak ve müdahalenin kırım ile yapılması durumunda çerçevenin
dışına çıkılmayacak, tamiri de bu çerçeve içinde yapılacaktır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Alt Yapı Katılım ve Bakımı ile Outdoor Uygulamaları
MADDE 26 - (1) Ortak kullanılmak üzere Belediye tarafından yaptırılacak alt yapılarının
diğer işletmecilerce kullanımı ile ilgili çalışmalarda Alt Yapı Katılım ve Bakım Bedelleri dayanak
yönetmeliklerde de belirtildiği üzere maliyet esaslı olarak belirlenecektir. Bu bedeller her yıl
AYKOME Şube Müdürlüğü tarafından belirlenen; tranşelerin bulunduğu alanlardaki kaplama birim
fiyatları ile Belediye Fen İşleri Dairesi Başkanlığınca Bayındırlık Birim Fiyatları ve/veya piyasa
araştırmaları esas alınarak yapılan analizler sonucu ortaya çıkan Alt Yapı Tesis Birim Fiyat Bedelleri
referans alınarak tespit edilecektir.
MADDE 27 - (1) İşletmecilerce yapılacak her türlü Outdoor sistem ve ekipmanının (baz
istasyonu, trafo, saha dolabı, direk, kule, ankesörlü telefon kulübesi vb.) montaj ve kurulum
başvurularında ortak kullanım, şehir estetiği, kaynak israfı ile görüntü ve elektromanyetik kirliliğinin
önlenmesi, yaya ve araç ulaşımının aksamaması kriterlerine göre AYKOME Şube Müdürlüğünce
değerlendirilerek proje uygunluklarına karar verilecektir. Bu değeriendirmede: özellikle sık
aralıklarla kurulması zorunlu olan saha dolaplarının yaya trafiğini engellemeyecek şekilde yeraltına
gömülü tipte olması, kentin kritik, merkezi ve işlek noktalarında bulunan trafoların yeraltına gömülü
tipte olması, havai hatlarla direkten direğe ve/veya bina cephelerine kablo vb. malzemenin asılmak
suretiyle geçilmemesi esastır.
MADDE 28 - (1) Her hangi bir nedenle şebekeye müdahale amaçlı kazım ya da kırım
yapılması halinde tranşenin üst kaplama tamiri Belediye tarafından yapılacak bedeli işletmeciden
peşinen tahsil edilecektir.
MADDE 29 - (1) Cadde, yol, sokak ve kavşak noktalarında karşıdan karşıya geçiş ihtiyacı
olması halinde, geçiş noktasının özellikleri Belediyece değerlendirilerek tekniğine karar verilecek,
Belediyenin önerdiği kazı ya da kazı yapmaksızın yönlendirmeli yatay sondaj yöntemi
uygulanacaktır.
(2)
Dereler, kanallar, ırmaklar, çaylar, arıtma tesisleri, sulama kanalları, su ve kanalizasyon
ana hatlan ve tramvay hattına isabet eden yerlerde geçiş ihtiyacı olması halinde, mikro tünel yöntemi
uygulanacaktır. Belediyenin tercih ettiği sistemin dışında yöntem uygulanması halinde ruhsatsız kazı
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
ALT YAPI TESİSLERİNİN KURULMASI VE BU TESİSLERİN ORTAK
KULLANDIRILMASI İÇİN KATILIM VE GÜZERGAH BAKIM BEDELLERİNİN
TESPİTİ İLE GEÇİŞ HAKKINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
yapma cezası uygulanacaktır. Tranşe hattının röntgen vb. yöntemlerle kontrol edilmesi işletmeci
tarafından yapılacak diğer altyapıların zarar görmesi engellenecek, diğer altyapılara verilecek her
türlü zararı tazminle mükellef olacaktır.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
MADDE 30 - (1) Yönetmelik hükümleri Belediye Meclisi’nin onayıyla geçerli olup, ücret
tarifeleri yönetmeliğin ve bu yönetmeliğe uygun yapılacak sözleşmelerin ayrılmaz parçası olarak
kabul edilecektir. Bu yönetmeliği uygulamakla görevli AYKOME Şube Müdürlüğü’nün talebi
üzerine ücret tarifeleri her yıl yeni bir Belediye Meclis karan ile değişen şartlara göre revize
edebilecektir.
MADDE 31 - (1) Geçiş hakkının kullanımı sırasında söz konusu taşınmaz üzerinde bulunan
kamu hizmeti alt yapısında yer değiştinne, sökme vb. durumlann zorunlu olması halinde, işletmeci
söz konusu kamu hizmeti alt yapısı ile ilgili kurumu veya kuruluşu 15 (onbeş) gün önceden yazılı
olarak haberdar eder. Kamu hizmetini sağlayan ilgili kurum veya kuruluş, durumun kendisine yazılı
olarak bildirilmesini izleyen 15 (onbeş) gün içinde işletmeciye bildireceği karan uyannca yukarıda
belirtilen işlemleri bizzat yerine getirebileceği gibi, bu işlemlerin yapılmasında nezaretçi olarak kendi
uzmanlannı da bulundurabilir. İşletmeci belirtilen çalışmalann gerçekleştirilmesinden sonra
taşınmazı ve üzerindeki sair kamu hizmeti alt yapısını en kısa sürede önceki durumuna getinnek!e
yükümlüdür. Çalışmalardan kaynaklanan tüm masraflar işletmeci tarafından karşılanır.
MADDE 32 - (1) Hizmet alt yapısında yapılacak tamir, tadil ve devir gibi çalışmalar sonucu
oluşacak her türlü hasar ve masraflar işletmeciler tarafından karşılanır.
