(ISSUE: 16 YEAR: 2016) GENERAL INFORMATION ABOUT UHBAB JOURNAL 1. Our journal is a refereed and internationally indexed journal. Each paper is evaluated by two referees who are field experts. The articles not reported as “issuable” positively by two field referees aren’t published in our journal. None of the author(s) can lay a claim on our journal in this case. 2. Author(s) cannot make a demand for the journal’s procedure concerning the academicians in journal’s referee board and other boards and other authorities. Even if so, they aren’t given any information, system process cannot be changed. All kinds of information about our journal can be obtained from the website of the journal www.uhbabdergisi.com. 3. Our journal publishes four times a year, all articles in the relevant volume of journal are uploaded to the web system of the journal in one volume on the last day of the months “March – June – September - December”. All readers can download the articles from the journal’s web system and the relevant paper “article” can be used on condition that our journal is given reference. Readers can reach to all volumes of our journal for free. 4. All articles published in our journal are assured with certificate of quality (ISO 9001-2008 Doc. No: 12879 & ISO 14001-2004 Doc. No: 12880) and trademark patent (2015/043142015-GE-18970). Articles published provide their authors with all kinds of legal rights and international assurance regarding their articles with quality, trademark, patent and doi information. 5. Our journal has both printed and online version. All kinds of information about our journal can be obtained from the T.R. Ministry of Culture with the number Print ISSN NO: 21474168 and Online ISSN NO: 2147-5385. 6. APA system is applied in our journal. Reference within the text should be (Yılmaz, 2015: 1) or (Yılmaz et all, 2015:1), in the reference part “YILMAZ, M., (2015)”. It is indicated as Effect of Rewarding in Employees on Job and Performance, UHBAB International Refereed Journal of Humanities and Academic Sciences, Issue:13, Volume:4, pp.1-2. All II authors must follow the latest volumes of our journal and apply the print format of the published articles in their own papers. It is an obligation for internet sources to indicate access date and the entire last accessed internet link in the references and below the page by giving numbers. 7. References are arranged by the Turkish alphabet. The printing format in the last volume of the journal is required to be taken into account for all authors. 8. Our journal is internationally indexed journal, and all articles and papers published in our journal are sent to relevant indices via e-mail by the publication date of the journal. 9. Original research, analysis, compilation, case study, project and book introduction “have to be in an article format” and these publications are also included. 10. All papers sent to the journal shouldn’t be previously published, not evaluated and not rejected by the format and date uploaded to the system. All articles uploaded to the system are acknowledged that author(s) conform to these rules. Otherwise, our journal keeps its legal rights reserved. All material and moral responsibility regarding a negative situation belong to author(s). Our journal acts in line with the T.R. Law. III CONTENTS RESEARCH and APPLICATIONS AN ANALYSIS OF TEXTILE AND CLOTHING EVALUATION OF TEACHER’S OPINIONS ABOUT CONSTRUCTIVIST APPROACH ENVIRONMENT 1-17 Okan SARIGÖZ, Murat DELİBAŞ EMPLOYMENT AND EDUCATION WITH DIFFERENT 18-47 Murat KORKMAZ, Ali Serdar YÜCEL, Ayhan AYTAÇ, Erdal ŞEN, Kürşat KARACABEY, Selvinaz SAÇAN, DETERMINANTS OF FOREIGN DIRECT INVESTMENT INFLOWS IN TURKEY: ARDL BOUNDS TESTING APPROACH 88-105 RESEARCH and STUDIES LITERATURE Sevilay YILDIZ, Haluk ŞENGÜN THE RELATIONSHIP BETWEEN BURNOUT AND PERSONALITY: AN INVESTIGATION ON STATE Metin BAYRAK, Kürşat Yusuf AYTAÇ, İsa DOĞAN 70-87 Ercan ŞAHBUDAK, Dilek ŞAHİN, Haluk ŞENGÜN Kaya YILDIZ, Ercan ŞAHBUDAK, Yasemin AYDOĞAN, DIRECTORS OF YOUTH SERVICES AND SPORT CHINA Dilek ŞAHİN ANALYSIS OF THE RELATIONSHIP BETWEEN ECONOMETRIC METHODS SECTOR: THE CASE OF INDIA, PAKISTAN AND 48-69 THE MAIN TRENDS AND DISCUSSIONS IN THE INTEGRATION POLICY OF SWEDEN 106-138 Mehmet ANIK NOTIFICATION IN TAX LAW AND PARTIES TO BE NOTIFIED Hatice YURTSEVER IV 139-154 CHIEF EDITOR Gülten HERGÜNER EDITORİAL BOARD Adalet KANDIR Arzu ÖZYÜREK Nurhayat ÇELEBİ Ali Murat KIRIK Ayhan AYTAÇ Sefer GÜMÜŞ Ümran SEVİL Murat DELİCE Gülten HERGÜNER Fatma TEZEL ŞAHİN Nezahat GÜÇLÜ Emine DEMİRAY Eva ŞARLAK Aylin ZEKİOĞLU Bülent KILIÇ Yasemin Keskin BENLİ Çetin YAMAN Gökşen ARAS Ali Serdar YÜCEL Murat KORKMAZ Nalan AKDOĞAN Hülya Gülay OGELMAN Lawyer Bülent YILMAZ Lawyer Onur BAYKAN CONTACT EDITOR Michael KUYUCU Ali Murat KIRIK EDITOR IN CHIEF Murat KORKMAZ Erdal ŞEN Ercan ŞAHBUDAK Ebru CENGİZ ASSISTANT CHIEF EDITOR Ali Serdar YÜCEL Fatma TEZEL ŞAHİN Adalet KANDIR Yasemin KESKİN BENLİ EDITORS Nezahat GÜÇLÜ Ümran SEVİL Nurhayat ÇELEBİ Çetin YAMAN Erdal ZORBA Ayhan AYTAÇ Hülya Gülay OGELMAN Eva ŞARLAK Emine DEMİRAY INTERNATIONAL ADVISORY BOARD Johann KIRSTEN Sennye MASIKE Alvaro ANGUIX Gautam SENGUPTA Stephen L.VARGO Hing KAI CHAN Mai ISMANDAR DATTA Min YOUNG LEE Marco MAFFEI Javier LIORENS MONTES David W. STEWART Patrick VELTE Ruhei WU Alhassan BUNYAMİNU Vincent OMACHONU Fabio SABATINI Bruna ECCHIA Nazrul ISLAM Grigorios L. KYRIAKOPOULOS Fernando MATIAS RECHE Daniel L. RUBINFELD Mark M. SPIEGEL Robert S. PINDYCK Vibha GABA Nur Adiana HİAU ABDULLAH Adigun AGBAJE Kwame GYEKYE Joshua ALABİ Rashid SUMAİLA John KUADA Bayo OKUNDE Mawutor AVOKE Valentina DELLA CORTE Mohsen ELHAFSI Richard F. GHISELLI ENGLISH LANGUAGE EDITOR Gökşen ARAS LANGUAGE EDITOR Gülsemin HAZER FIELD EDITORS Fatma Nalan TÜRKMEN Fatih ÇATIKKAŞ Ayhan HELVACI Aylin ZEKİOĞLU Arzu ÖZYÜREK Şükran Güzin ILICAK AYDINALP Serdar TOK Sercan ALMALI Emre DÜNDER Birsen KOLDEMİR Gülden ERTUĞRUL Ramazan ERDEM Serdar ERDURMAZ Salih ÖZTÜRK Neylan ZİYALAR Şakir BATMAZ Havva YAMAN Nuray EKŞİ Besim AKIN Murat DELİCE Murat ERCAN Ercan ŞAHBUDAK Sefer GÜMÜŞ Taner AKÇACI TECHNICAL EDITOR Burhan MADEN SYSTEM EDITORS Ali Murat KIRIK ASSESSMENT AND EVALUATION Gökhan DELİCEOĞLU V DISCIPLINES ³³ Forensic Sciences ³³ Financial Management ³³ Forensic Medicine Sciences ³³ Financial Management ³³ German Translation and Interpretation ³³ French Translation and Interpretation ³³ American Language and Literature ³³ Journalism ³³ Arabic Language and Literature ³³ Entrepreneurship and Sme Activities ³³ Research Techniques ³³ Graphic Design ³³ Archeology ³³ Security Sciences ³³ Bank Management and Performance ³³ Fine Arts ³³ Banking ³³ Visual and Communication Arts ³³ Banking and Risk Management ³³ Public Relations ³³ Computer Technology ³³ Hospital Administration ³³ Instructional Technology ³³ Animal Rights ³³ Contemporary Dance and Performing Arts ³³ Nursing and Health Administration ³³ Contemporary Turkish Arts ³³ Japanese Language and Literature ³³ Labour Economics and Industrial Relations ³³ Environmental Sciences ³³ Geography ³³ Maritime Transportation Management ³³ Other Social Sciences ³³ Literature ³³ Education ³³ Educational Psychology ³³ Econometrics ³³ Economics ³³ Philosophy ³³ Law ³³ Public Finance ³³ Public Administration ³³ Logistics ³³ Finance ³³ Mathematics ³³ Mathematics Teaching ³³ Architecture ³³ Fashion Design ³³ Accounting and Finance ³³ Music ³³ Pre-school Education VI ³³ Acting and Performing Arts ³³ Theatre ³³ Monetary Policy ³³ Society and Human ³³ Marketing ³³ Tourism ³³ Marketing Research and International Marketing ³³ Tourism Administration and Management ³³ Marketing and Communication Management ³³ Turkish Language Teaching ³³ Project Management ³³ Psychology ³³ Turkish Language and Literature ³³ Turkish Economics and Economy Policies ³³ Radio and Television ³³ Basel Applications in Turkey and the World ³³ Advertising ³³ Agricultural Practices in Turkey ³³ Painting ³³ International Politics and Policy ³³ Risk Management ³³ International Economics ³³ Health Services ³³ International Relations ³³ Health Administration and Management ³³ International Relations and Political Science ³³ Health Administration ³³ Performing Arts ³³ Art History ³³ Numerical Methods ³³ Insurance and Risk Management ³³ Political Sciences ³³ Social Work ³³ Social Psychology ³³ Sociology ³³ Sports Science ³³ Classroom Teacher ³³ History ³³ Agricultural Economics ³³ Supply Chain and Management ³³ Textile ³³ Basic Construction Practices and Project Management ³³ Foreign Languages ³³ Economics ³³ Theology ³³ Communication ³³ English Translation and Interpretation ³³ English Language and Literature ³³ Human Resource Management ³³ Human and Social Sciences ³³ Production Management and Practices ³³ History of Islam ³³ Statistics ³³ Management Organization ³³ Management and Instructional Technology ³³ Time Management and Psychology ³³ Teaching Technologies VII MAGAZINE INDEXES CRAWLS VIII OUR OTHER MAGAZINES 1. International Peer-Reviewed Journal of Nutrition Research www.dbhadergisi.com 2. International Refereed Journal of Gynaecology And Maternal Child Health www.jacsdergisi.com 3. International Refereed Journal of Orthopaedic Traumatology and Sports Medicine www.otshdergisi.com 4. International Refereed Journal of Marketing and Market Researches www.uhpadergisi.com 5. International Refereed Journal of Engineering and Natural & Applied Sciences www.hmfdergisi.com 6. International peer-reviewed Journal of Communication and Humanities Research www.uhedergisi.com 7. International Refereed Journal of Family, Child and Education www.aceddergisi.com 8. International Refereed Journal of Nursing Research www.khsdergisi.com 9. International Refereed Journal Of Architecture and Design www.mtddergisi.com 10. International Journal Of Psychiatry and psychological Researches www.uhpdergisi.com 11. International Refereed Journal of Music Researches www.uhmadergisi.com 12. International Refereed Journal of Researches on Economy Management www.uheyadergisi.com 13. International Refereed Academic Social Sciences Journal www.iibdergisi.com 14. International Refereed Academic Journal of Sports, Health and Medical Sciences www.sstbdergisi.com 15. International Refereed Journal of Active Aging and Intergenerational Solidarity www.aktifyaslanmadergisi.com IX Gülten HERGÜNER Chief Editor Dear readers and researchers, There are valuable papers in this volume of our journal. As in every volume, we continue to make contribution to dear authors, all readers and science world particularly. We are happy and proud to give place to your studies which were prepared with great efforts. Our journal incorporates different studies and researches in each volume and continues to serve as a bridge between readers and authors. Our journal also continues to make contribution to many national and international congresses including scientific sponsorship. We think that we have come a long way from the first volume until today. Our contribution to academic and science world is increasing each day and we are trying to become popular for the academicians and scientists abroad. We hope to see not only the papers of our country, but also those of the scientists all over the world in our journal and to meet them with you. Our journal also sustains its index applications to the international indices. We believe that we will be accepted to primary indices in a short period of time. We would like to express our gratitude and respect to all our authors, readers, referee and science boards, editorial board of our journal and the members of the publication board thanks to the supports and contributions. Hope to meet you in the next volume and wish you the best. Regards. (In any kind of study requiring ethical board report in our journal, author(s) is/are obliged to enter the data of necessary ethical board report while uploading their publication in editorship and journal system. Our journal, publication board, grant holder, editorial office, referee and science boards do not undertake any responsibility for a problem to occur under any circumstances and conditions. Author(s) is/are obliged to give this information to journal in written. All liability in this issue belongs to author(s). As per the “5187” of Press Law, material and emotional damage arising from the actions via published works, the content and legal responsibility of the publications published in our journal within the scope of m14-13- unilaterally belong to author(s). Our journal, executive board, referees, editor, science board and publisher don’t accept these obligations. The scientifically valuable papers with scientific content which contribute to literature are accepted and published in our journal. Apart from this, the papers with political, legal and commercial content which are against the intellectual property rights are not accepted. in case of a possible negative situation, author(s) is/are regarded as accepting and undertaking all kinds of possible material and emotional damage beforehand. Therefore, our journal’s management and other boards don’t accept any responsibility regarding the second, third and other persons and institutions under any condition. X in this sense, a legal sanction on our journal and its boards is out of question. The content and the current status of the papers belong to author(s) and our journal only takes part in the publication of these papers and contribution to literature. Respectfully announced to all readers, public and followers by publication. XI UHBAB ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE EVALUATION OF TEACHER’S OPINIONS ABOUT CONSTRUCTIVIST APPROACH ENVIRONMENT1 Okan SARIGÖZ1, Murat DELİBAŞ2 1 Akdeniz University, Division of Curriculum and Instruction, Antalya / Turkey 2 19 Mayıs University, French Language Teaching, Samsun / Turkey Abstract: Theory of constructivism is an approach which is based on students and evaluates, interprets or structures new knowledge and previously acquired knowledge by compounding them in the mind. According to this approach, when knowledge is acquired in this way, it is more permanent in mind and forgetfulness decreases. This study was conducted to determine elementary school teacher’s opinions about constructivist approach settings by taking some demographic variables into account. Total 30 teachers working in different departments in Şehit Selahettin Primary School bounded to Hakkari Provincial Directorate For National Education, composes the basis of the study. Necessary Data for the research was gathered by using constructivist learning environment scale. In the research, General Screening Model which is one of ‘General Screening Models’ was used. The validity and reliability coefficient of Constructivist Learning environment scale used in the research and made up of 30 items, were tested and the scale’s Cronbach Alpha internal reliability coefficient was calculated as 0.91. According to results in the research, it was concluded that teachers had some essentials knowledge about constructivist learning, they used many features of constructivist learning in their lives and there was no statistical opinion difference between female and male teachers depending on gender in terms of constructivist learning. Key Words: Constructivism, Constructivist Approach, Constructivist Environment, Primary Education Doi: 10.17368/UHBAB.20161619584 (1) Corresponding Author: Okan SARIGÖZ, Akdeniz University, Division of Curriculum and Instruction, Antalya / Turkey okansarigoz@akdeniz.edu.tr Received: 13.02.2016 Accepted: 26.05.2016 Type ofarticle (Research and Practice) Conflict of Interest: None Ethics Committee: None 1 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) 1. INTRODUCTION GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Quality, justifiability and controllability of the 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI prior knowledge is important. If individual’s prior ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Constructivist learning is process of creating knowledge is wrong or incorrect, as a result of connection between previous knowledge and new DUTIES CUSTOM addition knowledge, individual’s knowledge will 3 knowledge and combining any new knowledge Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER be wrong or incorrect at the end of the process. with present knowledge. (Şaşan, 2002: This 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal49). Bilimler Ens. MaliThat’s Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi why, we should be carefull while we are 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü process aims to make learner active. In modern guiding students and when there is a necessity, world, People are required produce knowledge, Özet: Gümrük to vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising students should be directed (Scherman, 1998; eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities make sense of knowledge andüzerinden interpret it rather miktarı veya değeri alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those Akpınar, 1999: 32; Brooks & Brooks, 1999). sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of than consume knowledge and accept acquired dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan Constructivist instrument in addition to its economic, social and up as a norm norm has been show knowledge in thetürüdür. same way. (Yıldırım & Şimşek, dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on gibi belirli aralıklarla alınan bir related regular basis likethe income tax andof corporate tax, as with nature the knowledge and has 1999: 9). With kurumlar respectvergisi to these ideas, primary vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus been are collected only once whenwords commodities subject expressed with such as constructivism, education curriculum in our country has been olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu constructionism the second item of tax law, custom or procedural configuration of the knowledge. established on since 2004 by being again developed. kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, to practises Demirel 221),areconstructivisim gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları to 4458 According procedures and of (2012: custom duties Recently conducted researches with respect sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. not theory the education ile dış ticarete Bruner konu olan eşyanın Türkiye Gümrük isThrough this law, with a systematization has been but with the scientist such as Piaget, and Vygotsky Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to theory basedofon establishing işlemlerin tosırasına göre bir sistematik learning internationaland tradethis entering customsisterritories brought new dimension constructivist approach oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. its foundation while the de zorunlu aşamalar olan tarh, knowledge Like all other from taxes, compalsive levels suchbecause as (Gürol & Tezci, gümrük 2001).vergisinde According to constructivist tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated education word isofa Customs process Bakanlığı’na bağlı ayrı bir who kuruluşhas niteliği by General Directorate as which a part of makes learner approach, it is considered as person nowolan 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according didactic andResolution passive, again education is a process Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak knowledge yürütülmektedir. Customs Law. of disputes over capability of not only combining the Öğrencisi new türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the which makes learner active and cooperative. süreci, diğer vergilerde oluşan transferring süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes with previous knowledge but also yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları Constructivist have to be resolvedapproach administratively first is inantheapproach which is öncelikle idari 1999: aşamada68). çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being it to learning process (Abbott, Constructivism Ancak idari aşamada çözümlenemeyen based solved administratively, legal action can be taken. on structring the knowledge rather than 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. is a process in which individual combines previous Key words: Custom, Custom Duties, Custom transferring the knowledge. At the beginning, knowledge withAnahtar new knowledge in theGümrük mind and Kelimeler: Gümrük, Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları although this approach came out as theory related has an access to new purpose by interpreting all with the style of learning knowledge, it has become knowledge (Fer & Cırık, 2007; Jones & Araje, a theory related with how learners acquire the 2002). knowledge over time (Demirel, 2012: 221). In the process of constructivist approach, it is According to this approach, learning is made up essential to transfer knowledge or use knowledge of individual’s active efforts and structured in the in learning process rather than output. Learning mind. Moving learning and students’ mind to process is essential in the evaluation of learning. central, this approach lays emphasis on learning 2 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ rather than education (Güneş, 2007:ĠDARĠ 32). Transmission dimension of education. In this process in which 1 AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI to education word is based on not outcome but mind experiences cognitive progress, there is ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER process-oriented learning (Tabak & Göçer, 2013). dual information interchange between teacherCUSTOM DUTIES In present world, individuals are required to be learner and learner-learner. 2 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 not only addressee but also receiver in the learning 2 are centred on the constructivist approach. Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. MaliStudents Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi and knowledge process. According to Yıldırım 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Fox (2001), sorts of the features of knowledge & Şimşek (1999), individual of the modern world to the as below: Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari according Abstract: Custom duty learning is a kind of tariff arising is an individual not only accepting the knowledge, eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those waiting to be directed and formed but also playing Learning is an active sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir •commodities’quantity and value. It isprocess. are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy an active role intürüdür. process of structuring meaning Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and Knowledge notareacquired by the dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve •fiscal functions. Sinceisthey not collected passively on by interpreting them. kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as but vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an student indirect tariff on structured. expenditures, custom duties gümrüğe learner geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject Constructivism eşyanın is to teach how to learn olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi trade arrive at the custom. According to •totheforeign Knowledge is not discovered but created. Usul make Kanunu knowledge (VUK)’nun ikincimeaningful. maddesine göre bu second item of tax procedural law, custom the knowledge and kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, vergilerinin usul 4458 procedures and practises of custom duties are New purpose ofgümrük the education is vetouygulama create esasları model • Knowledge is special to statue. sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. of individual who knows andeşyanın where to Gümrük use ile dış ticarete how konu olan Türkiye Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak •created beginning with to Knowledge is commodities structuredsubject in social context. the knowledge işlemlerin and benefits previous sırasınafrom görethe bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. knowledge in the producing newtarh, •LikeLearning gümrükprocess vergisinde of de zorunlu aşamalar olan all other taxes, such as sense of the is acompalsive processlevels of making tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated knowledge (Abbott, 1999). Bakanlığı’na bağlı ayrı Constructivist bir kuruluş niteliği olan by world. General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according learning is multivaried and comprehensive Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük uyuşmazlıkların çözüm •customs duties has a different meaningful, form from the open-ended Learning requires process due to the factvergisinden that it doğan occurs in real life süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively the first can solve subtle problems which instudents situations duringyapıya a flexible time period and offers öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari thanks aşamadato therich çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. unique individual relations life 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. In this approach, students are active in the process Key words: Custom, Custom Duties, Custom experiences based on context. Therefore, it is Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, of Disputes education and enlightment and social actors Gümrük considered a cyclical andUyuşmazlıkları holographical phenomenon of learning process. That’s why, in the European in which it is very hard to find how these variables Common Reference Text (MEB, 2001), instead affect each other (Yurdakul, 2004). Because no of the term students, the term ‘learners and social matter how individual is this approach which is actor’ was preffered. base on human and human mind, it is also actual In the constructivist approach, while subjects that and transactional. When the dimension of will be learned are being defined, students should information is considered, this approach considered as individual is actual and transactional in the play active role in this process (Erdem, 2001: 3 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 41). Teachers also should askĠDARĠ a set ofAġAMADA directive ÇÖZÜM Demirel (2012: 222), these opportunities; Teachers 1 YOLLARI questions to the students in this process. That’s purify their students from tedium of the previously ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER why, learners play more role on this learning defined curriculum and make them focus on the CUSTOM DUTIES process belong to him/her already. According to big ideas, They centralize their student’s interests 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER Demirel (2012: 222-23), essential directive to make them reformulate their ideas and have 2 Bayar Üniversitesi Sosyal Ens. Maliacces Hukuk Programı Yüksek Lisans They Öğrencisi principles of the Celal constructivism are Bilimler asking to certain results, share the ideas that 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü questions leading students to interesting problems, world is a complex place and real is problem of Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising structuring learning through essential concepts, interpretation with their students, They know that eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs whichand is based on those revealing viewpoints of the students and giving evaluating learning learning process are hard sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi and tariffcomplicated that is a foreign trade and economic policy importance to these, adjusting curriculum according effort. türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türüevaluating olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on to the student’s foresights and students kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir The regular basisenvironment like income tax andformed corporate tax, as constructivist class in the vergioftürü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties learning as a part learning process. eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus approach are collected only onceof when commodities one the main subject factors that effect olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Offering studentsUsul learning this approach process directly. (1997), Kanunu autonomy, (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu learning the second item of tax procedural law, Henrique custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, providing different opportunities students features ofduties constructivist class gümrük vergilerinin usul vefor uygulama esaslarıin 4458 compared procedures andthe practises of custom are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. the class environment. Infinite are environment the features traditional class ile dış ticarete konu olanoppurtinies eşyanın Türkiye Gümrük Through this law,with a systematization has of been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to provided to the işlemlerin students sırasına in the class below. göre dominated bir sistematik environment international trade as entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. by the constructivist approach. According to gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 4 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 1. Comparison the Features of Traditional Class Environment With the Features of ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 Constructivist Class Environment ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Traditional Class Environment The Classroom Environment with Constructivist CUSTOM DUTIES Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 Approach Lessons are taught from part to whole with the Lessons are taught from part to whole with the 2 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi application of Celal emphasizing application of emphasizing essentials. 3 basic skills. Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe olan ticari It Abstract: Custom duty to is afollow kind of tariff arising questions. It is very important to strictly depend on tabi fixed is very important student’s eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities curriculum. miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are işlemlerin international trade entering customs territories of Curriculum applications based on coursebook applications areand based on the first source of dış ticaret veare ekonomi politikası aracı olan bir vergi Schedule tariff that is a foreign trade economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and and workbook. information and handicraft materials. kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla on alınan bir regular like income as tax thinkers and corporate tax, can as put forward Students are considered as empty blackboard Students arebasis considered who vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties which information be written by teachers. theories about the world. eşyanınwill gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject Teachers generally act to (VUK)’nun students with style göre bu Teachers actitem withofthe of transactional which is Usul Kanunu ikinci the maddesine the second tax style procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded this law. Therefore, of delivering information instructively bridge betweenfrom environment and student. Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by perspective customs law whose numbered 4458. concepts can Teachers searchsayılı trueGümrük answer to confirm student’s Teacher search present ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been learning be used by the students Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to sırasına göre bir sistematik Evaulation of student are considered as seperate studentwith is within education and oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Evulation Turkey and of continuing operationthe sequence. gümrük de zorunlu aşamalar olan tarh, Like allvia other taxes, compalsive levels as from education andvergisinde performed via exams. performed teacher’s evulation of such student’s objectives tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated and presentations and worksheets. Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over Students generally work alone. Students area generally in groupwork. türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first When table is analyzed, is seençözümlenmek that tradional BaşHowever, (2012), learning environments are adjusted öncelikle idariitaşamada zorundadır. toplace. in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. class environment leaves students alone, attaches in the way that helps learners 1 to have more uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom them to curriculum, limits their freedom and interaction with their community and thus help Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları directs them constantly. In the constructivist class environment, students are important, students are emphasized that they are important, they are released in the class environment, they are provided to improve their capabilitiy of expressing an idea and creativity and students are constantly observed to prevent them from making mistakes. According them to experience rich living learnings. 2. METHOD 2.1. Problem Statement At what level are elementary school teacher’s knowledge, attitudes and ideas about constructivist learning environments? 5 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 2.2. Purpose of the ResearchĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM Selahattin Primary 1 School respectively comprises YOLLARI of creation and sample of the research. This research, This study was conducted to ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER determine Şehit Selahattin elementary CUSTOM school DUTIES 2.5. Research Model teacher’s opinions about constructivistSelin approach 3 KILINÇ2, Hatice YURTSEVER In this research, it was tried to define that elementary settings by taking2 Celal some demographic variables Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malischool Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisiattitudes and ideas teacher’s knowledge, 3 (gender, professional seniority, Celal age)Bayar intoÜniversitesi account.Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü about constructivist learning environment by In the research, some suggestions about constructivist Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising taking demographic variables such as gender, eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities learning environment was tried to put forward miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, professional subject to customs which is and basedage. on those seniority In the light of this sosyal ve mali the fonksiyonlarının önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of by taking advantage from teacher’syanında opinions, dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi purpose, tariff that is researches a foreign trade and economicwith policy the topic was related türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and attitudes and ideas. dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve analyzed fiscal functions. are not collected bySince thethey researcher andon developed by kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü of olmadığından, dış ticarete konu olan Tenenbaum, an indirect tariff Naidu, on expenditures, custom duties 2.3. The Importance the Research Jegede & Austin, (2001) and eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi Constructivist to foreign trade arriveLearning at the custom. According to Approach adapted by With respect to data acquired from this Usulthe Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom &are Cırık to Turkish used in the research. kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, Fer duties excluded from this was law. Therefore, research, it is considered thatusul teachers, students, gümrük vergilerinin ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are scaleby used in law the numbered research4458. is made up of 7 sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun The regulated customs educators will learn the topics more effectively, ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been such as discussions Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak sub-dimensions created beginning with commodities subject to and interviews, meaningfully and permanently thanks this işlemlerin sırasına göre bir to sistematik international trade entering customs territories of contradiction, Sharing ideas with oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Conceptual Turkey and continuing with operation sequence. research. In addition, It is considered that many gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as others, Aiming Materials and resources’ Leading tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated topics such as constructivist approach’s structure, Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 solution, Reflection and motivation for norm Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimlerto Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs Maliye and Economy according to main features, functions and regulating learning Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over discovery, Meeting learning needs, Creating türetilmiĢtir. Gümrük çözüm customs duties has a different form from the environments will bevergisinden used indoğan theuyuşmazlıkların learning by süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir meaning process of other duty disputes and taxes. real Customs situations. sahiptir. Gümrükthat vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first being learnt. Ityapıya is considered research’s öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak environment idari aşamadawillçözümlenemeyen administratively, legal action can Learning be taken. constructive learning guide all Insolved the research, Constructivist Environment 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom,and Custom Duties, Custom students, academicians, educator and teachers Scale’s validity reliability coefficient study Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes and source for another researches which will be was calculated again by the researcher and the Gümrük Uyuşmazlıkları conducted. scale’s Cronbach Alpha internal-reliability coefficient was determined as 0.91. Elementary schools 2.4. Creation and Sample teacher’s wrong answers to the scale items were All elementary teachers in elementary schools curtly rated in the scoring rubric and calculated bounded to Hakkari provincial directorate for with the help of SPSS 20 statistic package software national education and all teachers in Şehit by using Anova test which is F test, t- test and One-Way analysis of variance. 5-point likert type 6 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ used in the research contains ĠDARĠ 30 items such as ÇÖZÜM 4.21-5.00: Completely 1 AġAMADA YOLLARI (1) Never, (2) Very Rare, (3) Partially, (4) Often, ADMINISTRATIVE SOLUTIONS DISPUTES OVER TheTO scale used in the research was applied to 30 (5) Completely. Range of options belong to the elementary school teachers in Şehit Selahattin CUSTOM DUTIES scale items used in the research and general Primary School3 bounded to Hakkari provincial 2 Selinvia KILINÇ assessment of the scale was calculated the , Hatice YURTSEVER directorate for national education in the centrum 2 Celal Bayar Üniversitesi SosyalSarıgöz, Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi formula below. (Dönger, 2016a-2016b; 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ was Ticarettrained Bölümü to determine that teacher’s and It 2015; Özkartal, 2016a-2016b): knowledge, attitudes and ideas about constructivist Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities learning environment depending on demographic miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali yanında önemli bir commodities’quantity value. It is are a General kind of EYD - EDD 5 −fonksiyonlarının 1 In theandresearch, Screening dış ticaret=ve ekonomi tariff that is a foreign trade and economic policy SA = = politikası 0,8 aracı olan bir vergi variables. Aynı zamanda instrumentwhich in additionis to its economic, social and one of descriptive scanning SS türüdür. 5 harcamalar üzerinden alınan Model dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as methods was used. According to Karasar (1994: RO: Range of Options vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus 79), are collected once when commodities in theonlycreation includingsubject so many factors, üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to MV: Maximumolmak Value Model, whole creation or Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu General the second Screening item of tax procedural law,iscustom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, group taken from itself adjustment MV: Minumumgümrük Value vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 a procedures and practises of custom duties are or adjustment sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. the sample. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük on Through this law, a systematization has been NO: Number ofBölgesine Options girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of FINDINGS oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi 3. Turkey and continuing with operation sequence. 1.00-1.80: 1.81-2.60: 2.61-3.40: 3.41-4.20: gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated This part of the research contains demographic Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Never Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs and Economy according data related with process students participated in the Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution of disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the data related with the scale used in the Verysüreci, rare diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir research, process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları research have to be and resolved administratively in the first statistical findings and observations öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Partially Ancak idari aşamada çözümlenemeyen related solved administratively, action can be taken. with this legal data. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Often Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 7 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 2. Demographic Data Belong to the ÇÖZÜM Teacher YOLLARI Who Participated in the Research. 1 ĠDARĠ AġAMADA Department Şehit Selah P. S. Number of Teachers Professional SeADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER niority Age N % N % 30 100 2 1-3 yıl= 20 66.67 CUSTOM DUTIES Gender N % N % N % 23-28=13 43.33 Female= 13 65.00 Male= 7 35.00 Male= 1 20.00 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Üniversitesi Salihli DıĢ TicaretFemale= Bölümü 4 4-6 yıl= Celal 5 Bayar 16.67 29-34= 12MYO,40.00 80.00 7-9 yıl= 10.00tabi olan 35-39= 13.33Custom Female= 1 of 33.33 66.67 Özet: Gümrük vergisi,3 gümrüğe ticari 4 Abstract: duty is a kind tariff arisingMale= 2 eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities 10-+ yıl=üzerinden 2 6.66 40-+= 1 subject 3.34to customs Female= 00.00 100 miktarı veya değeri alınan, ekonomik, which 0is based on thoseMale= 2 sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy According to data in table 2, it was determined participated in the toresearch have 7-9-year professional türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on that 18 of 30 teachers in aralıklarla the research 12 oftaxthese teachers kurumlar participated vergisi gibi belirli alınan bir seniority regular basisand like income and corporate tax, as are female (% vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties are female (% 60), but 12 of them are male (% 33) and 1 of them is male (% 66.67). Again it eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to 40). Depending on professional seniority variable, was determined that 2 of 30 teachers participated Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanunthat kapsamı tutulmuştur.ofButhese nedenle, induties excluded have from this law. Therefore, it was determined %dışında 20 percent the are research 10-above year seniority and gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılıyears Gümrükseniority Kanunu’ndaand düzenlenmiştir. Bu kanun 2regulated customs 4458. teachers have 1-3 13 of these of themby are malelaw(%numbered 100). Depending on age ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to teachers female (% 65), 7 of these teachers are variable, 13 of the teachers participated in the işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. that Diğer 5tümofvergilerde olduğu gibi research Turkey and are continuing with operation sequence. (% 43.33), 12 male. It was determined 30 teachers on 23-28 age range gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as participated in the research 16.67) haveve 4-6 them on 29-34 age range (% 40), 4 of them tahakkuk ve tahsil(% aşamaları Gümrük Ticaret of assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Enstitüsü Anabilim Dalı and Mali Hukuk professional seniority and 4 of these teachers areBilimleron 35-39Maliye ageEconomy (% 13.33) 1 of them on 40-above Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından,Sosyal Gümrük Customs and Ministry according to Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. female (% 80) Gümrük and 1vergisinden of themdoğan is male (% 20). range uyuşmazlıkların çözüm age customs duties(% has3.34). a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Again it was determined 3 ofvergisi 30 teachers yapıya sahiptir.that Gümrük uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. Table 3. t-Test Analysis Results of the Teacher’s Answers to the Constructivist Learning 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Environment Scale According to Gender Variable Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları Gender N x Ss Sd t p Female 18 113.28 13.62 28 .543 .59 Male 12 116.08 14.23 p>0.05 8 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ When the data in table 3 wasĠDARĠ analyzed, with ÇÖZÜM about YOLLARI Constructivist Learning Environment do 1 AġAMADA respect to the teacher’s answer to the scale, not differ statistically (p> 0.5) according to ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER according to t-test analysis results, it might be gender. CUSTOM DUTIES said that elementary school teachers’ opinions Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 Table 4. Anova Test Results of the Answers of the Teachers to Constructivist Learning 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Environment Celal Scale According to Professional Seniority Variable Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising Mean. eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, of commercial commodities Var. bu eşyanın Sum offrom the movement Mean Diff. miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those x fonksiyonlarının N ve mali Ss Source Sd Square p of sosyal yanında önemliSquares bir commodities’quantity and value. F It is are a kind (Tukey) dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and 1) 1-3 20 113.0 11.6 G.arası 479.7 3 159.91 .838 .048 3-1 dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on 3-2 kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as 2) 4-6 5 111.8 23.8 G.içi 4961.4 an indirect 26 tariff190.82 vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan on expenditures, custom duties 3-4 eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject 3) 7-9 3 125.6 1.53 Total 5441.2 29 olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to 4) 10-ab. 2 Kanunu 114.4(VUK)’nun 13.7ikinci maddesine göre bu Usul the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been p<0.05 Environment in the research, there was a statistical, Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of meaningful difference in favor of teachers who oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğuofgibi Turkey and continuing with operation sequence. When data in table 4 was analyzed, as a result gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, have Like all other taxes, compalsive levelsseniority such as between the 7-9-year professional ve tahsil aşamaları Gümrükrespect ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Tukey test, it hastahakkuk been determined that with Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan teachers by Generalwho Directorate Customs a part of 10-above year haveof1-3, 4-6,asHukuk 7-9 and 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs Maliye and Economy according to to the teacher’s answers to Constructivist Learning Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes professional seniority [Fof(0.838), p over; p< .05]. türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from(.048) the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya Test sahiptir. Gümrük of vergisi be resolved administratively in the first Learning Table 5. Anova Results the uyuşmazlıkları Answers of have the toTeachers to Constructivist öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Environment Scale According toadministratively, Gender Variable Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Mean. Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Variation Sum of Disputes Mean Gümrük Uyuşmazlıkları Gender Diff. Professional Seniority N x Ss 1)23-28 13 113.4 10.7 G.arası 2) 29-34 12 112.1 17.7 3)35-39 4)40-ab. 4 1 125.8 114.4 1.25 0 Shift. Squares Sd Square F p 612.5 3 204.15 1.099 .367 G.içi 4828.7 26 185.72 Toplam 5441.2 29 p<0.05 9 (Anova) UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ When data in table 5 was analyzed, respect ÇÖZÜM elementary school teachers in the category of 1 ĠDARĠwith AġAMADA YOLLARI to the teacher’s answers to Constructivist Learning 23-28, 29-34, 35-39 and 40-above age depending ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Environment Scale, it was determined that there on age demographic in the research variable CUSTOM DUTIES was a statistical, meaningful difference between thanks to Tukey test [F(1.099), p(.367); p<.05]. Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 Table 6. Skill Level and Arithmetical Average of the Teacher’s Answers to Constructivist 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, Learning ScaleDıĢ Ticaret Bölümü Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising Constructivist Learning Scale Items eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of 30. Subjects were doingpolitikası discussions and in that the isclass. 4.37 dıştaught ticaret veby ekonomi aracı olan bir interview vergi tariff a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and bir vergi olan gümrükexamples vergisi, gelirfor ve subjects. fiscal functions. Since they are not collected 15. Lessons weredolaylı taught withtürü appropriate 4.20 on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergimaking türü olmadığından, dış their ticareteideas konu were olan focused. an indirect tariff on expenditures, custom duties 29. Student’s sense subject and 4.17 eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According 3. Lesson were taught by sharing knowledge.. 4.07 to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, withduties excluded from this law. Therefore, 12. Students hadkanun opportunity to share their experiences theirarefriends. 4.07 gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılıinGümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. 18. Different ideas the lessons motivated students for learning. 4.07 ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya ideas uygulanacak created beginning with commodities subject 28. Student’s sense making subject and their were focused. 4.00 to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of Diğer interaction tüm vergilerdebeing olduğu provided. gibi Turkey and continuing with operation sequence. 9. Lessons wereoluşturulmuştur. taught by social 3.97 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated 11. There was opportunity for students to express themselves. 3.97 Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük and Economy according 13. Students learnt how to access appropriate answers theCustoms lesson 3.97 Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇin tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the 16. Lesson motivated students to deepen their ideas. 3.97 süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları to be resolved administratively in the first 19. In lessons, Students learn to question what they learnt. have 3.97 öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 20. Students learnt how to use knowledge they acquired in the lesson. 3.971 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom 22. Lessons wereAnahtar taughtKelimeler: appropriately forGümrük their needs and interests. 3.97 Gümrük, Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları x Level of Skill Completely Often Often Often Often Often Often Often Often Often Often Often Often Often 23. Students were happy with what they learn in the lesson. 3.97 Often 27. Lessons helped students to follow their individual purposes. 3.97 Often 1. Subjects were taught by discussing and interviewing 3.93 Often 21. Lesson motivated students for upcoming learning in the future. 3.93 Often 2. Students were encouraged to put forward genuine ideas in the lessons. 3.90 Often 10. Lesson were taught with different and various learning activities. 3.80 Often 17. Lessons motivated students to analyze different points of view 3.80 Often 10 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 26. Lessons helped students to follow their individual purposes. ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 3.73 Often 5. Lessons were taughtADMINISTRATIVE with the comparison ofSOLUTIONS different points view. TOofDISPUTES OVER 3.70 Often 14. In lessons, students learnt how to access CUSTOM and use resources they need. DUTIES 3.67 Often 4. Students learnt to develop their mental viewpoint such as critical thinking. 2 3 3.53 Often 24. In lessons, students learnt to benefit from learning hardships. 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı 3.53 Often 8. In lessons, students were provided to contradict in different subjects. 3.23 Partially Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER 3 Yüksek Lisans Öğrencisi Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 25. Learning purposes were decided by being the whole class. 3.17 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi discussed olan ticari by Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising Partially from the movement of commercial commodities subject to customs which is based 3.13 on those Partially sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış students ticaret ve ekonomi politikası aracı their olan birideas. vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Partially 7. Lessons caused to confuse about 2.70 türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on x =2.70), kurumlar vergisi gibi3.81 belirli (Often) aralıklarla alınan bir their regularideas’ basis like(income tax and corporate as General Arithmetic Average: item 6.tax,‘Lessons caused vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties x eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus students are collected once when commodities subject toonly experience contradictions’ ( =3.13), It was concluded thatüzere According arithmetical olmak alınmaktadır. to Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to 25. ‘In lessons, Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu item the second item the of tax procedurallearning law, custompurposes were average of the student’s answer the scale, kanun kapsamı dışındatotutulmuştur. Buitem nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, class’ ( x =3.17), gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 decided procedures by and the practises of custom duties areitem 8. ‘In the 30. ‘Subjects were by beingdüzenlenmiştir. discussedBu and sayılıtaught Gümrük Kanunu’nda kanun regulated by customs law numbered 4458. students were provided ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük lessons, Through this law, a systematization has been to experience interviewed’ ( xBölgesine =4.37),girişinden item 15. ‘Lessons were başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to in different subjects’ ( x =3.23) işlemlerin sırasına göre sistematik contradiction international trade entering customs territories of xbir =4.20), taught with appropriate examples’ ( oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. and item 24. ‘In the lessons, students learnt to gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as item 29. ‘Student’s making sense of subjects and tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated x benefit from learning hardships’ ( =3.53) these Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of x =4.17), 1 ideas were focused’ ( item 3. ‘Students Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük were Customs and that Economy according items possess lowest arithmetical avarage Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process of disputes over had opportunityGümrük to share their ideas with their türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm incustoms duties has a different form from the the scale. With respect to the answers to the süreci, diğer vergilerde friends’ ( x =4.07), these wereoluşan the süreçten items farklı that bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları scale have to be resolved administratively in thearithmetic first items and scale’s general average, öncelikle idari average. aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being possess peak arithmetical With respect Ancak idari aşamada çözümlenemeyen itsolved administratively, action can be taken.benefited from might be saidlegal that students 1 uyuşmazlıklarda yoluna başvurulabilmektedir. to answers to the scale, ityargımight be said that Key words: hardships Custom, Custom Custom didn’t cause learning butDuties, teachers teacher with the Anahtar discussions of the students, taught Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes students to be confused about their ideas, students Gümrük Uyuşmazlıkları eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın 6. Lessons caused students to experience contradictions. miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, the lesson by interviewing, exemplifying, making students focus on what they learn, depending on information exchange, providing students opportunity for share between them. didn’t experience contradiction and learning purposes weren’t decided by the class. Again with respect to answers to the scale items, with effect of foreknowledge about some concepts in advance, it might be said that by experessing opinion or guessing, they answered to the scale’s item. It was concluded that again according to arithmetical average of the student’s answer to the scale, item 7. ‘Lessons caused students to be confused about 11 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 4. RESULT and DISCUSSION In addition, with1 respect to the items that have ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI most peak arithmetic average and interviews with ADMINISTRATIVE TO DISPUTES OVER In this research, it was tried to analyzeSOLUTIONS that the teachers, it might be said that with respect to elementary school teacher’s knowledge, attitudes CUSTOM DUTIES teacher’s discussions with the students, teachers and ideas about constructivist learning environment Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 teach the lesson by interviewing, exemplifying, 2 in the Şehit Selahattin Primary School Celal Bayar Üniversitesi Sosyalbounded Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 making students Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü focus on what they learn, to Hakkari provincial directorate for national depending on information interchange and education by taking variables such Özet: demographic Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın providing from the movement of commercial commodities opportunity of sharing ideas for as gender, professional and age. miktarı veyaseniority değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir students. commodities’quantity and value. It is are a kind of ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy According to thedış teachers’ answer to Constructivist türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve With fiscal functions. Sincetothey are items not collected on have lowest respect the that Learning Environment Scale in the research, kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan arithmetical an indirect tariff on expenditures, custom duties average and interviews with the it was concluded thatgümrüğe theregeldiği wasanda no bir statistical, eşyanın defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi teachers, to foreign trade at thebe custom. to it arrive might saidAccording that students benefit meaningful difference between female and Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, from duties learning are excluded from this law. hardships butTherefore, teachers do not cause male teachers depending on elementary school gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. students to be confused about and students don’t teachers’ gender. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to experience contradictions and learning purposes işlemlerin sırasına göreto points bir sistematik international trade entering customs territories of It was concluded that according by oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. are decided by the class. gümrük vergisindeon de the zorunlu aşamalar olanin tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as elementary school teachers scale items tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na ayrı bir who kuruluşhad niteliği by General Directorate of Customs as a part of the research, between thebağlı teachers 1-3,olan 1 with respect to Mali the answers to the scale Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi BilimlerAgain Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according to Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over 4-6, 7-9 and 10-above years’ seniority, there was and interviews with the teachers, it has been türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten process of other taxes. Customs duty disputes statistical, meaningful difference in favor offarklı 7-9 bir determined that teachers do not understand the yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first idari aşamada çözümlenmekresults zorundadır. place. However, in the case of disputes not being ones. It might beöncelikle said that this difference negative questions and that’s why they answered Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. from the teacher’s class experience. the scale items as if they were positive. Thus, Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Gümrük Uyuşmazlıkları the answers of the teachers to the According to scale items depending on age variable in the research, it was determined that there was no statistical, meaningful difference between the teachers in the group of age 23-28, 29-34, 35-39 and 40-above. With respect to data acquired, It might be said that age factor don’t effect teacher’s opinions about constructivist learning environment. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Disputes Scale items that have roof of negative question should be written italic or underlined while scale items being created. REFERENCES ABBOTT, J., RYAN, T., (1999). Consstructing Knowledge, Reconstructing Schooling. Educational Leadership, 57(3), 66-69 12 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ AKPINAR, Y., (1999). BilgisayarĠDARĠ Destekli Öğretim ÇÖZÜMYüksek Lisans Tezi, Hacettepe Üniversitesi 1 AġAMADA YOLLARI Sosyal Bilimler Enstitüsü Ankara ve Uygulamalar. Ankara: Anı Yayıncılık ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER FER, S., CIRIK, İ., (2006). Öğretmenlerde ve BAŞ, G., (2012). İlköğretim Öğrencilerinin CUSTOM DUTIES 3 Yapılandırmacı Öğrenme Ortamı Öğrencilerde Yapılandırmacı Öğrenme Ortamına Selinİlişkin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER 2 Ölçeğinin Geçerlik ve Güvenirlik Çalışması Algılarının Farklı Değişkenler Açısından Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Nedir? Yeditepe Üniversitesi Eğitim Fakültesi Değerlendirilmesi. Eğitim ve Öğretim Dergisi, Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom2(1), duty is 1-26 a kind of tariff arising Araştırmaları Dergisi, 1(4), 203-215 eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those S., CIRIK, İ. It(2007). ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir FER, commodities’quantity and value. is are a kindYapılandırmacı of BROOKS, J.G., sosyal BROOKS, M.G., (1999). Insearch dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Öğrenme-Kuramdan Uygulamaya. İstanbul: türüdür. Aynı harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and of Understanding: Thezamanda Casefor Constructivist dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on vergisi gibi aralıklarla alınan basis likeYayınları income tax and corporate tax, as Classrooms.kurumlar (Revised ed.).belirli Alexandria, V. bir regularMorpa vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject A., Association forgümrüğe Supervision and Curriculum Examined. olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi FOX, to foreignR., trade(2001). arrive at the Constructivism custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom Development Oxford Review of Education, 27, 23-35 kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı(2012). Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. DEMİREL, Ö., Eğitimde Program GÜNEŞ, F., (2007). Türkçe Öğretimi ve Zihinsel ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities to Yayıncılık Geliştirme Kuramdan Uygulamaya. Ankara: Yapılandırma. Ankara:subject Nobel işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Pegem Akademi gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, GÜROL, Like all otherA., taxes, compalsive such asYapılandırmacı TEZCİ, E.,levels (2001). tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluşOkuyan niteliği olan by General Directorate of Customs as aTeknolojinin part of Öğretim Tasarımında Rolü. 1 DÖNGER, A., (2016a). Ortaöğretimde Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution processTeknolojileri of disputes over Sempozyumu Uluslararası Eğitim Öğrencilerin Yabancı Dil Kaygısı. VIII. türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process other taxes. Customs duty disputes ve ofFuarı, 28-30 Kasım, Sakarya Uluslararasısüreci, Eğitim Araştırmaları Kongresi, yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being 5-8 Mayıs, öncelikle Çanakkale 19 aşamada Mart Üniversitesi, Ancak idari çözümlenemeyen HENRIQUES, solved administratively, actionConstructivist can be taken. L.,legal (1997). Teachingand 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Çanakkale Key Learning. words: Custom, Custom Duties, Custom Unpublished Ph.D Dissertation, Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları University of Iowa, USA DÖNGER, A., (2016b). Eğitim Fakültesinde Okuyan Öğrencilerin Yabancı Dilin Gerekliliğine JONES, M.G., ARAJE, L.B., (2002). The İmpact of Constructivism on Education: Language, Discourse and Meaning.American Communication Journal, 5(3), 1-10 İlişkin Görüşleri. VIII. Uluslararası Eğitim Araştırmaları Kongresi, 5-8 Mayıs, Çanakkale 19 Mart Üniversitesi, Çanakkale ERDEM, E., (2001). Program Geliştirmede MEB, TALİM VE TERBİYE KURULU BAŞKANLIĞI ÇEVİRİ KOMİSYONU Yapılandırmacılık Yaklaşımı. Yayınlanmamış 13 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ (2001). Diller İçin Avrupa OrtakAġAMADA Başvuru ÇÖZÜM SCHERMAN, 1 (1998). From Behaviorist to ĠDARĠ YOLLARIG., Metni Öğrenme-Öğretme-Değerlendirme. Constructivist Teaching. Social Education ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Ankara: Talim Terbiye Kurulu Başkanlığı National Council for the Social Studies, CUSTOM DUTIES Yayınları 62(1), 6-9 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 KARASAR, N., 2 (1994). Bilimsel Araştırma ŞAŞAN, H.H., (2002). Yapılandırmacı öğrenme. Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi DıĢ Ticaret Bölümü Yöntemi. Ankara: 3A Araştırma EğitimSalihli MYO, Yaşadıkça Eğitim, 74-75, 49-52 Danışmanlık Ltd Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising TABAK, G., GÖÇER, A., (2013). 6-8. Sınıflar eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based Programının on those ÖZKARTAL, Z.,sosyal (2016a). Sınıf Öğretmenlerinin Türkçe Dersi Öğretim Ürün ve ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış Sanat ticaret veEğitiminin ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariffSüreç that is aOdaklı foreign trade and economic policy Çerçevesinde İlköğretimde Gerekliliğine Yazma Yaklaşımları türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi,XV. gelir ve fiscalDeğerlendirilmesi. functions. Since they are notAhi collected on Üniversitesi İlişkin Görüşlerinin Değerlendirilmesi. Evran kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergiSınıf türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties Uluslararası Öğretmenliği Eğitimi Kırşehir Eğitim Fakültesi Dergisi (KEFAD), eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak 11-14 üzere alınmaktadır. vergileri, Vergi to foreign trade147-169 arrive at the custom. According to Sempozyumu, Mayıs,Gümrük Muğla Sıtkı 14(2), Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom Koçman Üniversitesi, Muğlatutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, kanun kapsamı dışında gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 TENENBAUM, procedures and practisesG., of NAIDU, custom dutiesS., are JEGEDE, O., sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ÖZKARTAL, Z.,ile (2016b). Sınıf Öğretmenlerinin AUSTIN, (2001). Constructivist Pedagogy dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, J., a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to İlköğretimdeişlemlerin Verilen Sanat in Conventional On-Campus sırasına Eğitimine göre birYönelik sistematik international trade entering customs territories of and Distance oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Analitik Birgümrük Çalışma. XV.de Uluslararası Practice: Anlevels Exploratory vergisinde zorunlu aşamalar Sınıf olan tarh, Like Learning all other taxes, compalsive such as Investigation. tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Öğretmenliği EğitimibağlıSempozyumu, 11-14 Learning and Instruction, 11, 87-111 Bakanlığı’na ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs and Economy according Mayıs, Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi, Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over YURDAKUL, B., (2004). Yapılandırmacı Öğrenme türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the Muğla süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Yaklaşımının Öğrenenlerin Problem Çözme yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place.Becerilerine, However, in the case of disputes Farkındalık not being PERKİNS, D.N., (1999). The Many Faces of Bilişötesi ve Derse Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Constructivısm. Educational Leadership, Yönelik Tutum Düzeylerine 1Etkisi ile Öğrenme Key words: Custom, Custom Duties, Custom 199, 6-11 Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Sürecine Katkıları. Yayımlanmamış doktora Gümrük Uyuşmazlıkları tezi. Hacettepe Üniversitesi Sosyal Bilimler SARIGÖZ, O., (2015). Meslek Yüksekokulu Enstitüsü, Ankara Öğrencilerinin Yaşam Boyu Öğrenme Yaklaşımına İlişkin Görüş ve Farkındalıklarının YILDIRIM, A., ŞİMŞEK, H., (1999). Sosyal Değerlendirilmesi. Yayımlanmamış Doktora Bilimlerde Nitel Araştırma Yöntemleri. Tezi, Yakın Doğu Üniversitesi Eğitim Bilimleri Ankara: Seçkin Yayınevi Enstitüsü Eğitim Programları ve Öğretim Bilim Dalı, Lefkoşa 14 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER ÖĞRETMENLERİN YAPILANDIRMACI YAKLAŞIM ORTAMLARINA YÖNELİK GÖRÜŞLERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ CUSTOM DUTIES 2 3 Selinedinilen KILINÇ ,bilgiler Hatice YURTSEVER Öz: Yapılandırmacı öğrenme, önceden ile yeni edinilen öğrenmeler arasında bağ 2 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi kurma ve her yeni Celal bilgiyi var 3olan bilgilerle bütünleştirme sürecidir. Bu süreç öğreneni aktif kılmayı Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü amaçlamaktadır. Modern dünyada artık bireylerden bilgi tüketmekten çok üretmeleri, kendisine Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising aktarılan bilgilerieşyanın aynenyerkabul etmekten ziyade yorumlamaları değiştirmesi nedeniyle, bu bilgiyi eşyanın anlamlandırmaları from the movement of ve commercial commodities istenmektedir. miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those Bu düşüncelerden ülkemizdeki ilköğretim öğretim programları yılından itibaren sosyal hareketle ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is2004 are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy yeniden geliştirilerek yapılandırmacılık kuramıalınan üzerineinstrument kurulmuştur. yıllardasocial yapılan araştırmalar türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden in addition Son to its economic, and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on ise özellikle Piaget, Bruner gibialınan bilimbiradamlarının hareketle kurumlar vergisi ve gibiVygotsky belirli aralıklarla regular basis görüşlerinden like income tax and corporate tax, asyapılandırmacı vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties yaklaşıma yeni eşyanın bir boyut kazandırmıştır. Yapılandırmacı yaklaşıma göre öğrenci, artık sadece bilgiyi gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to yapılandıran değil aynı zamanda var olan bilgileriyle yeni öğrendiklerini bir araya getirebilen ve Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, edindiği bilgiyi kanun gelecekteki öğrenme sürecine taşıyabilen kişi olarak tanımlanmıştır. Yapılandırmacı gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs numberedbir4458. öğrenme süreci ise bireylerin önceki bilgileriyle yeni öğrendikleri bilgilerilawzihinde araya getirilmesi, ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to sonrasında tümişlemlerin bilgilerin yorumlanarak bir kararainternational varılması aşaması olarak kabul edilmiştir. sırasına göre bir sistematik trade entering customs territories of Diğer tüm vergilerde olduğu gibi üründen Turkey and continuing with operation sequence.veya öğrenme Yapılandırmacı oluşturulmuştur. yaklaşım sürecinde ortaya çıkan ziyade bilginin transferi gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk veesastır. tahsil aşamaları Gümrük ve değerlendirilmesinde Ticaret assessment, accrual esas and collecting regulated sürecidir. Ön sürecinde kullanılması Öğrenmenin olan are öğrenme Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs Maliye and Economy according bilgilerle yeni öğrenilen bilgilerin aktif bir şekilde harmanlanması olarak görülen öğrenme sürecinde Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan çözüm customs has aönemlidir. different formEğer from the ön bilgilerin niteliği, doğruluğu veuyuşmazlıkların kontrol edilebilirliği sonduties derece bireyin önceden süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to eklediği be resolved administratively the first olsun sürecin edindiği bilgileri yanlış veya hatalıysa sonradan üzerine bilgiler neinolursa öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being idari aşamadahatalı çözümlenemeyen administratively, legal action can be taken. sonunda bireyinAncak bilgisi yanlış veya olacaktır. Bu solved nedenle yapılandırmacı yaklaşımda öğrencilere 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. words: Custom, Custom Duties, Custom rehberlik edilirken çok dikkatli olunmalı ve gerektiğindeKeyöğrenciler yönlendirmelidir. Yapılandırmacılık Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Uyuşmazlıkları kavramı bilgininGümrük doğası ile ilgili bir kavram olarak ortaya çıkmış ve oluşturmacılık, yapılanmacılık, yeniden inşacılık ya da bilgiyi yapılandırma gibi farklı kelimelerle de ifade edilmiştir. Yapılandırmacılık öğretimle ilgili bir kuram değil öğrenme ile ilgili bir kuramdır ve bu kuram bilgiyi temelden kurmaya dayanır. Çünkü öğretim kelimesi didaktik ve öğreneni edilgen kılan bir süreçken öğrenim kelimesi öğreneni aktif ve işbirlikçi kılan bir süreç olarak ortaya çıkmaktadır. Yapılandırmacı yaklaşım da bilginin aktarılmasından ziyade bilginin yapılandırıldığı öğrenci merkezli bir yaklaşımdır. Bu yaklaşım başlangıçta öğrenenlerin bilgiyi nasıl öğrendiklerine ilişkin bir kuram olarak ortaya çıkmış olsa da zamanla öğrenenlerin bilgiyi nasıl yapılandırdıklarına ilişkin bir yaklaşım haline gelmiştir. Bu yaklaşıma 15 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ göre öğrenme, bireyin aktif çabalarıyla oluşmakta ve zihninde yapılandırılmaktadır. Öğrenciyi ve 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI öğrencinin zihnini merkeze alan bu yaklaşımda, öğretimden çok öğrenim üzerinde durulmaktadır. ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Öğrenim kelimesine geçişte ürün odaklı değil süreç odaklı eğitim esas alınmaktadır. Günümüz dünyasında bireylerden, bilgi ve öğrenmeCUSTOM sürecindeDUTIES yalnızca gönderilen olmaları değil, aynı zamanda 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER gönderen olmaları da beklenmektedir. Çağdaş dünyanın kabul ettiği birey kendisine aktarılan bilgileri 2 Celal Bayar Üniversitesi Bilimler Ens. Mali Hukuk Programıdeğil, Yüksek bilgiyi Lisans Öğrencisi aynen kabul edip yönlendirilmeyi veSosyal biçimlendirilmeyi bekleyen yorumlayarak anlamın 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü yapılanması sürecine etkin olarak katılan bireydir. Yapılandırmacılık, öğrenenlere bilgiyi nasıl Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising öğreneceğini öğretmek ve bilgiyi anlamlı hale getirebilmektir. Eğitimin yeni hedefi bilgiyi nasıl ve eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs whichbir is biçimde based on those nerede kullanacağını bilen, kendi öğrenme yöntemlerini tanıyıp etkili kullanan ve yeni sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of ticaret önceden ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that isyararlanan a foreign trade bir and economic policy bilgiler üretmededışdaha öğrenmiş olduğu bilgilerinden insan modeli yaratmaktır. türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and bir vergiesnek türü olan gümrük dilimlerinde, vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on Yapılandırmacı dolaylı öğrenme, zaman gerçek yaşam durumlarında ve bağlam merkezli kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergisayesinde türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff onoldukça expenditures,geniş custom çok duties değişkenli ve zengin yaşantılar kurulan ve özgün ilişkilerle oluşan eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreignoldukça trade arrive zor at the olan custom.döngüsel According to ve holografik değişkenlerin birbirlerini nasıl etkilediğinin yorumlanması Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom bir olgu olduğukanun düşünülmektedir. Çünkü Bu temelinde insan olan ve insan zihni bu yaklaşım için kapsamı dışında tutulmuştur. nedenle, duties are excluded from this law. olan Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are her ne kadar bireysel olduğu söylense de birBuokanun kadarda eylemsel ve etkileşimseldir. Bilgi boyutunda sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been düşünüldüğündeBölgesine bireysel olarak görülen yaklaşım öğrenim boyutunda etkileşimsel girişinden başlayıp, eşyayabu uygulanacak created beginning with commodities subject tove eylemseldir. işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of Zihnin bir dizi bilişsel işlemlerden geçtiğiolduğu bu süreçte öğreten-öğrenen veoperation öğrenen-öğrenen arasında oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde gibi Turkey and continuing with sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as çift yönlü bilgitahakkuk alışverişi olmaktadır. Yapılandırmacı yaklaşımın bilgiye bakış açısında öğrenci ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 merkezdedir. Yapılandırmacı öğrenmeye göre bilginin özellikleri: Öğrenme, aktif birto süreçtir, Bilgi, Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes overkişisel duruma öğrenci tarafından pasif olarak alınmaz; yapılandırılır, Bilgi keşfedilmez; yaratılır, Bilgi türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerdeyapılandırılır, oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes ve Öğrenme, özgüdür, Bilgi sosyal bağlamda Öğrenme, dünyayı anlamlandırma sürecidir yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikleanlamlı, idari aşamada çözümlenmekçözümü zorundadır.güç place. However, ingerektirir the case of disputes not being öğrencinin çözeceği; açık-uçlu, problemler şeklinde sıralanmaktadır. Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 yargı yoluna başvurulabilmektedir. Bu yaklaşımda,uyuşmazlıklarda öğrenci, öğrenme ve bilgilenme sürecinde aktiftir ve öğrenme süreçlerinin sosyal Key words: Custom, Custom Duties, Custom Vergisi, Disputes öğrenci terimi yerine öğrenen ve sosyal aktörleridir. Bu Anahtar sebepleKelimeler: AvrupaGümrük, OrtakGümrük Başvuru Metninde Gümrük Uyuşmazlıkları aktör terimleri tercih edilmiştir. Yapılandırmacı yaklaşımda, öğrenilecek konular belirlenirken öğrenci de bu süreçte aktif olarak yer almalıdır. Öğretmenlerde bu süreçte öğrencilere bir takım yönlendirici sorular sormalıdır. Bu sebeple öğrenen kendisinin bir parçası olan bu öğrenme sürecinde daha fazla rol almaktadır. Yapılandırmacılığın temel yönlendirici ilkeleri; Öğrencileri konuya ilgi uyandıran sorunlara yöneltmek, Temel kavramlar etrafından öğrenmeyi yapılandırmak, Öğrencilerin görüş açılarını ortaya çıkarmak ve bu görüşlere değer vermek, Öğrencilerin öngörülerine göre eğitim programlarını uyarlamak ve öğretme süreci bağlamında öğrenci öğrenmelerini değerlendirmektir. 16 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Öğrencilere öğrenme özerkliği sunan bu yaklaşım sınıfYOLLARI ortamında 1 öğrenenlere farklı olanaklar ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM sağlamaktadır. Yapılandırıcı yaklaşımın egemen olduğu sınıf ortamlarında öğrencilere sınırsız olanaklar ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER sağlanmaktadır. Bu olanaklar; Öğretmenler, öğrencilerini önceden belirlenmiş eğitim programlarının CUSTOM DUTIES sıkıcılığından arındırırlar ve büyük düşünceler üzerinde odaklaşmalarını sağlarlar. Fikirleri yeniden 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER formüle etmeleri, ilişkiler kurmaları ve belirli sonuçlara ulaşmaları için öğrenci ilgilerini merkeze 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi alırlar. Dünyanın karmaşık bir 3 yer olduğu, gerçeğin ise bir yorum sorunu olduğunu öğrencileriyle Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü paylaşırlar. Öğrenmenin ve öğrenmeyi değerlendirme sürecinin güç ve karmaşık bir çaba olduğunu Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising bilirler. Bu çalışma, ilköğretim okullarında görev yapan öğretmenlerin yapılandırmacı öğrenme eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which bulundurarak is based on thosebelirleyebilmek ortamlarına yönelik görüşlerini bazı demografik değişkenleri de göz önünde sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi Hakkâri tariff that isİla Milli foreign trade and economic policy amacıyla yapılmıştır. Araştırmanın örneklemini Eğitim Müdürlüğüne bağlı il türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscalOkulundaki functions. Since they are not collected on görev yapan merkezindeki okullarından Şehit Selahattin İlköğretim farklı branşlarda kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticareteiçin konugerekli olan an indirect tariff onYapılandırmacı expenditures, custom duties öğretmenler oluşturmaktadır. Araştırma olan veriler Öğrenme Ortamı eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to olan ‘Genel Ölçeği kullanılarak toplanmıştır. Araştırmada, betimsel tarama yöntemlerinden birisi Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom Tarama Modeli’kanun kullanılmıştır. Araştırmada kullanılan veduties 30 maddeden oluşan Yapılandırmacı Öğrenme kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Ortamı Ölçeği’nin ve güvenirlilik ve ölçeğin Cronbach sayılıgeçerlilik Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir.çalışması Bu kanun yapılmış regulated by customs law numbered Alpha 4458. iç güvenirlik ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been katsayısı 0.91 olarak hesaplanmıştır. Araştırmada elde edilen göre öğretmenlerin Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak createdsonuçlara beginning with commodities subject to yapılandırmacı işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of öğrenme hakkında bazı temel bilgilere oldukları, öğrenmenin oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerdesahip olduğu gibi Turkeyyapılandırmacı and continuing with operation sequence. birçok temel gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as özelliğini yaşamlarında kullandıkları ayrıca bayanassessment, öğretmenlerle erkek öğretmenler arasında tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret accrual and collecting are regulated bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 yapılandırmacı Bakanlığı’na öğrenme bakımından cinsiyete bağlı Enstitüsü olarakand istatistiksel anlamda birtogörüş farkının Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over olmadığı gibi sonuçlara ulaşılmıştır. türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. Ancak idari aşamada çözümlenemeyen uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. place. However, in the case of disputes not being solved administratively, legal action can be taken. yapıya sahiptir. Gümrük vergisi Yapılandırmacı uyuşmazlıkları haveYaklaşım, to be resolvedYapılandırmacı administratively in theOrtam, first Anahtar Kelimeler: Yapılandırmacılık, İlköğretim Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Gümrük Uyuşmazlıkları 17 Key words: Disputes 1 Custom, Custom Duties, Custom UHBAB ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE ANALYSIS OF THE RELATIONSHIP BETWEEN EMPLOYMENT AND EDUCATION WITH DIFFERENT ECONOMETRIC METHODS1 Murat KORKMAZ1, Ali Serdar YÜCEL2, Ayhan AYTAÇ3, Kaya YILDIZ4, Ercan ŞAHBUDAK5, Yasemin AYDOĞAN6, Erdal ŞEN7, Kürşat KARACABEY8, Selvinaz SAÇAN9, Sevilay YILDIZ10, Haluk ŞENGÜN11 1 2 3 Güven Group Inc. Finance Director, İstanbul / Turkey Firat University, Faculty of Sports Science, Elazığ / Turkey Trakya University İ.İ.B.F. Faculty of Economics Department, Edirne / Turkey 4-6-10 Abant İzzet Baysal University, Faculty of Education, Bolu / Turkey 5 7 Cumhuriyet University, Faculty of Arts,Sivas / Turkey İstanbul Gelişim University, Department of Business Administration in English, İstanbul / Turkey 8 Düzce University, Faculty of Sport Science, Düzce / Turkey Adnan Menderes University, Söke School of Health, Department of Child Development, Aydın / Turkey 9 Bahçeşehir University, Faculty of Health Sciences, İstanbul / Turkey 11 Abstract: This research was carried out in order to determine the relationships between employment and education for the period of 2005-2015 by using econometric methods. In this research, the variables were determined on a monthly basis for the period of 2005-2015. Data acquired from the research was analyzed with E-Views 8.0 program. Descriptive statistics, histogram analysis, graphic analysis, Chow Breakpoint test, Unit root test, Correlation analysis, Granger causality, Co-Integration tests were applied during the research. At the end of the study, it was found that primary education level remained the same, even regressed for some amount over the years; however secondary and higher education levels increased gradually. It was determined that employment level increased gradually for the period of 2005-2015 in a low ratio; however it started to regress for the last five years and there was a median level relationship between employment and education levels in the period between 2005 and 2015. Furthermore, it was found that primary, secondary and higher education levels were the reason of employment level. It can be said that education level is a determinant factor in employment. Moreover, it was stated that primary, secondary and higher education levels were related with employment levels in long term. It can be implied that the education level required by certain occupational groups or work areas may be sufficient for long-term employment while in some employment areas, as a result of developing and changing working conditions, it is compulsory to enhance education level (quality and knowledge required by the job) and this causes permanent employment in terms of labor force or vertical mobility which can be named as promotion. In addition, it was found in the research that there was a positive relationship between primary, secondary and higher education levels and employment level, and that relationship was in favor of higher education level. Key Words: Education, Employment, Occupation, Labor Force Doi: 10.17368/UHBAB.20161619581 (1) Corresponding Author: Ali Serdar YÜCEL, Fırat University, Faculty of Sports Science, Elazığ / Turkey alsetu_23@ hotmail.com Received: 03.03.2016 Accepted: 16.06.2016 Type ofarticle (Research and Practice) Conflict of Interest: None Ethics Committee: None 18 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) INTRODUCTION GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ force that can understand and apply technology 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI and that can produce efficient and qualified serADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER In all societies, it is aimed at handing down cultural vice; as a result, their demands have increased in accumulation from past to the next generations CUSTOM DUTIES this way. Therefore, “qualified labor force” will 3 through education and directing young Selinpeople KILINÇ2, Hatice YURTSEVER determine places of establishments within the towards their social 2 roles in the future by forming Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malicompetition Hukuk Programı environment Yüksek Lisans Öğrencisi (SPO, 2001). 3 Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü their patterns of behaviors in lineCelal with life styles of Framework Literature Review adults (Eroğlu, 2001). In other words, education is Theoretical Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind ofand tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın seen as preparing human or labor force miktarı veya resources değeri üzerinden alınan, ekonomik, sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir effectively within the framework of social needs dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan especially in industrialized societies (İçli, 2001). dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir It is possible tokurumlar determine places of individuals vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus personally, socially and economically within the olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu society by detecting their skills and interests with kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 a decent and systematic education structure (Taş sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük and Yenilmez, 2008). Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak from the movement of commercial commodities to customs which is based on those Itsubject is a known phenomenon that there is a strong commodities’quantity and value. It is are a kind of tariff that is a foreign trade and economic policy relationship between education level and emploinstrument in addition to its economic, social and fiscal functions. Since they are not collected on yability. Education is a highly important parameter regular basis like income tax and corporate tax, as an indirect tariff on expenditures, custom duties supporting competencies, skills and thus, social are collected only once when commodities subject to foreign trade arrive at the custom. According to as increasing knowledge of individuals as well the second item of tax procedural law, custom duties are excluded of from this law.jobs Therefore, the opportunity finding for them (Karagöl procedures and practises of custom duties are and Akgeyik, 2010). regulated by customs law numbered 4458. Through this law, a systematization has been created beginning with commodities subject to can be said education has lots işlemlerin sırasına göre bir sistematik Itinternational trade that entering customs territories of of functions oluşturulmuştur. tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Developments and changesDiğer occurring throughout human resources gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, such Like as all providing other taxes, compalsive levels such asof labor market, ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated the world have tahakkuk increased international competihumanofresources Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan enhancing by General Directorate Customs as a and part ofdeveloping the 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according tion such that production has been dependent on skills ofLaw. human resources, increasing sensibility Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Resolution process disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the information (State Planning Organization [SPO], of employers to occupational and technical trasüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya transformation sahiptir. Gümrük vergisi have toand be resolved administratively in the first (Acar, 2013). 2001) and structural haveuyuşmazlıkları started ining increasing employment öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken.for working in to be seen also in employment area with the ap- Individuals are making efforts 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. pearance of information and technology in every areas Key words: Custom Customincomes with a whereCustom, they can getDuties, enough Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes field. The share Gümrük of service and information sector job security in the constantly developing world. Uyuşmazlıkları has started to increase in employment area of developed countries (İçli, 2001) and the need for “Qualified Labor force” also has showed increase. And, the main condition of qualified labor force is education. Establishments which are obliged to produce goods and services in time and with high quality have understood the importance of labor Therefore, qualified education becomes important for everybody (Gümüş and Şişman, 2012: 26). Due to the fact that education which has a significant role in providing information and skill to labor force (İçli, 2001) also possesses the feature of establishing qualified brainpower and bringing in this brainpower to economy, it affects labor 19 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ market and, in this context, employment. There is ÇÖZÜM individuals. This 1research was carried out in order ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI to determine the relationships between employa high relationship especially between education ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER ment and education for the period of 2005-2015 level and unemployment rate. As the education CUSTOM DUTIES by using econometric methods (cited by Karagöl level increases, risk of becoming unemployed 3 Selin KILINÇ2, Hatice and YURTSEVER Akgeyik, 2010). decreases (Özgü Ataç, 2006: 83). 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Increase in demand for qualified and skilled As in many world countries, theCelal issue of education-employmentÖzet: in Turkey also beentabi a matter Gümrük has vergisi, gümrüğe olan ticari human Abstract:resources Custom duty in is a labor kind of market, tariff arisingthe importance eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities ofsubject education-employment relationship as well as of debate and itmiktarı is still the discussion veya among değeri üzerinden alınan, ekonomik, to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of structural problems of education have negative issues. In Turkey, focusing on the necessities dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan birby vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan effect instrument addition to its economic, social and oninemployment. assessing the current issue dolaylı situation bir vergi türüregarding olan gümrük this vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on 3 vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as with a realistic kurumlar approach in line dış with numeric vergi türü olmadığından, ticarete konu olan Among an indirectthe tariffreasons on expenditures, custom duties of unemployment in Turkey eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject data is important for determining a road map olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi are; to foreign tradepopulation arrive at the custom. According to being able to rapid growth, not Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom for the future. Usul kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, receive duties areenough excluded from this law. shares fromTherefore, international direct gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’ndaafter düzenlenmiştir. kanun investments regulated by customs law and numbered 4458. (Çondur Bölükbaş, 2014), not Turkey made a marked progress 1990. Bu Parile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been to setwiththecommodities relationship between education Bölgesine başlayıp, eşyaya uygulanacak being createdable beginning subject to ticularly from 1990 tillgirişinden 2000, shares ofbirprimary işlemlerin sırasına göre sistematik international trade entering customs territories of employment as the educational system oluşturulmuştur. tüm vergilerde Turkey and continuing as withwell operation sequence. school graduates showed Diğer an increase ofolduğu 20%gibi and gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as which does notandtake intoareaccount ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual collecting regulated expectations while shares of tahakkuk university graduates showed an Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 needs ofAnabilim labor market; however directly Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Üniversitesi Bilimlerand Enstitüsü Maliye Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs and Economy Ministry according to increase of 130% within the Bayar employment area Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over relationship between türetilmiĢtir. vergisinden uyuşmazlıkların çözüm proportional customs duties has a different form from the education and (State Statistics Gümrük Institute [SSI],doğan 2003). According süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes unemployment is another negative factor showing Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first to Households yapıya Laborsahiptir. Force Statistics data of öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being structural weakness of labor market in Turkey Ancak Institute, idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. TSI (Turkish State 2010), the risk of 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. (Güney, 2009: 149). Key words: Custom, Custom Duties, Custom unemployment between 2006 and 2008 tended Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Uyuşmazlıkları education level to decrease as Gümrük an individual’s It is necessary for an individual in terms of labor increased in general and in return, this relationsquality not only to possess high education level, hip did not show a linear style in every situation. but also improve oneself, speak at least one foreFor example, the rate of unemployment among ign language, follow newspapers and magazines, illiterate individuals is lower than the rate of have knowledge about the developments in the unemployment among literate individuals. When world, keep pace with contemporary technology this deviation is left aside, it is seen that education and possess occupational background and skills level explicitly decreases unemployment risks of about his/her own field (Kabaklarlı and Gür, 2011). 20 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Özkan (2012) emphasizes theĠDARĠ inconsistency of ÇÖZÜM individuals and 80,3% for those possessing higher 1 AġAMADA YOLLARI supply and demand stemming from the lack of education levels. On the other hand, when labor ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER connection between education and employment force participation rates are examined in terms of CUSTOM DUTIES as well as lack of quality in labor force which gender, it is seen that this rate is 70,6% for men 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER are among the 4 main problems related with eduwhile it is 30,7% for women (TSI Households 2 Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. MaliLabor Hukuk Programı Lisans Öğrencisi cation-employmentCelal ofBayar labor market. Moreover, Force Yüksek Statistics, March 2015). 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü in an evaluation made by Parlaktuna (2010) in Policy measures were determined for strengthening vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising terms of gender,Özet: it isGümrük pointed out that there is a eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities the relationship of education and employment miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those predomination of women perceived as mother or sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir incommodities’quantity and value. It is are a kind Tenth Development Plan andof National Em­ dış ticaret ekonomi politikası aracı women olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy wife in Turkey and thisvesituation causes türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan ployment instrument in Strategy addition to itsdocument economic, social and this issue was and bir vergi türü olandiscrimination gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on to be exposed dolaylı to occupational kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir especially regular basis like income tax and(Tenth corporate Development tax, as emphasized Plan, vergiIntürü olmadığından, based on gender. this study, itdışisticarete satedkonu thatolan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus 2014). are collected only oncerapid when commodities subjectgrowth enables Besides, population üzere alınmaktadır. Gümrükwomen’s vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to there is a strongolmak relationship between labor Turkey participate in work Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu young the second itemforce of tax of procedural law,tocustom participation in kanun laborkapsamı forcedışında and education level; tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, rapidly and intensively. Therefore, employgümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 areas procedures and practises of custom duties are and it is pointedsayılıout thatKanunu’nda as education levelBu of Gümrük düzenlenmiştir. kanun regulated by customs law numbered 4458. and take an has exclusive position in ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük ment Through thiseducation law, a systematization been women increases, laborgirişinden forcebaşlayıp, participation rate Bölgesine eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to policies (Tatlıdil Xanthacou, 2002). işlemlerin sırasına göre bir sistematik national trade entering customs and territories of also increases. On the other hand, ongibi international oluşturulmuştur. Diğer tüm depending vergilerde olduğu Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as the empiric findings acquired by Kızılgöl (2012), There is a direct proportion between skill level tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 it is stated that educational status is tarafından, seen as theBilimleracquired during education period and level of Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel Müdürlüğü Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according to Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over most important factor in labor force participation being employed in labor market and education türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğerincreases, vergilerde oluşan farklı bir isprocess of otherimportant taxes. Customsparameter duty disputes for increasing and as education level the süreçten possibility the most yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. opportunities place. However, in of the case of disputes not being of labor force participation for single and married finding jobs. This situation diAncak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. women increases. rectly effects the expectations1and demands of Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, both Disputes labor market and individuals from education According to the results of Households Labor Gümrük Uyuşmazlıkları system. A great majority of the society expects Force Questionnaire of Turkish Statistics Institute universities to educate students in a way that they (TSI), the highest employment rates are seen in can find jobs when they graduate and similarly, higher education and faculty graduates while the business world also wants university graduates to lowest employment rates are seen in illiterate become competent enough to meet their needs. individuals. When the labor force participation As a result, these mutual expectations bring out rates are observed, it is seen that these rates are the demand of making generally education and 50,9% for total population, 18,2% for illiterate 21 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ specifically higher education possess a dynamic ÇÖZÜM•YOLLARI H5: Primary education series includes 1 ĠDARĠ AġAMADA structure that will meet expectations of labor unit root. ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER market in needed areas (Biçerli, 2011). • H6: Secondary education series includes CUSTOM DUTIES This research was prepared in order toSelin determine unit root. KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 the relationships between employment and edu2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Yüksek Lisans Öğrencisi series includes •Programı H7: Higher education 3 Celal Bayar Variables Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü cation by using econometric methods. unit root. were determinedÖzet: on aGümrük monthly basis for the period vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities of 2005-2015. eşyanın • H8: There is not any relationship among miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of variables. Data Analysis dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal•functions. Since they are not collected on is not granger H9: Primary education level kurumlarthe vergisi gibi belirliwas aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as Data acquired from research analyzed vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirectcause tariff onofexpenditures, custom duties employment level. eşyanın gümrüğe Descriptive geldiği anda bir statistics, defaya mahsus are collected only once when commodities subject with E-Views 8.0 program. olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to histogram analysis, graphic analysis, • H10: education level is not Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci Chow maddesineBregöre bu the second item ofSecondary tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, akpoint test, Unit rootvergilerinin test, Correlation analysis, cause of employment level. gümrük usul ve uygulama esasları 4458 proceduresgranger and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. Granger causality, Co-Integration tests were ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been • beginning H11: Higher education level Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created with commodities subject to is not granger applied during işlemlerin the research. the end the sırasınaAt göre bir ofsistematik international trade entering customs territories of cause of employment level. oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. study, it was found how education levels affected gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated employment level. • H12: Employment level is not co-integrated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according for each education level. Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes over Hypotheses of Gümrük the Research türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process other taxes. Customs duty level disputes is affected by • ofH13: Employment yapıya sahiptir. series Gümrükincludes vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first • H1: Employment strucöncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the education case of disputeslevel. not being primary Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. tural fraction. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key • words: Custom, Custom Duties, level Custom is affected by H14: Employment Anahtar education Kelimeler: Gümrük, Vergisi, Disputes • H2: Primary seriesGümrük includes secondary education level. Gümrük Uyuşmazlıkları structural fraction. • H15: Employment level is affected by • H3: Secondary education series includes higher education level. structural fraction. • H4: Higher education series includes structural fraction. 22 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ FINDINGS ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 Table 1. Descriptive Statistics Belonging to 2005-2015 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVERData PRIMARY HIGHER 2 3 , Hatice YURTSEVER 94.62800 Selin KILINÇ 63.01900 28.12700 Mean Median CUSTOM DUTIES SECONDARY 2 Maximum EMPLOYMENT 43.22833 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 95.50500 61.75500 29.05500 42.45000 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 98.67000 76.65000 39.89000 46.70000 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın of commercial commodities Minimum 89.66000 54.87000from the movement 16.60000 40.30000 miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının bir commodities’quantity and value. It is are 1.936999 a kind of Std. Dev. 3.551252 yanında önemli 6.789003 8.119663 dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden 0.563841 alınan instrument in-0.010085 addition to its economic, social and Skewness -0.317146 0.325454 dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on belirli aralıklarla alınan bir regular basis 1.498608 like income tax and corporate tax, as Kurtosiskurumlar vergisi gibi 1.456778 2.207471 1.502225 vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties are collected only once eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, 13.33506 custom Jarque-Bera 13.91931 9.498852 11.27293 kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin 0.000949 usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Probability 0.008657 0.003565 0.001272 sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. Through this law, a systematization has been ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to göre bir sistematik trade entering customs territories of Sum işlemlerin sırasına 11355.36 7562.280international 3375.240 5187.400 oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. de zorunlu aşamalar olan tarh, all other taxes, compalsive levels such as Sum Sq.gümrük Dev. vergisinde 1500.756 5484.776Like 7845.543 446.4837 tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bakanlığı’na Üniversitesi Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Bilimler Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over Observations 120 uyuşmazlıkların çözüm 120 customs duties has 120a different form from 120 türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first It can be understood data has normal as 1,50>2,96. it was deterönceliklewhether idari aşamada çözümlenmek zorundadır. found place. However, in the case ofTherefore, disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. distribution or not by observing histogram tabmined that employment series1did not have a uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom les. Employment series’ Skewness value was normal distribution. Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları found as 0,32 > 0,03 and Kurtosis value was 23 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 20 Series: ISTH ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Sample 1 120 16 Observations 120 CUSTOM DUTIES Mean Median 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Maximum 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Minimum Std. Dev. Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising Skewness eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is Kurtosis based on those 43.22833 42.45000 46.70000 40.30000 1.936999 0.325454 1.502225 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 12 8 sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Jarque-Bera 13.33506 türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and 0.001272 dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they areProbability not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties 0 gümrüğe geldiği only once when commodities subject 41 eşyanın 42 43 anda bir defaya 44 mahsus 45 are collected46 olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, Figure 1. tutulmuştur. Histogram Table Regarding Employment gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olanvalue eşyanınwas Türkiye Gümrük primary Through thisschool law, a systematization Primary school series’ Skewness found series did has notbeenhave a normal Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to as 0,31 > 0,03 and Kurtosis valuegörewasbirfound as distribution. işlemlerin sırasına sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. 1,45>2,96. Therefore, it was determined thattarh, Like all other taxes, compalsive levels such as gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 14 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Series: ILKO Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution of disputes over türetilmiĢtir. Sample 1 120 Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the 12 süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes 120 Observations yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being 10 Mean Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 94.62800 Median 1 95.50500 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. 8 Key words: Custom, Custom Duties, Custom 98.67000 Maximum Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Minimum 89.66000 Gümrük Uyuşmazlıkları 4 6 4 2 0 90 91 92 93 94 95 96 97 Std. Dev. Skewness Kurtosis 3.551252 -0.317146 1.456778 Jarque-Bera Probability 13.91931 0.000949 98 Figure 2. Histogram Table Regarding Primary School Education Level 24 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Secondary school series’ Skewness value was ÇÖZÜM ned that secondary school series did not have a 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI found as 0,56 > 0,03 and Kurtosis value was normal distribution. ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER found as 2,20>2,96. Therefore, it was determiCUSTOM DUTIES 25 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 20 Series: ORTA Sample Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi1 120 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Observations 120 Mean 63.01900 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Median 61.75500 15 miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those Maximum 76.65000 sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of 54.87000 dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade andMinimum economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and Std. Dev. 6.789003 10 dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on Skewness 0.563841 kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as Kurtosis 2.207471 vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject 5 olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Jarque-Bera 9.498852 Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom Probability 0.008657 kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are 0 sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış 60 ticarete konu Through this law,76a systematization has been 54 56 58 62 olan64eşyanın66Türkiye68Gümrük 70 72 74 Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tümTable vergilerde olduğu gibi Secondary Turkey and continuing withEducation operation sequence. Figure 3. Histogram Regarding School Level gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Higher Education series’bağlı Skewness value wasolan ned that higher Bakanlığı’na ayrı bir kuruluş niteliği by General Directorateeducation of Customs asseries a part ofdid not have a 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Selin was KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden found as 0,01 >Kanunu 0,03hükümlerine and Kurtosis normal distribution. uygunÖğrencisi olarakvalue yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the found as 1,49>2,96. Therefore, it wassüreçten determisüreci, diğer vergilerde oluşan farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 25 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 14 12 10 8 6 4 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 Series: YUKSEK ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Sample 1 120 CUSTOM DUTIES Observations 120 Mean Median 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Maximum 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Minimum Std. Dev. Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising Skewness eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is Kurtosis based on those Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 28.12700 29.05500 39.89000 16.60000 8.119663 -0.010085 1.498608 sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Jarque-Bera 11.27293 türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and 2 0.003565 dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they areProbability not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties 0 when commodities subject 16 18 20eşyanın 22gümrüğe 24 geldiği 26 anda28bir defaya 30 mahsus 32 34are collected 36 only 38 once 40 olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Figure 4. Histogram Table Regarding Higher Education Level sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden education başlayıp, eşyaya uygulanacak created for beginning withextent; commodities subject tosecondary and When the graphics regarding data are resses some however işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of Diğer tüm vergilerde olduğu gibi higher Turkey and continuing with operation sequence.show increase. observed, it canoluşturulmuştur. be seen that primary education education levels gradually gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk aşamaları Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated level remains the samevebytahsil years and Gümrük even itveregBakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 26 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 100 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 90 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER CUSTOM DUTIES 80 70 60 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of 40 dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and 30 dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties 20 eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom 10 kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, law. Therefore, 10 20 30 40 50 60 duties 70are excluded 80 from 90 this 100 110 120 gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanınILKO Türkiye GümrükORTA Through this YUKSEK law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur.Figure Diğer tüm5.vergilerde olduğuRegarding gibi TurkeyEducation and continuing with operation sequence. Graphic Data gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir2005-2015 kuruluş niteliği is olan does by General as ahowever part of When the employment data of not Directorate occur soof Customs rapidly; it 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden hükümlerine olarak yürütülmektedir. Customs Law. disputes over examined, it canKanunu be said that uygun employment level regress for Resolution the lastprocess five ofyears. türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the gradually increases evenvergilerde though thissüreçten increase süreci, diğer oluşan farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 50 27 starts to UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ĠDARĠ AġAMADAISTH ÇÖZÜM YOLLARI1 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER 47 CUSTOM DUTIES 46 45 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 44 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of 43 dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on 42 kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject 41 olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are 40 sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin Figure sırasına 6. göre bir sistematik customs territories of Employment Data international Graphictrade of entering 2005-2015 oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret was assessment, collecting are regulatedthe hypothesis Chow Breakpoint Test loweraccrual thanand0,05; therefore Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlershould Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk toseries does not Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs be and rejected. Economy according Employment Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over H1: Employment series includes structural türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm include customs duties has a different form Thus, from the it can be used structural fraction. süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes fraction. theto future analyses. yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları inhave be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being According to Chow test, it was deterAncak breakpoint idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. mined that probability value of employment series Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 28 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 2. Chow Breakpoint Test Regarding Employment ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Chow Breakpoint Test Null Hypothesis: No breaks at specified DUTIES breakpoints CUSTOM 2 Varying regressors: All equation variables Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 2 Equation Sample: 1 120 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı 3 Yüksek Lisans Öğrencisi Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü F-statistic Özet: Gümrük 4.684455 Prob. F(1,118) 0.0000 Wald Statistic 3.528225 Prob. Chi-Square(1) 0.0603 vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Log likelihood ratio 4.781494 Prob. Chi-Square(1) 0.0000 miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of Wald Statistic 4.487944 Prob. 0.0000 dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff thatChi-Square(1) is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as H2: Primary education series includes structuseries was lower than vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan education an indirect tariff on expenditures, custom duties0,05; therefore eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject ral fraction. olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi the to foreign trade arriveshould at the custom. According toPrimary school hypothesis be rejected. Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, series does not include According to Chow it wasesasları deter-4458 education gümrükbreakpoint vergilerinin usultest, ve uygulama procedures and practises of custom duties arestructural fracsayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. mined that probability value school Thus, it can be used inhasthebeenfuture analyses. ile dış ticarete konu of olan primary eşyanın Türkiye Gümrük tion. Through this law, a systematization Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of Table 3. Chow Breakpoint Primary Education oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde Test olduğu Regarding gibi Turkey and continuingSchool with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Chow Breakpoint Bakanlığı’na bağlı ayrıTest bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Null Hypothesis: No olarak breaks at specified breakpoints Kanunu hükümlerine uygun yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the Varying regressors: All equation variables süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first Equation Sample: 120 öncelikle idari aşamada1çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom F-statistic 3.528225 Prob. F(1,118) 0.0228 Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları Log likelihood ratio 3.535430 Prob. Chi-Square(1) 0.0601 H3: Secondary education series includes structural fraction. education series was lower than 0,05; therefore the According to Chow breakpoint test, it was determined that probability value of secondary school education series does not include structural frac- hypothesis should be rejected. Secondary school tion. Thus, it can be used in the future analyses. 29 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 4. Chow Breakpoint Test Regarding Secondary School Education ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 Chow Breakpoint Test ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Null Hypothesis: No breaks at specified DUTIES breakpoints CUSTOM 2 Varying regressors: All equation variables Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 2 Equation Sample: 1 120 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı 3 Yüksek Lisans Öğrencisi Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü F-statistic 76.42721 Prob. F(1,118) 0.0000 Wald Statistic 166.7969 Prob. Chi-Square(1) 0.0000 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Log likelihood ratio 59.92479 Prob. Chi-Square(1) 0.0000 miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of Wald Statistic 76.42721 Prob. Chi-Square(1) 0.0000 dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as H4: Higher education includes structural wastarifflower than 0,05; therefore the hypotvergi türü series olmadığından, dış ticarete konu olan series an indirect on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject fraction. should be rejected. series olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi hesis to foreign trade arrive at the custom.Higher According education to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom not includefrom structural fraction. Thus, it can kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, does are excluded this law. Therefore, According to Chow it wasesasları deter-4458 duties gümrükbreakpoint vergilerinin usultest, ve uygulama procedures and practises of custom duties are used in future sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun be regulated by the customs law analyses. numbered 4458. mined that probability value of higher education ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering Education customs territories of Table 5. Chow Breakpoint Test Regarding Higher oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkukBreakpoint ve tahsil aşamaları assessment, accrual and collecting are regulated Chow Test Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs Maliye and Economy according Null Hypothesis: NoÖğrencisi breaks at specified breakpoints Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan çözüm customs duties has a different form from the Varying regressors: Alluyuşmazlıkların equation variables süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first Equation Sample: 1 120 öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. F-statistic 166.7969 Prob. F(1,118) 0.0000 Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Log likelihood ratio 105.7310 Prob. Chi-Square(1) 0.0000 Gümrük Uyuşmazlıkları Unit Root Test interpretations. Therefore, it is very important for the series not to include unit root. Series including unit root give meaningless results in regression analysis and cause inaccurate H5: Primary education series includes unit root. 30 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ According to unit root test, it was determined that ÇÖZÜM shouldYOLLARI be rejected. Primary school education 1 ĠDARĠ AġAMADA ADF value of primary school education series series does not include structural unit root. Thus, ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER was lower than 0,05; therefore the hypothesis it can be used in the future analyses. CUSTOM DUTIES Table 6. Unit Root Analysis Regarding Primary School Education Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Null Celal Hypothesis: 3PRIMARY has a unit root Yüksek Lisans Öğrencisi Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Exogenous: Constant Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy t-Statistic Prob.* türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as Augmented Dickey-Fuller test statistic -1.707485 0.0249 vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir1% defaya mahsus are collected only -3.486064 once when commodities subject Test critical values: level olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom 5% level -2.885863 kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are 10% level -2.579818 sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to *MacKinnon (1996) one-sided işlemlerin sırasına göre bir p-values. sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak Test yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over Augmented Dickey-Fuller Equation türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer Variable: vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Dependent D(PRIMARY) yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle Least idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Method: Squares Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yoluna 23:38 başvurulabilmektedir. Date: 02/10/16yargıTime: Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar(adjusted): Kelimeler: Gümrük, Disputes Sample 2 120 Gümrük Vergisi, Gümrük Uyuşmazlıkları Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Lag Length: 0 (Automatic - based SIC, maxlag=12) eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu on eşyanın from the movement Included observations: 119 after adjustments Variable Coefficient Std. Error t-Statistic PRIMARY (-1) -0.038028 0.022271 -1.707485 0.0904 C 3.639395 2.109002 1.725648 0.0871 31 Prob. UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 1 0.024313 ÇÖZÜM Mean YOLLARI dependent var ĠDARĠ AġAMADA R-squared 0.040840 Adjusted ADMINISTRATIVE R-squared 0.015974 S.D.TO dependent var OVER0.869756 SOLUTIONS DISPUTES S.E. of regression 0.862781 Akaike info criterion CUSTOM DUTIES Sum squared resid 87.09384 Schwarz criterion Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2.559353 2.606061 Log2likelihood -150.2815 Hannan-Quinn criter. 