MADDE 33 - (1) İşletmeciler, geçiş hakkı uygulanmasında 25. madde de ifade edilen
yükümlülüğün yerine getirilmesini teminen ilgili kurum veya şirketin istemesi halinde taahhütname
vermek zorundadır.
MADDE 34 - (1) Yasalarda açıklık bulunmayan hallerde bu yönetmelik hükümleri geçerli
olacak, gerektiği hallerde yönetmelikte yapılabilecek değişiklikler geçerli kabul edilecektir.
MADDE 35 - (1) İşletmeciler, her türlü telekomünikasyon altyapısı ve bunlann destekleyici
ekipmanlannı geçirmek veya kurmak amacıyla yapacaklan her türlü çalışmalarda Belediye
AYKOME Uygulama Yönetmeliğinin bu yönetmeliğe aykm olmayan hükümlerine de uymakla
yükümlüdürler.
Yürürlük
MADDE 36 - (1) Bu yönetmelik Antalya Büyükşehir Belediye Meclisinin kabul tarihinden
itibaren yürürlüğe girer. Bu yönetmeliğin yürürlüğe ginnesiyle 12.04.2010 tarih ve 153 sayılı meclis
kararlı ile yürürlükte olan “Alt Yapı Tesislerinin Kurulması ve Bu Tesislerin Ortak Kullandmlması
İçin Katılım ve Güzergah Bakım Bedellerinin Tespiti ile Geçiş Hakkına İlişkin Yönetmelik”
yürürlükten kalkar.
Yürütme
MADDE 37 - (1) Bu yönetmelik hükümlerini, Antalya Büyükşehir Belediye Başkanı yürütür.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Kuruluş ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu yönerge, Antalya Büyükşehir Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Dairesi
Başkanlığı’na bağlı olarak Antalya halkının ve bölgedeki her düzeyde öğrencinin bilgi edinme,
eğitim, öğretim ve bilimsel çalışmalarında gerekli olan kütüphanecilik hizmetlerini sağlamak ve
sumnak üzere kurulmuş ve kurulacak olan kütüphanelerin kuruluş, görev ve çalışma esaslarını
belirlemek amacı ile düzenlenmiştir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu yönerge, Antalya Büyükşehir Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Dairesi
Başkanlığı’na bağlı halk ve çocuk kütüphanelerini kapsar.
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu yönerge, 5393 sayılı Belediye Kanununun 14/a ve 77. maddeleri ile 5216
sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 7/m, 7/n ve 7/v, maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Kuruluş, kuruluş bağlantıları ve kütüphanelerin işletilmesi
MADDE 4 - (1) Antalya Büyükşehir Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Dairesi Başkanlığı’na
bağlı olarak kurulmuş ve kurulacak Antalya Büyükşehir Belediye Kütüphanelerinin yeri, kuruluş
bağlantıları ve diğer işlemleri Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığınca tespit edilir. Antalya
Büyükşehir Belediyesi bünyesinde kurulan ve kurulacak olan kütüphanelerin işletilmesi ile personel
ve kadro durumları Antalya Büyükşehir Belediyesince belirlenir.
Tanımlar
MADDE 5 - (1) Bu yönergede geçen;
a) Belediye: Antalya Büyükşehir Belediyesi’ni,
b) Daire Başkanlığı: Kültür ve Sosyal İşler Dairesi Başkanlığı’m,
c) Kütüphane: Antalya Büyükşehir Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Dairesi Başkanlığı’na
bağlı halk ve çocuk kütüphanelerini,
ç) Materyal: Kütüphanelerde kullanılabilir kitap, CD, harita, atlas ve benzeri her türlü
malzemeyi,
d) Kullanıcı/okuyucu: Bu yönerge çerçevesinde kütüphaneden yararlanabilen herkesi ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluklar
Kütüphane çalışanlarının görev ve sorumlulukları
MADDE 6 - (1) Kütüphanelerinde verilecek tüm kütüphanecilik hizmetlerini Daire
Başkanlığı tarafından yapılan düzenlemeler çerçevesi içinde kütüphane yöneticisi önderliğinde iş
bölümü içerisinde yürütmek,
(2) Kütüphane ihtiyaçlarının belirlenmesi ve karşılanabilmesi için kütüphane yöneticisi
başkanlığında personel toplantıları düzenleyerek belirlenen ihtiyaç ve sonuçlan Daire Başkanlığı’na
bildirmek,
(3) Kütüphane koleksiyonunun zenginleştirilmesi için güncel eser takibi yaparak bağış
kampanyalan düzenleme veya satın alma yoluyla yeni ve gerekli eserlerin koleksiyona
kazandınlmasmı sağlamak,
(4) Edinilen kütüphane materyalinin kütüphane kataloguna uygun olanların seçilerek çağdaş
bilimsel yöntemler uyarınca sınıflandırılması, kataloglanması, ihtiyaç sahiplerinin kullanımına hazır
duruma getirilmesini ve bu materyallerden belirli bir "yerinde inceleme" ve "ödünç verme" sistemi
çerçevesi içinde yararlanılmasını sağlamak,
(5) Kütüphane üyelerinin ödünç alma, süre uzatımı, rezervasyon ve iade gibi dolaşım
işlemlerini gerçekleştirerek üyelik evraklarını muhafaza etmek,
(6) Raf düzeninin sürekliliğini sağlamak ve gerekli değişiklikleri yaparak kullanıcıların
memnuniyetini arttırmak,
(7) Kütüphane materyallerinin hasar ve kayıp durumlarını belirleyerek kayıt altında tutmak,
(8) Kütüphane içerisinde uyulması gereken kurallar konusunda kütüphane ziyaretçilerini
bilgilendirerek kullanıcıların kütüphane salonlarında sessiz bir ortamda rahat ve güven içinde
çalışmalarına imkân sağlamak,
(9) Kütüphane kullanıcılarının kütüphane kullanımı konusunda ihtiyaç duydukları yardımı ve
bilgilendirmeyi sağlamak,
(10) Fotokopi, yayın taraması ve benzeri hizmetlerin yürütülmesini sağlamak,
(11)Kütüphanede yapılabilecek kültürel ve sanatsal etkinliklerin planlanması ve
gerçekleştirilmesini sağlamak,
(12)
Sorumluluklarını yerine getirmeyen kütüphane üyelerini uyannak, uyanlara uyma
kütüphane üyelerine ilgili cezai yaptınmı uygulamak.