2.578320 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi F-statistic 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 2.915504 Durbin-Watson stat Prob(F-statistic) Özet: Gümrük vergisi, 1.977756 0.090384 gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi aracı olanroot. bir vergi was tariff lower that is a foreign and economic policythe hypothesis H6: Secondary education series politikası includes unit thantrade 0,05; therefore türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve should fiscal functions. Since they Secondary are not collectedschool on be rejected. education kurumlar vergisiitgibi aralıklarla alınan According to unit root test, wasbelirli determined that bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan series an indirect tariff on include expenditures,structural custom dutiesunit root. Thus, does not eşyanın gümrüğe geldiğieducation anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject ADF value of secondary school series betrade used thecustom. future analyses. olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi ittocan foreign arrivein at the According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 32 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 7. Unit Root Analysis Regarding Secondary School Education ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 Null Hypothesis: SECONDARYSOLUTIONS has a unit root TO DISPUTES OVER ADMINISTRATIVE Exogenous: Constant CUSTOM DUTIES 2 Lag Length: 0 (Automatic Selin - based on SIC, maxlag=12) KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü t-Statistic Prob.* Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising 0.165801 0.9693 from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those Test critical 1% level -3.486064 sosyal ve malivalues: fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy 5% level -2.885863 türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on 10% level -2.579818 kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to *MacKinnon (1996) one-sided p-values. Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to Augmented Dickey-Fuller Test Equation işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Dependent Variable: D(SECONDARY) gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk Least ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Method: Squares Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Date: 02/10/16 Time: 23:39 Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the Sample (adjusted): 2 120 süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first Included observations: 119 after adjustments öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Variable Coefficient Std. Error Custom, t-Statistic Prob. Key words: Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Augmented test statistic eşyanın yer Dickey-Fuller değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın SECONDARY (-1) 0.002088 0.012591 0.165801 0.8686 C 0.051704 0.796480 0.064916 0.9484 R-squared Adjusted R-squared 0.000235 Mean dependent var 0.183025 -0.008310 S.D. dependent var 0.912639 S.E. of regression 0.916423 Akaike info criterion 2.679986 Sum squared resid 98.26022 Schwarz criterion 2.726694 33 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Log likelihood 1 -157.4592 ÇÖZÜM Hannan-Quinn criter. ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI 2.698953 F-statisticADMINISTRATIVE 0.027490 Durbin-Watson stat OVER 2.085957 SOLUTIONS TO DISPUTES Prob(F-statistic) 0.868599 CUSTOM DUTIES Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 H7: Higher education series includes unit root. lower 0,05; therefore the hypothesis should Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk than Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü be rejected. Higher education series does not According to unit root test, it was determined Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari include Abstract:structural Custom duty is a kind of tariff arising it can be used unit root. Thus, eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities veya değeri üzerinden alınan, to customs which is based on those that ADF valuemiktarı of higher education seriesekonomik, was in subject the future analyses. sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Table 8. Unit Rootüzerinden Analysis türüdür. Aynı zamanda harcamalar alınanRegarding instrument inHigher addition to Education its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as Null HIGHER has akonu unitolan root an indirect tariff on expenditures, custom duties vergi Hypothesis: türü olmadığından, dış ticarete eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject Exogenous: Constant Gümrük vergileri, Vergi olmak üzere alınmaktadır. to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom Lag Length: (Automatic - based on SIC, maxlag=12) kanun kapsamı 12 dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization Prob.* has been t-Statistic Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Augmented Dickey-Fuller test statistic -0.467446 0.0021 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Test criticalbağlı values: 1%niteliği level olan -3.492523 Bakanlığı’na ayrı bir kuruluş by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according 5% level -2.888669 Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the 10% level süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other-2.581313 taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari (1996) aşamada çözümlenemeyen *MacKinnon one-sided p-values. solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları Augmented Dickey-Fuller Test Equation Dependent Variable: D(HIGHER) Method: Least Squares Date: 02/10/16 Time: 23:39 Sample (adjusted): 14 120 Included observations: 107 after adjustments 34 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 Variable Coefficient Std. Error t-Statistic -0.003984 0.008523 CUSTOM DUTIES -0.467446 0.6413 -0.793423 0.4296 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER HIGHER(-1) D(HIGHER (-1)) -0.063692 0.080275 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 Prob. D(HIGHER (-2)) -0.063692 0.080275 -0.793423 0.4296 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü D(HIGHER (-3)) -0.063692 0.080275 -0.793423 0.4296 D(HIGHER (-4)) gümrüğe -0.063692 0.080275 0.4296 Özet: Gümrük vergisi, tabi olan ticari Abstract: Custom-0.793423 duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities D(HIGHER (-5)) -0.063692 0.080275 -0.793423 miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based 0.4296 on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dışD(HIGHER ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy (-6)) -0.063692 0.080275 -0.793423 0.4296 türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük -0.063692 vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on D(HIGHER (-7)) 0.080275 -0.793423 0.4296 kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties D(HIGHER (-8)) dış ticarete -0.063692 0.080275 -0.793423 0.4296 eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According D(HIGHER (-9)) Gümrük-0.063692 0.080275 -0.793423 0.4296to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, D(HIGHER (-10))tutulmuştur. -0.063692 0.080275 -0.793423 0.4296 gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. D(HIGHER (-11)) düzenlenmiştir. -0.063692 0.080275 -0.793423 0.4296 ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject D(HIGHER (-12)) 0.612069 0.080949 7.561134 0.0000to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. olduğu gibi Turkey and continuing with operation 0.1984 sequence. C Diğer tüm vergilerde 0.343209 0.264972 1.295267 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 R-squared 0.456371 Mean varMinistry 0.196636 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customsdependent and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Adjusted R-squared 0.380380 dependent 0.827547 Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm S.D. customs duties has var a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes S.E. of regression info criterion yapıya sahiptir. Gümrük vergisi 0.651411 uyuşmazlıkları Akaike have to be resolved administratively2.102102 in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Sum 39.46331 Schwarz criterion legal action can 2.451818 Ancaksquared idari resid aşamada çözümlenemeyen solved administratively, be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Log likelihood -98.46245 Hannan-Quinn criter. 2.243872 Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes F-statistic 6.005587 Durbin-Watson stat 1.946904 Gümrük Uyuşmazlıkları Prob(F-statistic) 0.000000 Correlation Analysis H8: There is not any relationship among variables. Results regarding the applied Correlation Analysis are as follows: 35 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ • There is a median level relationship between ÇÖZÜM YOLLARI1 ĠDARĠ AġAMADA employment and primary, secondary and higher ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER education levels for the period of 2005 – 2015. CUSTOM DUTIES Table 9. Correlation Test Regarding Education Levels Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Table: Pearson 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Correlation EMPLOYMENT PRIMARY SECONDARY HIGHER Özet: Gümrük 1,0000 vergisi, gümrüğe EMPLOYMENT tabi olan0,8562 ticari Abstract: Custom arising 0,8855duty is a kind of tariff 0,8986 eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, customs which is based 0,8521 on those PRIMARY 0,8562 1,0000 subject to 0,8776 sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir0,8776 vergi tariff that is1,0000 a foreign trade and economic policy SECONDARY 0,8855 0,8971 türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on HIGHERdolaylı bir vergi0,8986 0,8521 0,8971 1,0000 kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın Test gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus H10: are collected only once when commodities subjectis not granger Granger Causality Secondary education level olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu cause the second item of tax procedural law, custom of employment level. kanun tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, Granger causality testkapsamı is andışında analysis determining gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Gümrük Kanunu’nda kanun According regulated by to customs numberedcausality 4458. which of the twosayılı variables is causedüzenlenmiştir. and whichBuone the law granger analysis, ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine granger girişinden başlayıp, eşyayaanalysis uygulanacak hypothesis created beginning is result. Accordingly, causality willwithbecommodities rejectedsubject due toto the fact that işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of will be used in oluşturulmuştur. order to determine whicholduğu of the value between variables is lower Diğer tüm vergilerde gibi probability Turkey and continuing with operationtwo sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as variables of employment andaşamaları education levels is than 0,05.accrual Therefore, it arewas determined that tahakkuk ve tahsil Gümrük ve Ticaret assessment, and collecting regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk cause and result.Gümrükler secondary education levelto is the granger Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye andschool Economy Ministry according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over ofduties employment level. türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm cause customs has a different form from the H9: Primary education is not granger süreci, diğerlevel vergilerde oluşan süreçten cause farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first of employment yapıya level.sahiptir. education levelnotis being not granger cause öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. H11: place.Higher However, in the case of disputes Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. of employment level. 1 uyuşmazlıklarda yargıcausality yoluna başvurulabilmektedir. According to the granger analysis, Key words: Custom, Custom Duties, Custom Kelimeler: Gümrük, Disputes hypothesis willAnahtar be rejected due to theGümrük fact Vergisi, that According to the granger causality analysis, hypotGümrük Uyuşmazlıkları probability value between two variables is lower than 0,05. Therefore, it was determined that primary school education level is the granger cause of employment level. hesis will be rejected due to the fact that probability value between two variables is lower than 0,05. Therefore, it was determined that higher education level is the granger cause of employment level. 36 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 10. Granger Causality Analysis Regarding Education Levels ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 Pairwise Granger Causality Tests SOLUTIONS TO DISPUTES OVER ADMINISTRATIVE Date: 02/10/16 Time: 23:44 Sample: 1 120 CUSTOM DUTIES Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 Lags: 2 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı 3 Yüksek Lisans Öğrencisi Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Null Hypothesis: Obs F-Statistic Prob. HIGHER does not Granger Cause SECONDARY 118 1.91442 0.1522 0.09967 0.9052 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those PRIMARY Granger Cause sosyal vedoes mali not fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that 118 is a foreign trade and economic policy EMPLOYMENT 1.80967 0.0184 türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi does türü olan vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected 0.6057 on EMPLOYMENT notgümrük Granger Cause PRIMARY 0.50354 kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject SECONDARY does not Granger Cause ISTH 118 5.91273 0.0036 olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom EMPLOYMENT GrangerBuCause SECONDARY 1.15900 0.3175 kanun kapsamı does dışındanot tutulmuştur. nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. HIGHER Granger Cause ile dış does ticaretenot konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning commodities subject 0.0113 to EMPLOYMENT 118 with 4.66381 işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. does Diğer tüm Turkey and continuing with operation sequence. EMPLOYMENT not vergilerde Grangerolduğu Causegibi HIGHER 0.42893 0.6523 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to SECONDARY does not Granger Cause Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over PRIMARY 118 0.05647 0.9451 türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer oluşan Cause süreçten SECONDARY farklı bir process of other taxes. 0.00041 Customs duty disputes PRIMARY doesvergilerde not Granger 0.9996 yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. HIGHER does not Granger Cause PRIMARY 118 0.01064 10.9894 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom PRIMARY not Granger 1.09678 0.3375 Anahtardoes Kelimeler: Gümrük, Cause GümrükHIGHER Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları SECONDARY does not Granger Cause HIGHER Co-Integration Test Johansen Co-integration test reflects long-term relationship among variables and removes fake regression problem. 37 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ H12: Employment level is notĠDARĠ co-integrated for ÇÖZÜM higher education were examined separately, 1 AġAMADA YOLLARIlevels each education level. probability value of each variable was lower than ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER 0,05; therefore these levels were integrated with According to the applied Co-IntegrationCUSTOM test, it DUTIES was determined that when primary, secondary and employment levels. Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Test Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek LisansLevels Öğrencisi Table 11. Co-Integration Regarding Education 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Table: Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of Included observations: 115 after adjustments dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and Trend assumption: Linear deterministic trend dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as Series: EMPLOYMENT PRIMARY SECONDARY vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties are collected only once when commodities subject HIGHER eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul(in Kanunu ikinci 1maddesine the second item of tax procedural law, custom Lags interval first (VUK)’nun differences): to 4 göre bu kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile Cointegration dış ticarete konu olan eşyanın Gümrük Through this law, a systematization has been Unrestricted Rank TestTürkiye (Trace) Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Hypothesized Trace 0.05 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated No. of CE(s) Statisticby General Directorate Critical Value Prob.** Bakanlığı’na bağlıEigenvalue ayrı bir kuruluş niteliği olan of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process of disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden 0.134414 doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties 47.85613 has a different form from 0.0031 the None 34.90320 süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the 0.0038 first At most 1 sahiptir. Gümrük 0.100609 18.30305 29.79707 öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari 0.048792 aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. At most 2 6.108720 15.49471 0.0027 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom At most 3 0.003092 0.356161 3.841466 0.0006 Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları Sample (adjusted): miktarı veya6 120 değeri Trace test indicates no cointegration at the 0.05 level * denotes rejection of the hypothesis at the 0.05 level **MacKinnon-Haug-Michelis (1999) p-values Unrestricted Cointegration Rank Test (Maximum Eigenvalue) Hypothesized Max-Eigen 38 0.05 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ No. of CE(s) Eigenvalue Statistic Critical1Value ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER None 0.134414 At most 1 0.100609 At most 2 0.048792 2 At most Prob.** 16.60015 27.58434 0.6144 12.19433 21.13162 0.5286 5.752559 14.26460 0.6452 CUSTOM DUTIES Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 3 0.003092 0.5506 Celal Bayar Üniversitesi 0.356161 Salihli MYO, DıĢ Ticaret 3.841466 Bölümü Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Custom duty is a kind of tariff arising Max-eigenvalue test indicates no cointegration at theAbstract: 0.05 level from the movement of commercial commodities to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy **MacKinnon-Haug-Michelis (1999) p-values türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties Unrestricted Cointegrating Coefficients (normalized by b’*S11*b=I): eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, According duties are excluded this law. Therefore, analysis, there Regression Analysis to the from applied regression gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun is regulated by relationship customs law numbered 4458.primary school a positive between ile dış konu olan eşyanın secondary Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been The relationship of ticarete primary school, Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak education created beginning subject tolevel. One unit levelwith andcommodities employment school and higherişlemlerin educationsırasına levels with göre employment bir sistematik international trade entering customs territories of primary education level increases oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi increase Turkey andin continuing with operation sequence. levels will be determined by deregression analysis. gümrük vergisinde zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as level 0,45 unit. tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret employment assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to H13: Employment level is Müdürlüğü affected by primary Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over education level.Gümrük türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın veyaofdeğeri üzerinden alınan, ekonomik, * denotes miktarı rejection the hypothesis at the 0.05 levelsubject 39 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 12. Regression Analysis Regarding Education Levels (Primary) ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 DependentADMINISTRATIVE Variable: EMPLOYMENT SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Method: Least Squares CUSTOM DUTIES Date: 02/10/16 Time: 23:35 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Sample: 120 Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Celal1Bayar 3 Yüksek Lisans Öğrencisi Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Included observations: 120 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy PRIMARY 0.456475 0.001929 0.0000 türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition236.6642 to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan Mean an indirect tariff on expenditures, custom duties R-squared -0.066931 dependent var 43.22833 eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi S.D. to foreign trade arrive var at the custom. According to Adjusted R-squared -0.066931 dependent 1.936999 Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. 2.000772 Bu nedenle, Akaike duties are info excluded from this law. 4.233241 Therefore, S.E. of regression criterion gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun Schwarz regulated bycriterion customs law numbered 4458. Sum squared resid 476.3674 4.256471 ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak Hannan-Quinn created beginning with commodities 4.242675 subject to Log likelihood -252.9945 criter. işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Durbin-Watson stat tüm vergilerde0.083908 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according H14: Employment level is affected by secondary school education level and employment level. One Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process of disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the education level.süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir unit increase secondary school process of otherin taxes. Customs duty disputeseducation level yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first increases employment level 0,68 unit. öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being According to the applied regression analysis, Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı between yoluna başvurulabilmektedir. there is a positive relationship secondary Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 40 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 13. Regression Analysis Regarding Education (Secondary) 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARILevels DependentADMINISTRATIVE Variable: EMPLOYMENT SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Method: Least Squares CUSTOM DUTIES Date: 02/10/16 Time: 23:36Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Sample: 1 120 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı 3 Yüksek Lisans Öğrencisi Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Included observations: 120 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy SECONDARY 0.681018 0.004419 0.0000 türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition 154.1191 to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete-1.508651 konu olan an indirectdependent tariff on expenditures, custom duties R-squared Mean var 43.22833 eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreigndependent trade arrive atvar the custom. According to Adjusted R-squared -1.508651 S.D. 1.936999 Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, S.E.kanun of regression 3.067958 Akaike info criterion 5.088200 gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Gümrükresid Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by criterion customs law numbered 4458. Sumsayılı squared 1120.072 Schwarz 5.111429 ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been girişinden başlayıp, eşyaya-304.2920 uygulanacak created beginning withcriter. commodities subject to LogBölgesine likelihood Hannan-Quinn 5.097633 işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. stat Diğer tüm vergilerde 0.080319 olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Durbin-Watson gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according H15: Employment level is affected by higher level and employment Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisanslevel. Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution of disputesOne over unit increase türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the education level.süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir in process higher levelduty increases of education other taxes. Customs disputes employment yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first level 1,43 unit. idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being According to theöncelikle applied regression analysis, there Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. is a positive relationship between higher education Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 41 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 14. Regression Analysis Regarding Education Levels (Higher) ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Dependent Variable: EMPLOYMENT CUSTOM DUTIES Method: Least Squares Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 Date:2 Celal 02/10/16 Time: 23:37 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Sample: 1 120 3 Yüksek Lisans Öğrencisi Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Included observations: 120 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyalVariable ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on HIGHER 1.435613 0.032425 44.27532 0.0000 kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject R-squared 43.22833 olmak üzere alınmaktadır. Gümrük -27.800865 vergileri, Vergi Mean to foreigndependent trade arrive at var the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom Adjusted R-squared -27.800865 dependent var this law. 1.936999 kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, S.D. duties are excluded from Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are S.E. of Gümrük regression 10.39518 infocustoms criterion 7.528860 sayılı Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun Akaike regulated by law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden uygulanacak Schwarz created beginning with commodities 7.552089 subject to Sum squared resid başlayıp, eşyaya12859.12 criterion işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. olduğu gibi Hannan-Quinn Turkey and continuing with operation7.538294 sequence. Log likelihood Diğer tüm vergilerde-450.7316 criter. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Durbin-Watson stataşamaları Gümrük0.016209 Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the Secondary school series’ value was süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir • process of other taxes. Customs duty Skewness disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first found as 0,56 > 0,03 andnotKurtosis value was öncelikle aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes being CONCLUSION and idari ASSESSMENT Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 it was determiuyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. found as 2,20>2,96. Therefore, Key words: Custom, Custom Duties, Custom The following results were acquired after examiAnahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes ned that secondary school series did not have Gümrük Uyuşmazlıkları ning 2005-2015 data: a normal distribution. • Primary school series’ Skewness value was • Higher Education series’ Skewness value was found as 0,31 > 0,03 and Kurtosis value was found as 0,01 > 0,03 and Kurtosis value was found as 1,45>2,96. Therefore, it was deterfound as 1,49>2,96. Therefore, it was determimined that primary school series did not have ned that higher education series did not have a normal distribution. a normal distribution. 42 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ • When the graphics regardingĠDARĠ education data are ÇÖZÜM • Secondary school education series does not 1 AġAMADA YOLLARI include structural unit root. Thus, it can be observed, it can be seen that primary education ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER used in the future analyses. level remains the same by years and even it CUSTOM DUTIES regresses for some extent; however secondary2 • Higher education series does not include Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 and higher education levels gradually show structural unit root. Thus, it can be used in the 2 increase. Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü future analyses. Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising There is a median level relationship between • When the employment data ofnedeniyle, 2005-2015 is • from eşyanın yer değiştirmesi bu eşyanın the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those employment and primary, secondary and higher examined, it sosyal can be that employment levelbir commodities’quantity ve said mali fonksiyonlarının yanında önemli and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign tradefor andthe economic policy education levels period of 2005 – 2015. gradually increases even though thisüzerinden increase türüdür. Aynı zamanda harcamalar alınan instrument in addition to its economic, social and fiscal functions. Since they are not collected on dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve kurumlar vergisi gibihowever belirli aralıklarla alınantobir • regular basisdetermined like income tax that and corporate tax, school as does not occur so rapidly; it starts It was primary education vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities level is the granger cause ofsubject employment level. regress for the lastgümrüğe five years. • • • olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kapsamı tutulmuştur. Bu nedenle, • duties are determined excluded from that this secondary law. Therefore, It was school education Employmentkanun series doesdışında not include structural gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı it Gümrük Bu kanun regulated law cause numbered 4458. level isbythecustoms granger of employment level. fraction. Thus, canKanunu’nda be useddüzenlenmiştir. in the future ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to analyses. Bölgesine It was determined that territories higher ofeducation level işlemlerin sırasına göre bir sistematik • international trade entering customs oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. is the granger cause oflevels employment level. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive such as Primary school education series does tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrüknot ve incTicaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 •Enstitüsü It wasMaliye determined thatMali when primary, secondary lude structural Thus, it can beSosyal used Bufraction. çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Bilimler AnabilimMinistry Dalı Hukuk Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük Customs and Economy according to Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over and higher levels were examined türetilmiĢtir. in the futureGümrük analyses. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties haseducation a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes separately, each variable was integrated with yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first Secondary school education series does not öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being employment levels. Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 include structural fraction. it can be used uyuşmazlıklarda yargıThus, yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom • There is a positive relationship between primary Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes in the futureAnahtar analyses. Gümrük Uyuşmazlıkları school education level and employment level. • Higher education series does not include One unit increase in primary education level increases employment level 0,45 unit. structural fraction. Thus, it can be used in the future analyses. • Primary school education series does not inc- • One unit increase in secondary school education level increases employment level 0,68 unit. lude structural unit root. Thus, it can be used • One unit increase in higher education level in the future analyses. increases employment level 1,43 unit. 43 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ The relationship between education employ- ÇÖZÜM dam_iliskisinin_guclendirilmesi_ikinci_idk. ĠDARĠand AġAMADA YOLLARI1 ment was examined within the framework of the pdf, 12-02-2016 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER study and it was determined that increase in higher ÇONDUR, F., BÖLÜKBAŞ, M., (2014). Türkiye’de CUSTOM education level increased employment level. It can DUTIES İşgücü Piyasası ve Genç İşsizlik-Büyüme KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 be said that planning and applying anSelin education İlişkisi Üzerine Bir İnceleme, Amme İdaresi 2 Celalwill Bayarmeet Üniversitesi Sosyal Bilimlerand Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi system in a way that expectations 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,Journal, DıĢ Ticaret47 Bölümü (2): 77-93 needs of labor market and participation of human Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising resources in labor force by receiving the necessary DİE, (2003). Hane halkı işgücü anketi sonuçları, eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject customs which is based on those education and skills will have positive effect on DİEto yayınları, Ankara sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of employment. dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan DPT, instrument in addition to its economic, and Meslek Stan(2001). Nitelikli İnsansocial Gücü dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income taxVe and Sosyal corporate tax, as REFERENCES dartları Düzeni Sermaye Birikimi vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are Özel collected İhtisas only once when commodities subject Komisyonu Raporu, Devlet olmak Türkiye üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to ACAR, F., (2013). Ekonomisine Genel Yayınları, Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the Planlama second item ofTeşkilatı tax procedural law, customAnkara Bakış (2001kanun - 2013), ÇSGB kapsamı dışında Çalışma tutulmuştur. Dünyası Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Journal, 1 (2): A., law (2001). Türkiye’de Eğitime sayılı 15-32 Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun EROĞLU, regulated by A. customs numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Ayrılan Kaynaklar Ve subject İktisadi Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities to Kalkınmada ATAÇ, Ö.M., işlemlerin (2006). İktisadi Bakısırasına Kalkınma göre bir sistematik international trade entering customs territories of Eğitimin Rolü, Thesis, Marmara oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with Master’s operation sequence. mından Beşeri Sermaye Marmara gümrük vergisinde Yatırımları, de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as University, İstanbul ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated University, tahakkuk Institute of Social Sciences, DeBakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Genel tarafından, Gümrük Customs Maliye and according partment ofGümrükler Finance, Master’s Thesis, İstanbul GÜMÜŞ, E.,Economy ŞİŞMAN, (2012). Eğitim EkonoProgramı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess LisansM., Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution of disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form fromAkademi, the misi ve Planlaması, Pegem Ankara diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes BİÇERLİ, M.K.,süreci, (2011). Yükseköğretim Sistemimizi yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari Gelişmeler aşamada çözümlenmek zorundadır. GÜNEY, place. However, in the case İşsizlik, of disputes not being İşgücü Piyasasındaki Paralelinde A., (2009). Nedenleri, Sonuçları Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Yeniden Yapılandırmak Zorundayız, Yükseve Müdahale Yöntemleri, Kamu-İş İş Hukuku Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Gümrük, Vergisi, Disputes köğretim ve BilimKelimeler: Journal, DOI:Gümrük 10.5961/ ve İktisat Journal, Volume 10, No 4, 135-159 Gümrük Uyuşmazlıkları jhes.2011.018, 1 (3): 122-127 İÇLİ, G., (2001). Eğitim, İstihdam ve Teknoloji, Çalışma ve sosyal güvenlik bakanlığı, ulusal Pamukkale University Faculty of Education istihdam stratejileri 2014-2023, 3. İzleme ve Journal, no: 9: 65-71 değerlendirme kurulu toplantısı, taslak mevKABAKLARLI, E., GÜR, M., (2011). Türkiye’de cut durum raporu, (2015). Eğitim İstihdam Genç İşsizlik Sorunu ve Ekonomik Belirleyiİlişkisinin Güçlendirilmesi, accessed: http:// cilerinin Uzun Dönem Eş- Bütünleşme Anawww.uis.gov.tr/media/1308/egitim_istih44 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ lizi, http://www.tcmb.gov.tr/yeni/iletisimgm/ europa.eu/webatt.nsf/0/F3F46C0680FD1F11 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 esra_kabaklarli-murat_gur.pdf, (17.02.2015) C1257AA30024C205/$file/VET%20and%20 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Employment%20in%20Turkey%20TK%20 KARAGÖL, TANAS, E., AKGEYİK, T.,CUSTOM (2010). DUTIES (ppt).pdf, 13.02.2016 Türkiye’de İstihdam Durumu: Genel Eğilimler, Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 Seta/Siyaset, Ekonomi ve Toplum Araştırmaları PARLAKTUNA, İ., (2010). Türkiye’de Cinsiyete 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,Dayalı DıĢ TicaretMesleki Bölümü Vakfı, no: 21 Ayrımcılığın Analizi, Ege Akademik Bakış, 10 (4): 1217-1230 Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising KIZILGÖL, Ö.Özet: A., (2012). “Kadınların İşgücüne eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subjectU., to customs which is based those Katılımınınmiktarı Belirleyicileri: Ekonometrik Bir TAŞ, YENİLMAZ, F., on(2008). Türkiye’de sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaretUniversity ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade andÜzerindeki economic policyRolü Ve Eğitim Analiz”, Doğuş Journal, 13(1): Eğitimin Kalkınma türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected Oranı, on 88-101 Yatırımlarının Geri Dönüş Eskişehir kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on University expenditures, custom duties Osmangazi Social Sciences Journal, eşyanın planı, gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject Onuncu kalkınma 2014-2018, (2014). olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign arrive at the custom. According to 9(1):trade 155-186 İstihdam ve hayatı, ihtisas Usulçalışma Kanunu (VUK)’nun ikinciözel maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, komisyon raporu, Ankara, ISBN 978-605et ofal.,custom (2002). işgücünün gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 TATLIDİL, procedures and E., practises duties Türk are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. 4667-78-9, ileaccessed: http://www.cka.org.tr/ yapısı Avrupa birliği istihdam politikaları, dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through thisve law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to dosyalar/Ozel%20Ihtisas%20Komisyonu%20 Ege Akademik Journal, işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering Bakış customs territories of 2 (2): 1-14 oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Raporlar%C4%B1/%C4%B0stihdam%20 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as TÜİK, (2010). Hanehalkı İşgücü İstatistikleri, tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated ve%20%C3%87al%C4%B1%C5%9Fma%20 Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Internet Database, Accessed: Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalıwww.tuik.gov.tr, Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Hayat%C4%B1%20%C3%96%C4%B0K%20 Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over 03.04.2010. türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the Raporu.pdf,Gümrük 12-02-2016. süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları TÜİK: have to be resolved administratively the first Hanehalkı İşgücü inİstatistikleri, March idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being ÖZKAN, M.A.,öncelikle (2012). Türk işgücü piyasası Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 2015. Accessed: http://www.tuik.gov.tr/Pre1 uyuşmazlıklarda yargı ilişkisi yoluna başvurulabilmektedir. mesleki eğitim istihdam ve ortaklık KeyHaberBultenleri.do?id=18638, words: Custom, Custom Duties, Custom 13.02.2016 Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes yaklaşımı, Anahtar İşkur, Accessed: http://www.etf. Gümrük Uyuşmazlıkları 45 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER İSTİHDAM VE EĞİTİM ARASINDAKİ İLİŞKİNİN FARKLI EKONOMETRİK CUSTOM DUTIES EDİLMESİ YÖNTEMLER İLE ANALİZ Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Öz: Anlam ve önem: Türkiye’de istihdam-eğitim konusu üzerinde durulması gereken önemli konulardan biridir. İşsizlikle ve istihdamın arttırılması eğitim-istihdam Özet: Gümrük vergisi, mücadele gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is noktasında a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities ilişkisi önem kazanmaktadır. Sanayide eleman subject ihtiyacı daha which düşük eğitim seviyesine sahip miktarı veya değeri üzerinden alınan,ara ekonomik, to customs is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of bireylerce karşılanmakta ancak buaracıelemanların da kendini bilgi veeconomic teknolojik ilerlemeler dış ticaret ve ekonomi politikası olan bir vergi tariff that is a foreign trade and policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and doğrultusunda dolaylı geliştirmesi veolan nitelik etmektedir. Sanayi-üniversite işbirliği bir vergi türü gümrük kazanması vergisi, gelir ve önem fiscalarz functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as çerçevesinde de işgücü piyasasının gerektirdiği kalifiye elemanların yetiştirilmesi doğru ve vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject nitelikli bir eğitim uygulamasıyla gerçekleştirilebilir. Yükseköğrenim seviyesinde işgücüne olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom katılım daha çok hizmet sektöründe idari ve yönetim alanlarında olabilmektedir. Bu konuda kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are ve donanımlı da verilen eğitimin işgücü piyasasının taleplerini karşılayacak biçimde nitelikli sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete olan eşyanıneğitim Türkiye Gümrük Through this law, ilişkinin a systematization has been olması gerekmektedir. Bukonu bağlamda ile istihdam arasında incelenerek, işgücünün Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to sırasına göre bir nitelik sistematikve donanım international trade entering customs belirlenerek territories of arz ve talepleriişlemlerin doğrultusunda gerekli unsurlarının eğitimde oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. yapısal anlamda gerekli değişimlerin gerçekleştirilerek alınması gereken önlemlerin alınması gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated istihdamı artırmakla kalmayıp piyasasındaki verimliliği etkinliği Bakanlığı’na bağlı ayrı birişgücü kuruluş niteliği olan by General Directorate ofve Customs as a part de of beraberinde 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇsağlayacaktır. tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans artıracak ve piyasadaki rekabet üstünlüğünü Amaç: BuofTezinden araştırma 2005-2015 Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the arasındaki dönem ve eğitim arasındaki ekonometrik süreci,istihdam diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir ilişkilerin process of other taxes. Customs yöntemler duty disputes kullanılarak yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first incelenmesi amacıyla gerçekleştirilmiştir. Sınırlıklar: Yapılan 2005öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, inbu the araştırmada case of disputes notdeğişkenler being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 2015 arasındaki dönem için aylık olarak belirlenmiştir. Yöntem: Bu araştırmadan elde edilen 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom tanımlayıcı Duties, Custom istatistikler, veriler E-ViewsAnahtar 8.0 programı ile analiz edilmiştir. Araştırma sürecinde, Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları histogram analizi, grafik analizi, Chow Breakpoint testi, Birim kök testi, Korelasyon analizi, Granger nedensellik, Co-Integration testleri uygulanmıştır. Bulgular: Eğitim verileri ile ilgili grafiklere bakıldığında ilköğretim eğitim seviyesinin yıllar bazında aynı kaldığı hatta bir miktar gerileme kaydettiği görülebilirken ortaöğretim ve yükseköğretim seviyelerinin giderek arttığı görülebilmektedir. 2005-2015 arası istihdam verileri incelendiğinde istihdam düzeyinin hızı yüksek olmasa bile giderek yükseldiği ancak son beş yılda gerileme kaydetmeye başladığı görülebilmektedir. Yapılan Chow breakpoint testine göre; İstihdam serisi yapısal kırılma içermemektedir. İlkokul, Ortaokul ve yüksekokul eğitim serisi yapısal kırılma içermemektedir. 46 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Yapılan birim kök analizinde ilkokul, Ortaokul ve Yüksekokul ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 eğitim serisi yapısal birim kök içermemektedir. Birim kök içeren seriler regresyon analizinde anlamsız sonuçlar vererek ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER hatalı yorumlara neden olduğundan serilerin birim kök içermemesi yapılan analiz için çok CUSTOM DUTIES önemlidir. Çalışmada bu doğrultuda bulgular elde edilmiştir. 2005 – 2015 arasındaki dönemde 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER istihdam ile ilköğretim, ortaöğretim ve yüksek öğretim seviyeleri arasında orta düzeyli ilişki 2 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi bulunmaktadır. İkiCelal değişken 3 arasındaki neden-sonuç ilişkisini belirleyen Granger nedensellik Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü testine göre ilkokul, ortaokul ve yüksekokul eğitim düzeyinin istihdam düzeyinin granger Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising nedeni olduğu Özet: belirlenmiştir. Değişkenlerin uzun dönem ilişkisini yansıtarak, sahte regresyon eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs is based on those ortaokul ve problemini ortadan kaldıran Johansen Co-integration testinewhich göre; ilkokul, sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaretdüzeyleri ve ekonomi politikası olan bir vergi tariff that is a her foreignbir tradedeğişkenin and economic policy yüksekokul eğitim tekeraracı teker incenlendiğinde Prob değerinin türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and bir vergi türü olan gümrük gelir ve fiscalistihdam functions. Since they are not collected on 0,05’ten ufak dolaylı olduğu dolayısıyla buvergisi, değişkenlerin düzeyleri ile entegre oldukları kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, konu olan an indirect tariff expenditures, custom duties düzeylerinin belirlenmiştir. Regresyon analizidışileticarete de ilköğretim, ortaokul veonyüksekokul eğitim eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere Gümrükolduğu vergileri, Vergi to foreign tradeYapılan arrive at the custom. Accordinganalizine to istihdam düzeyleri ile alınmaktadır. nasıl ilişkili belirlenmiştir. regresyon göre; Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom ilkokul, ortaokul yüksekokul eğitim düzeyi duties ile istihdam düzeyi arasında kanun ve kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, are excluded from this law. Therefore, pozitif ilişki gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are bulunmaktadır.sayılı İlköğretim eğitim düzeyindeki birimlik düzeyini 0,45 birim, Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun bir regulated by artış customsistihdam law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been ortaokul eğitimBölgesine düzeyindeki bir birimlik artış istihdam düzeyini 0,68 birim girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject ve to yüksekokul işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of eğitim düzeyindeki bir birimlik istihdam düzeyini birim artırmaktadır. Sonuç: Yapılan oluşturulmuştur. Diğer tümartış vergilerde olduğu gibi Turkey1,43 and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as analizler sonucunda eğitim düzeyleri ile istihdam arasındaki ilişki tespit edilmeye çalışılmıştır. tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Çalışma sonunda, ilköğretim eğitim seviyesinin bazında aynı bir miktar Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler yıllar Enstitüsü Anabilim Dalıkaldığı Mali Hukukhatta Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according to Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over gerileme kaydettiği ortaöğretim ve yükseköğretim seviyelerinin giderek arttığı, 2005-2015 arası türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer oluşan ancak süreçten farklı other taxes. kaydetmeye Customs duty disputes istihdam düzeyinin ise vergilerde yükseldiği sonbirbeş process yılda ofgerileme başladığı tespit yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.istihdam place. However, in the case of disputes not being edilmiştir. 2005 – 2015 arasındaki dönemde ile ilköğretim, ortaöğretim ve yüksek Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. uyuşmazlıklarda yargı yoluna öğretim seviyeleri arasında ortabaşvurulabilmektedir. düzeyli ilişki bulunduğu, ilkokul, ortaokul1 ve yüksekokul Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,nedeni Disputes eğitim düzeyinin istihdam düzeyinin granger olduğu, ilkokul, ortaokul ve yüksekokul Gümrük Uyuşmazlıkları eğitim düzeylerinin istihdam düzeyleri ile entegre oldukları, ilkokul, ortaokul ve yüksekokul eğitim düzeyi ile istihdam düzeyi arasında pozitif ilişki bulunduğu sonucuna ulaşılmıştır. Anahtar Kelimeler: Eğitim, İstihdam, İşgücü, Meslek 47 UHBAB ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE THE RELATIONSHIP BETWEEN BURNOUT AND PERSONALITY: AN INVESTIGATION ON STATE DIRECTORS OF YOUTH SERVICES AND SPORT1 Metin BAYRAK1, Kürşat Yusuf AYTAÇ2, İsa DOĞAN3 1 2 3 Siirt University,Departmentof Physical Education and Sports, Siirt / Turkey Adıyaman University,Department of Physical Education and Sports, Adıyaman / Turkey Karabük University, Hasan Doğan Department of Physical Education and Sports, Karabük / Turkey Abstract: The aim of this study is show the relationship between burnout and personality traits of Provincial Directors of Youth Services and Sports acting under the auspices of the Ministery of Youth and Sports. Accordingly, in line with the research on the relational model as data collection tools the Maslach Burnout Inventory, and the Five Factor Personality Inventory were used. All of the current directors of Turkey’s 81 provinces were included in the study. At the end of the study, it has been found out that the level of emotional burnout and insensitivity towards the people around is low; however, the level of personal success is high. According to the personality characteristics, the level of open-mindedness is high. It has been detected that there is no significant correlation between the emotional burnout of the participants and such personality traits as extroversion, neuroticism, responsibility, compatibility and open-mindedness. In other words, the emotional burnout of the provincial directors does not depend on personal traits. Key Words: Burnout, Personality Characteristic ,Provincial Director, Sport Doi: 10.17368/UHBAB.20161619582 (1) Corresponding Author: Metin BAYRAK, Siirt University,Departmentof Physical Education and Sports, Siirt / Turkey mtnbyrk@gmail.com Received: 19.02.2016 Accepted: 28.05.2016 Type ofarticle (Research and Practice) Conflict of Interest: None Ethics Committee: None 48 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) INTRODUCTION GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ (Terzi YOLLARI and Sağlam, 2008:1).Burnout syndrome 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM is a decreasing effect on human resources (Maslach In the management of ADMINISTRATIVE sports, provincial directors SOLUTIONS TO DISPUTES OVER et al, 2004:397-422). According to some writers, of youth and sports are of greater importance. CUSTOM DUTIES burnout appears as a result of failure in stress Because the full development of sports, in order 3 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVERand management stress which create psychoto achieve goals,2 Celal depends on the existence of Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malilogical Hukuk Programı Yüksekunless Lisans Öğrencisi problems they cannot be elimi3 Celal Bayaras Üniversitesi well structured organization as well on tal-Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü nated (Arı andBal, 2008:132). In other words, ented and practical sport managers who can Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising burnout is an occupational disease which affects eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities employ scientific and objective methods to solve miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those the individual as well as people served, people sosyal ve(Germi mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of the existing problems and Sunay, 2006:3). dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi around, tariff that isorganizations a foreign trade and economic policyin and conseworked türüdür. Aynı zamanda harcamalarof üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and One of the foremost responsibilities a mandolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve quently fiscal functions. Since(Süren, they are not collected on society 2015:52). kurumlar vergisi gibigoals belirli aralıklarla ager is to achieve individuals’ togetheralınan andbir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe anda bir defaya mahsus Firstly are collected only once commodities subject add value to individuals in angeldiği organization (Karadefined bywhen Freudenberger (1974), burnout olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Kanunu (VUK)’nun maddesine göre bu notion the second of taxdefined procedural law, custom köse, 2013:8). Usul Moreover, a goodikinci management hasitembeen as failure, exhaustion, kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, means to get individuals to a usul state to achieve, of power and energy, state gümrük vergilerinin ve uygulama esasları to 4458 loss procedures and practises of custom a duties are of burnout resayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. make strengthsilemore visible and to passivate demands dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük sulted Throughby thisunreplied law, a systematization hason beenindividuals’ inBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to weaknesses (Drucker, sources (Tatlıcı and territories Kırımlıoğlu, 2008:35). işlemlerin1994:26). sırasına Job göreperformance, bir sistematik ternal international trade entering customs of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. increase in quality andvergisinde efficiency of aaşamalar provincial theallidentification of burnout Pines gümrük de zorunlu olan tarh, InLike other taxes, compalsive levels suchsyndrome, as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated director, who isBakanlığı’na responsible Aronson (1988) remarked series of sympbağlıfor ayrıwell-functioning bir kuruluş niteliği olan and by General Directorate of Customs as a parta of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according of local organization to achieve national toms such “physical state of hopelessProgramı Yüksek Lisans Selinsport KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisansburnout, Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law.as Resolution of disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the goals,rely on psychological and physical well- ness and despair, disappointment, negative persüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes sahiptir.other Gümrük vergisi (Koçak, uyuşmazlıkları sonality have to bedevelopment resolved administratively in the first feeling against being in additionyapıya to many qualities and negative öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada solved administratively, action canin be taken. 2009:65-83). Professionals may giveçözümlenemeyen different work, co-workerslegal and life general (Seferoğlu 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. words: Custom, Custom Duties, Custom reactions to distress in the work environment. etKey al,2014:348-364).According to Dolan, burnout Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes These reactionsGümrük mayUyuşmazlıkları be displayed as tiredness, “drains energy that personal resources come to stress and burnout; while tiredness and stress can an end and constant hopelessness and despair be seen in any occupation, burnout is a significant take the place of daily events” (Aksu and Baysal, health problem for occupational groups having 2005:9).Increased burnout seriously prevents an unavoidable nature to communicate with individuals from adapting to social circumstancpeople. In this context, disappointment and feel- es. Maslach (1976) also states that employees ing of tiredness caused by the individual’s failure lose interest in their jobs and co-workers and may to reach set targetsrefer to “burnout syndrome” develop hostile feelings against them. On the 49 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ other hand, Mattingly (1977) defines as ÇÖZÜM guishesYOLLARI distress sources resulting in burnout from 1 ĠDARĠ burnout AġAMADA a series of symptoms, behaviors and attitudes others, is that it is a result of individual’s interacADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER which are unique to an individual (Seferoğlu et tion within the work environment. Employees CUSTOM DUTIES al, 2014:348-364). with burnout feeling are not able to perform the Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 requirements of the job and position. Burnout is 2 According to Maslach, burnout has three dimenCelal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 also DıĢ a state Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, Ticaret which Bölümü creates negative impacts on sions such as being emotionally burnout, deperorganizations as well as on individuals (Aktar, sonalization and feeling reduced Özet: Gümrük of vergisi, gümrüğe personal tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın 2015:355-373).This from the movement of commercial can commodities be explained through accomplishment.miktarı Burnout is caused byalınan, numerous veya değeri üzerinden ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir personalities commodities’quantity and value. It is are a kind of certain traits since individuals with and complex reasons. factors, dış ticaret veThe ekonomi politikasıconcerning aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan are instrument economic, social and morein addition apt toto itsburnout whereas others are burnout, can betürüdür. defined intürü two dolaylı bir vergi olancategories. gümrük vergisi, Degelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir stronger regular basis (Salami, like income tax2011:7).In and corporate tax,the as dimensional mographic properties a personality structure vergi türüand olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties Cloninger’s Personaleşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus models, are collected only once when “Psychobiological commodities subject of a high-performing without any olmak üzereindividual alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Costa andlaw, McCrae’s “Five FacKanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu ity the Model” second itemand of tax procedural custom boundaries areUsul studied in the first category, kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, Personality Model” are the vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 tor procedures and practises of custom dutiestwo are basic theories typical distress gümrük sources such as role conflict in sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. explaining Factor Personalile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük inThrough this law,personalities. a systematization Five has been organizational stress literature, role ambiguity, Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to Theorytraderelies the territories main assumption that sırasına bir intersistematik ity international enteringon customs of work overload işlemlerin and intense and göre frequent oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. byaspeople will be gümrükare vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, individual Like all other differences taxes, compalsiveshown levels such personal relations studied in the second tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated in all worldof languages, reflected as words Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan coded by General Directorate Customs as a part of category (Yıldırım Taşmektepligil, 2011:1311 Buand çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans inCustoms spoken andofTezinden categorization that can hükümlerine olarak yürütülmektedir. Law. language Resolution disputes over 140).In the lightKanunu of studies, it uygun can Öğrencisi be pointed out türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the personality will be possible diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir cover process individual’s of other taxes. Customs duty disputes that professionalsüreci, burnout decreases work perforyapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first thesein words (Basım et being al, 2009:901-910). öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. through place. However, the case of disputes not mance and efficiency, weakens organizational Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. Recently, Five Factor Personality Model is fre1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. commitment and causes loss of labor(Kavgacı Key words: Custom, Custom Duties, Custom Disputes embraced as a higher level factor to et al, 2012:9). Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, quently Gümrük Uyuşmazlıkları understand other personality notions. According Burnout which can be termed as “individual’s to the model, five essential personality traits are psychological and physical energy drain” results as follows: 1. Extroversion, 2. Agreeability, 3. from long term effects of either occupational or Responsibility, 4. Openness to Experience and organizational distress sources. In this case, it 5.Neuroticism (Emotional stability/instability). is an important factor that elimination of distress (Tatlılıoğlu, 2014:939-971). reasons cannot be achieved through individual’s sources. The primary element, which distin50 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) Big Five Factor Theory: GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Openness:This ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1dimension embarks traits such as being well-educated and curious. They are Extroversion: Extrovert people are described to ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER sociable and are adaptable. These individuals, be positive, energetic, cheerful and caring for DUTIES CUSTOM both in administrative or lower positions, can others whereas introvert are closed, hermit and 3 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER easily adapt and focus on solving the problems distanced (Bono et 2 al, 2002:1311-1344). Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maliinstead Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi of creating them. They are transparent 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Emotional Stability (Neuroticism): The indiand share what they do (Soysal,2008:4-19). Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising vidual’s level ofeşyanın self-confidence, state of being yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities The individual’s personality is a significant variveya değeri üzerinden alınan,timid, ekonomik, subject to customs which is based on those short-tempered,miktarı optimistic or pessimistic, sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir able commodities’quantity and value. It is are a kindThe of in burnout(Dinç,2008:9). individual’s dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy emotional and anxious can be defined within this türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan personality instrument in addition its economic, and traitstocan affect social the choice of profesdolaylı bir vergi türü olan gümrükthat vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on dimension. Many researchers allege indikurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir sion. regularSome basis likeindividuals income tax and corporate tax, as may choose professions vergi türü olmadığından, ticarete carry konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties viduals with administrative rolesdışshould eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus with are collected only once when commodities subject others choose less distress sources whereas olmak üzere dimension alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to positive qualities in the of emotional display that Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the the opposite. second item ofNumerous tax procedural researches law, custom stability (Tatlılıoğlu, 2014:939-971). kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, perception gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 personality procedures and affects practises of custom dutiesof areprofession and sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. Agreeability:Individuals with high Türkiye levelGümrük of emotional reactions. Individuals’ ile dış ticarete konu olan eşyanın Through this law, a systematization has been needs, skills, Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to agreeability areişlemlerin describedsırasına as being acdemands and entering personality patterns, göre reliable, bir sistematik international trade customs territories of demands or oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. commodating, gümrük directvergisinde and modest of workplace de zorunlu(Bono aşamalar et olanal, tarh, limitations Like all other taxes, compalsive levels create such as work stress tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated 2004:901-904). Bakanlığı’na On the contrary, individuals with (Akçamete et al, 2002:2).The reason personality bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük Customs and Economy according low levels of agreeability associated plays anLaw. important role in terms of burnoutis that Programı Yüksekare Lisans Selinwith KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Resolution of disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the personality traits such as hostile, competitive, itprocess can beof aother mechanism to cope and a source which süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir.and Gümrük vergisi uyuşmazlıkları enable have to be resolved administratively in the first unreliable, obstinate, impolite skeptical(Grazianove the individual to obtain new sources or öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen stop solvedabnormal administratively,behaviors. legal action can be taken. et al, 1996:820-835). Desired personality 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom traits are extroversion, responsibility, agreeabilResponsibility:Anahtar Responsibility trait refers a Kelimeler: Gümrük, Gümrük to Vergisi, Disputes ity, openness and emotional stability. The major Gümrük Uyuşmazlıkları personality dimension which consists of servilreason of this is that individuals with desired ity, tidiness, self-discipline and success orientation. personality traits have lower levels of stress. Individuals with high level of responsibility are Secondly, desired personality traits are the disciplined, careful and success oriented, wheresources to decrease the level of stress and thirdas individuals with low level of responsibility ly, burnout is a deviation related to personality. are careless, untidy and unsuccessful (Costa and Abnormal behavior is not in harmony with desired McCrae, 1995:21-50). personality traits (Kutanis and Tunç,2010:59-74). 51 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Personality affects workplaceĠDARĠ perception, thus ÇÖZÜM burnout. In general, burnout is foreseen as a 1 AġAMADA YOLLARI workplace-individual conflict creates stress reacreaction against stress (Cherniss, 1980:37). On ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER tions. Because individuals’ skills and perforthe other hand, it is also expressed that the indiCUSTOM DUTIES mances are incompatible with expectations and vidual’s reaction against surrounding difficulties 2 3 Selin KILINÇ , Hatice preferences (Noroozi et al, 2014:2203-2214). and YURTSEVER challenges may be a function of personality, 2 Celal Bayar Üniversitesiinfluences Sosyal Bilimleron Ens. Malicharacter, Hukuk Programı Yüksek Lisansand Öğrencisi Personality traits have remarkable perceptions context made up by 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü individual’s burnout experiences. Researches distress sources (Ghorpade et al, 2007:240-256). Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Custom duty is a kind of tariff arising clearly demonstrate that the individual’s personInAbstract: this case, it will not be incorrect to express eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those ality traits havesosyal an impact on work perception that other reasons such as personality may play ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of ticaret ve ekonomi politikası aracı olan this bir vergi a tariff a foreign trade and economic policy 2004:35-42). and emotional dışreactions in relation with rolethatinisburnout(Bühler and Land, türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve Based fiscal functions. they are not collected on (Akçamete et al,dolaylı 2002:9).Additionally, the type on theSince importance and contributions, to kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, ticarete skills konu olan determine an indirect tariff on expenditures,traits customand dutiesto reveal their of personality displays output ofdışmental personality eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmakelement üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi effects to foreignon tradethe arrivelevel at the custom. Accordingof to provincial diand is a significant in explaining human of burnout Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom behaviors (Noroozi al,2014:2203-2214).In the main concerns of this study. kanunetkapsamı dışında tutulmuştur. Bu this nedenle, rectors duties areare excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are context, if the individual’s personality and professayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük 3.METHOD Through this law, a systematization has been sion are compatible, success willeşyaya increase, Bölgesine girişinden başlayıp, uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of whereas incompatibility will result in decreased this and section, thewithresearch model, universe and oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi In Turkey continuing operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as success. This has aroused interest with John sampling, data collection tools, collection and tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Holland’s Theory Personality-Job Fit. In Gümrük hisBilimleranalysis of data have discussed. Buof çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Enstitüsü Anabilim Dalıbeen Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Customs Maliye and Economy Ministry according to Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over theory, HollandGümrük (1959) studied six personality türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm 3.1. customs duties has Model a different form from the Research süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes traits - realist, researcher, sociable, conventional, yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle aşamada çözümlenmek place. in the casebetween of disputes not beingof burnout and entrepreneur and artistidari - and a number of zorundadır. charAs theHowever, relationship level Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna acteristics which make these typesbaşvurulabilmektedir. compatible personality traits of Provincial Directors of Youth Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtarand Kelimeler: Gümrük,professions Gümrük Vergisi, and Disputes with their professions compatible Sport is studied, this study is a sample of Gümrük Uyuşmazlıkları (Kutanis and Tunç, 2010:59-74). relational screening model among general screening models. Relational screening models, also Burnout of Provincial Directors of Youth and termed as correlational, are studies in which the Sports Services can prevent achieving the goals relationship between two or more variables is of the organization in addition to negatively afinvestigated without any intervention to any of fecting administrators’ studies. It seems to be the variables. significant to determine the level of burnout of provincial directors to prevent administrator 52 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) 3.2. Universe GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Maslach Burnout1 Inventory, developed by Pines ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI and Aronson (1988) and adapted to Turkish by SOLUTIONS TO DISPUTES OVER The research universeADMINISTRATIVE consists of 81 Provincial Ergin (1992) and Çapri (2006) has been used. Directors of Youth and Sport Services who hold DUTIES CUSTOM For the structural validity, principal components office in 81 cities of Turkey in 2015. TheSelin universe 3 KILINÇ2, Hatice YURTSEVER factor analysis has been made in relation with is contacted in the2 Celal scope of this study. In other Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malithe Hukuk Programı Lisans Öğrencisi replies of Yüksek 876 employees given to scale items 3 Celal Bayar Üniversitesi words, opinions of all provincial directors inSalihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü which consequently verified three factor structure Turkey in 2015 Özet: are included in the study. All the Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising given in the original scale. Sub dimensionsof the yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities participants are eşyanın men. miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, scale subjectare to psychological customs which is burnout, based on those depersonalization sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaretTools ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi and tariffpersonal that is a foreign trade and economic achievement. In policy order to determine 3.3. Data Collection türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve confidence fiscal functions.coefficient, Since they are not collectedconsistency on internal coefkurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as Data is collected through “Maslach Burnout vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan ficient an indirect on expenditures, custom dutiesalpha 0.93. is tariff calculated as Cronbach anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject Inventory” and eşyanın “Fivegümrüğe Factorgeldiği Personality Scale”. olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to study, to tax verify the reliability Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu In thethis second item of procedural law, custom of the replies The Maslach Burnout Inventory kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, Provincial Directors of Youth gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 of procedures and practises of custom duties areand Sport Sersayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. burnout scale items, Cronbach alpha In order to determine Youth SportTürkiye Services ile dış ticarete konuand olan eşyanın Gümrük vices Throughtothis law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to is calculated results Provincial Directors’ psychological işlemlerin level sırasınaof göre bir sistematik coefficient international trade entering customsand territories of are given in oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. burnout, depersonalization how they gümrük vergisindeand de zorunlu aşamalarevaluolan tarh, Table Like all1.other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated ate their successBakanlığı’na in the work environment, the bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over Table 1. Cronbach Alpha Values Relatingcustoms to Sub Dimensions of the Maslach türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı birInventory process of other taxes. Customs duty disputes Burnout yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen Item solved legal action can be taken. Dimensions Nr.administratively,Cronbach Alpha 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Coefficient Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Psychological Burnout 9 0.815 Gümrük Uyuşmazlıkları Depersonalization 5 0.611 Low Self-accomplishment 8 0.802 Accordingly, provincial directors’ replies to the Maslach Burnout Scale are observed to be highly reliable in terms of sub dimensions. The items in the Maslach Burnout Inventory are scored in the range of 0-4. 53 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 2. Scoring Related to Sub Dimensions of the Maslach Burnout Inventory ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 Dimensions ItemsSOLUTIONS TOHigh ADMINISTRATIVE DISPUTES Mid OVER Psychological Burnout 1,2,3,6,8,13,14,16,20 27 & over CUSTOM DUTIES Depersonalization 5,10,11,15,22 13 & over 3 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER 17-26 0-16 7-12 0-6 2 Self-accomplishment 4,7,9,12,17,18,19,21 0-31 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı 3 Yüksek 32-38 Lisans Öğrencisi39 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Five Factor Personality Scale Low & over analysis is calculated in relation with the replies Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın of from the students movement of of commercial commodities universities in 302 3 foundation değeri Personality üzerinden alınan,Scale, ekonomik, subject to customs which is based on those In this study, themiktarı Fiveveya Factor to five factor sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir Ankara commodities’quantity and value.personality It is are a kind ofinventory. Redeveloped by John, Donahue Kentle (1991) dış ticaret ve ekonomiand politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy 2 is found to be Xeconomic, /sd=2.39; 0.059, türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan sult instrument in addition to its social RMSEA= and and adapted intodolaylı Turkish andvergisi, Sümer bir vergiby türüSümer olan gümrük gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on =0.82.It is observed that tax, item-data compatkurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir CFI regular basis like income tax and corporate as (2005) has been In the adaptation intoolan an indirect tariff on expenditures, custom duties vergiused. türü olmadığından, dış ticarete konu is generally provided. eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus ibility are collected only once when commodities subject Turkish, the original is preserved a scale with olmak üzere alınmaktadır. as Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom a five factor structure. During the adaptation scopefromof this thislaw. study, to verify the relikanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, Within duties arethe excluded Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are process, reliability coefficient Cronbach Alpha ability of the replies of Provincial Directors of sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has personality been is respectively calculated to be 0.79; 0.77; 0.76; Youth and Sport Services to scale, Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerinstudy sırasına göre by bir Basım, sistematik Cronbach international trade entering customs territories of 0.70; 0.78. In another conducted alpha coefficient is calculated and the oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, results Like all are other given taxes, compalsive levels such as table. Çetin ve Tabakgümrük (2009), to determine the strucin the following tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of tural validity ofBakanlığı’na 1 the scale, confirmatory factor Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Table 3.Cronbach Alpha Values Related toçözüm Sub Dimensions of aFive Factor Personality Scale Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların customs duties has different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first Dimension NrHowever, in theCronbach Alpha öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. Item place. case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. Coefficient 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key Duties, Custom Extroversion 8 words: Custom, Custom 0.702 Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları Neuroticism 8 0.639 Responsibility 9 0.846 Agreeability 9 0.830 Openness 10 0.846 Accordingly, provincial directors’ replies to Five Factor Personality Scale are observed to be highly reliable in terms of dimensions (Kalaycı, 2009). 54 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Five Factor Personality ScaleĠDARĠ consists of five ÇÖZÜM agreeability 9 and 1 openness 10 items. Scoring AġAMADA YOLLARI items being extroversion, neuroticism, responsiof Scale Sub dimensions are given in Table 4 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER bility, agreeability and openness. Extroversion below. CUSTOM DUTIES and neuroticism consist of 8, responsibility and Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 Table 4. 2Scoring Related to Sub Dimensions of Five Factor Personality Scale Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Dimension Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Items Min Max AchievableAverage Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Achievable Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising Score Achievable eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Score Score miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of Extroversion sosyal 1,6*,11,16,21*,26,31*,36 8x1=8 8x5=40 8x3=24 dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and Neuroticism 4,9*,14,19,24*,29,34*,39 8x1=8 8x5=40 8x3=24 dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as Responsibility vergi 3,8*,13,18*,23*,28,33,38,43* 9x1=9 türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on9x5=45 expenditures, custom duties9x3=27 eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject Agreeability 9x1=9 9x5=45 olmak2*,7,12*,17,22,27*,32,37*,42 üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to9x3=27 Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom Openness 10x5=50 10x3=30 kanun5,10,15,20,25,30,35*,40,41*,44 kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, 10x1=10 duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. *reverse coded ilenegative dış ticareteitems konu olan eşyanın Türkiye Gümrük FINDINGS Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of 3.4. Data Analysis What the level of burnout oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi 1.Turkey and is continuing with operation sequence. syndrome of gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as Provincial Directors of Youth and Sport Serve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated During the datatahakkuk analysis, firstly descriptive staBakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimlervice? Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Genel tarafından, Gümrük Customs Maliye and Economy according tistics includingGümrükler minimum, maximum, average Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm Descriptive customs duties has a different have form from the calculated in and standard deviation are calculated. Pearson statistics been süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be with resolved the administratively the firstby Provincial Product-Moment Correlation Coefficient is calrelation replies ingiven öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak theidari aşamada between çözümlenemeyen solved administratively, legal and action Sport can be taken. culated to determine relationship the Directors of Youth to scale items to 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: the Custom, Duties, Custom level of burnout and personal traits of provincial determine levelCustom of burnout syndrome. Results Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes directors. The results are interpreted in the folare given in the table below. Gümrük Uyuşmazlıkları lowing tables. 55 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 5. Descriptive StatisticsĠDARĠ Related to the Level of Burnout Syndrome of Provincial DirecAġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 tors of Youth and Sport Services ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Scale Dimension Psychological Burnout 2 N DUTIES Minimum CUSTOM Maximum Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 81 0.00 20.00 SS 9.42 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli DıĢ Ticaret Bölümü12.00 Depersonalization 81 MYO, 0.00 4.79 Self-accomplishment Özet: Gümrük 5.61 2.96 81 11.00Custom duty is32.00 4.85 vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: a kind of tariff 23.21 arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those Given the information Table 5, 0.00 is observed level of depersonalization of provincial direcsosyal vein mali fonksiyonlarının yanında önemli bir the commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy to be the minimum level 20.00 is the is low. Self-accomplishment türüdür. Aynı score zamandawhile harcamalar üzerinden alınan tors instrument in addition to its economic, social and is seen to be dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on maximum for Provincial Directors of Youth and 32.00 at maximum and 11.00 at minimum. kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as türü olmadığından, burnout dış ticarete items konu olan Calculated an indirect tariffaverage on expenditures, duties to be 23.21. Sport Services.vergi Psychological scorecustom is found eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere of alınmaktadır. Vergi In to foreign arrive at Provincial the custom. According to reveal an average score 9.42. InGümrük othervergileri, words, othertrade words, Directors of Youth Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun syndrome kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, and dutiesSport are excluded from this Therefore, the level of burnout is low for ProvinServices arelaw. found to be highly sucgümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Gümrük Kanunu’nda Bu kanun cessful. regulated by customs law numbered 4458. cial Directors ofsayılı Youth and Sport düzenlenmiştir. Services. 0.00 ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to is observed to beBölgesine the minimum level score while theentering replies given by Provincial Direcişlemlerin sırasına göre bir sistematik Moreover, international trade customs territories of 12.00 is the maximum for Diğer Provincial Directors oluşturulmuştur. tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. and Sportlevels Services gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, tors Like of all Youth other taxes, compalsive such as to scale items of Youth and Sport Services Turkey in terms tahakkuk ve tahsil in aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated separately studied. Descriptive Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan are by General Directorate of Customs as a part of statistics are 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to of depersonalization. Depersonalization items Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs Maliye and Economy according shown in Table 6 process below. Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over reveal an average score of 4.79. Inuyuşmazlıkların other words, türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 56 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 6. Descriptive Statistics Calculated in Relation With Items of Psychological Burnout of ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 Provincial Directors of Youth and Sport Services ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Items SS CUSTOM DUTIES 1. I feel a dislike against my profession. 2 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 0.86 0.90 0.95 0.92 3. I feel that I cannot stand this job one more day in the mornings. 0.54 0.73 5. I realize that I treat some people I meet as a part of my job as if they were not human beings. 0.51 0.84 10. I have become tougher against people since I started this job. 1.02 1.00 11. I fear that this job will make me more rigid in time. 1.16 1.10 15. I do not care about the people I meet as a part of my job. 0.78 1.12 22. I feel that people I meet as a part of my job behave as if I had created some problems. 1.32 1.15 2. I feel Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 psychologically exhausted after work. Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising 6. It is really backbreaking to deal with peoplebuwhole day. from the movement of commercial commodities 1.37 0.99 eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, eşyanın miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those 8. I feel really sick of veperforming my job.yanında önemli bir 0.85 sosyal mali fonksiyonlarının commodities’quantity and value. It is are a kind of 0.72 dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy 13. I feel that mytürüdür. job limits me. harcamalar üzerinden alınan 0.91 Aynı zamanda instrument in addition to its economic, social and 1.12 dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on 14. I feel that I work toovergisi much. 1.18 kurumlar gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as 1.98 vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties 16. Directly working with people creates stress for me. 1.11 1.00 eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to 20. I feel that I have come to an end. 0.77 1.24 Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are In line with thegümrük information given in Table 6, it the least agreement on “I feel that I cannot stand sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been is seen that Provincial Directors of Youth and this job one more day in the mornings. ”DescripBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göreandbir“rarely” sistematik tive international trade calculated entering customsfor territories of Sport Services have given “never” statistics depersonalization of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Provincial Like all other taxes, compalsive such as answers to psychological burnout items. ProvinDirectors oflevels Youth and Sport Sertahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlıagreed ayrı bir kuruluş niteliği by General Customs7asbelow. a part of cial directors have mostly with “I feelolan vices are Directorate given inofTable 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process of disputes over that I work too much.” (X=1,98±1,18); and have türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Table 7. Descriptive Statistics for Depersonalization of Provincial yapıya sahiptir. Gümrük Ccalculated vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the firstDirectors of öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being and Sportsolved Services Ancak idari aşamada Youth çözümlenemeyen administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Items SS Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 57 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ In line with the information given in AġAMADA Table 6, it ÇÖZÜM some YOLLARI problems.”1 (X=1,32±1,15); and have the ĠDARĠ is seen that Provincial Directors of Youth and least agreement on “I realize thatI treat some ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Sport Services have given “never” and “rarely” people I meet as a part of my job as if they were CUSTOM DUTIES answers to depersonalization items. Within the not human beings.” (X=0,51±0,84).Descriptive 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER personalization sub dimension, provincial direcstatistics calculated in relation with the replies 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maliof Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi tors mostly agree with “I feel provincial directors to self-accomplishment 3that people I meet Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü as a part of my job behave as if I had created sub dimension are shown in Table 8 below. Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Table 8. Descriptive Statistics Calculate miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy in Rrelation With the Replies of olan Provincial Directors to Self-Accomplishment Sub türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, Dimension gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject Items SS olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, 4. I instantly understand what people I meetesasları as a part job –think. 0,95 gümrük vergilerinin usul ve – uygulama 4458 of my procedures and practises of custom duties are 2,65 sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. 7. I find the mostileappropriate solution to people’s problems.Through this law, a systematization has been 3,15 0,76 dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to 9. I feel that I contribute people’sgöre lives thanks to my job.international trade entering customs territories of 2,89 1,06 işlemlerin tosırasına bir sistematik oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. 12. I am strong enough to makedea zorunlu lot of things. 0,84 gümrük vergisinde aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as 3,09 tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated 17. I create a comfortable atmosphere people a part of my job. 0,92 Bakanlığı’na bağlı ayrı bir with kuruluşthe niteliği olanI meet by as General Directorate of Customs as a part of 2,93 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden 18. I feel refreshed after aYüksek closeLisans studyÖğrencisi withyürütülmektedir. people. 0,99 Kanunu hükümlerine uygun olarak Customs Law. Resolution disputes over 2,78 türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the 19. I have obtained many achievements 0,92 süreci, diğer remarkable vergilerde oluşan süreçten farklı in birthis job. process of other taxes. Customs duty disputes 2,91 yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada zorundadır.problems place. However, in the case of disputes not being 2,81 21. I display a calm attitude against çözümlenmek the psychological in my job. 1,01 Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. words:are Custom, Custom Duties, Custom In line with the information given in Table 8, it 2.Key What the personality traits of Provincial Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları is seen that Provincial Directors of Youth and Directors of Youth and Sport Services? Sport Services have given “mostly” and “always” answers to self-accomplishment items. Provincial directors mostly agree with “I find the most appropriate solution to people’s problems.” (X=3,15±0,76); and have the least agreement on “I instantly understand what people – I meet as a part of my job – think.” (X=2,65±0,95. The Five Factor Personality Scale has been used to determine the personality traits of Provincial Directors of Youth and Sport Services in all cities of Turkey. Descriptive statistics calculated in line with the replies given to the personality scale items are given in Table 9. 58 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 9. Descriptive Statistics Calculated in Line With the Replies Given to the Personality ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 Scale Items ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Scale Dimensions Extroversion2 Neuroticism N Min CUSTOM DUTIES Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 81 9.00 Max 37.00 SS 28.09 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, 81 DıĢ Ticaret 14.00 Bölümü 35.00 22.43 5.92 3.89 Responsibility Özet: 81 9.00 duty is44.00 7.62 Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom a kind of tariff33.51 arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Agreeability 81 44.00 32.96 7.89 miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to10.00 customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of Openness dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi 81 48.00 36.62 7.78 tariff that 10.00 is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla basisand like income and corporateare tax, generally as Given the information in Table 9, it is foundalınan that bir ofregular Youth SporttaxServices found vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties high.only once when commodities subject eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus toarebe collected least extroversion score is 9.00 while maximum olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom is 37 with an average value of 28.09. In other trait score Provincial kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, Openness duties are excluded from thisoflaw. Therefore, Directors of gümrük vergilerinin generally usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are words, provincial directors perceive have sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun Youth regulatedand by Sport customs Services law numbered 4458.a minimum of ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been themselves extrovert. Neuroticism among the a maximum valuesubject of 48.00. The replies Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak 10.00 created and beginning with commodities to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of provincial directors is observed to be 14.00 at to continuing this item average value of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi given Turkey and withreveal operation an sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as the minimum and 35.00 at the maximum. AverProvincial directors also observed to tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret 32.62. assessment, accrual and collecting are are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 age score on neuroticism isMüdürlüğü 22.43. Provincial Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimlerhave Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuktrait. a high level of openness Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs and Economy Ministry according to Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Directors of Youth and Sport find Gümrük vergisinden doğanServices uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the What thetaxes. level of the relationship between süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir 3.process of is other Customs duty disputes themselves below thesahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first yapıya burnout öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. personality place. However, intraits the case and of disputes not being syndrome of Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. Provincial Directors of Youth1 and Sport Seraverage level of neuroticism. Responsibility uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtardirectors Kelimeler: follow Gümrük, with Gümrük9.00 Vergisi, vices? Disputes scores of provincial Gümrük Uyuşmazlıkları at minimum and 44.00 at maximum with an Table 10 shows the results which are calculated by using Pearson coefficient of correlation to determine the relationship between the personality traits and burnout syndrome of Provincial Directors of Youth and Sport Services. Relationships between variables firstly evaluated within the sub dimensions of the scale. average value of 33.51. In other words, provincial directors are found to have a high level of responsibility trait. Table 9 also shows that agreeability of provincial directors’ range between 10.00 and 44. Average value is observed to be 32.96. Agreeability traits of Provincial Directors 59 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ The Relationships within theĠDARĠ sub dimensions extroversion increase, the level of responsibility, 1 AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI of provincial directors agreeability and openness traits tend to increase. ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Likewise, there is a positive and high level relaAs shown in Table 10, there is a positive and DUTIES CUSTOM tionship between provincial directors’ responsibilmid level relationship between provincial direc3 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER ity traits and agreeability (r:0.805; p<0.05) and tors’ level of psychological burnout and deper2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maliopenness Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi (r:0.813; p<0.05). At the same time, a 3 Üniversitesi sonalization (r:0.688; p<0.05).Celal In Bayar other words,Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü positive and high level relationship is found the increased level of psychological burnout leads Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising between agreeability and openness personality eşyanın yer of değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities to the increased level depersonalization. miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, traits subject (r:0,794; to customs p<0,05). which is based on those Thus, agreeability and sosyallevel ve malirelationships fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of Negative and mid are found dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi openness tariff that is a personality foreign trade and traits economicincrease policy when the türüdür. Aynı zamandaand harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and between self-accomplishment psychological dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve level fiscal of functions. Since they aretraits not collected on responsibility of provincial directors kurumlar vergisi gibi aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as burnout (r: -0.512; p<0.05) andbelirli level of depervergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan increases. an indirect tariff customout duties It onisexpenditures, also found that provincial gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject sonalization ofeşyanın provincial directors (r:-0.450; olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi directors to foreign trade arrivehave at the custom. According topersonal traits who agreeability p<0.05). In other words, as provincial directors’ Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom aslaw. well. kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, have duties openness are excluded traits from this Therefore, achievements display increase, gümrük vergilerinin usul vepsychological uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. burnout and depersonalization levels Relationship between provincial directors’ ile dış ticarete konu olan eşyanındecrease. Türkiye Gümrük The Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to burnout işlemlerin göre bir sistematik personality international tradetraits entering and customs territories ofsyndrome The Relationships withinsırasına the scale oluşturulmuştur. Diğerpersonality tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as of provincial directors There has not been any meaningful relationship tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 between provincial directors’ level of Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlerfound Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according to According to the table, there are negative and Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over psychological burnout and extrovert, neurotic, türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the mid level relationships betweendoğan provincial direcsüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir responsibility, process of other taxes. Customs dutyand disputes agreeability openness personyapıya sahiptir. Gümrük uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first tors’ neurotic personality traits andvergisi extroversion öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. ality place. traits However, the case of disputes not being of Youth and ofin Provincial Directors Ancak idari aşamada solved administratively, legal action can be taken. (r:-0.473; p<0.05), responsibility (r:-0.423;çözümlenemeyen p<0.05), 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Sport Services (p<0.05). In a similar manner, no Key words: Custom, Custom Duties, Custom agreeability (r:-0.463; p<0.05) and openness (r:Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, meaningful Disputes relationship is found between the 0.386; p<0.05). Gümrük As provincial directors’ neurotiUyuşmazlıkları level of depersonalization and extrovert, neucism increases, the level of traits such as extrorotic, responsibility, agreeability and openness version, responsibility, agreeability and modesty personality traits of provincial directors (p<0.05). decreases. There is a positive and high level Moreover, self-accomplishment of provincial relationship between extroversion personality directors does not display any meaningful relatraits and responsibility (r:0.827; p<0.05), agreetionship between neurotic, responsibility, agreeability (r:0.805; p<0.05) and openness (r:0.835; ability and openness personality traits (p<0.05), p<0.05). It can also be said that as the level of 60 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ whereas there is a positive yet ĠDARĠ low level of rela- ÇÖZÜM tionship between 1 extrovert personality traits AġAMADA YOLLARI (r:0.298;p<0.05). ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Table 10. The Relationship BetweenCUSTOM Provincial Directors Personality Traits and Burnout DUTIES Syndrome of Provincial Directors of Youth and Sport Services Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Dimensions/Values Sensibility Depersonalization Self-accomplishment Extroversion Neuroticism Responsibility Agreeability Openness Sensibility DepersonalSelf-accomExtroResponCelal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı NeurotiYüksek Lisans Öğrencisi Agree3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü iza-tion plishment version cism sibility ability R 1 .688** -.512** -.143 .138 -.165 -.199 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising P .000 .000 .204 .221 .142 .075 eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those N 81 81 81 81 81 81 81 sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of ** ** R ticaret .688 1 aracı olan bir -.450 .173 -.063 policy -.172 dış ve ekonomi politikası vergi tariff-.036 that is a foreign trade and economic türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and P .000 .000 .749 .123 .574 dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected .124 on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular tax, as N 81 81 81 81basis like income 81 tax and corporate 81 81 vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties ** ** ** R -.512 geldiği -.450 1 -.147when commodities .184 subject .206 eşyanın gümrüğe anda bir defaya mahsus are .298 collected only once olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to P .000 .000 .007 .191 .099 .066 Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı Bu nedenle, duties81are excluded81from this law. N 81 dışında tutulmuştur. 81 81 81 Therefore, 81 gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are ** ** ** ** R -.143 -.036 .298 1 -.473 .827 .805 sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ileP dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been .204 .749 .007 .000 .000 .000 Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin göre bir sistematik international trade entering customs81territories of N 81sırasına 81 81 81 81 81 oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation**sequence. ** ** R .138 .173 -.147 -.473 1 -.423 -.463 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve assessment, are regulated P .221tahsil aşamaları .123Gümrük ve Ticaret .191 .000 accrual and collecting.000 .000 Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk N 81 81 tarafından, Gümrük 81 81 and Economy 81 Ministry 81 81 Gümrükler Genel Müdürlüğü Customs according to Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over ** ** ** R -.165 -.063 .184 .827 -.423 1 .805 türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer process P .142vergilerde oluşan .574 süreçten farklı .099bir .000of other taxes. .000 Customs duty disputes .000 yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first N 81 aşamada çözümlenmek 81 81 81 case of disputes 81 not being 81 öncelikle idari zorundadır. place.81 However, in the Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can**be taken. R -.199 -.172 .206 .805** -.463** .805 1 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key .000 words: Custom, P .075 .124 .066 .000 Custom Duties, .000 Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes N 81 81 81 81 81 81 81 Gümrük Uyuşmazlıkları R -.169 -.007 .201 .835 -.386 .813 .794 P .133 .952 .071 .000 .000 .000 .000 N 81 81 81 81 81 81 81 ** CONCLUSION ** ** ** Openness -.169 .133 81 -.007 .952 81 .201 .071 81 .835** .000 81 -.386** .000 81 .813** .000 81 .794** .000 81 1 81 “Neuroticism” and “Openness” have been analyzed by using the Five Factor Personality Model. Burnout syndrome is evaluated in terms of “Psychological Burnout”, “Depersonalization” and In this study, personality traits in terms of “Extroversion”, “Agreeability”, “Responsibility”, 61 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ “Self-accomplishment” sub dimensions by using ÇÖZÜM on primary school 1 administrators by Babaoğlan, ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI the Maslach Burnout Model. Akbaba and Çakan (2010:355-373) which showed ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER “low” level burnout syndrome demonstrates a As a result, provincial directors are found CUSTOM to have DUTIES parallel result with our study. a low level of burnout and depersonalization with Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 a high level of self-accomplishment(Table 5). Given the findings of this study in detail in rela2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi DıĢ Ticaret Burnout is a professional danger which nega-Salihli MYO, tion with subBölümü dimensions of personality traits, it tively affects individuals, people around, orgahas been observed that Provincial Directors of Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities nizations worked in and consecutively the sociYouth and Sport Services find themselves less miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali yanındain önemli commodities’quantity and value. It ismore are a kindresponsible of ety (Süren, 2015:128). Asfonksiyonlarının demonstrated the bir neurotic than average, and dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Aynı zamanda harcamalarof üzerinden alınan agreeable instrument in than additionaverage, to its economic, and a high level of study, low leveltürüdür. of burnout syndrome provinandsocial have dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on vergisi gibi belirli aralıklarla alınan regular basis like income tax andtrait corporate tax, as9). cial directors iskurumlar a positive finding in terms of bir openness personality (Table vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği mahsus are collected only once when commodities subject organizational processes. Being oneanda of bir thedefaya dimenolmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi Identification to foreign trade arrive of at thelow custom.level According to neuroticism is a sions of burnoutUsul reactions, psychological burnout Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom thethismanagement kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, positive duties are factor excluded in from law. Therefore, of Youth and causes problems invergilerinin organizational behavior gümrük usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Services. Because neuroticism sets a mosayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun Sport regulated by customs law numbered 4458. through exhaustion of individuals’ ile dış ticarete konu olan eşyanınemotional Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been barrier an individual Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak tivational created beginning with to commodities subject toin reaching the resources and diminishing energy işlemlerin sırasına görewhile bir depersistematik international trade entering customs territories of (Barrick 2001)sequence. and includes deteoluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi targets Turkey and continuing et withal, operation sonalization through weakness, inertia, loss gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olanof tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as riorated professional identity, failure in problemve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated self-confidence tahakkuk and excitement and passion for Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 dependency decision-making, indeBu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlersolving, Enstitüsü AnabilimMinistry Dalıin Mali Hukuk to Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according work (Çetin andGümrükler Hazır, 2012:65-77). Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over cisiveness and instability of targets (Holland et türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, vergilerde oluşan süreçten farklı bir al, process of other taxes. Customs aduty disputes Upon the analysis of diğer related literature, in a study 1993:233-244).With high score of 48.00 on yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari and aşamada çözümlenmek zorundadır. openness place. However, in the case of disputes not being conducted by Kaptanlıgil Erenler (2014:55dimension and in line with the literature, Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 yargı yolunaburnout başvurulabilmektedir. 82), the subscaleuyuşmazlıklarda of psychological averprovincial directors can be defined to be creative, Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Gümrük tenVergisi, analytic Disputes and open and sensitive to other opinions age score is found to Kelimeler: be 23.4,Gümrük, downward Gümrük Uyuşmazlıkları dency in the subscale of self-accomplishment (Yelboğa,2006:196-2011). average score 27.96 and depersonalization subscale When the relationship between the sub dimenaverage score 9.33. In the study of Demirtaş and sions of exhaustion is studied based on the data Çağları (2012:1-22), psychological burnout, obtained from participants, there is a negative depersonalization and self-accomplishment scores and mid level relationship between self-accomof school principals are found to be mid level. plishment and psychological burnout (r: -0.512; These results differ from our study. A research p<0.05) and level of depersonalization (r:-0.450; 62 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ p<0.05).In other words, as provincial directors’ ÇÖZÜM and meaningful relationships were found between 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI self-accomplishment increases, psychological extroversion and psychological burnout; extroverADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER burnout and depersonalization decreases (Table sion and depersonalization; and extroversion and CUSTOM 10). In regard to these results, individuals with DUTIES feeling of reduced self accomplishment (Süren, 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER feeling of reduced personal accomplishment have 2015:130). Likewise, a negative relationship is 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal(Okutan, Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi traits and exhausnegative emotions such as3 despair determined between personality Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 2010:83). Within this context, we can express that tion in the study of Storm and Rothman (2003) Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Custom duty is a kind of tariff arising high level of emotional instability and feeling of onAbstract: executives of a corporate pharmaceutical eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which based on those on executives reduced personal accomplishment triggers each company; Anvari andis Ark(2011) sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi in tariff that is a foreignBakker trade and economic policy on volunteers other in this vicious circle. health sector; et al (2015) türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve in fiscal functions. Since they are not collected on et al (2013) non-profit organizations; Basım kurumlar vergisi gibi by belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as This finding is also supported other researchvergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan onanteachers. indirect tariff on expenditures, custom duties gümrüğe geldiği 2003; anda birFrancis defaya mahsus are collected only once when commodities subject es (Le Pine et al,eşyanın 2004; Lingard, et olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to al, 2004; BakkerUsuletKanunu al, 2006; Jensen, theof level of exhaustion (VUK)’nun ikinci 2007; maddesineOkugöre bu Therefore, the second item tax procedural law, custom of provincial kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, tan, 2010; Demirtaş Çağları, canpractises be said to beduties independent from gümrük and vergilerinin usul ve2012). uygulama esasları 4458 directors procedures and of custom are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. traits, but ratherhascaused ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük personality Through this law, a systematization been by environThe result of thisBölgesine studygirişinden has shown noeşyaya meaningful başlayıp, uygulanacak created beginning with commodities subject to factors. işlemlerin sırasına göre bir sistematik mental international trade entering customs territories of relationship between depersonalization, oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerdelevel olduğu of gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, other taxes, compalsive levels such as psychological burnout – which both form the AsLike a all result, in relation with exhaustion scale, tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 burnout scale dimensions – Müdürlüğü and neuperception of self-accomplishment Bu çalıĢma, Celal Bayarextrovert, Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to is high whereGümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over rotic, responsibility, agreeability and openness ascustoms the level of psychological burnout and depertüretilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm duties has a different form from the diğerlevel vergilerde oluşan süreçten farklı bir sonalization process of otheris taxes. duty disputes personality traits.süreci, A mid relationship is found low Customs and openness and responsibilyapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle aşamada çözümlenmek zorundadır. However, in the case of disputes not being Additionally, between burnout scaleidariself-accomplishment di- ityplace. personality traits are dominant. Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargıextraversion yoluna başvurulabilmektedir. mension and personality scale dimen- as self-accomplishment increases, the level of Key words: Custom, Custom Duties, Custom Kelimeler: Gümrük, in Gümrük Vergisi, psychological Disputes sion (r=.298), a Anahtar very low relationship the same burnout and depersonalization are Gümrük Uyuşmazlıkları direction (p<0,05) between agreeability (r=.206) observed to decrease. There is a mid level relaand openness dimensions(r=.201), (Table 10). tionship between the burnout scale self-accomplishment dimension and personality scale extroAs opposed to our study, some studies have found version dimension, but there is a very low level strong connections and interactions between perrelationship in the same direction between agreesonality traits and burnout syndrome. For exability and openness dimension. On the other ample, correlation analysis of Süren (2015:129) hand, the relationship between other personality research, when extroversion is studied, negative 63 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ BONO,YOLLARI J. E., JUDGE, T. A., (2004). Personaltraits and exhaustion remains ĠDARĠ uncertain. Further ÇÖZÜM 1 AġAMADA ity and transformational and transactional studies are necessary to reveal the effects of ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER leadership: A meta-analysis.’’ Journal of Apvarious personality traits, especially burnout, on CUSTOM DUTIES plied Psychology, 89, 901-910 the organizational universe. Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 J. E.,Yüksek et al., (2002).The role of personREFERENCES 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. MaliBONO, Hukuk Programı Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü ality in task and relationship conflict.’’ JourAKTAR, M., (2015). Tükenmişlik Sendromu” nal ofCustom Personality, (3),arising 1311-1344 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: duty is a kind70 of tariff yer değiştirmesi nedeniyle, bu 322 eşyanın from the movement of commercial commodities Kalkınmadaeşyanın Anahtar Verimlilik Dergisi, miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those K.E.,andTATJANA, L., of(2004).Burnout sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir BÜHLER, commodities’quantity value. It is are a kind AKSU, A., BAYSAL, A.,(2005).İlköğretim dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy and Personality in Extreme türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and Nursing: An Okulu Müdürlerinde Tükenmişlik, veve fiscal functions. Since they are not collected on dolaylı bir vergi türü olan gümrük Kuram vergisi, gelir Empirical Study.’’ Schweizer kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as Archiv Für Uygulamada Eğitim Yönetimi, vergi türü olmadığından, dış Sayı ticarete41.7-24 konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties Psychiatrie, eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are Neurologie collected only onceUnd when commodities subject155: 35-42 olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. Ancak idari aşamada çözümlenemeyen M,.uyuşmazlıklarda et al.,(2001) .Personality and yargı yoluna başvurulabilmektedir. place. However, in the case of disputes not being solved administratively, legal action can be taken. ARI G.Ç., BAL,Usul E.,Kanunu (2008).Tükenmişlik Kavramı: (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom CHERNİSS, C., (1980).Professional Burnout in kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, Birey ve Örgütler Açısından gümrük vergilerinin usul Önemi. ve uygulamaYönetim esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Human Service Organizations, New York, sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ve Ekonomiile15/1, 131-148 dış ticarete konu olanCelal eşyanınBayar Türkiye ÜniGümrük Through this law, a systematization has been Praeger Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to versitesi İ.İ.B.F. Manisa, işlemlerin sırasınas.132 göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi COSTA, Turkey andP.continuing with operation T., MCCRAE, R.sequence. R., (1995). Domains gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as BABAOĞLAN,tahakkuk E., AKBABA, A. S., ÇAKAN, ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated and facets: Hiyerarchical personality assessBakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to M., (2010).Gümrükler İlköğretim Okulu Yöneticilerinin Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük Customs and Economy according ment using the revised neo personality invenProgramı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Tükenmişlik Düzeyi.Türk Eğitim Bilimleri Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs has a of different form from Assessment, the tory.duties Journal Personality 64 süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Dergisi, 8 (2). 355-373 yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have(1), to be21-50 resolved administratively in the first BARRİCK, 1 Örgütsel BağÇETİN, F., HAZIR, K., (2012). Key words: Custom, Custom Duties, Custom Performance at the Beginning the New Anahtar Kelimeler: Gümrük,ofGümrük Vergisi, Disputes lamda Tükenmişlik Tepkisinin Gelişmesinde Gümrük Uyuşmazlıkları Millennium: What Do We Know and Where Kişilik Özelliklerinin Rolü.Business and Do We Go Next?.’’International Journal of Economics Research Journal, 3(2): 65-77 Selection and Assesment, 9(1-2): 9-30 DEMİRTAŞ, H., ÇAĞLAR, Ç., (2012).‘’Okul BASIM, H.N., et al., (2009).‘’Beş Faktör Kişilik Müdürlerinin Özyeterlik İnançları ve TükenÖzelliklerinin Kişilerarası Çatışma Çözme mişlik Düzeylerinin Bazı Değişkenler AçıYaklaşımlarıyla İlişkisi.’’ Başkent Üniversisından İncelenmesi.’’ İnönü Üniversitesi tesi Türk Psikoloji Dergisi, 24 (63), 20-34 Eğitim Fakültesi Dergisi, 13(3): 1-22 64 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ DINÇ, K., (2008).Yardım Mesleklerinde Tükenmişlik KAVGACI, H., et al. (2012). Eğitim denetmenĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 Sendromu, Ankara Üniversitesi, Sosyal Billerinin mesleki tükenmişlik düzeylerinin bazı ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER imler Enstitüsü, Dönem Projesi, Ankara değişkenlere göre incelenmesi. Adıyaman CUSTOM DUTIES Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü DerDRUCKER, P. F., (1994). Yeni Gerçekler, An3 Selin KILINÇ2, Haticegisi, YURTSEVER [S.l.], 5(9), jun. ISSN 1308-7363 kara: Türkiye2 Celal İş Bankası Yayınları Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi SalihliKOÇAK, MYO, DıĢ Ticaret Bölümü R., (2009).Okul Yöneticilerinin MesleGERMI, H., SUNAY, H., (2006).Gençlik ve spor ki Tükenmişlik Düzeylerinin Bazi Değişkenler Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising genel müdürlüğünde görev yapan spor yöeşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın fromAçisindan the movement Incelenmesi.’’ of commercial commodities Fırat Üniversitesi miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those neticilerininproblem çözme becerilerinin sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a,19(1), kind of s. 65-83 Sosyal Bilimler Dergisi dış ticaret ve9.ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy değerlendirilmesi. Uluslararası Spor Biltürüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve MASLACH, fiscal functions. Since theyal., are not collected on Burnout. AnimleriKongresi, Muğla, 3-4-5 C., et (2008).Job kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties 52, 397-422 nual Reviews Of Psychology, geldiği anda bir defaya and mahsus are collected only once when commodities subject GHORPADE, eşyanın J., etgümrüğe al., (2007).‘’Burnout olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Personality: From et.procedural al., (2014).‘’The UsulEvidence Kanunu (VUK)’nun ikinciAcademia.’’ maddesine göre bu NOROOZI, the second itemM., of tax law, custom Relationship kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, Journal of Career Assessment, Between Personality Traits gümrük vergilerinin usul ve 15(2): uygulama240-256 esasları 4458 procedures and practises of custom duties And are Job Burnout sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. Of Coaches DisabledhasSportmen.’’ Indian ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a Of systematization been GRAZIANO, W. G., girişinden et al., (1996). Perceiving Bölgesine başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to Journaltradeofentering Fundamental and işlemlerin göre bir international customs territories of Applied Life interpersonal conflictsırasına and to olduğu it:sistematik The oluşturulmuştur. Diğer reacting tüm vergilerde gibi Turkey and continuing with operation sequence. Vol. 4 (S4),levels pp.such 2203-2214 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, LikeSciences, all other taxes, compalsive as case for agreeableness.’’ Journal of Personaltahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 ity and Social 70,Üniversitesi 820-835 OKUTAN, E., (2010)., Kişilik BuPsychology, çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Bilimler Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk toÖzelliklerinin Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over Olay İnceleTükenmişliğe Etkisi: Bir Örnek türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the HOLLAND, J., Gümrük et al., (1993).Validating and Using süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs disputes Ünv. Sos Bil. mesi. Doktora Tezi. duty Sakarya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first the Careeryapıya Beliefs Inventory.’’Journal of öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Enst. Sakarya Ancak idari 19(4): aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. Career Development, 233-244 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Duties,T., Custom KUTANIS, Ö., R.,Custom TUNÇ, (2010).Kişilik ve KAPTANLIGİL, K., Kelimeler: ERENLER, (2014). Anahtar Gümrük, E., Gümrük Vergisi, Disputes Örgütsel Yaşam: Tükenmişlik Sendromu Gümrük Uyuşmazlıkları Öğretmenlerin Kişilik Özellikleri Ve MesleYönünden Bir Değerlendirme.’’ İş, Güç” ki Tükenmişlik Düzeyleri Arasındaki İlişkinin Endüstri İlişkileri Ve İnsan Kaynaklari DerBelirlenmesine Yönelik Bir Araştırma.’’ BEU. gisi. Nisan, 12, (2), s.59-74 SBE. Derg. 3(1): 55-82 SALAMI, S. O., (2011).Job Stress and Burnout KARAKÖSE, S., (2013).Spor Yönetiminde Örgüt among Lecturers: Personality and Social Kültür. Selçuk Üniversitesi, Sağlık bilimleri Enstitüsü, Yüksek lisans tezi, s. 8 65 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Support as Moderators. Asian Social Science, ÇÖZÜM TATLILIOĞLU, 1 (2014).Üniversite Öğrencilerinin ĠDARĠ AġAMADA YOLLARIK., 7, No. 5 Beş Faktör Kişilik Kuramı’na Göre Kişilik ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Özellikleri Alt Boyutlarının Bazı Değişkenlere SEFEROĞLU, S., et al., (2014).