(13) Ulusal ve uluslararası anlamda kütüphanecilik alanında yapılan yenilikleri takip ederek
uygulanabilecek olanlan uygulamak,
(14) Personele yönelik hizmet içi eğitim çalışmalanna katılmak,
(15) Kütüphane ziyaretçi ve üyelerinin şikâyet ve önerilerine ilişkin konularda kendilerine
muhatap olarak sorunlann çözülebilmesi için gerekli çalışmalan gerçekleştirmek,
(16) Kütüphane kullanım oranının arttınlabilmesi için gerekli tanıtım faaliyetlerini yerine
getinnek,
(17) Küçük yaşta kütüphane kullanımının yaygmlaştınlması konusunda gerekli ödüllendinne
ve özendiraıe faaliyetlerini gerçekleştirmek,
(18) Faaliyet plan ve raporlannı periyodik olarak hazırlamak,
(19) Faaliyetleri kalite yönetim sistemine uygun olarak yürütmek ve bu konuda gerekli
uygulamalan gerçekleştinnek.
Kütüphaneden yararlanma
MADDE 7 - (1) Bu yönerge hükümleri dâhilinde tüm dünya vatandaşlan kütüphaneden
yararlanma hakkına sahip olmakla birlikte, üyelik hizmetinden yalnızca Türkiye Cumhuriyeti’nin
ülke sınırlan içinde ikamet edenler yararlanabilir.
(2) Kütüphane hizmetlerinden resmi tatiller ve Pazartesi günleri dışında 09.30-18.30 saatleri
arasında faydalanılabilir.
(3) Kütüphaneden faydalanmak isteyenler, üye olmaksızın kütüphane koleksiyonuna kayıtlı
materyallerden ödünç verilen veya verilmeyen tüm materyalleri kütüphane içerisinde
okuyabilir/inceleyebilir ve çalışma salonlarını kullanabilir. Vatandaşlar, üye olmaksızın
kütüphanenin internet üzerinden erişilebilen kütüphane otomasyon programı sayfası vasıtası ile
katalog sorgulama yapabilir, böylelikle uzaktan erişim ile kütüphaneye gelmeden aradıkları
materyalin kütüphanede bulunup bulunmadığını öğrenebilir.
(4) Kütüphane koleksiyonuna kayıtlı ödünç verilebilir materyal için ödünç venne hizmetinden
yararlanmak isteyen kullanıcılar üyelik sistemine kayıt yaptırarak bu hizmetten yararlanabilir.
(5) Kütüphane üyeleri, kayıt işlemleri esnasında kendilerine verilen şifre ile internet üzerinden
erişilebilen kütüphane otomasyon programı sayfasına üye girişi yapabilir, ödünç almak istedikleri
kitaplan katalog sorgulama ekranında görüntüleyerek rezerve edebilir. Varsa ödünç almış olduklan
materyallere ait bilgileri (eser adı, yazar adı, ödünç alma ve son iade tarihi gibi) görüntüleyebilir.
Üyeler, ödünç alınmış olan her bir materyal için birer defa olan süre uzatım haklarını kullanmak
üzere gerekli işlemi de aynı sistem üzerinden uzaktan erişimle bizzat yapabilir.
Kütüphane hizmetleri
MADDE 8 - (1) Kütüphane hizmetleri “Teknik Hizmetler” ve “Okuyucu Hizmetleri” olmak
üzere iki grup halinde düzenlenir ve yürütülür.
1) Teknik hizmetler;
a) Her türlü kütüphane materyalinin seçimi, satın alınması veya bağış yolu ile sağlanması,
b) Sağlanan kütüphane materyalinin çağdaş bilimsel yöntemler uyarınca sınıflandırılması,
kataloglanması, ihtiyaç sahiplerinin kullanımına hazır duruma getirilmesi ve sürekli olarak
kullanıma hazır bulundurulması hizmetlerini kapsar.
2) Okuyucu hizmetleri: Okuyucu hizmetleri, kütüphaneden okuyucuların en geniş biçimde
yararlanmasını sağlayan işlemlerin tamamıdır. Buna göre okuyucu hizmetleri;
a) Yerinde inceleme ve ödünç verme,
b) Çalışma salonlarının kullanıma hazır bulundurulması,
c) Süreli yayınların temini ve kullanıma hazır bulundurulması,
ç) Fotokopi ve yayın taramasına imkân sağlama,
d) Kültürel etkinlikler düzenleme hizmetlerini kapsar.
Üyelik hizmeti
MADDE 9 - (1) Kullanıcılar, gerekli belgeleri kütüphane yönetimine teslim ederek üyelik
sistemine 1 (bir) yıl süreliğine kayıt olabilir ve böylelikle ödünç verme hizmetinden
yararlanabilirler. Üyeliğin sürdürülmesi için bir yıllık süre sonunda bilgilerin güncellenmesi gerekir.
Bilgileri güncellenen kullanıcının üyelik süresi uzatılır. Belgelerin eksik olması durumunda üyelik
gerçekleştirilemez ve ödünç verme hizmetinden yararlanılamaz. Üyelik için istenen belgeler
şunlardır:
a) Kütüphane üye kayıt formu,
b) Nüfus cüzdanı fotokopisi,
c) Üye kaydı yaptırmak isteyen fakat reşit olmayan kişilerin üye kayıt formları velileri
tarafından imzalanmalıdır.
Yerinde inceleme hizmeti
MADDE 10 - (1) Kütüphane kataloguna ve demirbaş kayıtlarına Madde 14’te de
ömeklendirildiği üzere, “ödünç verilemeyecek” olarak kaydedilmiş olan materyallerden sadece
kütüphane içinde ve gerektiğinde bir görevlinin gözetiminde yararlanılabilir. Söz konusu
materyaller içinden fotokopi almaya uygun durumda olanlar için fotokopi hizmeti kullanılabilir.
Ödünç verme hizmeti
MADDE 11 - (1) Kütüphane kataloguna ve demirbaş kayıtlarına “ödünç verilemeyecek”
olarak kaydedilenlerin dışındaki materyallere ilişkin esaslar, bu yönerge hükümleri içinde Daire
Başkanlığı ve kütüphane yönetiminin ortak kararlan çerçevesinde belirlenir. Buna göre halk
kütüphanesi koleksiyonuna kayıtlı bulunan materyallere ilişkin ödünç alma esaslan şöyledir:
KULLANICI GRUBU
AZAMİ
MATERYAL
AZAMİ
ODUNÇ SURESİ
UZATMA
SURESİ (GUN)
SAYISI
Ortaokul öğrencileri
Lise Öğrencileri
Genel Kullanıcılar
Y.öğretim(Universite)Oğrencileri
YüksekLisans Öğrencileri
Doktora Öğrencileri
Öğretmenler
Akademisyenler
(2)
ise şöyledir:
(GUN)
4
4
5
6
7
8
8
8
20
20
20
30
30
35
35
35
7
7
7
7
7
7
7
7
Çocuk kütüphanesi koleksiyonuna kayıtlı bulunan materyallere ilişkin ödünç alma esasları
KULLANICI GRUBU
Okul Öncesi (0-6 Yaş)
AZAMİ
MATERYAL
SAYISI
4
AZAMİ
ÖDÜNÇ SÜRESİ
(GÜN)
20
UZATMA
SÜRESİ (GÜN)
7
Birinci Kademe (7-9 Yaş)
4
20
7
ikinci Kademe(10-12 Yaş)
4
20
7
Ödünç alanın yükümlülükleri
MADDE 12 - (1) Kütüphaneden bir materyali ödünç alan kişi o materyali özenle ve iyi
kullanmak ve en geç ödünç verme süresi sonunda geri vermekle yükümlüdür.
(2) Üyeler, ödünç almış oldukları materyalleri son iade tarihi olarak kendilerine bildirilen
tarihte, zarar görmemiş ve temiz biçimde iade etmelidirler. İade tarihinin gecikmesi halinde
gecikme süresi iade işlemi esnasında otomasyon sistemi üzerinden tespit edilerek otomasyon
sisteminin ceza kaydına alınır. Tespit edilen gecikme süresi 15(on beş) gün ve üzerinde ise, üyenin
bilgileri dâhilindeki diğer geçmiş gecikme kayıtlan incelenir. Tüm gecikmeler 30(otuz) günü
doldunnuş ise, üyeye geçici olarak ödünç alma hizmetinden men cezası verilir ve üye otomasyon
sisteminin “karaliste” hanesine eklenerek 30 günlük ceza süresi boyunca bu hanede tutulur.
(3) Üyenin ödünç aldığı materyali gerekli zamanda iade etmeyerek 6 (altı) ay ve üzerinde
geciktirmesi halinde ise üye kaydı bloke edilir ve kişi, üyelik süresi sonuna dek kütüphanenin ödünç
alma hizmetinden men edilir. Süre sonunda tekrar bu hizmetten yararlanabilmek için üyeliğinin
yenilenmesi gerekir.
(4) Ödünç aldığı materyalin tekrar kullanılmasına engel olacak şekilde zarar görmesine sebep
olan veya kaybeden bir üye, kütüphane personeline durumu bildirmekle ve zarar gören/kaybolan
materyalin aynısını temin ederek kütüphaneye teslim etmekle yükümlüdür.
(5) Bu yükümlülüklerini yerine getirmeyen kişiler hakkında bu yönerge hükümleri ve diğer
yasal işlemler uygulanır.
Ödünç verilemeyecek materyaller
MADDE 13 - (1) Aşağıda belirtilen kütüphane materyalleri dışanya ödünç verilemez:
a) Başvuru (müracaat) eserleri (Abstrakt, index, sözlük, ansiklopedi, v.b.)
b) Rezerve kitaplar,
c) Düzenli üyelikle temin edilen süreli yayınlar,
ç) Ciltli olmayan atlas, harita ve slaytlar,
d) Koleksiyon parçalan, heykel, sanatsal v.b. materyaller,
e) Kütüphane çalışanlarının önerileri üzerine Daire Başkanlığı tarafından belirlenen ve
kütüphane dışına çıkanlmasında sakınca bulunan diğer materyaller.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Yürürlük, Yürütme
Yürürlük
MADDE 14 - (1) Bu yönetmelik Antalya Büyükşehir Belediye Meclisinin kabul tarihinden
itibaren yürürlüğe girer. Bu yönetmeliğin yürürlüğe ginnesiyle 08.05.2012 tarih ve 269 sayılı
meclis kararlı ile yürürlükte olan “Kütüphane Çalışma Yönergesi” yürürlükten kalkar.
Yürütme
MADDE 15- Bu yönerge hükümleri Antalya Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından
yürütülür.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
ÇOCUK AĞIZ DİŞ SAĞLIĞI TEŞHİS, TEDAVİ VE EĞİTİM MERKEZLERİ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç ve Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kuruluş
Amaç ve kapsam
MADDE 1 - (1) Bu yönetmeliğin amacı; Antalya Büyükşehir Belediyesi Çocuk ve Ağız
Diş Sağlığı Merkezlerinin görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını
düzenlemektir
Dayanak
MADDE 2 - (1) Bu yönetmelik; 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7.
Maddesinin “n” ve “v” bendine, 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair
Kanun’a, 12.11.2012 tarih ve 6360 sayılı On üç İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Altı İlçe
Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun’a, Antalya Büyükşehir Belediyesi Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığı Çalışma Usul ve Esasları
Hakkında Yönetmelik’ in 11. maddesine 20.02.2004 tarih ve 25379 sayılı (Değişik) Ağız Diş
Sağlığı Hizmeti Sunulan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelik ‘e dayandırılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 - (1) Bu yönetmelikte geçen;
a) Belediye: Antalya Büyükşehir Belediyesi’ni,
b) Daire Başkanlığı: Antalya Büyükşehir Belediyesi Sağlık İşleri Daire Başkanlığı’nı,
c) Faydalanıcı: 5-14 yaş grubunda bulunan çocukları,
ç) Merkez: Çocuk Ağız ve Diş Sağlığı Teşhis, Tedavi ve Eğitim Merkez’lerini,
d) Merkez Sorumlusu: Antalya Büyükşehir Belediyesi kadrolu çalışanını,
e) Şube Müdürlüğü: Ağız ve Diş Sağlığı Şube Müdürlüğü’nü,
ifade eder.
Kuruluş
MADDE 4 - (1) Çocuk Ağız ve Diş Sağlığı Teşhis, Tedavi ve Eğitim Merkezleri Belediye
Meclisinin onayı alınmak suretiyle öncelikli olarak Antalya Büyükşehir Belediye sınırlan
içerisinde ikamet eden, herhangi bir sosyal güvencesi olup olmadığına bakılmaksızın 5-14 yaş
grubunda bulunan çocuklara; Ağız Diş Sağlığı poliklinik hizmetleri, koruyucu hekimlik
hizmetleri, ağız içi muayene ve tarama hizmetleri, ağız ve diş sağlığı eğitim hizmetini ücretsiz
olarak sunmak üzere Daire Başkanlığının ilgili Şube Müdürlüğüne bağlı olarak çalışır.
5
İKİNCİ BÖLÜM
Personel Alt Yapı Standartlan ve Personelin Görevleri
Personel alt yapı standartları
MADDE 5 - (1) Merkezde, Belediye Başkanlığı Ağız ve Diş Sağlığı Şube Müdürlüğü’nün
belirlediği ve günün şartlarına ve yönetmeliklere uygun olarak değişiklik yapabileceği nitelik ve
sayıda personel görev yapar.
(2)
Çocuk Ağız ve Diş Sağlığı Teşhis, Tedavi ve Eğitim Merkezlerinin faaliyetlerini
gerçekleştirebilmesi amacıyla merkezde bir sorumlu ve yeterli sayıda diş hekimi, hemşire, diş
asistanı, büro personeli, memur, hizmetli ve şoför görevlendirilir.
a) Merkez Sorumluları, belediye kadrolu çalışanlarından Daire Başkanı tarafından atanır.
b) Diş Hekimleri; Üniversitelerin Diş Hekimliği bölümlerinden mezun olmalıdır.
c) Hemşire; Üniversitelerin Hemşirelik, Ebe-Hemşirelik veya Acil Tıp Teknikerliği
bölümü mezunu olmalıdır.
ç) Diş Hekimi Asistanı; En az lise mezunu, Diş Hekimlerini asiste edebilecek yeterliliğe
sahip olmalıdır
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
ÇOCUK AĞIZ DİŞ SAĞLIĞI TEŞHİS, TEDAVİ VE EĞİTİM MERKEZLERİ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
d)
Büro Personeli; En az lise mezunu, Ms Office programlarını iyi derecede kullanabilen,
iletişim yeteneği yüksek bireylerden olmalıdır.
Çocuk Ağız ve Diş Sağlığı Teşhis, Tedavi ve Eğitim Merkezleri sorumlularının
görevleri
MADDE 6 - (1) İdari işlerden sorumludurlar.
(2) Merkez sorumlularının ilgili görevleri;
a) Merkezin gerekli alt yapı ve hizmet standartlarının korunması ve sürdürülmesini
sağlamak,
b) Merkezin yıllık ihtiyaçlarını tespit etmek, sarf çıkışı ve kayıtların düzenli olarak
tutulmasını sağlamak ve kontrol etmek,
c) Merkezin çalışma saatleri içerisinde hizmetlerini düzenli ve sürekli olarak yerine
getirilmesini sağlamak,
ç) Kaliteli hizmet verilebilmesi için gerekli tedbirleri almak,
d) Görevli personelin eğitimi ile ilgili tedbirleri almak ve bunun için gerekli çalışmaları
yapmak,
e) Merkezin temizlik ve sağlık şartlarına uygunluğunu, personelin eğitim hizmetlerinin
yeterli olup olmadığını kontrol etmek,
f) Mesai giriş ve çıkışlarını kontrol etmek,
g) Tanımlanan düzenlemelerin ilgililer tarafından yerine getirilmesini sağlamak üzere
gerekli iç denetimleri yapmak,
ğ) Denetim sırasında yetkililere gereken bilgi ve belgeleri sunmak ve denetime yardımcı
olmak,
h) Mevzuatın gerektirdiği diğer kayıt ve evrakların düzenli olarak tutulmasını ve
saklanmasını sağlamak, mevzuat değişikliklerini takip ederek merkezde güncellemeler yapmak,
ı) Belirlenen kurum ve kuruluşlarda çocuklara ağız ve diş sağlığı ile ilgili bilgiler verilmesi
ve merkezin sadece tedavi edici değil koruyucu diş hekimliği uygulamaları olduğu hakkında da
programlar hazırlamak ve başkanlığın onayı ile uygulamak,
i) Merkezde hizmet verilecek çocuklarla ilgili değerlendirmeleri yaparak ilgili geri
dönüşleri almak,
j) Belediye, Daire Başkanlığı ve Şube Müdürlüğü tarafından istenilen her türlü bilgiyi ve
belgeyi vermek, merkez faaliyetleri ile ilgili haftalık, aylık, üç aylık ve yıllık periyotlarla rapor ve
istatistikleri hazırlamak ve sunmak,
k) Tıbbi cihazların bakım-kontrolünün ve kalibrasyonlannm zamanında yapılmasını
sağlamak.
1) Yönetimin verdiği diğer görevleri yerine getirmek.
Diş Hekimlerinin görevleri
MADDE 7 - (1) Merkeze başvuran çocuklara uyguladıkları tıbbi işlemlerden ve hasta
kayıtlanılın düzenli tutulmasından, yapılan işlemlerin ve tıbbi müdahalelerin hastanın dosyasına
işlenmesinden ve aletlerin sterilizasyon ve dezenfeksiyonundan sorumlu olmak,
(2) Tıbbi cihazlann bakım-kontrolünü ve kalibrasyonlannı zamanında yapmak yada
yeterliliği olan kuruluşa yaptımıak.
(3) Daire Başkanlığı tarafından uygun görülen konularda ve zamanlarda çocuklara ağız ve
diş sağlığı ile ilgili bilgiler verilmesi ve merkezin sadece tedavi edici değil koruyucu Diş
Hekimliği uygulamalan olduğu hakkında da sunumlar hazırlayarak programlar yapmak,
(4) Uygulanacak tedavi protokollerini eksiksiz ve herhangi bir ihmal olmaksızın
uygulamak,
(5) Ağız ve diş sağlığı konusunda eğitimler vemıek ve bilinçlendinne çalışmalan yapmak,
(6) Mobil tarama aracı eşliğinde; ilköğretim öğrencilerine tanı tedavi ve taramalan
gerçekleştirmek ve bilgilendinne eğitimleri vemıek,
(7)Yönetimin verdiği diğer görevleri yerine getinnek.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
ÇOCUK AĞIZ DİŞ SAĞLIĞI TEŞHİS, TEDAVİ VE EĞİTİM MERKEZLERİ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
Hemşirelerin görevleri
MADDE 8 - (1) Merkez sorumlusunun yapacağı işbölümüne tabi olarak, meslek dalının
gerektirdiği tüm hizmetleri vernıek,
(2) Hizmetten yararlanmak üzere başvuran çocuklara ve ailelerine gerek duyduklan moral
desteği vennek; talep ettikleri hizmet konusunda doğru bir biçimde yönlenmelerini sağlamak; bu
amaçla merkezi tanıtmak,
(3) Görevlendirildiği hizmetler sırasında kullanılan tüm malzemelerin temizlenmesi,
yıkanması, dezenfeksiyonu ve sterilizasyonu işlemlerini yapmak,
(3) Yönetimin verdiği diğer görevleri yerine getinnek.
Diş Asistanlarının görevleri
MADDE 9 - (1) Merkezde sorumlu olduklan bölümün tüm sağlık şartlanın yerine
getinnek, muayene, tedavi ve diğer sağlık hizmetlerinde diş hekimine yardım etmek, çocukları
periyodik muayene ve sağlık kontrollerine hazırlamak, dişleri ile ilgili bilgileri hasta kayıtlanna
işlemek,
(2) Merkeze başvuran çocuklara uyguladıkları tıbbi işlemlerden ve hasta kayıtlannın
düzenli tutulmasından, yapılan işlemlerin ve tıbbi müdahalelerin hastanın dosyasına
işlenmesinden, arşivlenmesinden ve aletlerin sterilizasyon ve dezenfeksiyonundan sorumlu olmak,
(3) Çocukların ve velilerin gerekli konularda bilgilendinnesini yapmak,
(4) Yönetimin verdiği diğer görevleri yerine getinnek.
Diğer personellerin görevleri
MADDE 10 - (1) Büro, ulaştmna mutfak, temizlik, bulaşık ve benzeri işlerde çalıştımıak
üzere yeteri kadar personel istihdam edilir.
(2) İlgili personel merkezin genel işleyişi ve vatandaşlanmıza kaliteli hizmet sunulması
için gerekli görevleri yerine getirirler.
(3) Yönetimin verdiği diğer görevleri yerine getirirler.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Fiziki Alt Yapı Standartları ile Donanım, Malzeme ve İlaç Standartları
Bina
MADDE 11 - (1) Merkez, kiralık veya mülkiyeti belediyeye ait olan betonamıe binada
veya müstakil binada kurulur. Merkezin hasta dolaşımının bulunduğu her birimi, ısısını uygun
sıcaklıkta tutacak merkezî ve benzeri ısıtma sistemleri ile ısıtılır. Sıcak mevsimlerde uygun bir
sistem ile soğutma sağlanır. Usulüne uygun olarak havalandmna ve aydınlatma sağlanır.
(2) Merkezin zemini kolay temizlenebilir ve dezenfekte edilebilir bir malzeme ile kaplı
olmalıdır.
(3) Yangından korunma ve ısıtma sistemi bakımından uygun nitelikleri taşımalıdır.
Tıbbi cihaz, malzeme, ilaçlar
MADDE 12 - (1) Merkezde bulundurulması zorunlu tıbbi cihaz, araç gereç ve ilaçlanıl
birimlere göre asgari nitelik ve miktan aşağıda maddeler halinde belirtilmiştir.
a) Ünit,
b) Hasta koltuğu,
c) Röntgen cihazı, koruyucu önlük, boyunluk
ç) Sterilizasyon aleti, (kuru hava sterilizatörü veya otoklav)
d) Tek kullanımlık enjektör,
e) Eldiven,
f) Koruyucu maske,
g) Acil müdahale ilaç ve gereçleri,
ğ) El aletleri,
h) Tansiyon aleti,
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
§P 1|
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
J » ; ! ÇOCUK AĞIZ DİŞ SAĞLIĞI TEŞHİS, TEDAVİ VE EĞİTİM MERKEZLERİ
Mİ P İ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
ı) Hasta önlüğü,
i) Tek kullanımlık bardak.
j) Diş hekimliğinde kullanılan sarf malzemeleri.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Kuruluş Çalışma Usul ve Esasları
Merkez
MADDE 13 - (1) Merkez, hafta içi 08.00-17.00 saatleri arasında ağız ve diş sağlığı
hizmeti vermektedir. Belediye, Daire Başkanlığı ve Şube Müdürlüğünün gerekli gördüğü hallerde
Merkez, hafta sonu faaliyetleri, organizasyonlar, seminer, sunum ve eğitimler düzenlenebilir.
Teftiş ve denetim defteri
MADDE 14 - (1) Merkezde, Bakanlık veya müdürlük tarafından yapılacak olağan veya
olağanüstü denetimlerde teftiş sonuçlarının yazılması için altta özellikleri belirtilen, İl Sağlık
Müdürlüğü tarafından onaylı iki adet Teftiş ve Denetim Defteri bulundurulur.
a) Defter, asgari A4 boyutlarında, beyaz ve çizgili boş bir defterden oluşur.
b) Defterin her bir sayfası kullanılmadan önce numaralanmış olacaktır.
c) Defterin ilk sayfasında aşağıdaki bilgileri içeren ve İl Sağlık Müdürlüğünce doldurulmuş
bölüm yer alır;
1) Defterin hangi sağlık kumlusu tarafından kullanılacağı,
2) Defterin kaç sayfadan ibaret olduğu,
3) Defterin söz konusu sağlık kuruluşuna onaylanan kaçıncı defter olduğu,
4) Bu bilgileri onaylanan yetkilinin adı, soyadı, imzası, onay tarihi ve kurum mühürü.
5) Defterin numaralandırılmış her sayfası İl Sağlık Müdürlüğünce mühürlenir.
(2) Teftiş ve Denetim Defteri, adına düzenlenen merkezde Bakanlık Merkez veya İl Sağlık
Müdürlüğü yetkililerince gerçekleştirilecek olan tüm denetimlerde saptanan hususların ve verilen
kararların kaydı için ortak olarak kullanılır.
(3) Her bir denetim işlemine ait olmak üzere Teftiş ve Denetim Defterine sırasıyla
aşağıdaki bilgiler yazılır;
a) Denetimin gerçekleştirildiği gün ve saat,
b) Denetim ne amaçla gerçekleştirildiği (olağan, olağandışı, şikayet üzerine, vs.),
c) Denetimi gerçekleştiren yetkililerin adı, soyadı, unvanı ve görev yaptıkları kuruluş,
ç) Denetimde saptanan eksiklikler,
d) Denetim sonucunda verilen karar,
e) Denetimi gerçekleştiren yetkililer ile Merkezde yetkili diş hekiminin adı, soyadı ve
imzalan.
Kıyafet
MADDE 15 - (1) Merkezde görev yapan sağlık personeli hizmetlerine uygun önlük veya
ünifonna giymek zorundadırlar. Sağlık çalışanlan tarafından kullanılan önlük veya üniforma söz
konusu kuruluşta görev yapan sağlık dışı personel tarafından kullanılamaz.
(2)
Diğer personelin ise; Bakanlar Kurulu’nun 16/7/1982-82/2105 Kamu Kurum ve
Kuruluşlannda Çalışan Personelin Kılık Kıyafet Yönetmeliği’ne uygun olarak kıyafetler giymesi
zorunludur.
Tıbbi Atıklar
MADDE 16 - (1) Merkezde, kullanılan sarf malzemelerinin, çevre kirliliğine yol
açmayacak ve hiç bir sağlık mahzuru meydana getinneyecek şekilde merkezden uzaklaştmlması
için tıbbi atıklaıın toplandığı Tıbbi Atık Toplama Kutusu bulundurulması zorunludur. Tıbbi Atık
Toplama Kutulan ilgili kurum tarafından teslim alınır.
1 UKK1YE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
ÇOCUK AĞIZ DİŞ SAĞLIĞI TEŞHİS, TEDAVİ VE EĞİTİM MERKEZLERİ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
BESİNCİ BÖLÜM
Başvuru, Kayıt ve Bildirim Sistemi
Başvuru
MADDE 17 - (1) Merkezin hizmetlerinden Antalya Büyükşehir Belediyesi sınırlan
içerisinde yer alan 5-14 yaş grubu aralığındaki tüm çocuklar yararlanabilecektir.
Kayıt
MADDE 18 - (1) Merkeze başvuran her hasta için, Hasta Onam Formu doldurulur. Her
Diş Hekimi, merkezin ismini taşıyan reçeteyi kullanır ve bu reçeteye kendi imzasını atar ve
kaşesini basar. Bilgiler merkezi veri tabanına kaydedilir.
Arşiv
MADDE 19 - (1) Merkeze başvuran hastalara yapılan müdahale ve tedaviler hastalara ait
fonnlar, dosya, kartlara ve merkezi veri tabanına işlenir. Bu kayıtlar sağlık kuruluşunun arşivinde
iki yıl süre ile saklanır.
5
ALTINCI BÖLÜM
Çalışma Usul ve Esasları
Çalışma usulü
MADDE 20 - (1) Merkezler, Antalya Büyükşehir Belediyesi sınırlan içerisinde hizmet
verecektir.
(2) Merkezlerin hizmetlerinden, Antalya Büyükşehir Belediyesi sınırlan içerisinde yer alan
5-14 yaş grubu aralığındaki tüm çocuklar yararlanabilecektir.
(3)
Çalışmalar ilkokul, ortaokul ve anaokullannda koordineli olarak sürdürülecek,
aynca merkezlere müracaat eden tüm çocuklar hizmetlerden faydalanabilecektir.
(4) Merkezlerde verilen hizmetler karşılığında kesinlikle ücret talep edilmeyecektir.
(5) Merkezlerden yararlanmak için gelen çocuklar bireysel veya grup olarak merkez
hakkında bilgilendirilecektir,
(6) Velisi tarafından önceden veya merkezlerde doldurulan Bilgilendinne Hasta Onam
Formu merkezi kayıt sistemine yapılan kayıt sonrasında, eğitim salonunda ağız ve diş sağlığı
konusunda bilgilendirmeye alınırlar.
(7) Sırayla ön muayeneleri ve ağız içi taramalan yapılan çocuklann konulan tanıya göre
hemen veya randevulu olarak tedavi işlemlerine başlanır.
(8) Elde edilen bulgular Hasta Anamnez ve Tedavi Kartına işlenir.
(9) İleri tedavi gerektiren sağlık sorunlan olan çocuklar ilgili merkezlere, polikliniklere
hastanelere yönlendirilir.
Çalışma esasları
MADDE 21 - (1) Merkez Sorumlusu tarafından, Okul Aile Birlikleri ve Okul Müdürleri
ile yapılan görüşmeler sonucunda, yapılan program çerçevesinde 5-14 yaş arası çocuklar gözlemci
eşliğinde gruplar halinde Merkeze ulaşımı sağlanır.
(2) Merkez başvurusu alınan çocuklardan Hasta Onam Formu alındıktan sonra Eğitim
salonuna alınır.
(3) Eğitimde; Oral Hijyen Eğitimi, Sağlıklı Beslenme, Ağız Diş Sağlığı konulan işlenir.
(4) Eğitimi takiben, Çocuklar Diş taramalan yapılmak üzere Diş Hekimlerine teslim edilir.
(5) Diş taraması sonrasında çocuklara Koruyucu Hekimlik İşlemleri uygulaması yapılır.
(Flor uygulaması, Fissur örtücü)
(6) Diş taraması sonrasında diş tedavisi gereksinimi olan çocuklara randevusu verilir.
(7) Merkeze Program harici yapılan müracaatlarda; Hasta Onam Fonnu doldurulur ve
taraması yapıldıktan sonra randevusu verilir.
(8) Poliklinikte belirlenen yaş grubu harici hasta bakılmayacaktır.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
ÇOCUK AĞIZ DİŞ SAĞLIĞI TEŞHİS, TEDAVİ VE EĞİTİM MERKEZLERİ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
(9) Poliklinikte verilen hizmet karşılığı kesinlikle ücret talep edilmeyecektir..
(10) Verilen eğitimlerle, sadece çocukların değil ailelerinde ağız ve diş sağlığı ve bakımı
konularında bilinçlenmesi, hijyen konusunda daha duyarlı bireyler olması amaçlanmaktadır.
Beslenme alışkanlıklarının düzeltilmesi ile çocukların hem daha sağlıklı bireyler olarak
yetişmelerini sağlamak hem de çürük oluşumunu önlemek birincil amaçtır.
(11) Poliklinikte bedensel engelli çocukların da hizmetlerden faydalanabilmesi için
ayrı bir ünite kurulmuştur.
YEDİNCİ BÖLÜM
Yürürlük ve Yürütme
Yürürlük
MADDE 22 - (1) Bu yönetmelik, Antalya Büyükşehir Belediye Meclisinin kabul
tarihinden itibaren yürürlüğe girer. Bu yönetmeliğin yürürlüğe ginnesiyle 12.11.2013 tarih ve 642
sayılı meclis kararlı ile yürürlükte olan “Çocuk Ağız Diş Sağlığı Teşhis, Tedavi ve Eğitim
Merkezleri Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik” yürürlükten kalkar.
Yürütme
MADDE 23 - (1) Bu yönetmelik hükümlerini, Antalya Büyükşehir Belediye Başkanı
yürütür.