Öğretmenlerde CUSTOM DUTIES Göre İncelenmesi.’’, Tarih Okulu Dergisi Tükenmişlik: Tükenmişliğin Göstergeleri ve 3 Selin KILINÇ2, Hatice(TOD) YURTSEVER ,Yıl 7, Sayı XVII, ss. 939-971 Bu Göstergelerin Çeşitli Değişkenler Açısından 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Bayar Üniversitesi SalihliTERZI, MYO, DıĢ Ticaret Bölümü İncelenmesi.’’ Eğitim veCelal Bilim., 39, 174. Y., SAĞLAM, V., (2008).‘’Araştırma S.348-364 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Görevlilerinin Mesleki Tükenmişlik Durumu.’’ Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities e-Journal of New World Sciences Academy, miktarı veya değeri Yaşamında üzerinden alınan,Kişilik ekonomik, subject to customs which is based on those SOYSAL, A., (2008).Çalışma sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is1 are a kind of Volume: 3, Number: ticaret ve ekonomi politikası aracıÇimento olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Tipleri: BirdışLiteratür Taraması., türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve YELBOĞA, fiscal functions. Since they are not collectedÖzellikleri on İşveren Dergisi, Ocak.4-9 A., (2006).Kişilik ve İş kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties Performansı Arasındaki İlişkinin İncelenmeeşyanın gümrüğe anda bir defaya Tü­ mahsus are collected only once when commodities subject SÜREN, S., (2015). Bankageldiği Çalışanlarında olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According si.İşgücü Endüstri İlişkileri vetoİnsan Kaynakkenmişlik Ve Büyük Kişilik Özellikleri UsulBeş Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom larıareDergisi, 8(2),this196-211 kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties excluded from law. Therefore, Arasındaki Ilişki: Alanusul Çalışması. gümrük Bir vergilerinin ve uygulamaBalıkesir esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. Üniversitesi , Sosyal Bilimler , YILDIRIM, Y., TAŞMEKTEPLIGIL ile dış ticarete konu olan eşyanınEnstitüsü Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Y.M., (2011). Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to Işletme Anabilim , Yüksek Tezi, Bedentrade Eğitimi Sporterritories Yüksekokullarındaki işlemlerin Dalı sırasına göre Lisans bir sistematik international enteringVe customs of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Balıkesir gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, LikeGörevli Akademisyen Personelin Örgütsel all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Stres Ve Tükenmişlik Düzeyleri Arasındaki Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 TATLICI, M., KIRIMLIOĞLU, H., (2008).‘’Atletizm Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs and Economy according İlişkinin İncelenmesi. Spormetre Beden Eğitimi Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over Antrenörlerinin Mesleki Tükenmişlik DüzeytüretilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the ve Spor Bilimleri Dergisi, IX (4) 131- 140. süreci, diğer vergilerde oluşanÜniversitesi süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes lerinin İncelenmesi.’’, Niğde yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Beden Eğitimi veidari Spor Bilimleri Dergisi, 2 Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. (1) Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Gümrük Uyuşmazlıkları 66 Key words: Disputes Custom, Custom Duties, Custom UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 TÜKENMİŞLİKADMINISTRATIVE VE KİŞİLİK İLİŞKİSİ: GENÇLİK HİZMETLERİ VE SPOR İL SOLUTIONS TO DISPUTES OVER MÜDÜRLERİ KAPSAMINDA BİR İNCELEME CUSTOM DUTIES 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER önemi büyüktür. Çünkü sporun Öz:Sporun yönetiminde gençlik hizmetleri ve spor il müdürlerinin 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyalgerçekleştirebilecek Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi her yönüyle kalkınabilmesi, amaçlarını seviyeye çıkması, iyi bir teşkilatlanmanın 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü varlığına bağlı olduğu kadar, meselelerine bilimsel ve objektif bir bakış açısı getirecek pratik yönü Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising ağır basan yetenekli spor yöneticilerinin bulunmasına da bağlıdır. Ülke sporunun hedeflere eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs whichkişi is based those yöneticisinin, ulaştırılmasındasosyal örgütün etkili ve verimli çalışmasını sağlamakla görevli olanonil spor ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaretkalitesi ve ekonomive politikası aracı olan bir vergi tariff thatolduğu is a foreign trade and economic policy işindeki performansı, verimliliğin artması, sahip birçok niteliğin yanında ruhen ve türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı birolmasından vergi türü olan gümrük gelir ve fiscal functions.işlerinde Since they are not collected onstreslere çeşitli bedenen de sağlıklı geçervergisi, . Profesyonel insanlar, yaşadıkları kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete olan anstres indirect on expenditures, custom duties bıkkınlık ve tepkiler verebilmektedir. Bu tepkiler; işe aitkonu bıkkınlık, vetariff tükenmişliktir .İşe ilişkin eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to stres her meslekte görülebilmektedir.Ancak tükenmişlik insanlarla birebir ilişkinin kaçınılmaz olduğu Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom meslek gruplarıkanun içinkapsamı önemli bir tutulmuştur. sağlık sorunudur. bağlamda büyük hedefler dışında Bu nedenle, Bu duties are excludedkişinin from thiskendisine law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are koyup daha sonra elde edemeyip hayal regulated kırıklığına uğrayarak yorulduğunu ve hissetsayılı istediklerini Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been mesi “ tükenmişlik sendromu”işaret etmektedir. duygusu insan kaynağının etkinliğini Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacakTükenmişlik created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of azaltıcı neden olmaktadır. Bazıtümyazarlara göre gibi tükenmişlik ; stresle bir şekilde başa çıkmadaki oluşturulmuştur. Diğer vergilerde olduğu Turkey and continuingetkin with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as başarısızlığın birtahakkuk sonucu olarak çıkmakta ve yaşananassessment, stresin accrual ortadan kaldırılamamasının psikolojik ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 sorunları oluşmaktadır. Bir başka tükenmişlik bireylerin kendilerini olduğu kadar, hizmet Bu çalıĢma, Celal Bayar boyutuyla Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according to Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over verdiği kişileri,Gümrük etrafındaki insanlararı, içerisinde çalıştıkları örgütleri ve dolayısıyla tüm toplumu türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten hizmetleri farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes etkileyen bir mesleki hastalıktır. Gençlik ve spor il müdürlerinin tükenmişlik yaşaması, yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari olumsuz aşamada çözümlenmek zorundadır. place. amaçlarına However, in the case of disputes not yöneticinin çalışmalarını etkilediği gibi örgütün ulaşmasını dabeing engelleyebilir. İl Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. uyuşmazlıklarda düzeyini yargı yoluna başvurulabilmektedir. müdürlerinin tükenmişlik belirlemek, yönetici tükenmişliğinin önlenmesi1açısından önemKey words: Custom, Custom Duties, Custom li görülmektedir.Tükenmişlik tepki olarak öngörülmektedir.Ancak, bireyin, Anahtar Kelimeler: genel Gümrük,olarak Gümrük strese Vergisi, bir Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları çevrelerindeki zorluklara, meydan okumalara karşılık vermesinin, onun kişiliğinin, yapısının, algılarının ve stresörlerin oluşturduğu bağlamın bir fonksiyonu olabileceği de ifade edilmektedir. Bu durumda, kişilik gibi diğer nedenlerin de tükenmişlik sendromunda rol oynayabileceğini söylemek yanlış olmayacaktır . Çalışmanın söz konusu önem ve katkılarından hareketle, İl müdürlerinin kişilik özelliklerinin, onların tükenmişlik düzeylerine etkilerini ortaya çıkarmak çalışmanın temel amacını oluşturmaktadır.Bu çalışmanın amacı, Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın taşra örgüt yöneticisi olan, Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlerinin tükenmişlik düzeyleri belirlenerek, kişilik özellikleri 67 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ arasındaki ilişkiyi ortaya çıkarmaktır. Bu araştırmada, Gençlik ve Spor Hizmetleri İl Müdürlerinin 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI tükenmişlik düzeyleri ile kişilik özellikleri arasındaki ilişki incelendiğinden araştırma genel tarama ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER modellerinden ilişkisel tarama modeline örnektir.Korelasyonel olarak da adlandırılan ilişkisel tarama CUSTOM DUTIES modelleri, iki ya da daha çok değişken arasındaki ilişkinin herhangi bir şekilde bu değişkenlere Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 müdahale edilmeden incelendiği araştırmalardır.Bu doğrultuda ilişkisel tarama modelindeki araştırmada 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 veri toplama aracı olarak Maslach veTicaret Beş Bölümü Faktör Kişilik Ölçeği kullanılmıştır. CelalTükenmişlik Bayar Üniversitesi Envanteri, Salihli MYO, DıĢ 2015 yılında Türkiye’nin 81 ilinde Gençlik ve Spor Hizmetleri İl Müdürlüğünde görev yapan toplam Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising 81 Gençlik ve Spor Müdürü oluşturmaktadır. Araştırma kapsamında evrenincommodities tamamına ulaşılmıştır. eşyanınİl yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those Araştırmada, Beş Faktör Ölçeğinden faydalanarak kişilik özellikleri “Uysosyal ve mali Kişilik fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is “Dışadönüklük”, are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy umluluk”, “Sorumluluk”, “Nevrotiklik” ve “Açık boyutlarına göresocial değerlendirilmiştir. türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan görüşlülük” instrument in addition to its economic, and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on Tükenmişlik ise Maslach Tükenmişlik Envanterinden “Duygusal Tükenme”, kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir faydalanarak regular basis like income tax and corporate tax, “Duyarsızlaşma” as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties ve “Kişisel Basarı” alt boyutlarına alınmıştır. Buna göre; il müdürlerinin duygusal eşyanın gümrüğe geldiği anda birgöre defaya ele mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to tükenmişliklerinin ve çevresindekilere karşı duyarsızlaşmasının düşük düzeyde olduğu, kişisel Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, başarılarının isekanun yüksek olduğu tespit edilmiştir. Araştırmadan elde edilen bulgular Kişilik özellikleri gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. alt boyutlarına ile göre detaylı olarak incelendiğinde ise, Gençlik ve Spor Hizmetleri Müdürlüğünde dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created withnevrotik commodities subjectdeğerlendirdikleri, to görev yapan il müdürlerinin kendilerini ortalamadan dahainternational düşükbeginning düzeyde olarak işlemlerin sırasına göre bir sistematik trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğeruyumluluk tüm vergilerde kişilik olduğu gibi Turkey and orta continuing with operation sequence. sorumluluk kişilik özelliğine, özelliklerine düzeyin üstünde, açık görüşlülük gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated kişilik özelliklerine de yüksek düzeyde sahip olduğu tespit edilmiştir. Katılımcıların elden edilen Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs and Economy according verilerden hareketle, tükenmişlik ölçeğinin alt boyutları arasındaki ilişkiler incelendiğinde; İl müdürProgramı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties p<0,05) has a different from the lerinin, kişisel başarılar ile duygusal tükenmişlikleri (r: -0,512; ve form duyarsızlaşma düzeyleri süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıyaarasında sahiptir. Gümrük uyuşmazlıkları have to be ilişkiler resolved administratively in the first (r:-0,450; p<0,05) negatifvergisi yönde ve orta düzeyde olduğu saptanmıştır. Diğer bir öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being idari kişisel aşamadabaşarılar çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. anlatımla spor il Ancak müdürlerinin artış gösterdikçe duygusal tükenmişlikleri ve duyarsızlaşma 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words:sonucunda; Custom, Custom Duties, Custom düzeylerinin azalma gösterdiği belirlenmiştir. Yapılan araştırma Gençlik ve Spor Hizmetleri Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Uyuşmazlıkları İl Müdürlerinin Gümrük tükenmişlik ölçeği boyutlarını oluşturan, duyarsızlaşma, duygusal tükenmişlik düzeyleri ile kişilik boyutlarını oluşturan, dışadönük, nevrotik, sorumluluk, uyumluluk ve açık görüşlülük kişilik özellikleri arasında anlamlı bir ilişki bulunmadığı belirlenmiştir. Ayrıca tükenmişlik ölçeği kişisel başarı boyutu ile kişilik ölçeği dışadönüklük boyutunda (r=,298) orta düzeyde, uyumluluk (r=,206) ve açık görüşlülük boyutunda (r=,201) ise çok düşük düzeyde aynı yönde bir ilişki saptanmıştır (p<0,05).Sonuç olarak; il müdürlerinin tükenmişlik ölçeğine ilişkin olarak, kişisel başarı algılarının yüksek seviyede, duygusal tükenmişlik ve duyarsızlaşma boyutlarının düşük düzeyde olduğu, katılımcıların açık görüşlülük ve sorumluluk kişilik özelliklerinin baskın olduğu tespit edilmiştir. 68 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Ayrıca il müdürlerinin kişisel ĠDARĠ başarılar artış gösterdikçe tükenmişlikleri ve duyarsızlaşma 1 AġAMADA ÇÖZÜMduygusal YOLLARI düzeylerinin azalma gösterdiği, ve tükenmişlik ölçeği kişisel başarı boyutu ile kişilik ölçeği dışadönüklük ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER boyutunda orta düzeyde, uyumluluk ve açık görüşlülük boyutunda ise çok düşük düzeyde aynı yönde CUSTOMdiğer DUTIES bir ilişki olduğu belirlenmiştir. Bunun yanında, kişilik özellikleri ile tükenmişlik arasındaki 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER ilişki, belirsizliğini sürdürmektedir.Çeşitli kişilik özelliklerinin tükenmişlik başta olmak üzere örgüt2 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi sel yaşam üzerindeCelal etkilerini 3ortaya koymak üzere ilave çalışmalara ihtiyaç vardır. Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Anahtar Kelimeler: Tükenmişlik, Kişilik, İl Müdürü, Spor, Yönetim Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 69 UHBAB ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE AN ANALYSIS OF TEXTILE AND CLOTHING SECTOR: THE CASE OF INDIA, PAKISTAN AND CHINA1 Dilek ŞAHİN Cumhuriyet University, Tourism and Hotel Management, Hospitality Management Department, Sivas / Turkey Abstract: Textile and clothing sector is one of the oldest industries in the world. Textile and clothing sector has played an important role in the economic growth and development of countries. Especially, this sector is defined as the engine of development for developing countries. This study aims to analyzed the textile and clothing sector in India, Pakistan and China over a period of 2000-2014. For this purpose, firstly we have used Grubel-Lloyd Index to calculate level of the intra-industry trade in textile and clothing sector, secondly we have used Revealed Comparative Advantage Index by developed Balassa to measure competitiveness in textile and clothing industry. As a result, it was found to be higher level of intra-industry trade in textile sector than the clothing sector in India, Pakistan and China. Also, it was found to be higher level of competitiveness in clothing sector more than textile sector. Dynamic analysis of comparative advantage is based on four product groups (competitively positioned products, threatened products, emerging products, weakly positioned products) results showed that the textile and clothing sector in India is classified as threatened products. The textile sector in Pakistan is classified as threatened products. Pakistan’s clothing sector is classified as competitively positioned products. China’s textile sector is classified as competitively positioned products. China’s clothing sector is classified as threatened products. Key Words: Textile and Clothing Sector, Intra-Industry Trade, Revealed Comparative Advantage Doi: 10.17368/UHBAB.20161619586 (1) Corresponding Author: Dilek ŞAHİN, Cumhuriyet University, Tourism and Hotel Management, Hospitality Management Department, Sivas / Turkey dilek58sahin@hotmail.com Received: 02.03.2016 Accepted: 06.06.2016 Type ofarticle (Research and Practice) Conflict of Interest: None Ethics Committee: None 70 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) I.INTRODUCTION GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ In thisYOLLARI study, textile and clothing sector in India, 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM Pakistan and China was analyzed. Two analyzes TO DISPUTES OVER Textile and clothing ADMINISTRATIVE sector is among theSOLUTIONS first were performed in this study. Firstly, we measumanufactured products an industrializing economy CUSTOM DUTIES red level of intra-industry trade in textile and 3 produces (Jucevičius and Rybakovas, 2010: 390). 2, Hatice Selin KILINÇ YURTSEVER clothing sector through Grubel-Lloyd Index. After the industrial2 Celal revolution, textileSosyal and Bilimler clothing Bayar Üniversitesi Ens. MaliSecondly, Hukuk Programı Lisans Öğrencisi weYüksek analyzed comparative advantage 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü sector has played a leading role in the economic of textile and clothing sector through Revealed Gümrük vergisi, gümrüğethen tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising development ofÖzet: developing countries, it has Comparative Advantage (RCA) by developed eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs is based on those been an pioneersosyal industry many developing co- Balassa (1965) which at SITC Rev.3 two digit levels. ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi The tariff data that is awhich foreign trade and economic policy is used in this study is annual untries (Altıntaşdış and Akpolat, 2013: 35). Textile türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve secondary fiscal functions.data Since from they are 2000 not collected on to 2014 which are and clothing sector is closely related both techkurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as olmadığından, dış ticarete konu olan obtained an indirect tariff on expenditures, custom duties from UN COMTRADE. This study nologically andvergi in türü terms trade eşyanın gümrüğeof geldiği andapolicy. bir defayaAlso mahsus are collected only once when commodities subject üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi consist to foreignof trade at the custom. According to 4arrive sections. Section 2 presents empiritextile provide olmak the Kanunu input to the clothing sector, Usul (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, cal duties are excluded from thiswith law. Therefore, literature related the measurement of creating verticalgümrük linkages between twoesasları (Alüfvergilerinin usul ve the uygulama 4458 procedures and practises of custom duties are of intra-industry trade sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun competitiveness regulated by customsand lawlevel numbered 4458. tekin et al., 2009: 2).ticarete Thekonu textile sectorTürkiye is more ile dış olan eşyanın Gümrük Through this law, a systematization has been the countries. Section 3 deal with Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak ofcreated beginning with commodities subject to methodology capital intensive than the clothing and işlemlerin sırasına göre sector bir sistematik international trade entering customs territories of discussed thewithempirical findings and final oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi and Turkey and continuing operation sequence. textile sector isgümrük less vergisinde unskilled labour intensive de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as concludes. tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret section assessment, accrual and collecting are regulated than clothing sector (Nordas, 7). Textile Bakanlığı’na bağlı ayrı2004: bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük and Economy according II.Customs LITERATURE REVIEW Programı Yüksek Lisans Selincosts KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Tezinden and clothing sector which is shaped by labor Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution of disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer part vergilerde süreçten farklı process of other taxes. Customs duty disputes constitute an important the oluşan developing co-bir Some studies in the literature about intra-industry yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek place. However, in the case comparative of disputes not beingadvantage can untries. As China, Bangladesh, India, Hong zorundadır. Kong trade and revealed Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. uyuşmazlıklarda yargı yoluna and Indonesia countries where thebaşvurulabilmektedir. labor cost is be summarized as follows: 1 Key words: Custom, Custom Duties, Custom Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes very low in theAnahtar first place in the manufacturing Gümrük Uyuşmazlıkları Çakmak (2005), examined Turkey’s comparative side of the industry. Textile and clothing sector advantage and international competitiveness of provides a great impact on the economy, in terms textile and clothing industries. Balassa’s revealed of contribution to gross domestic product, emp- comparative advantage index and Volltrah’s loyment and foreign exchange earner. The texti- competitiveness index was used. Balassa’s index le and clothing sectors offer a wide range of job showed that Turkey had a strong comparative opportunities for the unskilled workforce in de- advantage in textiles and clothing as aggregate veloping countries. commodity groups and in sub-categories of tex- 71 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ tile and clothing. Vollrath’s index showed that ÇÖZÜM Altıntaş and Akpolat (2013), analyzed the com1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI petition level with the EU (27) countries in Turkey is less competitive in the world market ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER textile industry. Balassa, Vollrath and CEP indecompared to Balassa’s indices. CUSTOM DUTIES xes was used to test the competition level of Yücel (2010), analyzed Turkish textileSelin andKILINÇ clot- 2, Hatice YURTSEVER3 Turkey during the 20004-2011 period. Empirical 2 hing industry’s competitiveness during the 1998Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi analysis showed that Turkey had a comparative 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 2008 period by using Balassa’s Revealed Comcompetition advantage against the EU(27) coÖzet: Gümrük gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising parative Advantage Indexvergisi, and Vollrath’s three Also inofthe 2011,commodities the existing competieşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın untries. from the movement commercial miktarı veya değeri üzerinden advantage. alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those measures of revealed comparative tion advantage reached to a highest level. sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of Analysis showed sectorpolitikası had comparatidış that ticaret the ve ekonomi aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan Shahab instrument in addition to its economic,(2013), social and analyzed the and Mahmood ve advantage but advantage wasvergisi, lost gelir by ve fiscal functions. dolaylıthis bir vergi türü olan gümrük Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir trade regular specialization basis like income tax and tax, as products betin corporate the leather textile sector after and by clothing vergi 1998 türü olmadığından, dış ticarete sector konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus ween are collected only once when commodities some selected Asiansubject economies with after 2005. olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu particular the second item of taxon procedural law, custom focus Pakistan. Revealed Compakanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, Shahbaz et al., (2012), analyzed determinants gümrük vergilerinin usulthe ve uygulama esasları 4458 rative procedures and practisesindex of custom Advantage wasduties usedarefor 2002-2009. sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. of intra-industry trade Pakistan empirical showed that Pakistan had ile dış ticaretebetween konu olan eşyanın Türkiye and Gümrük The Through this law, analysis a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to trade patterns in the period high comparative in leather products. işlemlerin sırasına 1980-2006 göre bir using sistematik a international trade entering advantage customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. panel data approach. The empirical in-tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as gümrük vergisinde de zorunlu analysis aşamalar olan (2014), analyzed the comparative tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret Bashımov assessment, accrual and collecting are regulated dicated that intra-industry a negative Bakanlığı’na bağlı trade ayrı biriskuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 textileMinistry andMali clothing Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimleradvantage Enstitüsü Anabilim Dalı Hukuk tosector between Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and in Economy according Programı Yüksekin Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden function of theKanunu difference GDP capita hükümlerine uygun olarakper yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over and Pakistan over period 1990-2012. türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm Turkey customs duties has a different formthe from the between Pakistan and her trading partners. Also süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Revealed comparative advantage index was used. yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first findings showed that idari the aşamada importance of scales öncelikle çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being The analysis showed that Turkey had a compaAncak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. economies and uyuşmazlıklarda the variety yargı of differentiated pro1 clothing sector yoluna başvurulabilmektedir. rative disadvantage in textile and Key words: Custom, Custom Duties, Custom ducts. Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, against Disputes Pakistan. Gümrük Uyuşmazlıkları Ahmad and Kalim (2013), analyzed revealed comparative advantage of textile and clothing sector of Pakistan at HS-2 digit level and SITC3 digit level. Empirical analysis showed that Pakistan had comparative advantage in textile sector and low comparative advantage in clothing sector. Yalçınkaya et al., (2014), analyzed Turkey’s competitiveness against China by using Balassa’s revealed comparative advantage index within ISIC Rev.4. Empirical analysis showed that there were five industry which possess RCAB>0.5 by the end of 2013. These industries were defined as, mining of metal ores and other mining 72 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ a.Measuring of Intra-Industry Trade: Grubeland quarrying, in manufactiring industry manu- ÇÖZÜM ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI1 Lloyd Index facture of food products and manufacture of ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER beverages, in water supply; sewerage, in waste A great deal of international trade is intra-industry CUSTOM DUTIES management and remediation activities industry trade as opposed to inter-industry trade. Intra2 3 Selin KILINÇ water collection, waste collection, treatment and , Hatice YURTSEVER industry trade arises in order to take advantage 2 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi disposal activities;Celal materials recovery. 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü of important economies of scale in production (Sunde et al., 2009: 16). Intra-industry trade (IIT) Şahin (2015), analyzed the level of intra-industry Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın isfrom the movement commercial commodities described as ofthe two-way exchange of goods trade in Turkey miktarı and China’s textile and clothing veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those mali fonksiyonlarının yanında önemli bir within commodities’quantity value. It is industry are a kind ofgroup (Akram, the same and statistical industry duringsosyal the ve2000-2013. Grubel-Lloyd dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar alınan 2013:1). instrument inIntra-industry addition to its economic, social trade isand important becaindex was used. Consequently, Turkey andüzerinden China’s dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlarwas vergisi gibi belirliinaralıklarla alınan regular basis like income tax and corporate tax,and as the degre of it is imply competitiveness textile industry trade realized the form of bir use vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın clothing gümrüğe geldiği anda birtrade defayawas mahsus readiness are collected only once when commodities subject to integrate into the world economy. intra-industry trade; industry olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to the item commodities the intra industry realized in the form of inter-industry trade. göre bu Also Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine the second of tax proceduralwith law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, haveanda high competitiveness gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 trade procedures practises of custom duties arecompared with III. DATA andsayılı EMPIRICAL ANALYSIS Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. others (Rasekhi and Shojaee, ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük the Through this law, a systematization has been 2012: 181). Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to tradecustoms is increasingly becoming This study has two aims. sırasına First, thegöreintra-industry işlemlerin bir sistematik Intra-industry international trade entering territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. developing countries. trade figures calculate usingdethe Grubel-Lloyd gümrük vergisinde zorunlu aşamalar olan tarh, significant Like all other in taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Index for textileBakanlığı’na and clothing industry in India, bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 classical measure ofaccording IIT was proposed by Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi BilimlerThe Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry to Pakistan and China. Second, competitiveness Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over Grubel and Lloyd (1975). Grubel-Lloyd Index türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıklarınAdçözüm customs duties has a different form from the calculate using Gümrük the Revealed Comparative süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir (GL) processisofpresented other taxes. Customs followduty as disputes (Gurbel and Lloyd, yapıyatextile sahiptir.and Gümrük vergisi industry uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first vantage Index for clothing öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. 1975: place. However, 21): in the case of disputes not being Ancakand idari çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. in India, Pakistan China.aşamada The export and 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. n Key words: Custom, Custom Duties, Custom import volume data calculated to measure the Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes ∑i ( X ij + M ij ) − ( X ij − M ij ) level of intra-industry trade and revealed comGümrük Uyuşmazlıkları Bi = n parative advantage in textile and clothing industry ∑i ( X ij + M ij ) come from UN COMTRADE database. The study covers the 2000-2014 period. SITC Codes (Rev.3) textile and clothing industry; SITC 65 or (Textile yarn, fabrics, made-up articles, n.s.e. and related products), SITC 84 (Articles of apparel and clothing accessories). 73 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ If IIT YOLLARI is equal to 1 0, all trade is inter-industry ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM X ij − M ij trade. Bi = 1 −ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER X ij + M ij Table 1 shows intra-industry trade of textile and CUSTOM DUTIES clothing industry in India during the period 2000Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 The GL index varies between 0 (all trade is inter2014. As shown in table 1, it seems to be higher 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi DıĢ Ticaret Bölümü industry) and 1 (all trade is intra-industry). InSalihli MYO, intra-industry trade in textile industry than clotthis equation; Xij denote exports of product i to hing industry. Also, it is observed that increase Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities country j in period t. Myer denote imports of product level of intra-industry trade in textile and clothing ij miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir industry. commodities’quantity and value. It is are a kind of i from country jsosyal in period t. The index is equal dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy to 1 if all trade istürüdür. of the intra-industry trade type. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and Table dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as 1. vergi Level Intra-Industry and Industry of India türü of olmadığından, dış ticarete Trade konu olanin Textile an indirect tariffClothing on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Year GLmaddesine Index of Sector GL Index of Sector Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci göreTextile bu the secondofitem of tax procedural law,Clothing custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, India duties are excluded from this law. Therefore, India gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun 4458. 2000 0,18 regulated by customs law numbered0,00 ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak 2001 0,21 created beginning with commodities subject 0,01to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu 0,25 gibi Turkey and continuing with operation sequence. 2002 0,00 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret 2003 0,28 assessment, accrual and collecting are regulated 0,01 Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük Customs and Economy Ministry according 2004 0,29tarafından 0,01to Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm 2005 0,37 customs duties has a different form from 0,01the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları to be resolved administratively in the first 2006 0,36 have 0,01 öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 2007 0,36 0,02 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom 2008 0,37 Disputes 0,03 Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Gümrük Uyuşmazlıkları 2009 0,39 0,02 2010 0,35 0,04 2011 0,36 0,04 2012 0,35 0,05 2013 0,31 0,06 2014 0,34 0,07 74 of UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Source: Author’s CalculationsĠDARĠ from the Data of ÇÖZÜM 2000-2014. As shown in table 2, it seems to be 1 AġAMADA YOLLARI the UN COMTRADE . higher intra-industry trade in textile industry than ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER clothing industry. Also, it is observed that increTable 2 shows the intra-industry trade CUSTOM figures DUTIES ase level of intra-industry trade in textile and which are calculated are based on the Selin figures for 3 KILINÇ2, Hatice YURTSEVER clothing industry. 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Celal Bayar Üniversitesi MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Industry of Pakistan Table 2. Level of Intra-Industry Trade Salihli in Textile and Clothing 3 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari is a kind of tariff arising Year GL Index of TextileAbstract: SectorCustom of dutyGL Index of Clothing Sector of eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Pakistansubject to customs which is based Pakistan miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of tariff that is a foreign trade and economic 0,00 policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir0,06 ve fiscal functions. Since they are not collected on 2001 0,00 kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan duties 2002 0,07 an indirect tariff on expenditures, custom 0,00 eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi 2003 0,08 to foreign trade arrive at the custom. According 0,00to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, 2004 0,09 duties are excluded from this law. Therefore, 0,00 gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun 4458. 2005 0,12 regulated by customs law numbered 0,01 ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak 2006 0,13 created beginning with commodities subject 0,01to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi 2007 0,14 Turkey and continuing with operation sequence. 0,03 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated 2008 0,15 0,03 Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük Customs and Economy Ministry according 2009 0,16 0,02to Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm duties has a different form from the 2010 0,21 customs 0,03 süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları to be resolved administratively in the first 2011 0,24 have 0,03 öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 2012 0,22 0,03 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom 2013 0,23 Disputes 0,02 Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Gümrük Uyuşmazlıkları 2000 0,05 dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi 2014 0,29 Source: Author’s Calculations from the Data of the UN COMTRADE . 0,03 As shown in table 2, level of intra-industry trade in textile industry is observed high more than clothing industry. Table 3 shows intra-industry trade of textile and clothing industry in China during the 2000-2014. 75 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 3. Level of Intra-Industry Trade in TextileYOLLARI and Clothing Industry of China 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM Year 2000 20012 GL Index of Textile Sector of GLOVER Index of Clothing Sector of ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES China China 0,88 0,06 0,85 0,06 CUSTOM DUTIES Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli 2002 0,77 MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 0,06 2003 Özet: 0,69 Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising 0,05 Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities 2004 0,62 subject to customs which is based on 0,04 miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of 2005 0,54 tariff that is a foreign trade and economic 0,04 dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and 2006 0,03 dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir0,50 ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as 2007 0,45 an indirect tariff on expenditures, custom 0,03 vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject 2008 0,39 to foreign trade arrive at the custom. According 0,03to olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom 2009 0,39 duties are excluded from this law. Therefore, 0,03 kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are 2010 0,37 regulated by customs law numbered 0,03 sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak 2011 0,33 created beginning with commodities subject 0,05to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi 2012 0,34 Turkey and continuing with operation sequence. 0,05 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret 2013 0,33 assessment, accrual and collecting are regulated 0,05 Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük and Economy Ministry according 2014 0,30 Customs 0,06to Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerdefrom oluşan the süreçten farklı process it of is other taxes. level Customsof duty disputes Source: Author’s Calculations Data of bir result, found intra-industry trade in yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari place. However, in the case of disputes being in the clothing the UN COMTRADE . aşamada çözümlenmek zorundadır. the textile sector to be highernotthan Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. sector. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Figure 1 and figure 2 show comparative analysis Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes level of intra-industry in textile and clothing Gümrük trade Uyuşmazlıkları industry for India, Pakistan and China. As a 76 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Figure 1. Comparative Analysis of Intra-Industry Trade Value of Textile Industry in India, ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 Pakistan and China (2000-2014) ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER CUSTOM DUTIES Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Source: Figure Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. dış ticarete2,konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Table ile 1, Table Table 3. Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Analysis Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing withClothing operation sequence. 2. Comparative of Intra-Industry Trade Value of Industry gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve and Ticaret China assessment, accrual and collecting are regulated dia, Pakistan (2000-2014) Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları Source: Table 1, Table 2, Table 3. 77 in In- UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ b. Measuring Competitiveness: Revealed to theYOLLARI results of1 this index if RCA >1 then a ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM Comparative Advantage Index country has comparative advantage, if RCA<1 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER then a country has comparative disadvantage in Revealed Comparative Advantage (RCA)CUSTOM Index DUTIES that commodity or industry. one of the most important indicatorsSelin which is KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 able to use in order to measure of export comTable 4 shows coefficients revealed comparative 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Bayar DıĢ Ticaret of Bölümü petitiveness of countries. RCACelal index byÜniversitesi develo-Salihli MYO, advantages textile and clothing industry in ped Balassa (1965) is expressed as follows: India during the 2000-2014. The index value of Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities textile and clothing industry is found to be higher veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those RCAij=(Xij)/(Xitmiktarı )/(M )/(M ) ij it sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir than commodities’quantity and value. are a competitiveness kind of 1. This mean thatIt isthe of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Aynı and zamanda harcamalar alınan the instrument addition to its economic, social and Here Xij, Mij aretürüdür. exports imports ofüzerinden country textilein and clothing industry in India’ is high. dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as and clothing i for j commodity or industry respectively, whiHowever, competitiveness of textile vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği andaofbiri defaya mahsus industry are collectedhas only started once when to commodities subject le Xit, Mit are exports and imports country decrease. olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to for t set of commodities industries. According Usul Kanunuor (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom Table 4. kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Revealed Advantage Textilebyand Clothing Industry sayılı GümrükComparative Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun inregulated customs law numbered 4458. of India ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to Year RCA of Textile Sector of India RCA of Clothing Sector of India işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. 2000 11,94 343,65 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated 2001 9,76 142,58 Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük and Economy Ministry according to 2002 7,94 Customs 243,34 Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm the 2003 7,34 customs duties has a different form from 178,53 süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes 2004 7,41 have to be resolved administratively in 225,26 yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being 2005 6,05 solved administratively, legal action can be197,44 Ancak idari aşamada çözümlenemeyen taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. 2006 6,56 Key words: Custom, Custom Duties, 159,17 Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes 2007 6,73 117,62 Gümrük Uyuşmazlıkları 2008 7,54 111,79 2009 6,07 116,56 2010 7,30 75,63 2011 6,93 61,87 2012 7,77 57,94 2013 7,31 44,65 2014 7,02 42,00 78 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Source: Author’s CalculationsĠDARĠ from the Data of ÇÖZÜM higherYOLLARI than 1. This 1 mean that the competitiveness AġAMADA the UN COMTRADE . of the textile and clothing industry in Pakistan’ ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER is high and especially Pakistan has greater comTable 5 shows coefficients revealed comparatiCUSTOM DUTIES parative advantage in clothing industry. However, ve advantages of textile and clothing industry in Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 of textile and clothing industry competitiveness Pakistan during the 2 2000-2014. The index value Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malihas Hukuk Programı Lisans Öğrencisi started toYüksek decrease. 3 CelalisBayar Üniversitesi of textile and clothing industry found to beSalihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising Table 5. Revealed Comparative Advantage in Textile and Clothing Industry of Pakistan eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir is are a kind of Sector RCA of Textile Sectorcommodities’quantity of Pakistan and value. RCAIt of Clothing dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Pakistan türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on 2000 kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan42,07 bir regular basis like income tax and corporate565,19 tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties 2001 32,34 are collected only once when commodities447,36 eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to 2002 Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre28,13 bu the second item of tax procedural law, 315,17 custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, 2003 24,77 procedures and practises of custom duties 230,35 gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük been 2004 26,47 Through this law, a systematization has 312,86 Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik of 2005 23,54 international trade entering customs territories 211,28 oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, such as 2006 23,88 Like all other taxes, compalsive levels 221,88 tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a113,15 part of 2007 23,26 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. over 2008 25,48 Customs Law. Resolution process of disputes 133,93 türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı19,82 bir process of other taxes. Customs duty 125,05 disputes 2009 yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. being 2010 14,47 place. However, in the case of disputes not95,62 Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. 2011 12,54 89,68 Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, 2012 14,39 Disputes 105,48 Gümrük Uyuşmazlıkları sosyal Year 2013 13,07 115,72 2014 11,29 111,18 Source: Author’s Calculations from the Data of the UN COMTRADE. of According to results China has comparative advantage in textile and clothing industry and especially China has greater comparative advantage in clothing industry. In table 6 Revealed Comparative Advantage of textile and clothing sector of China is shown. 79 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 6. Revealed Comparative Advantage in Textile and Clothing Industry of China ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 Year RCA of Textile Sector of RCA of Clothing Sector of China ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TOChina DISPUTES OVER 2000 1,13DUTIES CUSTOM 2001 2 Selin KILINÇ1,22 , Hatice YURTSEVER3 27,33 26,32 20022 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. 1,42 Mali Hukuk Programı 2003 3 27,60 Yüksek Lisans Öğrencisi Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 1,78 Özet: 2004 34,49 Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari arising 2,06 Abstract: Custom duty is a kind of tariff 37,93 eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, those 2005 2,29 subject to customs which is based on39,44 sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi policy 2006 2,43 tariff that is a foreign trade and economic45,19 türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir2,63 ve fiscal functions. Since they are not collected on 2007 45,81 kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan duties 2008 3,17 an indirect tariff on expenditures, custom41,75 eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi foreign trade arrive at the custom. According to 2009 3,34 to 48,71 Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, are excluded from this law. Therefore, 2010 3,84 duties 45,61 gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. 2011 4,58 Through this law, a systematization has35,19 ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to 2012 4,27 international trade entering customs territories 31,32 işlemlerin sırasına göre bir sistematik of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. 2013 4,36 29,35 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated 2014 4,61 by General Directorate of Customs as a 25,47 Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process of disputes over türetilmiĢtir. Source: Author’s Calculations from the Data çözüm of textile industry Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların customs and duties clothing has a different form fromintheIndia, Pakistan süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes the UN COMTRADE . Gümrük vergisi uyuşmazlıkları and Revealed comparative advantage yapıya sahiptir. have China. to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being is greater thancan 1 be intaken. all three countries. Ancak idari aşamada çözümlenemeyen coefficient solved administratively, legal action Figure 3 and figure 4 show comparative analysis 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom coefficients revealed comparative advantage of Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 80 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Figure 3. Revealed Comparative Advantage in Textile Industry of India, Pakistan, China ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 (2000-2014) ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER CUSTOM DUTIES Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Source: Figure Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Table 4, Table 5, Table 6. sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been BölgesineComparative girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacakin Clothing created beginning with commodities subject to 4. Revealed Advantage Industry of India, Pakistan, işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. (2000-2014) gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları Source: Table 4, Table 5, Table 6. 81 China UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ This study dynamic analysisĠDARĠ of comparative es in terms of their 1 RCA position. The selection AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI advantage is based on four product groups which criterion used to group these product lines is ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER represent that particular commodity’s comparagivenas:TierI: RCAi t < 1, RCAi t ≥ 0.5,RCAi t − RCAi CUSTOM tive advantage over time. This framework has DUTIES average of previous three years from t > 0 . Tier 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER two advantages. Firstly, it identifies the strengths I products initially lack a comparative advantage 2 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler in Ens. Malibut, Hukukover Programı Yüksek Lisanstoward Öğrencisi gaining a compaand weaknesses ofCelal countries’exports’ profile time, move 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü a t time. Secondly, it allows an evaluation of rativeadvantage. TierII: RCAi t < 0.5, RCAi t − RCAi Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising degree of competitiveness of countries’ exports average of previous three years from t > 0 . Tier eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs is basedcomparative on those in world markets. These product groups are IIcommodities’quantity products havewhich a greater disadvansosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi aracı olan bir vergi tage tariff than that is atier foreign trade and economic policy indicate a polisted below(Mahmood, 2004: politikası 544-545): I products, but also türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve tential fiscal functions. Since they comparative are not collected on shift toward advantage over kurumlar vergisi gibi belirli The aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as Competitively positioned products: decision vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan time. an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın products gümrüğe geldiği andathis bir category defaya mahsus are collected only once when commodities subject criteria used to select under olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to t t i is; RCAi > 1, RCA average of previproducts: Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu Weakly the secondpositioned item of tax procedural law, These custom product groi − RCA kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, t > 0 . Competitively ous three years gümrük from vergilerinin posi-4458 up is sub-divided two based on usul ve uygulama esasları procedures and practises ofinto custom dutiesgroups are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. tioned productsileimprove relative of revealed comparative didış ticarete consistently konu olan eşyanın over Türkiyetime Gümrük their Through this law, level a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to and have an RCA that issırasına greatergöre than bir 1 in sistematik time sadvantage. selection criterion işlemlerin international tradeThe entering customs territories of used to grooluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. t t. these products is as follows; Tier gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, up Like all other taxes, compalsive levels such as I: RCAi < 1 i tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret accrual and collecting regulated , assessment, average of preRCAi t ≥ 0.5 , RCAi t −are RCA Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Threatened products: The decision principle toBilimler Enstitüsü Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından,Sosyal Gümrük Customs and Economy according tdisputes < 0 . overTier I products vious three years from Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden hükümlerine uygunÖğrencisi olarak Customs Law. Resolution select products Kanunu under this group is asyürütülmektedir. follows; türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm have customsaduties has a different form from thedisadvantage: revealed comparative t diğer vergilerde i süreci, oluşanof süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes average previous RCAi t > 1, RCA − RCA i yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları their have comparative to be resolved administratively the first continuously advantageindeclines öncelikle çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being t < 0idari three years from . aşamada Threatened products t Ancak idari aşamada çözümlenemeyen over solvedtime. administratively, legalRCA action can<be0.5 taken. Tier II: , RCAi t − RCAi i 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. have an RCA that is greater than 1. However, it Key words: Custom, Custom Duties, Custom average of previous three years from t < 0 . Tier Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes is inconsistent and deteriorates over time. II products have a greater RCA, which does not Gümrük Uyuşmazlıkları improve over time. Emerging Products: These product lines show RCA indices that are less than unity, revealed In table 7 difference between RCA values of comparative advantage, however their relative India, Pakistan and China is shown. world wide position in the exports market is improving. Also these product lines exhibit reIndia’s RCA for textiles in 2014 is 7.02, indicamarkable for future export potential. These ting a difference of -0.31 from the corresponding product group is sub-divided into two catergoriprevious three years average. Although India’s 82 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ RCA values is greater than 1, textiles are classi- ÇÖZÜM previous three years average 7,56. This implies 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI fied as threatened products because the value that the product group a strong competitive poADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER doesn’t improve over time. Clothing industry in sition in the international market. CUSTOM DUTIES India’s follows a similar trend. Its RCA is greaIn the case of China textiles, the difference bet2 3 KILINÇ ter than 1 but the difference in valuesSelin 2014 and , Hatice YURTSEVER ween the RCA for 2014 and the previous three 2 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi the previous three Celal years average is -12.82. This 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, Ticaret Bölümü yearsDıĢaverage is 0,21 and the RCA is greater than situation show that clothing in India has become 1.This implies that the China’s textile industry Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising a threatened product group. eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities issubject classified as competitively positioned products. miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, to customs which is based on those sosyal ve malitextiles, fonksiyonlarının önemli bir However, commodities’quantity and value. Itindustry is are a kindin of China present In the case of Pakistan the yanında difference the clothing dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan a instrument in addition to its economic, social and between the RCA for 2014 and the previous three different case. The RCA for clothing 25,47 and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as years average is -2.1 and the RCA is greater than the difference between the RCA for 2014 and vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties gümrüğe anda bir products. defaya mahsus the are collected only once when commoditiesthree subject years average 1. Thus, textile iseşyanın classified asgeldiği threatened corresponding previous olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to The clothing industry present a ikinci different case. This implies that China’s clothing industry Usul Kanunu (VUK)’nun maddesine göre bu -6,48. the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, The RCA for clothing 111.18usul andve the difference classified threatened gümrük vergilerinin uygulama esasları 4458 isprocedures and as practises of custom products. duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. between the RCA 2014konu andolan theeşyanın corresponding ile for dış ticarete Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of Table Difference RCA Values oluşturulmuştur. Diğer tüm 7. vergilerde olduğu gibiBetween Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated 2013 Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Anabilim Dalı Mali RCA −Hukuk RCAto X i Country Division Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry 2014 according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over 2011 türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir of other taxes. Customs duty disputes Textiles process -0,31 yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first India öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Clothing solved administratively, legal action can-12,82 Ancak idari aşamada çözümlenemeyen be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Textiles Key words: Custom, Custom Duties,-2,1 Custom Pakistan Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Clothing 7,56 Gümrük Uyuşmazlıkları ∑ China Textiles 0,21 Clothing -6,48 Source: Author’s Calculation. /3 IV. CONCLUSION In this study, textile and clothing sector in India, Pakistan and China was analyzed. For this purpose, Grubel-Lloyd Index and Revealed Com83 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ parative Advantage Index was used. The findings ÇÖZÜMleYOLLARI and Clothing Sector of Pakistan: Pre and 1 ĠDARĠ AġAMADA obtained from this study can be summarized as Post Quota Analysis. Pakistan Journal of ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER follows: Commerce and Social Sciences, 7(3): 520CUSTOM DUTIES 544 The level of intra-industry trade in textile industry Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 is observed high more than clothing industry in AKRAM, A., (2013). Pak-SAARC Intra-Industry 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal BayarComparaÜniversitesi Salihli MYO, Trade. DıĢ Ticaret Pakistan Bölümü India, Pakistan and China. Revealed Institute of Development tive Advantage coefficient of textile and clothing Economics Islamabad, Working Paper, 93: Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities industry is greater than 1 in India, Pakistan and 1-25 miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve the mali competitiveness fonksiyonlarının yanındaof önemli and value. It is are a kind of China. This mean that the bir commodities’quantity dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi ALTINTAŞ, tariff that is a foreign and economic policy N.,trade & AKPOLAT, A., (2013). Tekstürüdür. industry Aynı zamanda alınan instrument in addition to its economic, social and textile and clothing inharcamalar India, üzerinden Pakistan dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscaltil functions. Since they Avrupa are not collected on Sektöründe Birliği ile Türkiye kurumlar vergisi belirli aralıklarla and China’s is high and thisgibi countries havealınan gre- bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom dutiesKafkas ÜniverArasındaki Rekabet Analizi. gümrüğe in geldiği andaand bir clothing defaya mahsus are collected only once when commodities subject ater comparativeeşyanın advantage texile olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign tradeİktisadi arrive at the ve custom. According to sitesi İdari Bilimler Fakültesi industry. Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom 4(6): kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, dutiesDergisi, are excluded from33-42 this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Dynamic analysis comparative advantage is sayılıof Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. YÜKSEL, Ö., TAŞ, A., ÇAile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük ALÜFTEKİN, Through this law, a N., systematization has been based on four Bölgesine productgirişinden groups (competitively başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to KAR,trade G.,entering & BAYRAKTAR, F., (2009). işlemlerin sırasına göre bir sistematik international customs territories of positioned products, threatened products, emeroluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Krizden Çıkışta Kümelenme Mogümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like Küresel all other taxes, compalsive levels such as ging products, weakly positioned products) which tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated deli: Tekstil ve Hazır Giyim Sektörü Örneği. Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 represent that particular commodity’s comparaBu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs and Sosyal Economy according ZKÜ Dergisi, 5(10): 1-19 Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan YüksekBilimler Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes over tive advantage over time. Textile and clothing türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir ÇAKMAK, process of otherÖ., taxes. Customs Açıklanmış duty disputes sector in India has become a threatened product (2005). Karşılaştır­ yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idariindustry aşamada çözümlenmek zorundadır. place.malı However, in the case of ve disputes not beingGücü: Türkiye group. Pakistan’s textile is classified as Üstünlükler Rekabet Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. threatened products. Pakistan’s clothing industry Tekstil ve Hazır Giyim Endüstrisi Üzerine Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes is classified as competitively positioned products. Bir Uygulama. Ege Akademik Bakış, 5(1): Gümrük Uyuşmazlıkları China’s textile industry is classified as competi65-76 tively positioned products. China’s clothing inGRUBEL, H., & LLOYD, P., (1975). Intra-Industry is classified as threatened products. dustry Trade: The Theory and Measurement REFERENCES of International Trade in Differentiated Products London: MacMillan Pres AHMAD, N., KALIM, R., (2013). Changing Revealed Comparative Advantage of Texti- 84 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ SHAHBAZ, M., LEITAO, N.,& BUTT, M., JUCEVICIUS, R., & RYBAKOVAS, E., (2010). ÇÖZÜM ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI1 (2012). Pakistan Intra-Industry Trade: A Competitiveness of Lıthuanıan Textile and ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Panel Data Approach. International Journal Clothing Industry. Lithuania Business and CUSTOM DUTIES of Economics and Financial, 2(2): 225-232 Management, 390-398 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 MAHMOOD, A., 2(2004). Export Competitiveness SUNDE, T., CHIDOKO, C., & ZIVANOMOYO, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,J., DıĢ (2009). Ticaret Bölümü Determinants of Intra-Industry and Comparative Advantage of Pakistan’s Trade between Zimbabwe and its Trading Non-agricultural Production Sectors: Trends Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın fromPartners the movement of commercial in the Southerncommodities African Development and Analysis. The Pakistan Development miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal 541-561 ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity value. It is are a kind of Communityand Region (1990-2006). Journal of Review, 43(4): dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument to its economic, social and Socialin addition Sciences, 5(1): 16-21 bir vergi türüGlobal olan gümrük vergisi, gelir NORDAS, H., dolaylı (2004). The Textile andve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu on olan ŞAHİN, an indirectD., tariff(2015). on expenditures, custom Tekstil ve duties Hazır Giyim SekClothing Industry Post the Agreement eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject üzere alınmaktadır. Vergi to foreign trade arrive at the custom. Ticaretin According to Analizi: Türtöründe Endüstri-İçi Textiles andolmak Clothing. WorldGümrük Tradevergileri, OrganiUsul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kiye Çin from Örneği. zation Discussion Paper, 5: 1-37 kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are ve excluded this law.İşletme Therefore, ve İktisat Çagümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are lışmaları Dergisi, sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law 3(1):1-9 numbered 4458. RASEKHI, S., ile & dış SHOJAEE, S.,eşyanın (2012). Deterticarete konu olan Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to H., ÇILBANT, minant Factors of thesırasına Vertical işlemlerin göreIntra-Industry bir sistematik YALÇINKAYA, international trade entering customs territoriesC., of ERATAŞ, F., oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Trade in Agricultural Sector: A Study Iran gümrük vergisinde de zorunlu aşamalarofolan tarh, Like&allHARTOĞLU, other taxes, compalsiveD., levels(2014). such as Açıklanmış tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Karşılaştırmalı Üstünlükler Ekseninde Rekaand Its Main Tradingbağlı Partners. Agric. Econ. Bakanlığı’na ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük Customs and Economy according bethazırlanan Gücünün Analizi: Türk-Çin Dış Ticareti Czech, 58 (4): 180–190 Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the Üzerine Bir Uygulama. Yönetim ve Ekonodiğer vergilerde oluşanM., süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes SHAHAB, S.,süreci, & MAHMOOD, (2013). yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları havemi to Araştırmaları be resolved administratively in the24: first41-57 Dergisi, öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Comparative Advantage of Leather Industry Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 Ticaretin Seryargı yoluna başvurulabilmektedir. in Pakistanuyuşmazlıklarda with Selected Asian Economies. YÜCEL, Y., (2010). Uluslararası Key words: Custom, Custom Duties, Custom bestleştirilmesi Sürecinde Türk Tekstil ve Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Disputes International Journal of Economics andVergisi, FiGümrük Uyuşmazlıkları Hazır Giyim Sektörünün Rekabet Gücü ve nancial, 3(1): 133-139 Çin Tehditi. Marmara Üniversitesi İİBF Dergisi, 29(2): 227-250 85 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 ADMINISTRATIVE TO DISPUTESANALİZİ: OVER TEKSTİL VE HAZIR SOLUTIONS GİYİM SEKTÖRÜNÜN HİNDİSTAN, CUSTOM PAKİSTAN VE ÇİN ÖRNEĞİ DUTIES 2 3 KILINÇen , Hatice Öz: Tekstil ve hazır giyim sektörü Selin dünyanın eski YURTSEVER sanayilerinden biridir. Bu sektör ülkelerin 2 Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi ekonomik büyümeCelal ve Bayar kalkınmasında önemli rol oynamaktadır. Tekstil ve hazır giyim sektörleri hem 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü teknolojik olarak hem de ticaret politikaları bakımından birbirleri ile yakından ilişkilidir. Tekstil, iki Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising sektör arasında eşyanın yatay yer bağlantılar hazır giyim sektörü önemlicommodities girdi oluşturmaktadır. değiştirmesi oluşturarak, nedeniyle, bu eşyanın from the movementiçin of commercial miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those İşgücü maliyetleri şekillenen tekstil giyim sektörü özellikle olan ülsosyaltarafından ve mali fonksiyonlarının yanında önemli ve bir hazır commodities’quantity and value. It is are agelişmekte kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy keler için oldukça önemlidir. Bangladeş, Hindistan, Kong ve Endonezya gibi işgücü türüdür. Aynı zamanda Çin, harcamalar üzerinden alınan instrumentHong in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on maliyetlerinin çok düşük ülkeler sektörün ilktaxsırada yer almaktadır. Literakurumlar vergisiolduğu gibi belirli aralıklarla alınan bir imalat regularkısmında basis like income and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties türde endüstri-içi ticaret ve rekabet gücünün ölçümünü yönelik çok sayıda çalışma bulunmaktadır. eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Bu çalışmalardan bazılarını şu şekilde özetlemek mümkündür: Yücel (2010), Türk tekstil ve hazır Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, are excluded from this law. Therefore, giyim sektörünün rekabet gücü 1998-2008 dönemi içinduties analiz edilmiştir. Çalışmada, rekabet gücünün gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by lawsektörün numbered karşılaştırmalı 4458. ölçümünde Balassa ve Vollrath’ın endeksi kullanılmıştır. Sonuçcustoms olarak, üsile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to tünlüğe sahip olduğu ancak bu üstünlüğün tekstil sektöründe 1998’den itibaren, hazır giyim sektöişlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of Diğer tümazaldığı vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. ründe ise 2005 oluşturulmuştur. yılından itibaren görülmüştür. Ahmad ve Kalim (2013), Pakistan’ın tekstil gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated ve hazır sektöründe rekabet gücü HS-2 ve SITC Rev.3 düzeyinde analiz edilmiştir. Çalışmada sonuç Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs and Economy according olarak, Pakistan’ın tekstil sektöründe rekabet gücüne sahip olduğu veLisans hazır giyim sektöründe ise, Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution of disputes over türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the için Türkiye rekabet gücününGümrük düşük olduğu görülmüştür. Bashımov (2014), 1990-2012 dönemleri süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi giyim uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first ve Pakistan arasındaki tekstil ve hazır sektörünün rekabet gücü analiz edilmiştir. Açıklanmış öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari endeksi, aşamada Türkiye’nin çözümlenemeyenPakistan solved administratively, legal actionve canhazır be taken. Karşılaştırmalı Üstünlükler karşısında tekstil giyim sektörün1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key Şahin words: (2015), Custom, Custom Duties, ve Custom de rekabet dezavantajına sahip olduğunu göstermiştir. Türkiye Çin’in tekstil ve Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları hazır giyim sektöründe 2000-2013 dönemleri arası endüstri-içi ticaret seviyesi ölçülmüştür. Çalışmada Grubel-Lloyd endeksi kullanılmıştır. Sonuç olarak Türkiye ve Çin’in tekstil sektöründeki ticareti endüstri-içi ticaret şeklinde gerçekleşirken; hazır giyim sektöründe endüstriler-arası ticaret şeklinde gerçekleştiği görülmüştür. Bu çalışmanın iki amacı bulunmaktadır. İlki; Hindistan, Pakistan ve Çin’in tekstil ve hazır giyim sektöründe endüstri-içi ticaret seviyesini Grubel-Lloyd endeksini kullanarak ölçmektir. İkincisi; Hindistan, Pakistan ve Çin’in tekstil ve hazır giyim sektöründe rekabet gücünü Açıklanmış Karşılaştırmalı Üstünlükler endeksini kullanarak ölçmektir. Çalışmada kullanılan ithalat ve ihracat verilerine Birleşmiş Milletlerin Comtrade veri tabanından ulaşılmıştır. Analiz dönemi 86 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ olarak 2000-2014 yılları alınmıştır. Çalışmada yapılan analiz sonucunda ulaşılan bulgular şu şekilde 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI özetlenebilir. Hindistan, Pakistan ve Çin’de tekstil sektöründe endüstri-içi ticaretin hazır giyim sekADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER törüne göre daha yüksek olduğu görülmüştür. Yine, Hindistan, Pakistan ve Çin’de tekstil ve hazır CUSTOM giyim sektöründe rekabet gücünün (AKÜ endeksDUTIES değeri>1) yüksek olduğu görülmüştür. Yapılan 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER analiz sonucunda dikkat çeken durumlardan biri de üç ülkede hazır giyim sektöründe rekabet gücü2 Celalgöre Bayar daha Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi nün tekstil sektörüne yüksek olmasıdır. Karşılaştırmalı üstünlüklerin ölçümü ile sektörle3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü rin mevcut pozisyonlarının belirlendiği analizde ise; Hindistan’da tekstil ve hazır giyim sektörünün Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising “tehdit pozisyonÖzet: grubunda”; Pakistan’da tekstil sektörünün “tehdit pozisyon grubunda”, hazır giyim eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to which is based on those pozisyon grusektörünün ise “rekabetçi pozisyon grubunda”; Çin’de tekstilcustoms sektörünün “rekabetçi sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracıpozisyon olan bir vergi grubunda” tariff that isyer a foreign tradegörülmüştür. and economic policy bunda”, hazır giyim sektörünün “tehdit aldığı türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar Tekstil vergisi gibive belirli aralıklarla alınanSektörü, bir regular basis like income tax and corporate tax, as Anahtar Kelimeler: Hazır Giyim Endüstri-içi Ticaret, Açıklanmış vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject malı Üstünlükler olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 87 Karşılaştır- UHBAB ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE DETERMINANTS OF FOREIGN DIRECT INVESTMENT INFLOWS IN TURKEY: ARDL BOUNDS TESTING APPROACH1 Ercan ŞAHBUDAK1, Dilek ŞAHİN2, Haluk ŞENGÜN3 1 2 Cumhuriyet University, Faculty of Education, Department of Sociology, Sivas / Turkey Cumhuriyet University, Tourism and Hotel Management, Hospitality Management Department, Sivas / Turkey 3 Bahçeşehir University, Faculty of Health Sciences, İstanbul / Turkey Abstract: Foreign direct investment flows in the world have quickly grown since the 1980s. Foreign direct investment is one of the main sources of capital inflows and driving factors of economic growth in countries. FDI has contributed to economic development process through investment capital generation, market expansion and transfer of technology. The main aim of this study is to analyze the major determinants of foreign direct investment in Turkey over the period 1975-2014. Autoregressive Distributed Lag (ARDL) approach has been applied to test determinants of foreign direct investment. The long run estimated results reveals that inflation rate has negative and significant relationship with foreign direct investment in Turkey. Gross fixed capital formation and trade openness has positive and significant relationship with foreign direct investment. GDP per capita growth has positive and insignificant relationship with foreign direct investment. The short run results show that inflation rate has negative and significant relationship with foreign direct investment. Gross fixed capital formation has negative and insignificant relationship with foreign direct investment. Trade openness has positive and significant relationship with foreign direct investment. GDP per capita growth has positive and insignificant relationship with foreign direct investment. Estimated lagged error correction term (ECM-1) is negative and statistically significant. The CUSUM and CUSUMSQ are showing that the model is structurally stable within the 5% of critical bounds. Key Words: Foreign Direct Investment, Turkey, ARDL Bounds Testing Approach Doi: 10.17368/UHBAB.20161619587 (1) Corresponding Author: Ercan ŞAHBUDAK, Cumhuriyet University, Faculty of Education, Department of So- ciology, Sivas / Turkey sahbudakercan@gmail.com Received: 02.02.2016 Accepted: 25.06.2016 Type ofarticle (Research and Practice) Conflict of Interest: None Ethics Committee: None 88 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) I.INTRODUCTION GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ nomicsYOLLARI of scale and scope and diversification of 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM risk (Sichei and Kinyondo, 2012: 85). ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Foreign direct investment (FDI) has grown quickly in the last two decades. Since the mid-1980s the DUTIES FDI is an very important instrument for the ecoCUSTOM world economy has faced a rapid increase of 2, Hatice nomic growth 3and development. FDI is vital Selin KILINÇ YURTSEVER foreign direct investment faster than world of capital it creates new jobs 2 Celal Bayareven Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malisource Hukuk Programı Yüksek because Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü output. The promote of globalization and incre- opportunities, generates transferring technology ase of foreign direct investment helped a lot economic growth 2010: 28). FDI Özet: Gümrük vergisi, has gümrüğe tabi olan ticari and Abstract: Custom duty is a kind (Azam, of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities of factors such as advange technology, low ekonomik, trade also serves as a source infrastructure, resource miktarı veya değeri üzerinden alınan, subject to customs which is of based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of barriers, progressive and access toeconomic the international markets dış ticaretliberalization ve ekonomi politikası aracıacces olan bir to vergi utilization tariff that is aand foreign trade and policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and new markets. dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve (Offiong andSince Atsu, 2014: 1538). fiscal functions. they are not collected on The effect of kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as on economic growth is türü olmadığından, dış ticarete konu olan foreign an indirectdirect tariff oninvestment expenditures, custom duties Foreign direct vergi investment is the ownership of eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject divided into three categories. Firstly, foreign üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to control of someolmak share in companies or firms by Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom direct investment augments domestic saving in kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, foreigners in a domestic economy (Oregwu and gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 the procedures and of practises of custom duties areSecondly, foreprocess capital formation. Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. Onuoha, 2013:sayılı 165). There are three types of ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük ign Through law, a systematization has been directthisinvestment is the main channel through Bölgesine girişinden eşyayaof uygulanacak created beginning with commodities subject to foreign direct investment. Thebaşlayıp, first type foreişlemlerin sırasına göre bir sistematik which international trade enteringtransfer. customs territories of technology The transfer of techoluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerdeforeign olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. ign direct investment is market-seeking gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, nology Like all leads other taxes, compalsive levelsinsuch as productivity to an increase factor tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük assessment, accrual and collecting are regulated direct investment where investor’s aim veisTicaret to Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan and by General Directorate of Customs as a part efficiency in the utilization of ofresources which 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according serve local andGümrükler regional markets. Actually, theBilimler Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Resolution process of disputes over foreign direct leads toLaw. economic growth. Thirdly türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the main purpose market-seeking foreign direct insüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir investment process of other taxes. Customs duty as disputes expand exports a result of increayapıyasize sahiptir. uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first vestment is market and Gümrük marketvergisi growth. The öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. sed place. However, in and the case of disputes not being in domestic capacity competitiveness Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. second type of foreign direct investment is resouyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. production (Alavinasab, 2013:1259). urce-seeking foreign direct investment and takes Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes place when a company’s aim is to obtain raw The main purpose of this study is to investigate Gümrük Uyuşmazlıkları materials, natural resources, productivity and the relationship between foreign direct investments availability of skilled and unskilled labor. The and its determinants in Turkey. Selected variabthird type of foreign direct investment is efficiency les namely foreign direct investment, inflation seeking foreign direct investment which take rate, gross fixed capital formation, trade openness, place when the company can gain when there is GDP per capita growth. This data is collected a common governance of geographically disper- from the World Bank database. This study is sed activities, especially in the presence of eco- taken the period from 1975 to 2014 on a yearly 89 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ basis by applying time series analysis. This study ÇÖZÜM It is expected that 1 GDP growth rate, industrial ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI production index, interest rates could influence is organized as follows. The second section foADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER foreign direct investment flows positively (Vijacuses on determinants of foreign direct investment. CUSTOM DUTIES yakumar et al., 2010: 5). High rate of inflation The third section present the theoretical literatu3 Selin KILINÇ2, Hatice is anYURTSEVER indicator of macroeconomic instability and re relating to determinants of foreign direct in2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi reduce the return on investment (Azam, 2010: 3 vestment. The fourth section deal data andSalihli MYO, Celal with Bayar Üniversitesi DıĢ Ticaret Bölümü 35). The inflation rate could influence positively methodology and the fifth section discussed the Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising negatively et al., 2010: 5). eşyanın değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın or from the movement(Vijayakumar of commercial commodities empricial findings andyerfinal section concludes. miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of Trade openness: Trade openness shows integdış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy II. POTENTIAL VARIABLES DETERMItürüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan ration instrument addition to its economic, socialrest and of the world. ofinone country with the dolaylı DIRECT bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on NING FOREIGN INVESTMENT kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir Openness regular basis like corporate tax, as toincome tradetaxisandanother significant factor türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties INFLOWS vergi eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus that are collected only once whenthe commodities may influence foreignsubject direct investment olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine can göre bu flows the second of tax procedural law, custom intoitem a country. Because openness to trade Determinants ofUsul foreign direct investment kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 promoting procedures andinvestment practises of custom dutiesand are especially for climate be aline as follows: sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. direct investment. A lot ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük export Through oriented this law, a foreign systematization has been girişinden başlayıp, eşyayamarket uygulanacak created beginning with commodities subject to Market size: A Bölgesine large growing domestic foreigntrade direct investment is ofexport oriented işlemlerin sırasına göre bir sistematik of international entering customs territories oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. is very important for foreign direct investment. degree liberalization is very imgümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, so Like all other of taxes, compalsive levelsof suchtrade as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Because growing domestic market provides The Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan portant by Generalfactor Directorateforeign of Customsdirect as a partinvestment. of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according scale for economies. And larger market means proxies used to measure tradeover openness trade/ Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the more potential of consumption and more opporpositive is expected süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir GDP. process Also of othera taxes. Customsrelationship duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first tunity for trade.öncelikle Realidari GDP, real GDP growth, with foreign direct investment. aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. GDP per capitauyuşmazlıklarda have beenyargı used as a proxy for yoluna başvurulabilmektedir. Human capital: The level of 1skill and accessiKey words: Custom, Custom Duties, Custom market. Also, itAnahtar is expected that there is a posiKelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, bility Disputes of skilled labor affect the amount of foreGümrük Uyuşmazlıkları tive relationship with FDI inflows. ign direct investment inflow (Gebrewold, 2012: 19). Actually, educated labour force can learn and adopt new technology faster so foreign direct investment is concerned with the quality of the labour force and its cost. Economic stability: Countries that have stable macroeconomic condition tend to receive high foreign direct investment. The proxies used to measure economic stability are real GDP growth, industrial production index, interest rates, exc- Gross capital formation: Improvements in the investment climate help to attract higher foreign hange rate and inflation rate. 90 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ direct investment inflows. ThisĠDARĠ meanAġAMADA that gross ÇÖZÜM ment in countries. 1 Some studies in the literature YOLLARI capital formation leads to greater economic about determinants of foreign direct investment ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER growth. Positive or negative and significant recan be summarized as follows: CUSTOM DUTIES lationship between foreign direct investment and Hara and Razafimahefa (2005), analyzed eco2 3 capital formation is expected (Ranjan Selin and KILINÇ Agra- , Hatice YURTSEVER nometric analysis of the determinants of foreign 2 Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi wal, 2011: 257). Celal Bayar Üniversitesi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, Ticaret Bölümü inflows into Japan over the directDıĢinvestment Labour Cost: Higher labour cost could decrease year 1980 to 2001. The empirical analyisis results Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities the foreign direct investment inflows. Therefore, showed that the size of market, volatility of miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those ve mali fonksiyonlarının yanındarelatiönemli bir exchange commodities’quantity value.movements, It is are a kind of cost of estabit is expected thesosyal negative and significant rates, and price dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Aynıcost zamanda harcamalar üzerinden alınan lishing instrumentgreenfield in addition to plants its economic, and onship betweentürüdür. labour and foreign direct andsocial deregulations of the dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as investment. Also, the proxies used the measures environment for investments had an important vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanınrate gümrüğe geldiği anda bir2010: defaya mahsus are collected only once commodities subject labour cost is wage (Vijayakumar, 5). determinants forwhen foreign direct investment. olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom Infrastructure: An adequate supply of infrastrucanalzyed kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, Tsen duties (2005), are excluded from this determinants law. Therefore, in manufacgümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are ture services is sayılı an another important factorBufor over the period Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. kanun turing regulated industry by customs of lawMalaysia numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been productivity and growth (Sattarov, 2012:uygulanacak 12). 1980-2002. Thecommodities results subject of the Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya created beginning with to Phillips and işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of Infrastructure of all typesDiğer encourage foreign modified least suqares estimator oluşturulmuştur. tüm vergilerde olduğu gibi Hansen Turkey andfullycontinuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as direct investment and attract foreign direct inshowed that an increase in education, infrastructahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 vestment (Driffield, 2013: 6). effectGümrük ofBilimlerture, market size orMinistry current acount balance lead Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü BayarThe Üniversitesi Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Customs Maliye and Economy according to Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over infrastructure facility on foreign direct investment tocustoms an increase in foreign direct investment whetüretilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir reas process other taxes. dutyor disputes inflow is positive. anofincrease in Customs inflation exchange rate lead yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. toplace. However, in the case of disputes not being a decrease. Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. Natural resource endowment: Countries which 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: and Custom, Custom Duties, examined Custom are endowed with natural resources could receKhrawish Siam (2010), the effect Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes ive more foreign direct investment (Sichei and of foreign direct investment flows on the economy Gümrük Uyuşmazlıkları Kinyondo, 2012: 89). The effect of natural resource endowment on foreign direct investment inflow is positive. of Jordan over the period 1997-2007. Multiple Linear Regression Model was used in this study. The analysis showed that there was significant and positive relationship between foreign direct investment flows into the economy of Jordan and economic and financial variables. III. LITERATURE REVIEW There are large numbers of studies which focuses on the determinants of foreign direct invest91 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Vijayakumar et al. (2010), examined factors ÇÖZÜM Khachoo and Khan (2012), analyzed determinants 1 ĠDARĠ the AġAMADA YOLLARI determining foreign direct investment inflows of of foreign direct investment in developing coADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER BRICS countries using annual data over the untries for the period 1982-2008. A panel data CUSTOM DUTIES period 1975 to 2007. Panel data analysis method analysis method was used in this study. Analysis 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER was used in this study. Emprical analyisis showed results showed that market size, total reserves, 2 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maliinfrastructure Hukuk Programı Yüksek Öğrencisi that inflation rate,Celal industrial andLisans labour costs was the main 3 production, trade Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü openness are insignificant determinants of foredeterminants of foreign direct investment inflow Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Custom duty is a kind of tariff arising ign direct investment inflows of the BRIC cotoAbstract: developing countries. eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those untries. sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir Mangır commodities’quantity and value. It isanalyzed are a kind of determinants et al., (2012), dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan foreign instrumentdirect in addition to its economic,in social and Anyanwu (2011), analyzed determinants of foreinvestment Poland and Turkey dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as ign direct investment in Africa for the period over the period 2000-2009 with help of the vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda birthat defaya mahsus Granger are collectedcausality only once when commodities subject 1980-2007. Empirical results showed there test and the Vector Autoregolmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to was a positive relationship between Theprocedural analysis that foreign Usul Kanunu (VUK)’nun ikincimarket maddesinesize göre bu ression the secondmodel. item of tax law, showed custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, and foreign direct investment. Also, openness investment corregümrük vergilerinin usul ve uygulama esaslarıto 4458 direct procedures and practises inflows of custom was duties positively are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. trade had a positive impact on eşyanın foreign direct with size and openness ile dış ticarete konu olan Türkiye Gümrük lated Through this market law, a systematization has been of economy Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to investment inflows. Highersırasına financial Poland.trade Forentering Turkey, a bidirectional relationsişlemlerin göredevelopment bir sistematik ininternational customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. had negative effect onvergisinde foreignde direct investment foreign direct and margümrük zorunlu aşamalar olan tarh, hip Likebetween all other taxes, compalsive levelsinvestment such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated inflows and higher goverment consumption ket size as well as between foreign direct investBakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs and openness Economy according expenditure attracted foreign direct investment ment and of ofTezinden the economy had been Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the foreign direct inflows to Africa. observed. Also no relation between süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları investment have to be resolved in thebeen first found. andadministratively inflation had öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Hussain and Kimuli (2012), analyzed determinants Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. yargıin yoluna başvurulabilmektedir. of foreign directuyuşmazlıklarda investment developing coSattarov (2012), analyzed the1 determinants of Key words: Custom, Custom Duties, Custom Gümrük, Panel Gümrük data Vergisi, foreign Disputes direct investment in Kazakhstan and untries over theAnahtar periodKelimeler: 2000-2009. Gümrük Uyuşmazlıkları analysis methods was used. Empirical analysis Uzbekistan over the period 1996 to 2010. The showed that market size is the most important results indicated that market size, economic determinant of foreign direct investment to destability and reliability was significant factors for veloping countries. Stable macroeconomic enviforeign direct investment inflows in both Karonment, global integration, availability of skilled zakhstan and Uzbekistan. Also, trade openness labor force and developed financial sector raised was a crucial factor for foreign direct investment foreign direct investment in developing countires. inflows in Uzbekistan. 92 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Sichei and Kinyondo (2012), analyzed determi- ÇÖZÜM Islam YOLLARI et al., (2015), examined determinants of 1 ĠDARĠ AġAMADA nants of foreign direct investment for a sample foreign direct investment in Bangladesh for the ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER of 45 African countries over the period 1980 to period 1972-2010. Log linear regression model CUSTOM DUTIES 2009. Dynamic panel data analysis was used. had been used. Empirical analysis showed that 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER Empirical analysis showed that natural resources, market size had positive sign and was statistically 2 Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malisignificant. Hukuk ProgramıTrade Yüksek Lisans Öğrencisi real GDP growth Celal andBayar international investment balance was found positive 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü agreements affected foreign direct investment sign and statistically significant. Also, labor Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising inflows. productivity had positive sign but not significant. eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal veanalyzed mali fonksiyonlarının yanında önemli commodities’quantity value. It is arethe a kind of Alavinasab (2013), determinants of bir Kariuki (2015),and examined factors that infludış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan ence instrument in addition to itsinvestment economic, socialflows and foreign direct investment in Iran for the period foreign direct into African dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as of 1991-2009. Simple econometric model and countries for the period 1984 to 2010. Emprical vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe bir to defaya mahsus analyisis are collected showed only once when subject least squares technique had geldiği beenanda used deterthatcommodities high economic risk had a olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to mine the various factors that affect on foreign direct Usuleconomic Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu negative the second and item ofsignificant tax procedural effect law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, foreign direct investment Empirical gümrük vergilerinininflows. usul ve uygulama esasları 4458 investment procedures and inflows practises of into customAfrica. duties are Both political sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. analysis showed that thekonu positive significant andthisfinancial risk had ahasnegative but insigile dış ticarete olan eşyanın Türkiye Gümrük risk Through law, a systematization been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to effects of real GDP proportion of nificant oncustoms foreign direct investment işlemleringrowth, sırasına thegöre bir sistematik internationalimpact trade entering territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. imports to GDP,gümrük return on investment andolan inf-tarh, inflows. Thetaxes, good performance vergisinde de zorunlu aşamalar Like all other compalsive levels such of as stock markets tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated rastructure on foreign direct investment. The inbydeveloped countries had a positive and signiBakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs and Economy according effect of goverment consumption on foreign ficant impact on foreign investment inflows. Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisansdirect Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process of disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the direct investment inflows had been found insigsüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir Minhas process of and other taxes. Customs duty disputes Ahsan (2015), analyzed foreign yapıya sahiptir.positive Gümrük sign. vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first nificant with unexpected öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. direct place. However, in the caseinflows of disputes not investment inbeing Pakistan for the Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. yargı yoluna the başvurulabilmektedir. Malik and Malikuyuşmazlıklarda (2013), analyzed impact of period 2000-2013. Empirical 1analysis showed Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Vergisi, that Disputes main macroeconomic variablesGümrük, (GDP,Gümrük ınflation degree of trade openness and regime of Gümrük Uyuşmazlıkları and Exchange rate) on foreign direct investment dictatorship had a significant positive effect on inflows in Pakistan over the period 1971-2009. foreign direct investment. Terrorism attacks, The results showed that GDP, inflation and excforeign debt, exchange rate, political instability hange rate had positive impact on foreign direct and domestic capital formation was negatively investment inflows, and the model was found to significant determinants of foreign direct investbe significant at 1 % level. ment inflows in Pakistan. 93 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ADF unit root test is based on following equaSolomon et al., (2015), analyzed determinants of ÇÖZÜM 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI tions. foreign direct investment in Malaysia over the ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER p period 1991-2010. Results showed that foreign ∆X= λ X t −1 + ∑ βi ∆X t −i + ε t t direct investment inflows had significantCUSTOM relati- DUTIES i =1 (3) 2 3 Selin KILINÇ YURTSEVER Where; onship with financial market development and , Hatice ∆ denotes first difference operator, p 2 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malidenotes Hukuk Programı Yüksek Lisanst Öğrencisi lag operator, denotes time subscript market size of theCelal economy. 3 However foreign Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü and ε denotes the error term. Augmented Dickydirect investment inflows was negatively related Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising (ADF) test is based on following three to corporate tax.eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın Fuller from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, possible subject to forms: customs which is based on those ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of IV. DATA and sosyal METHODOLOGY dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan •instrumentWithout in addition tointercent its economic,and socialtrend and bir vergi olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on The dependent dolaylı variable is türü foreign direct inveskurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like incomep tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, ticarete konu olan indirect ment. The independent variablesdışare inflation ∆anX= λ tariff X t −1on+ expenditures, ∆X tcustom + ε t duties (4) ∑1 βicommodities t eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only oncei =when subject üzere alınmaktadır. trade Gümrükopenness, vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to rate, gross fixed olmak capital formation, Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu •the secondWith item ofintercent tax procedural law, custom GDP per capita kanun growth. A time dataBufrom kapsamı dışında series tutulmuştur. nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, p gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are 1975 to 2014 have beenKanunu’nda collected for Turkey. (5) ∆regulated X t = αby0 +customs λ X t −1 law + ∑numbered βi ∆X t 4458. + εt sayılı Gümrük düzenlenmiştir. Bu kanun ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been i =1 Data have beenBölgesine collected frombaşlayıp, World Bank. girişinden eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to With intercent and trendof işlemlerin sırasına göre bir sistematik •international trade entering customs territories oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. p The function can be take thedeform follows: gümrük vergisinde zorunluasaşamalar olan tarh, other taxes, compalsive levels such as ∆Like X t all =α + λ Xand+collecting βt + ∑areβregulated 0accrual i ∆X t −i + ε t (6) tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, i = 1 Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 FDI= f(INF, GCF, PCG) tarafından, (1)Sosyal BuOPN, çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel Gümrük Customs Maliye and Economy according The null hypothesis: The variable has unit root. Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution of disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the Where FDI is foreign direct investment net infThe alternative hypothesis: There is no unit root. süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya INF sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first lows (% of GDP), is inflation (consumer öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. Ifplace. However, inis thehigher case of disputes being critical value, t statistics thannotADF çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. prices %), GCFAncak is grossidarifixedaşamada capital formation 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. the null hypothesis was not rejected. It shows Key words: Custom, Custom Duties, Custom (% of GDP), OPN is trade (% of GDP), PCG is Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, that Disputes series is nonstationary. If t statistics is lower GDP per capitaGümrük growth %. Taking the natural Uyuşmazlıkları than ADF critical value, the null hypothesis was log of equation (1) we get; rejected. It shows that series stationary. ln FDIt =+ α 0 β1INFt + β 2GCFt + β3OPNt + β 4 PCGt + ε t (2) There are different cointegration techniques Augmented Dickey-Fuller (ADF) test is used to Engle Granger, Johansen Jousilus and Auto check the stationarity of each variable, and it is Regressive Distributed lag selection of technique used for order of integration of each variable. depends upon order of integration. ARDL model deals with single cointegration and it was intro94 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ duced by Pesaran and Shin (1999) further ÇÖZÜM tion ofYOLLARI variables1 into I(0) or I(1). The general ĠDARĠand AġAMADA explained by Pesaran et al. (2001). ARDL for form of ARDL (p, q) is as: ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER cointegration test does not require the classificaCUSTOM DUTIES 2 q Selin KILINÇ2, Haticep YURTSEVER3 Yt = α 0 + ∑ β j L j X t + ∑ λi L j X y + ε t Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk = = j 0 j 0 Programı Yüksek Lisans Öğrencisi (7) 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerindenL jalınan, ekonomik, subject to customs whichcorrection is based on version those = X Where L stands for lag operator, is provides the error of ARDL t− j sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış in ticaret ekonomiofpolitikası aracı olan bir vergi model. tariff that is a foreign trade and economic policy a dynamic model thevelevel the variable and türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylıapproach bir vergi türü to olan co-integration gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on their lags. ARDL kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject p p alınmaktadır.p Gümrük vergileri, p Vergi olmak üzere to foreign trade arrive at the custom. According to ∑ ϕ ∆LGCF ∑ ikinci ∑ δ göre Usul Kanunu (VUK)’nun maddesine bu + λ the custom+ λ LPCG + ε ∆LFDI= α + ∑ βi∆LINF + + λ ∆ LOPN + ∆ LPCG LFDIsecond + λitem LINFof tax + λ procedural LGCF + +law, λ LOPN t −i i dışında i t −i i t 0 i 1= t −i i 1tutulmuştur. 2 t −1 from 3 this t −1 law. 4Therefore, t −1 5 t −1 t (8) kanun kapsamı = i1= =Bu i 1 nedenle,t −i 1dutiest −1are excluded gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of Where, , ϕ , oluşturulmuştur. shows short runvergilerde dynamics thecontinuing upper with andoperation lowersequence. bound then inconcDiğer tüm olduğuofgibi within Turkey and gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as the model and all the long If accrual the Fand statistics tahakkuk ’s ve shows tahsil aşamaları Gümrükrun ve reTicaret lusive. assessment, collecting is are lower regulatedthan the lower bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 lationship. F Bakanlığı’na statistics is Müdürlüğü applied to check ofandT tabulated then no cointegration occurs Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Bilimlerbound Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye Economy according to Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over whether cointegration exist or not. F statistics is among variables. The null hypothesis: There is türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the diğer value vergilerdeofoluşan süreçten farklı process of other taxes. Customs duty disputes compared with süreci, a critical F tabulated by bir no cointegration = = = = 0 1 2 in the 3 first = 4 5 yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively öncelikle If idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Pesaran et al. (2001). calculated F statistics is Ancak idari aşamada çözümlenemeyen The solved administratively,Hypothesis: legal action can be There taken. Alternative is cointegra1 yargıof yoluna başvurulabilmektedir. greater than the uyuşmazlıklarda upper bound F tabulated then Key words: Custom, Custom Duties, Custom tion 1 ≠ 2 ≠ 3 ≠ 4 ≠ 5 ≠ 0 The following Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes cointegration exist among the variables, if it fall Gümrük Uyuşmazlıkları estimated long run model; β λ λ λ λ λ λ λ λ λ λ λ p 0 m n α 0 + ∑ β1i LINFt −i + ∑ ϕ1i LGCFt −i + ∑ λ1i LOPNt −i + ∑ δ1i LPCGt −i + ε t LFDI t = =i 0 =i 1 =i 1 =i 1 The ARDL design of the short run dynamic can be resulted by building an error correction model λ (9) of following form. The ARDL design of the short 95 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ run dynamic can be resulted byĠDARĠ building an error ÇÖZÜM YOLLARI1 AġAMADA correction model of following form: ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER CUSTOM p p p DUTIES p ∑ ∑ ∑ 2 LFDI = LGCFKILINÇ α + β 2 i LINFt −i + δ 2Selin λ2 i LOPN + , Hatice + ∑ ρ32 i LPCGt −i + η ECM +ε YURTSEVER i t i − t t −i i 0 =i 0 t −i t 0 i 0 =i 0 = = 2 (10) Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising indicate the error correction term and root test. Results of unit root test are reported in eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those of adjustment that is related to table 1. ADF results show that foreign direct η shows speedsosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi investment tariff that is a foreign trade and economic cointegration equation. and GDP per capitapolicy growth series are türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve stationary fiscal functions. Since they are not collected on at level while trade openness, gross kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as V. EMPIRICAL ANALYSIS vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan fixed an indirect tariff on expenditures, and custominflation duties capital formation rate series eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzerein alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi are to foreign trade arrive at the not stationary at custom. level According but the tofirst differences The empirical analysis this study began with Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom series are stationary. assessing the stationarity of theBuvarikanun kapsamıconditions dışında tutulmuştur. nedenle, of duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are ables used in our applying ADF Bu unit sayılıstudy Gümrük by Kanunu’nda düzenlenmiştir. kanun regulated by customs law numbered 4458. ECM t −i Variables FDI PCG OPN GCF INF ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to Tablegöre1. Results of Unitinternational Root Test işlemlerin sırasına bir sistematik trade(ADF) entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as Levelve Ticaret 1 st Difference tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Intercent Intercent Intercent Intercent and Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Bilimler and Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according to Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes overTrend Trend türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı-5.726* bir process of other -11.825* taxes. Customs duty disputes -1.806 -11.720* yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first (-2.938) (-3.529) (-2.941) öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being(-3.533) Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. -5.838* -5.907* -8.074* 1 -7.988* uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Custom Duties, Custom(-3.536) (-2.938) (-3.529)Key words: Custom, (-2.943) Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları -1.433 -2.597 -4.609* -4.634* (-2.938) (-3.533) (-2.943) (-3.536) -2.106 (-2.938) -2.047 (-3.529) -5.480* (-2.941) -5.402* (-3.533) -0.907 (-2.938) -2.046 (-3.529) -6.013* (-2.941) -6.310* (-3.533) Note: ∗ denotes significance at 5 percent level. In table 2, the calculated F-statistic 6.318 is higher than the upper bound critical value at 5% 96 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ level of significance (4.01) We reject the null ÇÖZÜM significance level. 1 So, there exist a cointegration ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI hypothesis of no long-run relationship at 5% among the variables. ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Table 2. ARDLCUSTOM Bounds DUTIES Test for Cointegration Variables SelinF-Statistics KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 Cointegration 2 Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi f(FDI/ INF, GFC, Celal OPNBayar PCG) 6.318* Cointegration 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Critical Value Lower Bound Upper Bound Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising 5 eşyanın % yer değiştirmesi nedeniyle, bu 2.86 eşyanın from the movement of commercial 4.01 commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those 10sosyal % ve mali fonksiyonlarının yanında önemli 2.45 bir commodities’quantity and value. It is3.52 are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and bir vergi türüat olan vergisi, fiscal foreign functions. Since theyinvestment. are not collectedResult on Note: * denotedolaylı significance 5 gümrük percent le-gelir ve with direct show that kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vel. increase in gross fixed vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan 1anpercent indirect tariff on expenditures, custom duties capital formaeşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject leads 2.45 increase in foreign olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi tion to foreign trade to arrive at the percent custom. According to Table 3 shows Usul longKanunu run (VUK)’nun coefficient results, göre all bu the second item of tax procedural law, custom ikinci maddesine investment. kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, direct duties are excluded from Trade this law.openness Therefore, has positive variables are ingümrük logarithmic transformation vergilerinin usul ve uygulama esaslarıso 4458 procedures and practises of custom duties are on byforeign investment Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun effect regulated customsdirect law numbered 4458. and significant this table resultssayılı givekonu long elasticities. ilealso dış ticarete olanrun eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been relationship with foreign direct investment. Result Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of show that 1 percent increase trade openness leads There is a statistically negative relationship oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all taxes, increase compalsive levels such as direct investtoassessment, 1.80 other percent in foreign between inflation rate and foreign direct investtahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan ment. by General Directorate of Customs as a part GDP per capita growth hasof positive effect ment. The results 1 show that increase in inflation Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution of disputes and over insignificant on foreign direct process investment rate by 1 percent leads to 0.56uygun percent decrease türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the diğer vergilerde oluşan farklı bir relationship process of otherwith taxes.foreign Customs direct duty disputes investment. Result in foreign directsüreci, investment and this is süreçten significant yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari level. aşamada Gross çözümlenmek zorundadır. place. However, the case of disputes not being show that 1inpercent increase GDP per capita at 5 percent significance fixed caAncak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. growth leads to 0.03 percent increase in foreign pital formationuyuşmazlıklarda has positive on foreign 1 yargı effect yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom direct investment andKelimeler: significant relationship Anahtar Gümrük, Gümrük Vergisi, direct Disputesinvestment. Gümrük Uyuşmazlıkları 97 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 3. Long ÇÖZÜM Run Coefficient ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI1 Variable=FDI ADMINISTRATIVEDependent SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Variables Coefficient Standart Error CUSTOM DUTIES Constant -12.748871 1.991465 3 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER INF GFC 2 Ratio (Prob) -6.401755(0.0000)* -0.567708 -3.831005(0.0006)* Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk 0.148188 Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 2.452702 0.786257 OPNÖzet: 3.119465(0.0038)* Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising 1.800378 0.321964 5.591863(0.0000)* eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities alınan, ekonomik, subject0.150528 to customs which is based0.230477 on those (0.8192) PCGmiktarı veya değeri üzerinden 0.034693 sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Aynı zamanda üzerinden alınan ness instrument addition to its economic, social and Note: * denotetürüdür. significance at harcamalar 5 percent level. by 1in percent leads to 1.57 percent increase dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir inregular basis like income tax and corporate tax, as foreign direct investment. GDP per capita vergi türü ticarete konu Table 4 shows short runolmadığından, coefficientdışresults. Inf-olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus growth are collected onlypositive once when commodities has effect onsubject foreign direct inolmak üzere effect alınmaktadır. vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to lation rate has negative on Gümrük foreign direct Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu vestment the second item tax procedural law,relationship custom andofinsignificant with foinvestment and kanun significant relationship fokapsamı dışında tutulmuştur.with Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, direct investment. Result gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 reign procedures and practises of custom duties are show that 1 reign direct investment. Resultdüzenlenmiştir. show that 1 sayılı Gümrük Kanunu’nda Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. increase GDP per capita growth leads to ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük percent Through this law, a systematization has been percent increase inflation leads 0.49 Bölgesine girişindenrate başlayıp, eşyayatouygulanacak created beginning with commodities subject to increase in foreign The işlemlerin sırasına göre bir sistematik 0.03 international trade entering customs direct territoriesinvestment. of decrease in foreign direct investment. Grossolduğu fixedgibi Turkey and continuing with operation sequence. oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde error correction isassignificant at 5 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, coefficient Like all other of taxes, compalsive levels such capital formation has negative effectGümrük on foreign tahakkuk ve tahsil aşamaları ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated levelas with correct and neBakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan percent by Generalsignificance Directorate of Customs a part of 1 and insignificant relationship direct investment Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according gative sign. A coefficient of Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes over with foreign direct investment. Result show that türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer fixed vergilerdecapital oluşan süreçten farklı bir -0.873461 process of other taxes. that Customs duty will disputesbe about 87.34 1 percent increase gross formation shows there yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikleinidari aşamadadirect çözümlenmek zorundadır. percent place. However, in theof caseadjustment of disputes not being leads to 1.63 decrease foreign investment. speed toward long run Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. There is statistically positive relationship betweequilibrium when there is any imbalance in the Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Gümrük,investment. Gümrük Vergisi, short Disputes en trade openness and Kelimeler: foreign direct run. Gümrük Uyuşmazlıkları The results show that increase in the trade open- 98 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 4. Short-Run Coefficient ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 Dependent Variable=FDI ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Variables Coefficient Standart Error CUSTOM DUTIES Ratio (Prob) ∆INF -0.495871 0.158169 3 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER -3.135076(0.0037)* ∆GCF ∆OPN 2 -1.639363 -1.638489(0.1111) Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk 1.000533 Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 1.572560 0.353658 4.446560(0.0001)* Özet: ∆PCG Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising (0.8207) 0.030303 0.132591 0.228548 eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject0.145084 to customs which is based on those ECM miktarı -0.873461 -6.020371(0.0000)* t-1 sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Aynı zamanda üzerinden instrument in addition to its economic, social and Note: *denote türüdür. significance at 5harcamalar percent levelalınan are. CUSUM test captures the systematic chandolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as and ** significance at 10 percent level. ges in regression coefficients while CUSUMSQ vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus detain are collected once when commodities subject from reliabitheonly departure of parameters alınmaktadır. vergileri,the Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to The stability testolmak wasüzere conducted toGümrük determine Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu lity. the second of tax show procedural customrun stability of This item graphs thelaw,long goodness of fit kanun of thekapsamı ARDL model. To Bu check dışında tutulmuştur. nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, modelandbecause statistics gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 the procedures practises oftest custom duties are are within the the structural stability is Kanunu’nda used two test thatBuare sayılı Gümrük düzenlenmiştir. kanun regulated by customs law numbered 4458. a model for 5 % significance ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük bound Through values this law, of a systematization has been Cumulative Sum and Cumulative Sum SquBölgesine girişinden başlayıp, eşyayaofuygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik level. international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as Figure 1. Cumulative Sum of Recursive tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual Residuals and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to 20 Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over 15 türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the 10 süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first 5 öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being 0 Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. -5 Key words: Custom, Custom Duties, Custom -10 Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları -15 -20 84 86 88 90 92 94 96 98 CUSUM 00 02 04 06 5% Signific anc e 99 08 10 12 14 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Figure 2. Cumulative Sums of Squares of Recursive Residuals ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER 1.4 1.2 CUSTOM DUTIES 1.0 0.8 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 0.6 0.4 0.2 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 0.0 -0.2 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın84yer 86 değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the02 movement of commercial commodities 88 90 92 94 96 98 00 04 06 08 10 12 14 miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those CUS UM of S quares 5% S ignific anc e sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on VI. CONCLUSION Long runcorporate results show that there kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir cointegration. regular basis like income tax and tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties positive relationship eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus isarestatistically collected only once when commodities subject between traFDI has playedolmak an important roleGümrük in the deveüzere alınmaktadır. vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to fixed law, capital Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu de the openness, second item ofgross tax procedural customformation and lopment of many countries. FDItutulmuştur. is considered kanun kapsamı dışında Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, investment. rate has negümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 foreign proceduresdirect and practises of custom Inflation duties are as a source of foreign capital,technology transfer, sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. direct investment. GDP ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük gative Through effect this law,on a foreign systematization has been employment opportunities andbaşlayıp, accesseşyaya to foreign Bölgesine girişinden uygulanacak created beginning with commodities subject to capitatrade growth positive on foreign işlemlerin sırasına göre bir sistematik per international enteringhas customs territorieseffect of markets. The oluşturulmuştur. important Diğer effect FDI olduğu is itsgibi Turkey and continuing with operation sequence. tüm of vergilerde Shortlevels run such results gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, direct Like allinvestment. other taxes, compalsive as showed that contribution to the growth of aşamaları the economy. tahakkuk ve tahsil Gümrük veThe Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated inflation rate has negative effect on foreign direct Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk purpose of this Gümrükler study isGenel toCelal investigate and Sosyal idenMüdürlüğü tarafından, Gümrük Customs Maliye and Economy according investment. Gross fixed capitaltoformation has Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution of disputes over türetilmiĢtir. tify the key determinants of foreign direct investGümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm negative customs duties has a on different form from the investment. effect foreign direct süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes ment inflows inyapıya Turkey. It examined relatisahiptir. Gümrük vergisithe uyuşmazlıkları have to is be statistically resolved administratively in the first There positive relationship betweöncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being onship betweenAncak foreignidari direct aşamada investment and its çözümlenemeyen administratively, action can be taken. ensolved trade opennesslegal and foreign direct investment. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. determinants namely inflation rate, gross fixed Key words: Custom, growth Custom Duties, GDP per capita hasCustom positive effect on Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes capital formation, trade openness and GDP per Gümrük Uyuşmazlıkları foreign direct investment and insignificant rela-0.4 capita growth using annual data for the period 1975-2014. In this study we used ADF test to examine whether the variables are stationary or not. The study results showed that all series are not stationary at level. Then ARDL bounds testing approach is applied and found foreign direct investment and its determinants were tionship with foreign direct investment. REFERENCES ALAVINASAB, S., (2013). Determinants of Foreign Direct Investment in Iran. International Journal of Academic Research in Business and Social Sciences, 3(2): 258-269 100 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Foreign Direct Investment in Bangladesh: ANYANWU, J., (2011). Determinants of Fore- ÇÖZÜMofYOLLARI 1 ĠDARĠ AġAMADA An Econometric Estimation. International ign Direct Investment Inflows to Africa, ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Journal of Economics, Commerce and Ma1980-2007. African Development Bank CUSTOM DUTIES nagement, 2(10): 1-23 Group, Working Paper Series, 136: 1-31 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 KARIUKI, C., (2015). The Determinants of AZAM, M., (2010). Economic Determinants of 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Bayar Üniversitesi DıĢ Ticaret Bölümü Direct Investment in the African Foreign Direct Investment inCelal Armenia, KyrgyzSalihli MYO, Foreign Union. Journal of Economics, Business and Republic and Turkmenistan: Theory and Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Management, 3(3): 346-351 Evidence. Eurasian Journal of Business and miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of Economics,sosyal 3 (6), 27-40 dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi KHACHOO, tariff that is a foreign and economic A.,trade KHAN, M.,policy (2012). Determitürüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and bir vergi türü gümrük vergisi, gelir ve fiscalnants functions. they areDirect not collected on ofSince Foreign Investment Inflows DRIFFIELD, dolaylı N., LOVE, J.,olan LANCHEROS, kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom dutiesA Panel Data to Developing Countries: S., TEMOURI, Y., olmadığından, (2013). How Attractive eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arriveMunich at the custom. According to Analysis. Personal RePEc Archive is the UK for Future Manufacturing Foreign Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom Direct Investment? Future oftutulmuştur. Manufacturing kanun kapsamı dışında Bu nedenle, duties(MPRA), are excluded1-19 from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Project: Evidence Paper, 7, 1-84 sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. SIAM, W., (2010). Determiile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük KHRAWISH, Through this law, aH., systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to nants trade of Direct Foreign Investment: EvidenGEBREWOLD, T., (2012). of işlemlerin sırasına Determinants göre bir sistematik international entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. fromtaxes, Jordan. Foreign Direct Investment to Africa. gümrük vergisinde de Inflows zorunlu aşamalar olan tarh, Like ce all other compalsiveBusiness levels such asand Economic tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Horizons (BEH), 1(1): 67-75 Jönköping Bakanlığı’na International Business School. bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs and Economy according Master-Thesis inhükümlerine Economics: 1-42 Selin KILINÇ tarafından Programı Yüksek Lisans hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over MALIK, S., MALIK, Q., (2013). Empirical türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı of other taxes. Customs duty disputes Indicators as Analysis of Macroeconomic HARA, M., RAZAFIMAHEFA, I., (2005). The bir process yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place.Determinants However, in the caseof of Foreign disputes not Direct being Investment Determinants of Foreign Direct Investments Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 yargı yoluna başvurulabilmektedir. in Pakistan. Journal of Business and Manainto Japan. uyuşmazlıklarda Kobe University Economic ReKey words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes gement, 7(2): 77-82 view, 51: 21-34 Gümrük Uyuşmazlıkları HUSSAIN, F., KIMULI, C., (2012). Determinants of Foreign Direct Investment Flows to Developing Countries. SBP Research Bulletin, 8(1): 14-31 ISLAM, A., MUDABBER, A., LATIF, M., PROSANNAJID, S., (2014). Determinants MANGIR, F., AY, A., SARAÇ, B., (2012). Determinants of Foreign Direct Investment: A Comparative Analysis of Turkey and Poland. Economic and Enviromental Studies, 12(1): 65-86 101 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ University, Master Thesis, MINHAS, A., AHSAN, A., (2015). Empiri- ÇÖZÜMUzbekistan. 1 ĠDARĠAn AġAMADA YOLLARIUmea 1-29 cal Analysis of Foreign Direct Investment ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER in Pakistan. Studies in Business and EconoSICHEI, M., KINYONDO, G., (2012). DeterCUSTOM DUTIES mics, 10(1): 5-15 minants of Foreign Direct Investment in Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 Africa: A Panel Data Analysis. Global JourOFFIONG, A., ATSU, I., (2014). Determinants 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar DıĢ Ticaret Bölümü of Management and Business Research, of Foreign Direct Investment inÜniversitesi NigeriaSalihli MYO, nal 12(18): 85-97 (1980 - 2011). International Review of MaÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities nagement miktarı and Business Research, 3(3): veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, SOLOMON, subject to customs is based those C.,which ISLAM, A.,onBAKAR, R., (2015). ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of 1538-1550 sosyal dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariffAttracting that is a foreignForeign trade and economic Directpolicy Investment: The türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and bir vergi türü olan vergisi,The gelir ve fiscalCase functions. they are notInternational collected on ofSince Malaysia. Business OREGWU, O.,dolaylı ONUOHA, C.,gümrük (2013). kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergioftürü olmadığından, dış Investments ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, duties Management, 9(4): custom 349-357 Determinants Foreign Direct eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to (FDIs) and olmak the Nigerian Economy. AmeriThe Determinants of Foreign Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu TSEN, the secondW., item(2005). of tax procedural law, custom can International Journal of tutulmuştur. Contemporary kanun kapsamı dışında Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, Direct induties the are Manufacturing gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and Investment practises of custom Research, 3(11): 165-172 sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. Industry ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law,ofa Malaysia. systematization Journal has been of Economic Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to Cooperation, RANJAN, V., işlemlerin AGRAWAL, FDI sırasına G.,göre(2011). bir sistematik international trade entering26(2): customs 91-110 territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Inflow Determinants in BRIC Countries: A gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as WIJAYAKUMAR, N., SRIDHARAN, P., RAO, tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Panel Data Bakanlığı’na Analysis.bağlı International Business ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 K., and (2010). Determinants Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Anabilim Dalı Mali HukukoftoFDI in BRICS Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye Economy Ministry according Research, 4(4): 255-263 Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over Countries: A Panel Analysis. Journal of türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs disputes Management, Business Science andduty Applied SATTAROV, K.,süreci, (2012). Determinants of Foreyapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place.5(3): However, in the case of disputes not being 1-13 ign Direct Investment in Transition EconoAncak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda başvurulabilmektedir. mies: A Case Study yargı of yoluna Kazakhstan and Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Gümrük Uyuşmazlıkları 102 Key words: Disputes Custom, Custom Duties, Custom UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 TÜRKİYE’DE DOĞRUDAN YABANCI SERMAYE ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TOGİRİŞLERİNİN DISPUTES OVER BELİRLEYİCİLERİ: ARDL CUSTOM SINIR TESTİ YAKLAŞIMI DUTIES 2 3 Selin KILINÇ Hatice yıldır YURTSEVER Öz: Doğrudan yabancı sermaye yatırımları son ,yirmi hızlı bir artış göstermiştir. 1980’lerin 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyaldünya Bilimler üretiminde Ens. Mali Hukukdaha Programı Yüksek Lisans Öğrencisi yabancı sermaye ortalarından itibaren dünya ekonomisi hızlı artan doğrudan 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü yatırımları ile karşı karşıya kalmıştır. Doğrudan yabancı sermaye girişlerindeki artışı belirleyen fakÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising törler arasında teknolojik ilerleme, ticari engellerin kaldırılması ve liberalleşme sürecindeki gelişmeeşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based ve on kalkınma those ler yer almaktadır. Doğrudan yabancı sermaye yatırımları ekonomik büyüme için son sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreignteknoloji trade and economic policy ve yeni pazarderecede önemlidir. Çünkü doğrudan yabancı sermaye yatırımları, transferi türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi,yaratmakta gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on lara ulaşmada kolaylık sağlayarak istihdam böylelikle ekonominin büyümesinde önemli kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi Doğrudan türü olmadığından, dış ticarete konu girişlerini olan an indirect tariff on expenditures, custom dutiesbulunmaktadır. rol üstlenmektedir. yabancı sermaye belirleyen çok sayıda faktör eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. ekonomik Gümrük vergileri, Vergi ticari to foreign trade arrive at the custom. According to sermaye oluBu faktörleri; piyasa büyüklüğü, istikrar, açıklık, beşeri sermaye, brüt Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom şumu, işgücü maliyetleri, yatırımları, doğal kaynak olarak sıralamak kanun kapsamı altyapı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties aredonanımı excluded from this law. Therefore, mümkündür. gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Bu faktörleri şöyle açıklayabiliriz: Piyasa Bu büyüklüğü: İç piyasanın yabancı sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. kanun regulated by customs büyüklüğü law numbered doğrudan 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been sermaye girişleri için önemlidir. İç eşyaya piyasanın büyüklüğü ve commodities ticaret potansiyelinin yüksek Bölgesine girişinden başlayıp, uygulanacak created tüketim beginning with subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of olduğunu göstermektedir. temsilen reel GSYHsequence. artışı ve kişi başına oluşturulmuştur. Piyasa Diğer tümbüyüklüğünü vergilerde olduğu gibi Turkey andGSYH, continuing reel with operation gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as GSYH artışı değişkenleri kullanılmaktadır. Bu değişkenler ile doğrudan yabancı sermaye girişleri tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1ilişki beklenmektedir. Ekonomik istikrar: Ekonomisi istikrarlı olan ülkelere daha arasında pozitifBakanlığı’na Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes fazla doğrudan Gümrük yabancı sermaye girişi olmaktadır. Ekonomik istikrarın ölçümündeover reel GSYH artıtüretilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten bir ve enflasyon process of otheroranı taxes. değişkenleri Customs duty disputes şı, sanayi üretim endeksi, faiz oranı, dövizfarklı kuru kullanılmaktadır. yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle üretim idari aşamada çözümlenmek zorundadır. However, inyabancı the case of sermaye disputes not being GSYH artışı, sanayi endeksi ve faiz oranınınplace. doğrudan girişlerini pozitif Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. etkilemesi beklenirken; yüksek enflasyon oranlarının makro ekonomik istikrarsızlığın bir göstergesi Key words: Custom, Custom Duties, Custom olması ve yatırımlardaki kazancı azaltmasında dolayıDisputes doğrudan yabancı sermaye girişlerini negatif Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Gümrük Uyuşmazlıkları etkilemesi beklenmektedir. Ticari açıklık: Ticari açıklık doğrudan yabancı sermaye girişlerini etkileyen diğer önemli bir faktördür. Ticari açıklık bir ülkenin dünyanın geri kalanı ile ne kadar bütünleştiğini göstermektedir. Ticari açıklık yatırımları artırarak yabancı sermaye girişlerini artırmaktadır. Beşeri sermaye: Eğitilmiş işgücü öğrenmede ve yeni teknolojiyi kullanmada daha hızlı olacağından dolayı işgücünün beceri düzeyi ve işgücüne erişim doğrudan yabancı sermaye girişleri için son derecede önemlidir. Brüt sermaye oluşumu: Brüt sermaye oluşumu ekonomik büyümeyi artırmaktadır. İşgücü maliyeti: Yüksek işgücü maliyetleri doğrudan yabancı sermaye girişlerini azaltmaktadır. Bu 103 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ nedenle işgücü maliyetleri ve doğrudan yabancı sermaye arasında negatif ilişki beklenmek1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜMgirişleri YOLLARI tedir. İşgücü maliyetlerinin ölçülmesinde ücretler kullanılmaktadır. Altyapı: Altyapı yatırımları doğADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER rudan yabancı sermaye girişlerini artırmaktadır. Bu nedenle altyapı yatırımları ile doğrudan yabancı CUSTOM DUTIES sermaye girişleri arasında pozitif ilişki beklenmektedir. Doğal Kaynak Donanımı: Doğal kaynakları Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 zengin olan ülkelere daha fazla doğrudan yabancı sermaye girişi olmaktadır. Bu nedenle doğal kay2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 nak donanımı ile doğrudan yabancı sermaye arasında Celal Bayar Üniversitesigirişleri Salihli MYO, DıĢ Ticaretpozitif Bölümü bir ilişki beklenmektedir. Bu çalışmanın amacı Türkiye’de 1975-2014 dönemleri arasında doğrudan yabancı sermaye yatırımları Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising ile belirleyicilerieşyanın arasındaki ilişkiyinedeniyle, analiz buetmektir. Bu çalışmada bağımlı değişken olarak, yer değiştirmesi eşyanın fromamaçla the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those doğrudan yabancı yatırımları, bağımsız olarak daandenflasyon sosyalsermaye ve mali fonksiyonlarının yanında önemli birdeğişken commodities’quantity value. It is are oranı, a kind of brüt sabit serdış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy maye oluşumu,türüdür. ticariAynı açıklık veharcamalar kişi başına GSYH değişkenleri kullanılmıştır. Çalışmada kulzamanda üzerinden alınan artışı instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on lanılan verilere kurumlar Dünyavergisi Bankası veriaralıklarla tabanından ulaşılmıştır. yöntemi gibi belirli alınan bir regular basisÇalışmada like income tax analiz and corporate tax, as olarak ADF vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties birim kök testi eşyanın ve ARDL kullanılmıştır. Çalışmadan edilen bulguları şu şegümrüğesınır geldiğitesti anda yöntemi bir defaya mahsus are collected only once when elde commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to kilde özetlemekUsul mümkündür: ADF birim kök testi sonucunda doğrudan yabancı sermaye girişleri ve Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, kişi başına GSYH artışı değişkeninin düzey değerinde durağan olduğu görülmüştür. Ticari açıklık, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. brüt sabit sermaye oluşumu ve enflasyon oranı değişkenlerinin ise düzeyde durağan olmadığı ancak ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning commodities birinci farkları alındığında durağanlaştığı görülmüştür. Kullanılanwith ARDL sınırsubject testi tosonucunda, deişlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm ilişkinin vergilerde olduğu gibi diğer Turkey continuing with operation sequence. ğişkenler arasında eş bütünleşme olduğu birandifadeyle değişkenler arasında uzun dögümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated nemli ilişkinin varlığı tespit edilmiştir. ARDL sınır testi yaklaşımı sonucunda uzun dönemde elde Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Genel tarafından, Gümrük Customs and Economy according edilen bulgular Gümrükler şöyledir: Enflasyon oranı ile doğrudan yabancı sermaye girişleri arasında negatif ve Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. vergisinden doğanolduğu uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different%1 formartış from doğrudan the istatistiki olarakGümrük anlamlı bir ilişki görülmüştür. Enflasyon oranında yabansüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları Brüt have sabit to be resolved administratively in the first cı sermaye girişlerini %56 oranında azaltmaktadır. sermaye ve doğrudan yabancı sermaöncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak pozitif idari ve aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. ye girişleri arasında istatistiki olarak anlamlı bir ilişki olduğu görülmüştür. Brüt sabit 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: %2.45 Custom, artırmaktadır. Custom Duties, Custom sermaye’de %1’lik artış doğrudan yabancı sermaye girişlerini Ticari açıklık ve Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları doğrudan yabancı sermaye girişi arasında pozitif ve istatistiki olarak anlamlı ilişki bulunmaktadır. Ticari açıklık % 1 arttığında doğrudan yabancı sermaye girişi %1.80 artmaktadır. Kişi başına GSYH artışı ve doğrudan yabancı sermaye girişleri arasında pozitif ve istatistiki olarak anlamsız bir ilişki bulunmuştur. Kişi başına GSYH %1 artış doğrudan yabancı sermaye girişlerini % 0.03 oranında artırmaktadır. ARDL sınır testi yaklaşımında kısa dönemde elde edilen bulgular şöyledir: Enflasyon oranı ile doğrudan yabancı sermaye girişleri arasında negatif ve istatistiki olarak anlamlı bir ilişki olduğu görülmüştür. Enflasyon oranında %1 artış doğrudan yabancı sermaye girişlerini % 49 oranında azaltmaktadır. Brüt sabit sermaye oluşumu ve doğrudan yabancı sermaye girişleri arasında 104 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ negatif ve istatistiki olarak anlamsız bir ilişki olduğu görülmüştür. sabit sermaye’deki %1’lik 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARIBrüt artış doğrudan yabancı sermaye yatırımlarını %1.63 oranında azaltmaktadır. Ticari açıklık ve doğADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER rudan yabancı sermaye girişleri arasında pozitif ve istatistiki olarak anlamlı bir ilişki bulunmaktadır. DUTIESgirişi % 1.57 oranında artmaktadır. Kişi Ticari açıklık % 1 arttığında doğrudan CUSTOM yabancı sermaye 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER başına GSYH artışı ve doğrudan yabancı sermaye girişleri arasında pozitif ve istatistiki olarak an2 Celal Bayar Üniversitesi Bilimler Ens. Mali% Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi lamsız bir ilişki bulunmaktadır. KişiSosyal başına GSYH 1 arttığında doğrudan yabancı sermaye girişi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü % 0.03 oranında artmaktadır. Ayrıca hata düzeltme katsayısı % 5 düzeyinde anlamlı ve negatif Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising işaretlidir. CUSUM ve CUSUMQ’nun %5 kritik sınırlar içinde yer alması modelin kararlılığını eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those göstermektedir. sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan Yatırımları, instrument in addition to its ARDL economic, social Anahtar Kelimeler: Doğrudan Yabancı Sermaye Türkiye, SınırandTesti Yöntemi dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 105 UHBAB ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE THE MAIN TRENDS AND DISCUSSIONS IN THE INTEGRATION POLICY OF SWEDEN1 Mehmet ANIK Balıkesir University, Department of Sociology, Balıkesir / Turkey Abstract: The purpose of this paper is to identify and analyse the changes and discussions concerning Sweden’s integration policy. Before becoming a country that receives large numbers of immigrants, over one million Swedes emigrated to North America, Australia and New Zealand between 1865-1914. This emigration flow continued periodically until the end of World War II. One of the main arguments of this paper is that Sweden’s transformation into an immigration country in the second half of the 20th century is closely related to the emigration flows between 1865 and 1945. Therefore, firstly, the impacts of Swedish emigration will be assessed in relation to its resultant effects on labour immigration into Sweden. In the post-war period an increase in the demand for labour emerged as a result of the growth of the Swedish economy, which in turn attracted immigrant workers. One of the key indicators in the context of Sweden’s integration policy is related to refugee migration. Particularly from the 1960s onwards, Sweden started to become a multicultural society, with an influx of refugees and labour migrants leading to increasingly diverse ethnic, cultural, linguistic and religious communities. With the abandonment of the country’s assimilationist policy, the new integration policy has been based on principles of equality, cooperation and freedom of (cultural) choice. From the twenty-first century the Swedish government determined immigration policies based on active citizenship and an active labour market, thus immigrants who wish to become permanent residents and eventually be granted state citizenship - but do not meet the requirements - must now go through specific introduction programmes and courses in the language and culture of their host country. Today there is a delicate balance in the residential areas where refugees of largely Muslim backgrounds are drawn, and this is closely related to issues that lead to the growth of xenophobia and racism. The problems in terms of integration that Sweden is facing today are mostly related to refugees that came to the country in recent years. Henceforth, it is expected that Sweden will implement a more restrictive policy for refugees. Key Words: Emigration, Immigration, Integration, Sweden, Multiculturalism Doi: 10.17368/UHBAB.20161619583 (1) Corresponding Author: Mehmet ANIK, Balıkesir University, Department of Sociology, Balıkesir / Turkey anik@ balikesir.edu.tr Received: 11.03.2016 Accepted: 26.05.2016 Type ofarticle (Research and Studies - Literature) Conflict of Interest: None Ethics Committee: None 106 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ A TRANSFORMATION FROM EMIof the YOLLARI future (Castles & Miller 2008: 325). As a 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM GRATION to IMMIGRATION result of six post-war decades of continuous imADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER migration, today Sweden has one of the largest Located in Scandinavia, Sweden is considered a DUTIES CUSTOM proportions of immigrants to nationals in the 3 world leader in terms of its democracy and po- 2, Hatice YURTSEVER Selin KILINÇ entire EU.1 litical approach to2 the of welfare. Most Celalprovision Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü studies and research on the country note that Although mass immigration to Sweden began World individual and small-scale despite recent cuts welfare, stillolan posÖzet:in Gümrük vergisi,Sweden gümrüğe tabi ticari after Abstract: CustomWar duty isII, a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities to which Sweden didon occur sesses one of themiktarı mostveya comprehensive and generdeğeri üzerinden alınan, ekonomik, immigration subject to customs is based those before then. sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of After Stockholm was founded in around 1250, ous social systems ofvewelfare provision, and dış ticaret ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and it fiscal became a migration centre for Europeans. Gerremains one of dolaylı the most and demobir vergiegalitarian türü olan gümrük vergisi, gelir ve functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir man, regularItalian basis like income tax and corporate tax, as and French immigrants played an cratic societies in the world (Steinmo 2010: 23; vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties anda bir defaya mahsus influential are collected only subject structures and roleonceonwhen thecommodities architectural Gould 1996: 91;eşyanın Kekicgümrüğe 2007:geldiği 3; Economist Intelolmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu buildings the second item tax procedural law,Stockholm’s custom thatofnow serve as historiligence Unit 2008; Democracy Index 2012). kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 cal procedures and practises of custom duties are sites. The impact of immigration during the Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. In spite of the sayılı fact that Sweden covers a large ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Middle Through Ages this law,was a systematization has to been not limited the city’s physBölgesine eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to geographical area it hasgirişinden a smallbaşlayıp, population. Like işlemlerin sırasına göre bir sistematik ical international trade entering customs territories of appearance; it also had an effect on cultural oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde Canada and Australia, this situation has theolduğu effectgibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, life. Like Stig all other taxes, compalsive levels such Lundström (1991: 8) asstates that phitahakkuk ve of tahsil ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated of making Sweden one theaşamaları most Gümrük immigrantwriters,ofcomposers Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan losophers, by General Directorate Customs as a and part ofmusicians from 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel Gümrük Customs Maliye and Economy according populated countries in Yüksek the world. Astarafından, Kymlicka Programı Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden various European influenced the develKanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution cultures process of disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğanaccept uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the noted, some (Western) countries few imcultural identity. He also süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir opment process of of otherSwedish taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. vergisi have to be resolved administratively in the first migrants and require a highGümrük degree of uyuşmazlıkları cultural that inthe immigrants in the thirteenth öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. asserts place. However, the case of disputes not being Ancak idari immigrants aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. integration before allowing to acquire century built ‘genuine Swedish1cultural heritage’ uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. citizenship. Other countries, however, have a Key words: Custom, Custom Duties, Custom a very particular way. Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, inDisputes more open immigration and naturalisation policy Gümrük Uyuşmazlıkları (Kymlicka 1995a: 2; 1995b). Although it has a Just like many countries in north-western Europe, different historical background to the United mass immigration to Sweden began to occur States, Canada and Australia, Sweden is also after WWII. Post-war industrial policy led many considered alongside these classical immigration countries in Western Europe to adopt a new countries to be one which encouraged family policy of importing labourers, as they had suffered reunification and permanent residence, in effect treating legal immigrants as the country’s citizens 1 For more detail on this subject, see Schierup, Hansen, and Castles (2006: chapter 2 and 8). 107 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ a considerable population decline due AġAMADA to the war. ÇÖZÜM population and 1the main reason for this was ĠDARĠ YOLLARI emigration. Unlike these western European countries, SOLUTIONS SweADMINISTRATIVE TO DISPUTES OVER den had not been actively involved in WWII, or According to the data in the table below, during CUSTOM DUTIES indeed WWI. Since 1814 Sweden hasSelin not joined 3 the period between 1750 and 1865 the population KILINÇ2, Hatice YURTSEVER a war, maintaining2 Celal a policy of peace.Sosyal Regardless Bayar Üniversitesi Bilimler Ens. Maliin Hukuk Programıincreased Yüksek Lisansconsiderably Öğrencisi Sweden (more than 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü of this however, it had experienced a loss in doubled). Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yerTable değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement1750of commercial 1. Population and Population Changes 1865 commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyalYear ve mali fonksiyonlarının yanında önemli commodities’quantity and value. It is are a kind of Population Livebirbirths Deaths dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and 1750 1 780 678 64 511 47 622 dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as 1760 1 925 248 68 384 47 471 vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject 1770 2 042 574 67 172 53 071 olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom 1780 45 731 kanun kapsamı dışında2 118 281 tutulmuştur. Bu nedenle, 75 122 duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are 1790 2 187 732 66 710 66 598 sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been 1800 girişinden başlayıp, 2 347 303 73 928 Bölgesine eşyaya uygulanacak 67 555 created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of 1810 75 607 oluşturulmuştur. Diğer 2 396 351 tüm vergilerde olduğu gibi 78 916 Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as 1820 ve tahsil aşamaları 2 584 690 tahakkuk Gümrük ve Ticaret 84 841 assessment, accrual and collecting62 930 are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to 1830 2 888 082 94 626 69 251 Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. 1840vergisinden doğan 3 138 887 63 555 Gümrük uyuşmazlıkların çözüm 98 160 customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes 1850sahiptir. Gümrük 3 482 541 68 514 yapıya vergisi uyuşmazlıkları 110 399 have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak aşamada çözümlenemeyen 133solved can 502 be taken. 1860 idari 3 859 728 162 administratively, legal action67 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Custom 1865 4 114 141 134Key 281words: Custom, Custom Duties, 79 216 Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları Source: Statistics Sweden/Population Statistics. In the period from 1865 to the beginning of WWI, emigration from Sweden to the USA continued over a million Swedes (approximately twenty periodically until the end of WWII. In contrast percent of the total population) emigrated to the to the industrialised European countries in this USA, Canada, Australia and New Zealand. Many period, Sweden remained underdeveloped and of the Swedish emigrants who arrived in Aus- its economy continued to remain reliant on ag- tralia and New Zealand returned to Sweden, but riculture. As a result of dissatisfaction with this 108 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ situation, some Swedes left in ĠDARĠ the hope of find- ÇÖZÜM of theYOLLARI war Sweden served as a safe haven for 1 AġAMADA ing better living conditions elsewhere. Most of victims who had escaped from the Soviet and ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER these emigrants were agricultural labourers and Nazi armies; the number of refugees that fled to CUSTOM DUTIES bankrupted farmers. Others left not due, or Sweden from the Nazis alone is estimated at 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER solely due, to economic reasons; a smaller numseventy thousand. Around seven thousand Finn2 Celal Bayarbecause Üniversitesiof Sosyal Bilimler Ens. Maliish Hukuk Programı and Yüksek Lisans Öğrencisi ber of Swedes emigrated their faith. refugees numerous child victims of war 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Emigration to the USA was mostly to Minnecame to Sweden due to their country’s occupation Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising sota, Illinois, Wisconsin and Kansas. When it by the USSR in 1941. In autumn 1944 twentyeşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customsrefugees which is based those came to 1910, Chicago had the largest number five thousand fromonthe Baltic states (21 sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of 2 dış ticaret vein ekonomi politikası aracı bir vergi 300 tariffEstonians, that is a foreign trade Latvians and economicand policy of Swedish inhabitants the world afterolanSwe3 400 300 Lithuanians) türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergiwhilst türü olanone-fifth gümrük vergisi, fiscal functions. Since they are not in collected on years of the den’s capital Stockholm, of gelir all ve came to Sweden, whilst the last kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as türüborn olmadığından, dış ticarete an indirect tariff accepted on expenditures, customthirty-four duties individuals whovergi were in Sweden now konu livedolan war Sweden another thousand eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject to foreignseekers trade arrivewho at the custom. According from to in the USA. olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi asylum had escaped Germany’s Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom July 1945 the estikanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, concentration duties are excludedcamps. from thisBy law.15 Therefore, Taking into consideration the number of refugees gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are of law all foreigners in Sweden had sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun mated regulatednumber by customs numbered 4458. in proportion toilethe of Türkiye Sweden, dış total ticaretepopulation konu olan eşyanın Gümrük Through this law, a systematization has been 130 400. of these eventuBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak reached created beginning with Most commodities subject refugees to one of the most obvioussırasına differences between işlemlerin göre bir sistematik international trade entering customs territories of became Swedish citizens and remained in oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi ally and continuing with operation sequence. Sweden and other is olan thattarh, Turkey gümrükEuropean vergisinde de countries zorunlu aşamalar Like all other taxes, compalsive levels such as the country, though many of the Nordic refugees tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Sweden has accepted many more. As Rosenberg Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 five thousand and eight Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler(approximately Enstitüsü Anabilim Dalı Mali HukukDanes Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according to (2015) noted, no other nation in Europe even Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over thousand Norwegians) returned to their countries türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the comes close to Sweden in terms of refugees per 3 süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir once processthe of other Customs duty disputes war taxes. ended. yapıyathan sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first capita with more twice as many as the öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari çözümlenemeyen solvedSwedish administratively, legal action can be taken. second, (Switzerland) four aşamada times more than The National Bureau of Statistics pro1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom,statistic Custom Duties, Custom Denmark and Germany, five times more than vided a telling when it estimated that Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes France and twenty-five times more than the Sweden’s total population would have been 760 Gümrük Uyuşmazlıkları United States. thousand people less had the country not experienced such tremendous immigration after 1944. The first wave of mass immigration to Sweden This means that immigration was the main reawas of those that were made refugees due to the son for the forty-six percent increase of the adverse conditions of WWII. Towards the end 2 The first Swedish settlement in Chicago was built in 1846. 3 For statistical information see Kungl. Socialstyrelsen (1945: 608-609), and also see Eriksson (1987: 12). 109 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Swedish population from 1944ĠDARĠ to 1976 (Opper ÇÖZÜM YOLLARI1 AġAMADA Table 2. Asylum-seekers by sex and 2006: 196-197). In the 1970s many emigrants year ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER from countries in Latin America and the Middle Year Men Women Total CUSTOM DUTIES East sought asylum due to the occurrence of 2002 20759 12257 33016 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 military coups, war (including civil) and political 2003 20120 11235 31355 2 Bayar1970s Üniversitesi Sosyal Bilimler to Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi pressure. Since theCelal early immigration 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 2004 14816 8345 23161 Sweden has mostly been due to asylum migration 2005 11196 6334 17530 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising or family reunification from countries in Asia, eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities 2006 15934 8388 24322 veya and değeriLatin üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those Africa, Easternmiktarı Europe America. In sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of 2007 25128 11079policy 36207 dış ticaret ve ekonomi politikası olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic the 1980s Sweden accepted over 100aracı thousand türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and 2008 15925 24353 dolaylıIraq, bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not 8428 collected on refugees from Iran, Lebanon, Syria (mostkurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as 8474duties 24194 türüSyrian olmadığından, dış ticarete konu olan an2009 indirect tariff 15720 on expenditures, custom ly the members vergi of the Orthodox Church), eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject 4 19806 31819 olmak üzere Romania alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to 2010 foreign trade arrive at the custom. 12013 According to Turkey, Ethiopia, Chile, and Hungary. Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom 2011are excluded 18940 10708 29648 It is worth noting thatkapsamı a significant proportion of kanun dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are refugees in the 1970s andKanunu’nda ‘80s were intellectuals 2012 by customs 27745law numbered 161424458. 43887 sayılı Gümrük düzenlenmiştir. Bu kanun regulated ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been or at least highly educated. Inbaşlayıp, the 1990s 2013beginning34763 19496 54259 Bölgesine girişinden eşyaya nearly uygulanacak created with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of 160 thousand people wereDiğer awarded residence 2014and continuing 54817 26484 81301 oluşturulmuştur. tüm vergilerde olduğu gibi Turkey with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as permits as refugees (or similar) to live in Sweden. tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and Sweden/Population collecting are regulated Statistics Source: Statistics Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 These people came mostly from YugoBu çalıĢma, Celal Bayar former Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over As can be seen from the table above, around 455 slavia, Iraq, Iran,Gümrük Somalia, Afghanistan, Lebanon, türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the 5 diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir thousand process of other taxes.sought Customs asylum duty disputes people in Sweden durVietnam, Peru, süreci, and El Salvador. yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first 6 the reference period. this type of öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. ing place. However, in the case of disputesAlthough not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. migration into Sweden shows an 1 irregular trend, uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom has been on the increase, particularly in the Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, itDisputes Gümrük Uyuşmazlıkları last few years. Poor living conditions related to an increasing number of civil wars in various regions are the main causes for this increase. Taking into account the data of 2014, most asy4 For statistical information see Statistiska Centralbyrån (1991: 64). 5 For statistical information see Statistiska Centralbyrån (1994: 71), Statistiska Centralbyrån (1998: 73), and Statistiska Centralbyrån (2000: 87). 6 Individuals seeking asylum at Swedish embassies in other countries have not been included in the statistics on asylum seekers. 110 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ lum seekers reported to have ĠDARĠ come from Syria ÇÖZÜM SocialYOLLARI Democratic 1 Labour Party has historically AġAMADA (30 583 people), Eritrea (11 499), Somalia (4 practised a humanitarian policy towards refugees ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER 831), Afghanistan (3 104), Iraq (2 666), Albania and is one of the primary reasons why Sweden CUSTOM DUTIES (1 699), Serbia (1 512), Kosovo (1 474), Ukraine attracts so many, making it the largest receiver 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER (1 332), whilst 7 863 declared themselves as of asylum seekers in the European Union. This 2 Celal Bayarbecame Üniversitesithe Sosyal Bilimler Ens. Malihumanitarianism Hukuk Programı Yüksekled Lisans stateless. Sweden recently first counbyÖğrencisi the Social Democrats 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü try in Europe to offer permanent residency to also influenced other political parties, thus even Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising asylum seekers eşyanın from yer Syria. In November 2013 when the centre-right political alliance ruled from değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject customs led whichby is Fredrik based on those the Swedish Migration Board (Migrationsverket) 2006 –to 2014, Reinfeldt of the sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of ticaret ve ekonomi politikası aracı bir vergi Moderate tariff that is aParty, foreign trade economic policy announced that dış this decision included all olan Syrian the and flow of refugees continued. türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylıhave bir vergi türü granted olan gümrüktemporary vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on asylum seekers who been kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir Upon regular basis like income tax and as of the main taking power incorporate 1932,tax,one vergi türü dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties residence in Sweden for olmadığından, humanitarian protection. eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus political are collected goals only onceof when commodities subjectSocial Demothe Swedish olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Refugee migration began before themaddesine onsetgöre of bu cratic Labour was to production Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci the second item of Party tax procedural law,increase custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, labour migration into Sweden continues demand, reduceofunemployment gümrük vergilerinin usul veand uygulama esasları 4458 and procedures and practises custom duties are and improve sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. today, so it is possible to argue refugee living to minimise between ile dış ticarete konu olanthat eşyanın Türkiye miGümrük standards Through thisoflaw, a systematization has disparities been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to gration will maintain important the the social trade classes (Meyer 2005). ofDuring the first işlemlerin an sırasına göre place bir insistematik international entering customs territories oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. migration historygümrük of Sweden. Swedish century, Sweden developed vergisinde The de zorunlu aşamalarSocial olan tarh, part Like of all the other twentieth taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Democratic Labour Party (Sveriges Socialderapidly from a rural, agricultural society to one Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs andurban Economy according mokratiska Arbetareparti or Lisans SAP) holdsSelin anKILINÇ in- tarafından that was and industrialized (Axelson & Programı Yüksek hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process of disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the fluential position regarding the direction of Wisselgren 2015: 1) The Social Democrats did süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya policy. sahiptir. Gümrük vergisi havefollow to be resolved in the firstideal of public Sweden’s refugee Since theuyuşmazlıkları 1990s not the administratively classic socialist öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak aşamada çözümlenemeyen solved administratively, action canof be production; taken. Sweden has been seen idari as an example, indeed a ownership of thelegal means rather, 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom leader, in the practice of social democracy. Durthey adopted the practice of planning the market Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes ing the first half of Uyuşmazlıkları the twentieth century aueconomy without interfering in the private ownGümrük thoritarian regimes took power in a number of ership of the means of production, and aimed at European countries. Sweden, by contrast, saw fair distribution of welfare and wealth in the the Social Democrats enter government who economic field. As a consequence of this policy, 7 ruled thereafter for many years. The Swedish 7 In all elections between 1932 and 1988, The Swedish Social Democratic Labour Party took a significant proportion of the votes, averaging 111 between 41,7 per cent and 53,8 per cent. Because of this achievement, The Swedish Social Democratic Labour Party is considered one of the most successful parties in the history of democracy. UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Sweden became a modern welfare in the ÇÖZÜM opment in Swedish industry and these reforms, 1 ĠDARĠstate AġAMADA YOLLARI early years of the twentieth century. After WWII, Sweden had experienced a remarkable population ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER in conjunction with the industrial development loss caused by emigration. The Swedish labour CUSTOM DUTIES the Swedish labour market began to require more market needed more workers for the aforemen2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER workers, thus the government of Sweden detioned reasons and thus the second immigration 2 Celal from Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maliflow Hukuk into Programı Yüksek Lisans Öğrencisi cided to attract them abroad. Whilst this Sweden started in the 1960s. These 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü labour immigration began in the 1950s (with immigrants were mostly from Finland, Norway, Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising most immigrants coming from nearby ScandiDenmark, Germany, Estonia, Poland, Yugoslavia, eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on 90 thosepercent of imnavian countries), the bulk of it occurred mainly Greece and Italy. More than sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi migrants tariff that is in a foreign and economic policywere from Eufrom the mid-1960s onwards. the trade 1950s and ‘60s türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve ropean fiscal functions. Since they are not collected on countries, though after 1990 the proporkurumlar vergisi and gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as In 1952 Sweden, Denmark Norway formed vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan tion an indirect tariff on expenditures, duties with Muslim of immigrants fromcustom countries eşyanın gümrüğe ageldiği bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject the Nordic council, creating jointanda labour market, olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi traditions to foreign trade arrive Iraq, at the custom. According to (Iran, Ethiopia, Somalia, Lebanon, 8 which Finland also joined(VUK)’nun in 1955.ikinci The council Usul Kanunu maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom Turkey, Herzegovina) steadikanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, Syria, duties are excluded Bosnia from this and law. Therefore, agreed on passport-free travelusul forvecitizens of the4458 procedures and practises of custom duties are gümrük vergilerinin uygulama esasları increased. sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun lyregulated by customs law numbered 4458. countries of theilecouncil which explains why Gümrük the dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to first labour migration Sweden were NEW FOR IMMIGRATION işlemlerin flows sırasınaintogöre bir sistematik THE international trade RULES entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. from Scandinavian countries. As an indication to SWEDEN gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated of this most foreign workers in 1950s Sweden Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 the 1950s toMinistry ‘70s more than half a million Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi BilimlerFrom Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according to were from Finland. Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden 9 Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over people immigrated to Sweden. At first there türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, era diğerthe vergilerde oluşangovernment süreçten farklı bir were processno of requirements other taxes. Customsfor dutywork disputespermits, but in During the post-war Swedish yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle concerning idari aşamada çözümlenmek zorundadır. the place. However, the case of disputes notnumber being made some reforms employment face of anin ever-increasing of migrant Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 yargı yoluna (such as shorteruyuşmazlıklarda working hours andbaşvurulabilmektedir. the right to workers the government in 1967 passed a law Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler:(extension Gümrük, Gümrük Vergisi, to Disputes longer holidays), education of the change the rules governing entrance into Gümrük Uyuşmazlıkları school period and new buildings for high school Sweden. The new rules began to be applied in and higher education institutions), and healthcare 1968, and required new procedures for all non(enabling conditions for better treatment). It is Nordic citizens. As a requirement of the new worthy of note that before the significant develrules, all future immigrants from non-Nordic countries had to apply for work permits and ac8 Today, the Nordic Council has 87 elected members from Sweden, Denmark, Norway, Finland, Iceland, the Faroe Islands, Greenland and Åland. 9 For statistical information Centralbyrån (2005: 18-23). 112 see Statistiska UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ commodation before they entered theAġAMADA country.10 ÇÖZÜM for centuries. They 1 were forced to abandon their ĠDARĠ YOLLARI As a result of these measures labour immigration ethnic identity, culture, language and religion ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER from non-Nordic countries began to decrease. (animism) as a result of these assimilationist CUSTOM DUTIES As Schierup (1996: 21-22) stated, during the policies. 2 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 1950s, ‘60s and early ‘70s, Sweden recruited With long-term refugee and labour migrations 2 Celal Bayar Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi foreign labour directly (andÜniversitesi extensively) to sat3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü into Sweden, ethnic, cultural, linguistic and reisfy the manpower needs of the economy and to ligious diversity increased, and so Sweden became Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising regulate fluctuations in the labour market. Imeşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities asubject multicultural society. The debates on Swedish veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, to customs which is based on those migration was miktarı essential to Swedish economic sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir assimilation commodities’quantity and value. It is are a kind of policy increased particularly in the dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy planning and labour market politics. türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan 1960s. instrumentIn in addition to its economic, and immigration, the early years ofsocial mass dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on belirli aralıklarla alınan bir the regular basis like income and and corporate tax, asused the word Sweden, as farkurumlar back vergisi as thegibisixteenth century Swedish press,taxby large, vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın as gümrüğe bir defaya mahsus utlänning are collected only once when commodities subject when the country we geldiği now anda know it was (foreigner/outlander) when referring olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to founded, has implemented assimilationist policies Byprocedural the end the 1960s howUsul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu totheimmigrants. second item of tax law, of custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, for immigrantsgümrük in some form another. The4458 ever, the word invandrare was being vergilerinin usulor ve uygulama esasları procedures and practises of custom(immigrant) duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. polity was based the idea of “one (Anık 2012: 182). Immigrant workers in ile on dış ticarete konu olan eşyanın state, Türkiye one Gümrük used Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to people, one language one göre religion”, and many European countries wereof seen as guest işlemlerin and sırasına bir sistematik international trade entering customs territories oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. embodied an attitude of Swedlabour immigrants and so gümrük towards vergisinde demigrants zorunlu aşamalar olan tarh, workers/ Like all othertemporary taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated ification. As a result of this the identity of the until very recently immigrants have not been Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to 11 Celal Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük Customs and Economy according indigenous SamiKanunu people in Sweden wasSelin denied seen asLaw. belonging to the locals’ society. It is Programı Yüksek Lisans KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Tezinden hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Resolution of disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm arguable customs duties has a different form from the that Sweden however has never opersüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes 10 It is worthy of note that the 1968 work-permit yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları ated have to resolvedworker administratively in thecontrary first a beguest policy, to other regulations never applied refugees. öncelikle idari to aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legalincluding action can be taken. European countries Germany, France, 11 The Sami/Sámi are indigenous to the Arctic. Their 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. traditional territory is marked today by the political Key words:Switzerland Custom, Custom Duties, Custom 12 Austria, and Denmark. borders of Sweden, Russia, Anahtar Norway, Kelimeler: Finland Gümrük, and Gümrük Vergisi, and are also Gümrük knownUyuşmazlıkları as the one nation in four countries. The Sami have never identified with the majority population of the states they have lived in. Their traditional homeland – the territory they occupied thousands of years before the Nordic states came into being – is called “Sápmi” (Sámi land). Sápmi has never had defined borders in the western perception of strict territorial boundaries, but it is well known the areas that it covered. Sápmi in Sweden covers about 35 per cent of Sweden’s land, around 157,487 km², and covers the mountain Disputes An important step towards preventing the assimilation and acculturation of immigrants and minority groups was the 1967 official policy range area, the north of Sweden and to the south reaches as far as Härjedalen, Värmland (Salvesen 1995; Nikolova 2007). 12 For a reading in guest worker policies in Western Europe, see Castles (1986). 113 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ proposal from LO to the Swedish government. of the YOLLARI opinion that immigrants should not have 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM This proposal was divided into several specific to abandon their cultural identities and that if ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER sub-proposals for advancing the position of imimmigrants were to be offered a real choice, there CUSTOM DUTIES migrants and minority groups in Sweden. The would have to be active involvement of the state 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER proposal included the establishment of a nato support their cultural activities, believing that 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malithe Hukuk Programı Lisans Öğrencisi to support ethnic tional minority policy which state hadYüksek a responsibility 3 included a clear Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü recognition of minority groups; funding for recommunities. The government policies that they Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising search into the integration problem; the establishadvocated were selective and different groups, eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is were based the on those ment of a minority council which would act as rather than individuals, holders of rights.14 sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ekonomi politikası aracı olanof bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy an advisory organ andve the establishment a türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan With instrument addition to its economic, social theindebates continued theandgovernment in dolaylı bir vergi türü vergisi, parliamentary commission onolan thegümrük status of gelir the ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir 1968 regularaddressed basis like income tax, as a tax billandincorporate the Swedish Parliament vergi türü olmadığından, dış (Wickström ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties different minority groups in Sweden eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus (Sveriges are collected only once whenthat commodities subjectto these issues Riksdag) referred olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to 2013). integration andcustom legal arrangements Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu oftheassimilation, second item of tax procedural law, kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, In the late 1960s an vergilerinin important occurred immigrants. Theofgovernment had always seen gümrük usuldebate ve uygulama esasları 4458 for procedures and practises custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. in the Swedishilepress regarding immigration. as abelonging Swedish society; as dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük immigrants Through this law, systematizationtohas been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to There were twoişlemlerin main sides to thisgöredebate: Sweden had experienced sigsırasına bir those sistematik aforementioned, international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. who advocated agümrük mixed cultural society and those population loss due emigration, whilst vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, nificant Like all other taxes, compalsive levelsto such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated who advocated Bakanlığı’na a multicultural society. Those in shortly after WWII most immigrants were from bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs and Economy according the first group argued that while the stateSelin should the Nordic region. These factorstomeant that the Programı Yüksek Lisans KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution of disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğanofuyuşmazlıkların çözüm Swedish customs duties has a different form fromimmigrants’ the not support the cultural activities immigrants, government supported rights süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıyathem sahiptir. Gümrük vergisiculturally uyuşmazlıkları tohave to be resolved administratively in the first the end of the it should not force to assimilate family reunification. Towards öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. either, believingAncak that a symbiotic relationship of 1960s the Swedish Social Democratic Labour 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Duties, Custom influence between immigrants and Swedes was Party, led by TageCustom F. Erlander, began to impleAnahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes best for all. According to this position, ethnic ment the “1 million homes in 10 years” (miljonGümrük Uyuşmazlıkları sensitivity would not be a matter for Swedish programmet) policy, and immigrants mostly government institutions to get involved in. On settled down in apartment houses that were built the other side the advocates of a multicultural in Stockholm (Rinkeby, Tensta, Skärholmen, society believed that in practice such policies Fitja, Alby), Gothenburg (Hissingen) and Malmö would force immigrants to assimilate. They were (Rosengården). Over time these locations became 13 13 Landsorganisationen i Sverige –LO- (The Swedish Trade Union Confederation). 14 For more information about these debates please see Dahlström (2004). 114 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ghettos which influenced theĠDARĠ Swedish govern- ÇÖZÜM Swedish parliament in 1974 the ‘Immigrant and 1 AġAMADA YOLLARI ment to modify their policy of integration. Minority Policy’ was approved in 1975 and ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER legislated on the principles of equality, aiming Until 1985 overall responsibility for initial inte- DUTIES CUSTOM to provide the same rights and opportunities to gration belonged to the central labour bureau, 3 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER minorities that the rest of the population enjoyed. which was responsible for the direct institu2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. MaliThis Hukukprincipal Programı Yüksek Öğrencisi a manifestation of was Lisans considered 3 Bayar Üniversitesi tional links between languageCelal classes, labour-Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü the universal welfare system of cooperation, market training Özet: and entry into the labour market. Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising which was hoped would promote solidarity, eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities In 1985 responsibility for language training and miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, tolerance subject to customs which is based on those and mutual understanding between sosyalprogrammes ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of other introductory was transferred dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi minority tariff that is groups a foreign trade economic andandthe rest policy of the population, türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and to the municipalities. This reform, which was dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve along fiscal functions. Since they of are (cultural) not collected on with freedom choice, supportvergisi belirli reasons, aralıklarla alınan implemented forkurumlar political andgibisocial was bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan ing an indirect tariff on expenditures, custom to duties the right for immigrants choose to keep eşyanıntogümrüğe anda bir defayaofmahsus are collected only once when commodities subject deemed necessary fulfil geldiği the objectives a olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi their to foreign trade arrive at the custom. According a to Swedish idencultural identity or assume liberal and humane refugee policy, Usul Kanunu (VUK)’nun ikinciparticularly maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom 16 kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, tity. duties are excluded from this law. Therefore, due to the growing anxieties theesasları ghet-4458 procedures and practises of custom duties are gümrük vergilerinin regarding usul ve uygulama sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. toisation and ‘over-foreignisation’ multicultural approachhastobeen integration proile dış ticarete konu olan (uberfremdung) eşyanın Türkiye Gümrük This Through this law, a systematization Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to of local urban areas with sırasına significant of vided some regulations regarding vernacuişlemlerin göre numbers bir sistematik international tradenew entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. housing and welfare facilities. The reform wastarh, lar education. In the but more gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan Likelanguage all other taxes, compalsive levels such1950s, as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated also a response Bakanlığı’na to protests in the municipalities sobyinGeneral the ‘60s, debates over vernacular language bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs and Economy according of the larger urban centres that olarak housed large education for Finnish immigrant children17 Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların customs dutiessince has a different form from numbers of immigrants (Schierup 1996: 36). çözüm abounded, they were the the largest group of süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları immigrants have to be resolved administratively the first at the time andin had started to settle öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being MULTICULTURAL APPROACH to INAncak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 yargı yoluna başvurulabilmektedir. TEGRATION uyuşmazlıklarda and SUBSEQUENT Key words: Custom, Custom Duties, Custom These three principles bring to the mind the three Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, 16 Disputes AMENDMENTS 15 Gümrük Uyuşmazlıkları Multiculturalism as an influential notion and policy in the 1970s substantially affected Swedish reforms, which now focused on immigrants and minority groups. After some debate in the 15 Today, many immigrants live in and around these three largest cities. main principles of the French Revolution: Equality, liberty, and fraternity. Ultimately, the Social Democrats care about these main principles of the French Revolution. 17 In 1953 UNESCO published an expert report “The Use of Vernacular Languages in Education”, which was containing some debates and advices on using of vernacular languages in education for immigrant children, and this report had affected the debates over education of immigrant children in Sweden. See UNESCO (1953). 115 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ with their families. Until theĠDARĠ mid-1960s the ÇÖZÜM The Education was modernised (Govt. Bill 1 AġAMADA YOLLARIAct teaching of immigrant children was seen simply 2009/10:165) to cover all education from preADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER in terms of a rapid adaptation to the school sysschool to adult education, and has been in force CUSTOM DUTIES tem and assimilation into Swedish society. This since July 2011. The changes obligate schools 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER idea came under criticism and a demand for to provide vernacular language teaching for a 2 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malimaximum Hukuk Programıof Yüksek Lisansacademic Öğrencisi vernacular languageCelal teaching as3 Celal earlyBayar as preschool seven years, though Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü grew, while vernacular instruction in the compupils are to be given such education for longer Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Custom duty is a kind of tariff arising prehensive schools had already begun. A circular ifAbstract: there is a special need for it. In practice, vereşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those be offered in issued in 1966 by the National Board of Educanacular language education would sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomiperiods politikası aracı olan birof vergi a tariff that is a foreign trade andonly economic tion envisaged six 45-minute a week particular language if apolicy certain number of türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı for bir vergi türü olan gümrük vergisi, two gelir ve students fiscal functions. Since they are not collected on auxiliary instruction immigrant children, express interest in learning it. Today kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as olmadığından, dış ticarete konu olan pupils an indirect on expenditures, custommiddle duties and secondof which wouldvergi taketürü place in the local language in tariff preschool, primary, eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzereaalınmaktadır. vergileri, Vergi ary to foreign trade have arrive at shown the custom.aAccording to dialect. By 1 July 1975 new law Gümrük stipulated that school preference of having Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom local authoritieskanun were to take the necessary language education for the minimum kapsamı dışındaalltutulmuştur. Bu nedenle, vernacular duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are steps to identifysayılı children in need düzenlenmiştir. of encouragehourbya week. Gümrük Kanunu’nda Bu kanun one regulated customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been ment and assistance. the children most BölgesineAmong girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to newtrade legal regulations in theof framework of işlemlerin sırasına göre bir sistematik With entering customs territories affected by these measuresDiğer were course, forgibi international oluşturulmuştur. tüm of vergilerde olduğu Turkey and continuing with operation sequence. policy, Sweden the first gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, multicultural Like all other taxes, compalsive levels suchbecame as linguistic reasons, the children of immigrants tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated European country to give immigrants (after three Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 (Johanesson 1975; 1978: 29-30). Gümrük Bu UNESCO çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Customs and Economy according years ofLaw. residence in Sweden) the right to vote Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Resolution of disputes over türetilmiĢtir. 18 the Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from Vernacular language reform (hemspråksreformen) and stand in local elections. Public libraries süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to beimmigrants resolved administratively in the first was adopted byyapıya the sahiptir. Swedish parliament on 1 provide with newspapers in a numöncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak it an idariobligation aşamada for çözümlenemeyen solved action can be taken. July 1977 and made schools ber ofadministratively, languages,legalwhilst the Swedish and mu1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, immigrant Custom to provide vernacular language education to nicipal governments support literature. Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes (non-Swedish) students. The school board would The activities of immigrant associations are Gümrük Uyuşmazlıkları also evaluate the number of hours each student subsidised by the state. Many NGOs founded by needed to develop in their language learning. immigrants have served as a bridge between One goal of these changes was to strengthen immigrants and state institutions, playing a vital cultural identity by giving (non-Swedish) students role in solving a variety of problems and helping the ability to converse with people from other 18 The Swedish government granted immigrants the cultures. right to vote in parliamentary elections at a later date, in 1984. 116 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ new arrivals to integrate; for example by organ- ÇÖZÜM policy,YOLLARI mostly about the principal of freedom of 1 ĠDARĠ AġAMADA ising various education courses and providing (cultural) choice. In the public debate several ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER information on accommodation in Sweden. participants pointed to conflicts between culCUSTOM DUTIES Within the framework of a participatory democtural freedom of choice and the rights of women 2 3 Selin KILINÇ , Hatice racy and while determining the policies for imand YURTSEVER children. Some committee reports20 analysed 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malithis Hukuk Programıand Yüksek Lisans Öğrencisipresented a bill to migrants in the early period, matter subsequently 3 council meetings Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü were organised with the participation of top parliament (Proposition 1985/86: 98). Its main Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising government officials and the representatives of focus was regarding the concern that freedom of eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs based onby those the immigrant federations (i.e. the NGOs), so the (cultural) choicewhich wasislimited the fundamental sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi norms tariff thatof is aSwedish foreign tradesociety and economic demands and recommendations of immigrant andpolicy had the effect of türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi olan gümrük vergisi, gelir functions. Since they are not collected on regard to the federations were taken intotürüaccount whilst the ve afiscal “lowering of expectations” with kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as türü olmadığından, dış ticarete konu olan freedom an indirect tariff on expenditures, custom duties government wasvergi determining policies concerning of choice for immigrants in Sweden eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject to foreign trade arrive at the 298-299). custom. According to immigrants. olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi (Dahlström 2004: Considered from Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom thethisdebate revealed the sociokanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, this dutiesperspective are excluded from law. Therefore, In the late 1970sgümrük therevergilerinin was a debate over whethusul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are political of 4458. ‘us’ and ‘others’. sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun logical regulated and by customs law issue numbered er to grant dual ile citizenship to immigrants, as Gümrük the dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Through this law, a systematization has been towards womensubject andto children was Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak Violence created beginning with commodities current policy for those that optedgöre for naturalisaişlemlerin sırasına bir sistematik international trade entering customs territories of as a part of ‘others’. oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu19gibi criticised Turkey and continuing with operation sequence. It should be tion was for any other be renounced, gümrük citizenship vergisinde de to zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as noted that although this debate on immigrants tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated since Sweden was one of the signatories to the Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 integration policy Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlerand Enstitüsü Anabilim Dalıcontinued Mali Hukuk toover the subseGenel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according 1963 EuropeanGümrükler convention on the reduction of Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over into Sweden quent years, continued immigration türetilmiĢtir. vergisinden(Council doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the cases of multipleGümrük nationality of Europe süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir was process other taxes. Customs duty disputes notof negatively affected. yapıya sahiptir. government Gümrük vergisi changed uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first 1963). In 1979 the Swedish öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being idari aşamada but çözümlenemeyen solved 1950 administratively, legal actionthan can be 700,000 taken. this by allowingAncak dual citizenship, only for From to 1989 more immigrants 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties,ofCustom people with a Swedish mother or father (Spång moved to Sweden. Most them came from Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes 2006: 106; Gustafson 2002: 468). Since 1 July Finland and other Nordic countries, but Yugoslavs, Gümrük Uyuşmazlıkları 2001 this right has been expanded to all Swedish Greeks, Italians, Turks, and Chileans also arrived citizens. during these years. In the 1990s large numbers of immigrants were refugees from countries with At the end of the 1970s and in the early 1980s, Muslim traditions. Certain parts of the large citthere was some public debate on integration 19 In general, foreign citizens can apply for Swedish citizenship after living in Sweden for five years. 20 Immigration Policy Committee(Invandrarpolitiska kommittén -IPOK-) and Discrimination Inquiry (Diskrimineringsutredningen -DU-). 117 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ies now stand out as highly multicultural com- ÇÖZÜM integrated into traditional Swedish social and 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI munities comprising many different ethnic micultural life. ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER norities. As Larsson and Svenson noted (2001: As can be seen in the table below, immigration CUSTOM 80), these groups often have a weak position in DUTIES to Sweden in recent years has steadily continued 2 3 Selin KILINÇ the labour market; they are often poorer than the , Hatice YURTSEVER and during the reference period, more than 1 2 Celal and Bayarthey Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi rest of the population 3 are seldom fully Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü million people, including refugees, immigrated toAbstract: Sweden. Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, changes, ekonomik, immigration subject to customs which is based2000-2014 on those Table 3. Population, population and emigration Year 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and Population Births Immigrants Emigrants dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, Deaths gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as 58,659 34,091 vergi8,882,792 türü olmadığından, 90,441 dış ticarete konu 93,461 olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject 8,909,128 91,466vergileri, Vergi 93,752 to foreign trade arrive 60,795 32,141 olmak üzere alınmaktadır. Gümrük at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. from this law. Therefore, 8,940,788 95,815 Bu nedenle, 95,009 duties are excluded 64,087 33,009 gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun 8,975,670 99,157 92,961 regulated by customs 63,795law numbered 4458. 35,023 ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak with commodities subject to 9,011,392 100,928 90,532 created beginning62,028 36,586 işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. vergilerde olduğu 91,710 gibi Turkey and continuing with operation sequence. 9,047,752Diğer tüm 101,346 65,229 38,118 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret and collecting are regulated 9,113,257 105,913 91,177 assessment, accrual95,750 44,908 Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük and Economy Ministry according to 9,182,927 107,421 91,729 Customs 99,485 45,418 Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm has a different form from the 9,256,347 109,301 91,449 customs duties 101,171 45,294 süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük111,801 vergisi uyuşmazlıkları administratively in the first 9,340,682 90,080 have to be resolved 102,280 39,240 öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 9,415,570 115,641 90,487 98,801 48,853 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. words: Custom, Custom Duties, Custom 9,482,855 111,770 89,938 Key 96,467 51,179 Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 9,555,893 113,177 91,938 103,059 51,747 2013 9,644,684 113,593 90,402 115,845 50,715 2014 9,747,355 114,907 88,976 126,966 51,237 Source: Statistics Sweden 118 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 1 1 Table 4. Swedish-born,ĠDARĠ Foreign-born and the Percentage of Foreign-Born 2000- 2014 AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI ADMINISTRATIVE SOLUTIONSTotal TO DISPUTES OVER Year Swedish-born Foreign-born population 2000 7,878,994 1,003,798 8,882,792 11,3% 2001 7,881,154 1,027,974 8,909,128 11,53% 2002 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 7,887,325 1,053,463 8,940,788 11,78% Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 2003 7,897,595 1,078,075 8,975,670 12% 2 CUSTOM DUTIES The percentage of foreign-born Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement 12,2% of commercial commodities 2004 7,911,130 1,100,262 9,011,392 miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity12,44% and value. It is are a kind of 2005 7,921,962 1,125,790 9,047,752 dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and 2006 7,938,057 1,175,200 9,113,257 12,89% dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as 2007 7,955,157 1,227,770 9,182,927 13,37% vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject 2008 7,974,766 1,281,581 9,256,347 olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive13,84% at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom 2009 8,002,720 1,337,970 9,340,682 kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded 14,32% from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are 2010 8,030,641 1,384,929 9,415,570 14,7% sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been 2011 8,055,559 1,427,296 9,482,855 15% Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of 2012 8,082,637 Diğer tüm vergilerde 1,473,256 9,555,893 15,41% oluşturulmuştur. olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as 2013 8,111,191 9,644,684 15,89% tahakkuk ve tahsil aşamaları1,533,493 Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 2 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler9,747,355 Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk to 2014 8,143,804 1,603,551 16,45% Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Source: Statistics Sweden Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle çözümlenmek place. However, in thegrowth case of disputes not being According to the dataidariin aşamada the table below,zorundadır. the the population so far during 2015 has Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. percentage of those who yargı are yoluna foreign-born has consisted of around 75 per cent1net immigration, uyuşmazlıklarda başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom regularly increased. Those of anGümrük, immigrant remainder accounted for by natural population Anahtar Kelimeler: Gümrük oriVergisi, the Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları gin, but whose parents were born in Sweden, were not included as foreign-born in this data. As a matter of fact the percentage of people of immigrant origin is higher than shown in the table below. Today, at least one in six people in Sweden have immigrant origins. Today the population of Sweden is almost 10 million, and growth. After 1990 Sweden, like many other Nordic countries, introduced some changes in policy and legislation to strengthen the integration of unemployed people into the regular labour market. The relationship between the rights and duties of unemployed citizens was redefined by these 119 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ changes in the interests of promoting active ÇÖZÜM transformation of1 local welfare services (JohansĠDARĠ AġAMADA YOLLARI citizenship in the socio-liberal sense. Citizenship son & Hivinden 2007a: 4-5; 2007b: 53; HalvorsADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER in a socio-liberal sense is a relationship between en et al 2007: 92-93; Barbier 2005: 114-115). It CUSTOM DUTIES the individual and the state, involving encompassshould be noted that the European Union22 and 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER ing mutual rights and obligations. A turn towards OECD have promoted policies on active citizen2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maliship Hukukand Programı Yüksek Lisans Öğrencisi active citizenship could mean an active labour market.23 3 that the state asks Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü the citizen to more actively fulfil specific duties, InAbstract: November 2008 Fredrik Reinfeld’s governGümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Custom duty is a kind of tariff arising e.g. taking part Özet: in different forms of welfare-toeşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities ment presented a new labour immigration reform veya değeri in üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those work (activation)miktarı programmes return for social sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir which commodities’quantity and value. It is are a kind of was more favourable towards the freedış ticaret ve ekonomi politikası aracıwant olan birto vergi tariff that is a foreign trade and economic policy benefits. Similarly, immigrants who türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan market instrumenteconomy in addition toand its economic, came social into and force the followdolaylı residents bir vergi türü and olan gümrük vergisi, gelir become permanent eventually be ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir ing regular basis like income tax and corporate tax, as modification month. The most significant vergi türü olmadığından, ticarete konu granted state citizenship must godışthrough spe-olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus inarethe collected once when commodities subject newonlylegal arrangement concerned hiring olmakprogrammes, üzere alınmaktadır. courses Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to cific introduction in the from non-EU/EEA countries. This Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu workers the second item of tax procedural law, custom language and culture of the host country, kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu etc. nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, was essentially based gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 modification procedures and practises of custom duties are on the notion Thus achieving sayılı fullGümrük employment been aBukey Kanunu’nda has düzenlenmiştir. kanun regulated by customs law numbered 4458. employers best the needs ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük that Through this law, aknow systematization has recruitment been political goal. The policygirişinden goal ofbaşlayıp, full employment Bölgesine eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to their business, which sırasına göre bir sistematik of international trade entering customsmakes territoriesitofeasier for nonwas historicallyişlemlerin deeply integrated the social oluşturulmuştur. Diğer tüm into vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. citizens to comelevels to the to work. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, EU/EEA Like all other taxes, compalsive such country as protection rationale of Nordic countries (particutahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Inby the old system, bringing a foreign worker Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan General Directorate of Customs as a part of 1 larly Sweden and where it was also BuNorway), çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs and Economy according outside theResolution EU was restricted and the Swedish Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden 21 Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. process of disputes over linked to a veryGümrük strong commitment to work. türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm Public customs Employment duties has a different form from the Service (Arbetsförmedlingen) süreci, diğer vergilerde oluşan farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Since 2000 the Swedish government hassüreçten expressed yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları was have in to be resolvedof administratively the first charge checking inthat posts were made idaricitizens aşamada çözümlenmek place. However, in the case of disputes not being concern over theöncelikle role of in welfarezorundadır. serAncak idari aşamada çözümlenemeyen available solved administratively, action can be taken. to joblegal applicants in other EU/EEA 1 uyuşmazlıklarda başvurulabilmektedir. vices and formulated the yargı aimyoluna of strengthening Key words: and Custom, Custom Duties, Custom countries Switzerland. Anahtar Gümrük, This Gümrükgoal Vergisi, Disputes participation and userKelimeler: involvement. Gümrük Uyuşmazlıkları presumably contributes not only to a demoUnder the new rules, the Swedish Migration cratic renewal but, even more importantly, to the Board (Migrationsverket) became the sole decision making body, leaving it with the power to deal with all cases related to residence and work 21 Traditionally labour-force participation rates have been high in the Nordic countries and the commitment to full employment has been regarded as high. In Sweden and Norway in particular labour-force participation has remained at a high level (Saurama 2005: 206). 22 Since 1 January 1995, Sweden is a member of the EU. 23 Please also see P. H. Jensen and B. P. (2005); J. G. Andersen and A. Guillemard (2005). 120 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ permits. The trade unions fear ĠDARĠ that thisAġAMADA will lead ÇÖZÜM ment difficulties YOLLARI1 create great problems for emto an informal sector where the normal rules of ployers in finding staff and the situation prevents the labour market will not apply (Adlercreutz them from expanding and ultimately from creat- and Nyström 2010: 56). With the new rules, ing more jobs. This is where increased labour immigrants are able to receive an extended work 2 immigration definitely can make a difference.”24 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER CUSTOM DUTIES Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi permit for a maximum of four3 years, after whichSalihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Celal Bayar Üniversitesi they are eligible to qualify for a permanent After the regulations of 2008 the government Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising adopted a course of action in seven areas: yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir and value. It is are a kind of 1.commodities’quantity Faster introduction for new arrivals; dış former ticaret ve ekonomi politikası olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Tobias Billström, Minister foraracı Migration türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türüthat olanthe gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on and Asylum Policy, explained 2008 labour More more entrepreneurs; kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir 2.regular basisin likework, income tax and corporate tax, as vergiwere türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties immigration rules created because of Sweeşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject Better results greater equality in school; olmak situation: üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi 3.to foreign trade arrive at and the custom. According to den’s demographic Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, Betterand language gümrük vergilerinin of usullabour ve uygulama esasları 4458 4.procedures practises ofskills customand dutiesmore are adult edu“(...) Sweden has a tradition immigrasayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. cation ile dışfollowing ticarete konu olan Türkiye Gümrük Through thisopportunities; law, a systematization has been tion. In the decades theeşyanın Second World Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin bir sistematik international trade entering customs territories of War, immigration made asırasına major göre contribution to Effective anti-discrimination measures;25 oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi 5.Turkey and continuing with operation sequence. de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as our prosperity. gümrük (...) vergisinde Our population is getting tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated ofCustoms urbanasdistricts Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan 6.by Development General Directorate of a part of with exten1 people will soon be leaving older and many Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden sive social exclusion; Kanunu hükümlerine olarakand yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes over working life. The fact that uygun fewer fewer türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes people will havesüreci, to support an increasing percentCommon basic values in a society characyapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları 7.have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being age of the population may have negative conse26 terized by increasing diversity. Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. quences for the labour market and for the econKey words: Custom, Custom Duties, Custom See http://www.government.se/content/1/ Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, 24 Disputes omy as a whole.Anahtar This demographic trend presents Gümrük Uyuşmazlıkları c6/10/72/00/2a13eb93.pdf Retrieved on eşyanın residence permit. a challenge for future growth and the sustain- ability of our welfare system. (...) One area in which labour immigration can play a vital role is where there are problems recruiting people with the right skills. (...) The reality is that some skills cannot be found in Sweden today, even though we have unemployment. These recruit- September 2, 2014. 25 The government established a support organisation in 2008 for activities to combat racism and similar forms of intolerance, expressed in the form of, for example, anti-Semitism, Islamophobia, Afrophobia and anti-Ziganism. 26 For more information please visit http:// www.government.se/content/1/ c6/13/77/34/5b7683a6.pdf Retrieved on September 4, 2014. 121 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Another relevant legal arrangement the 2009 ÇÖZÜM as internalisation ĠDARĠisAġAMADA YOLLARI1 is quite high (Kilimci, 2009: Labour Market Introduction Act, which aims to 48). According to the data in the Migrant IntegraADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER make it quicker for newcomers to learn Swedish, tion Policy Index III, Sweden, with a score of CUSTOM DUTIES find or create a job matching their skills and, 83/100 points, has the best integration policies 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER ultimately, support them in a more inclusive towards immigrants. The MIPEX Project was 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maliled Hukuk Programı Yüksekby Lisans society. The Swedish Public Employment Service and published theÖğrencisi British Council and the 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü is responsible for assessing the skills of newcomMigration Policy Group in 2011. It measured Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising ers and informing them of both the general and integration policies in thirty-one countries in eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs whichAmerica is based on(the thoseUSA and Cantargeted supportsosyal thatveismali available. The new strucEurope and North fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of ve ekonomiresponsibility politikası aracı olanwith bir vergi ada). tariff that is a foreign trade and policy ture is describeddışasticaret individual Using a variety ofeconomic different criteria - includtürüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi olan gümrük vergisi, gelir ve ing fiscal functions. Since they are not collected access on professional support, andtürünewcomers freely employment opportunities, to nationkurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan ality, an indirect tariff on and expenditures, custom duties choose an introduction guide who then helps education anti-discrimination legislation eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject Gümrük vergileri, Vergi - toexperts foreign trade arrive at the custom.the According to (thirty-seven them to find a olmak job. üzere Thealınmaktadır. municipalities where from around world Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom newcomers settle arekapsamı responsible for providing organisations including kanun dışında tutulmuştur. Bu nedenle, national duties are excluded from this law. Therefore, think-tanks, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are introduction andsayılı language courses, housingBuand Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. kanun NGOs, regulated foundations, by customs law universities numbered 4458. and research ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been family initiatives and girişinden a civicbaşlayıp, orientation proinstitutes) scored countriessubject on tohow well their Bölgesine eşyaya uygulanacak created beginning with commodities işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of gramme. withwithinternational standards upheld oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi policies Turkey andfitted continuing operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as by the EU. After Sweden the four highesttahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated The aforementioned policies have made positive Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 countries were Finland Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlerranking Enstitüsü Anabilim Dalı Portugal, Mali Hukuk Canada, Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according to contributions toGümrükler the integration of immigrants in Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over and the Netherlands, while the bottom five were türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the Sweden. The results of some other research also süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir Lithuania, process of other taxes. Customs duty Cyprus disputes Malta, Slovakia, and Latvia. yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first show that the integration policy works quite well, öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. Ancak idari aşamada çözümlenemeyen uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Gümrük Uyuşmazlıkları 122 place. However, in the case of disputes not being solved administratively, legal action can be taken. Key words: Disputes 1 Custom, Custom Duties, Custom UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 1 3 TableĠDARĠ 5. The AġAMADA 2011 Migrant Integration Policy Index ÇÖZÜM YOLLARI Long-Term Residence Access to Nationality AntiDiscrimination CUSTOM DUTIES Political Participation Education Family Reunion 2 Labour Market Mobility Rank Country Overall Score ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER 75 78 79 88 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 1. Sweden Özet: 83 100 84 77 Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities 2. Portugal 79 94 91 63 70 69 82 84 miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir a kind of 3. Canada 72 81 89 commodities’quantity 71 38 and value. 63 It is are74 89 dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and 4. Finland 69 vergisi, 71 gelir ve70 fiscal63 57 on 78 dolaylı bir vergi türü olan gümrük functions.87 Since they58 are not collected kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as 5. Netherlands 68ticarete 85 51 tariff79on expenditures, 68 custom 66 duties 68 vergi türü olmadığından, dış konu olan58 an indirect eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject 6. Belgium 67 vergileri, 53 Vergi68 to foreign 66 trade 59 69 to 79 olmak üzere alınmaktadır. Gümrük arrive at the79 custom. According Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom 7. Norway 66 73 nedenle,68 duties63are excluded 94 from 61 41 59 kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are 8. Spainsayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. 63 84Bu kanun85 regulated 48 by 56 78 numbered 39 4458. 49 customs law ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been 9. USABölgesine girişinden başlayıp,63eşyaya 68 55 beginning 45 with commodities 50 61 to 89 uygulanacak67 created subject işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of 10. Italyoluşturulmuştur. Diğer tüm 60 41and continuing 50 vergilerde 69 olduğu gibi74 Turkey with66operation 63 sequence. 62 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as 11. Luxemburg 52 accrual 78 and collecting 56 tahakkuk ve tahsil aşamaları59Gümrük48 ve Ticaret67 assessment, are 66 regulated 48 Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel Gümrük Customs and Economy according 12. Germany 57tarafından, 77 60 Enstitüsü 43 Maliye 64AnabilimMinistry 50 59 to 48 Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların has a different from the 86 12. United Kingdom 57 55 çözüm54 customs 58 duties 53 31 form 59 süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları to be resolved in44 the first 59 EU Average 52 57 60 have 39 44 administratively 59 öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. Source:Ancak MIPEXidari (2011).aşamada 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: GümrükisVergisi, Disputes the unemployment rate Gümrük, in Sweden 7,5 more than double at 15,4 per cent (OECD Gümrük Uyuşmazlıkları While per cent27 it is much higher amongst those of immigrant origin. According to the data published by the OECD the unemployment rate amongst those who are native-born people is 7,2 per cent, whilst the figure amongst those foreign-born is 2011: 47). It is also worthy of note that the unemployment rate among Muslim immigrants in Sweden is higher than in other immigrant groups. Some immigrants with Muslim traditions and backgrounds complain of a covert racism, with some asserting that when they apply for a job they are sometimes 27 For the information please visit http://www.scb.se/ sv_/. Retrieved on February 3, 2014. 123 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ exposed to discrimination because of their Mus- ÇÖZÜM and asYOLLARI a culturalist 1 party its programme is based ĠDARĠ AġAMADA lim names.28 on ethno-nationalism and anti-multiculturalism. ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER It should be noted in this regard that due to the Another highly important developmentCUSTOM in the DUTIES frequently opposing attitudes of other parties in context of the integration policy and immigrants Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 parliament, the Sweden Democrats have softened 2 in Sweden is regarding the rise of theSosyal right wing. Celal Bayar Üniversitesi Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 their DıĢ rhetoric at certain points. As can be underCelal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, Ticaret Bölümü For the first time in the electoral history of Swestood from its immigration policy below, the den in 2010 a radical right-wing party, the Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi Sweolan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın party from the movement ofitself commercial commodities describes as being opposed to mass den Democrats (Sverigedemokraterna-SD) reached miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir immigration commodities’quantity and multiculturalism, value. It is are a kind of and but not imthe 4 per cent threshold for parliamendış ticaret ve required ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan migration: instrument in addition to its economic, social and tary representation, 5,7olan pergümrük centvergisi, of votes dolaylıwinning bir vergi türü gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as and entering thevergi Swedish Parliament with twenDemocrats is not opposed türü olmadığından, dış ticarete konu olan “Sweden an indirect tariff on expenditures, custom duties to immigraeşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject ty MPs. After the election other Riksdag parties buttrade believes that immigration olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi tion, to foreign arrive at the custom. According to must be kept Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom stated that theykanun would notdışında cooperate with sucharea excluded level, and a character that it kapsamı tutulmuştur. Bu The nedenle, atduties from be this of law.such Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Sweden Democrats in a Kanunu’nda future government. notbypose a threat to our4458. national identity sayılı Gümrük düzenlenmiştir. Bu In kanun does regulated customs law numbered ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been spite of this theBölgesine number of far-right voters has and to our country’s prosperity girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subjectand to security. Imişlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of been on the increase, with the Sweden Democrats shouldwith notoperation be used as a substitute for oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi migration Turkey and continuing sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as gaining 12,9 pertahakkuk cent of votesaşamaları in theGümrük 2014 vegenrefugees. rules for family immigration ve tahsil Ticaret real assessment, accrual The and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 eral election, making them the country’s third Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlermust Enstitüsü Anabilim Dalı Mali beMaliye designed in such aHukuk way tothat they do not Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs and Economy Ministry according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over largest party with 49 seats in Sveriges Riksdag. türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm contribute customs dutiesto hascreating a different increased form from thesegregation or süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes The party’s slogan “keepGümrük Sweden andadministratively economicin problems. The ecoyapıyaofsahiptir. vergisiSwedish” uyuşmazlıkları other have tosocial be resolved the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being reflects its reputation and racnomic reasons are totaken. stay in a country Ancak for idariinflammatory aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legalforced action can be 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. ist remarks regarding immigration and islamowhere you Custom, do notCustom feel Duties, comfortable and do not Key words: Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes phobia. The Sweden Democrats follows an want to live is destructive to both the country as Gümrük Uyuşmazlıkları agenda similar to radical right-wing parties in for the individual. An active and generous support other Nordic countries, such as in Denmark (The should be given to the migrants who wish to Danish People’s Party) and Norway (the Progress return to their home countries. Party of Norway). The party opposes the liberal - Stop mass immigration immigration policies supported by the majority, 28 For more details about that please see Anık (2012: chapter 4). - Focus on Community and no to multiculturalism 124 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ - Guest Worker System in specialist and shortage ÇÖZÜM Sweden received1more than 160 thousand asylum ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI applications in 2015. In January 2016 Swedish occupations ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Interior Minister Anders Ygeman told Swedish - Use temporary residence permit instead of DUTIES CUSTOM media that between 60 thousand and 80 thousand permanent Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 of asylum applications will be rejected to main2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 tain DıĢ public Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, Ticaret order Bölümü and security. Ygeman said - Supply Requirements for taking in relatives charter aircraft would be used to deport refugees Özet: Gümrük vergisi, (http://sverigedegümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising - A generous repatriation grants” eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın especially from the movement of commercial that came fromcommodities Somali or Iraq, but it miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those mokraterna.se/var-politik/, retrieved on June take several years. sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir would commodities’quantity and value. It is areSince a kind of January 2016 ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy 14, 2015). dış reintroduced check türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan Sweden instrument inhas addition to its economic, social and points on its dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on with the tax, first vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir border regular basis like Denmark income tax andfor corporate as time in half a The problems inkurumlar terms integration Sweden vergi türüofolmadığından, dış that ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties toonly stem the commodities flow of migrants. With the eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus century are collected once when subject is facing today are mostly related toGümrük refugees that olmak üzere alınmaktadır. vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to government’s decision close the borders Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu new the second item of tax procedural law, to custom came to the country in recent There a kanun kapsamı dışındayears. tutulmuştur. Bu is nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, without passports IDarecards, Sweden gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 those procedures and practises of customor duties delicate balancesayılı in the areas dominated by refuGümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. tighter controls, and so the numile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük imposed Through this law, a border systematization has been gees. A case in pointgirişinden is thebaşlayıp, riots eşyaya in Husby/ Bölgesine uygulanacak created beginning with commodities subject to of illegal migrants have fallen işlemlerin sırasına göre bir sistematik bers international trade entering customs territories of significantly. oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde Stockholm that started on the evening of 19olduğu Maygibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as SAMI and the MINORITY tahakkuk for ve tahsil Ticaret THE assessment, accrualPEOPLE and collecting are regulated 2013 and continued fiveaşamaları nights.Gümrük The veriots Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal BilimlerGROUPS Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk to IN SWEDEN Genel Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according were sparked byGümrükler a grievance againsttarafından, the police Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the after the fatal shooting of a 69-year old man of is notable status the Sami people süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir Itprocess of other that taxes. the Customs duty of disputes sahiptir. Gümrük vergisiand uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first Somali origin.29yapıya The streets of Husby other in Sweden öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. and place.minority However, in groups the case of disputes not beingwas neglected Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. Stockholm suburbs are filled with inhabitants for for a long time. In the framework of the multi1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom whom cultural diversity is a source of pride, not policy in the mid-1970s the Swedish Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, culturalist Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları tension, and who are determined to succeed individually and to prosper together. government recognised the Sami as indigenous in 1977.31 In the mid-1980s immigrant policy 29 For detailed information on this issue see Rahnama and Aydogan (2013). 30 For detailed information, please visit h tt p : / / w w w . ft . c o m / i n t l / c m s / s / 0 / ba2fb9ee-c47e-11e2-9ac0-00144feab7de. html?siteedition=intl#axzz2sXFwkjiC. Retrieved on June 17, 2015. 31 Before the Swedish Parliament recognised them as an indigenous people in 1977, the Sami were officially referred to as Lapps, which means ‘patch’ in Swedish and refers to their motley dress, which is symbolic of their culture. In a similar way that black people regard the term nigger to be an ethnic slur, so the Sami also regard the term Lapp. 30 125 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ was distinguished from minority policy, taking ÇÖZÜM Sweden did not have an official language before 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI into account international law, and at the end of 2009, though Swedish was the de facto official the 1990s the government adopted a unified language. Since 2009 Swedish has been recog- minority policy that recognised all national mi- 2 nised as the formal national language, while the ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER CUSTOM DUTIES Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 norities of the Sami people as being of immigrant 2 origin, making languages of the five national minorities in Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Celal Bayar Üniversitesi DıĢ Ticaret Bölümü the legislation 3remarkable in thisSalihli MYO, Sweden are protected by provisions in the Lan- respect. guage Act. The main provisions in the Language Tornedal Finnish, Finnish, Yiddish and Romany • The national minority languages in Sweden Chib (all dialects), and are to have their religious, are Finnish, Yiddish, Meänkieli (Tornedal language and cultural traditions protected. The Finnish), Romany Chib and Sami; these lan- new policy has an arrangement for national guages have to be protected and promoted. minorities and covers issues of protection and Everyone belonging to a national minority support for these five national minorities and has to be given the opportunity to learn, de- their languages. velop and use their minority language. Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Act aretoascustoms follows: miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject which is based on those After the proposal of the SDP government and sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy under the leadership of Göran Persson, on 2 Swedish is the main language türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan •instrument in addition to its economic, social andin Sweden, i.e. dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on December 1999kurumlar the Swedish Parliament adopted thebasis common language in society vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular like income tax and corporate tax, as that everyone vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties a unified policyeşyanın on thegümrüğe minorities in the country to have access to and subject that can be used in geldiği anda bir defaya mahsus arehas collected only once when commodities olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to and joined the Council Europe’s sectors Usul Kanunuof (VUK)’nun ikinciFramework maddesine göre bu theall second item ofof taxsociety. procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, Convention forgümrük the Protection National Mi-4458 procedures and practises of custom duties are vergilerinin usulof ve uygulama esasları Swedish is the law official language of Sweden sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun •regulated by customs numbered 4458. norities (FCNM), and the konu European Charter for ile dış ticarete olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been in international contexts.subject The tostatus of SwedBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities Regional or Minority Languages This işlemlerin sırasına (ECRML). göre bir sistematik international trade entering customs territories of ish and as continuing an official EU language oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey with operation sequence. is to be safeminority policygümrük is concerned vergisinde de with zorunlu recognising aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated guarded. Bakanlığı’na ayrı bir kuruluş niteliği the five minorities and allbağlıvarieties of their lan-olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekof Lisans Tezinden hükümlerine uygunÖğrencisi olarakminorities yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process of disputes over is Swedish. guages. The fiveKanunu recognised national • The language public services türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes in Sweden aresüreci, the Sami people, Tornedalers yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları •have to be resolved administratively in the first Everyone living in Sweden has to be given öncelikle idari aşamadaSwedish çözümlenmekFinns, zorundadır. place. However, in the case of disputes not being (Torne Valley Descendants), Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved legal action can be taken. theadministratively, opportunity to learn, develop and use 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna the başvurulabilmektedir. Jews,and Roma/Gypsies, whilst minority KeySwedish. words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar (all Kelimeler: Gümrük,Meänkieli/ Gümrük Vergisi, Disputes languages are Sami dialects), Gümrük Uyuşmazlıkları 126 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ • Everyone who has a mother tongue other thanÇÖZÜM Swedish, sign language or national minority lan1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI guage has to be given the opportunity to develop and use their mother tongue.32 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER There are some significant points regarding the national minority policies in Sweden. It should be CUSTOM DUTIES 3 noted that there is no universally agreed of what it actually means to be a national minoSelindefinition KILINÇ2, Hatice YURTSEVER rity. According to2 Kymlicka (2002:Sosyal 349),Bilimler national minorities can Yüksek be subdivided into two categories: Celal Bayar Üniversitesi Ens. Mali Hukuk Programı Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü first, sub-state nations that do not currently have a state in which they are a majority, but that may have had such aÖzet: stateGümrük in thevergisi, past,gümrüğe or may soughtAbstract: to haveCustom suchdutya isstate. are those indigetabihave olan ticari a kind Second of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities nous peoples whose lands have overrun by tosettlers have miktarı traditional veya değeri üzerinden alınan, been ekonomik, subject customs and whichwho is based on then those been forcibly, sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of or through treaties, incorporated into states by people they as foreigners (ibid.). These two dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olanrun bir vergi tariff that is aregard foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and categories havedolaylı beenbircategorised by Kymlicka Norman (2003: 18-19) stateless nations and vergi türü olan gümrük vergisi, gelir and ve fiscal functions. Since they are notas collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as indigenous peoples. Although these definitions are quite helpful identifycustom national vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff onto expenditures, duties minorities in eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject many states, they areüzere inadequate some aspects Sweden’s case,at specifically in view of the fact olmak alınmaktadır. for Gümrük vergileri, Vergi of to foreign trade arrive the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom that Swedish Finns particular are not aBustateless They havefroma state (Finland) kanun in kapsamı dışında tutulmuştur. nedenle, nation. duties are excluded this law. Therefore, and the same gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are language (Finnish) as a state currently in existence, yet they are an immigrant group. They immigsayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been rated to SwedenBölgesine in largegirişinden numbers following WWII andcreated today make up the largest immigrant group.33 başlayıp, eşyaya uygulanacak beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. vergilerde olduğu gibi Their Turkeytotal and continuing with operation sequence. at around 70 There is some debate overDiğer the tüm rights of the Sami. population is estimated gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as ve 000) tahsil aşamaları ve Ticaret accrual6000 and collecting are regulated 000. More thantahakkuk half (40 live inGümrük Norway, 20,000 assessment, in Sweden, in Finland and 2000 in RusBakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük Customs and Economy Ministry according to sia. Almost 10 000 are involved in traditional reindeer husbandry and exhibit overt symbols of Sami Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the identity including in language, dress and handicrafts. One of the most crucial traditions is herding süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Gümrük vergisi uyuşmazlıkları haveherder to be resolved administratively in thethan first being able to reindeer. Some yapıya Sami sahiptir. even believe that being a reindeer is more important öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being AncakSami idarihaveaşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. speak Sami.34 The their own parliament which was founded in 1993 and has decision1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom Duties, Custom making powers in matters related to their culture, language and Custom, schools. It should be noted however Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları and parliament control its operations. The key issue for the Sami that the Swedish government concerns the land rights that they have been fighting to secure for decades. In August 2013 the Swedish government took the decision to begin large scale mining for mineral extraction at Rönnbäck 32 For more details please see http://www.regeringen.se/contentassets/6d82f079a00b40b992fb1abdc7d5f843/ spraklag-lagradsremiss and see also https://internt.slu.se/Documents/internwebben/info/spr%C3%A5k/ Language-Act-summary.pdf, retrieved on June 18, 2015. 33 The total population of Swedish Finns is estimated between 450 000 and 600 000, and they mostly live in Stockholm - Mälaren Region. 34 For more information please see Svensk Information (2005, pp. 19-20). 127 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ near Tärnaby in Sápmi, an area of land used by ÇÖZÜM from the traditional 1 minorities in several respects. ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI 35 the Sami all year round. This conflict is also For instance, unlike many other minorities the ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER related to legal arrangements in Europe, because Roma have historically lived in many different CUSTOM DUTIES rights for minorities and indigenous peoples are countries, choosing not to settle in any one par3 KILINÇ2, Hatice YURTSEVER region – indeed a significant proportion of dealt with in the same way by the lawSelin in spite of ticular 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi them are travellers. Taking into account these the fact that indigenous people differ other 3 Celal Bayarfrom Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü (non-indigenous) minorities. These minority rights factors, we may reach the conclusion that EuroÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising of minority are based on individual even though eşyanın yer rights, değiştirmesi nedeniyle, bu indieşyanın pean from norms the movement of commercialprotection commodities have largely miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those 36 the Roma. genous rights are mainly on group sosyal ve mali based fonksiyonlarının yanındarights. önemli bir ignored commodities’quantity and value. It is are a kind of tariff that is a foreign trade and economic policy dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and CONCLUSIONS The problems with in Europe concern dolaylılegislation bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as not only indigenous peoples, but also some other vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan Sweden an indirectistariff on expenditures, duties short history a country with acustom relatively gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject ethnic groups, eşyanın particularly Roma. Kymlicka’s olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi oftoimmigration foreign trade arrivebut at thewith custom. to a According large immigrant popuUsul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom assertions in this context are very relevant. Ackanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, lation, duties are excluded from this law. Therefore, and emigration from Sweden to North vergilerinin usul since ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are cording to himgümrük (2007: 219), the rights sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun America, regulated byAustralia customs law andnumbered New 4458. Zealand between dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been identified in theile FCNM are not grounded in facts Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak 1865 created beginning with commodities subject to determinants and 1945 is also one of the key işlemlerin it sırasına göre bir to sistematik international trade entering customs territories of of history or territory, seems arbitrary limit oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi ofTurkey and continuing with operation sequence. immigration to this country. Sweden has a long gümrük or vergisinde de zorunlu aşamalar olanOn tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as its scope to historic territorial minorities. tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret history assessment, and collecting are regulatedparticularly reof accrual accepting immigrants, bağlı ayrı bir kuruluş niteliği by olan by General Directorate of Customs as a part of the other hand, Bakanlığı’na many of the groups excluded 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Hukuk towith the most Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs and and Economy according fugees, remains theMalicountry Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over the more restrictive definition of national minotüretilmiĢtir. per has capita in the EU. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm refugees customs duties a different form fromAs the a result of the süreci, diğerinvergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes rities are desperately need of international market policy the Noryapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları common have to be labour resolved administratively in the between first idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being protection fromöncelikle potentially hostile states or docountries, thelegal first labour immigration flow Ancak idari aşamada çözümlenemeyen dic solved administratively, action can be taken. 1 minant groups, uyuşmazlıklarda and have no other of legal yargı yolunameans başvurulabilmektedir. to Key Sweden the Custom 1950sDuties, wasCustom from countries in words: in Custom, protection than Anahtar the FCNM. experiences of Kelimeler:The Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Scandinavia (mostly Finland). In line with the Gümrük Uyuşmazlıkları the Roma are an example of the problems that requirements of the labour market, the labour arise from the practical applications of these legal immigration wave to Sweden expanded to incluarrangements, since the Roma have never had a de Germany, Estonia, Poland and Yugoslavia in kin state or homeland in Europe and are different the 1960s. Since the early ‘70s immigration to 35 For details on this news please visit http:// Sweden has mostly been by asylum seekers from intercontinentalcry.org/swedish-governmentgives-indigenous-peoples-land-to-miningcompany/ retrieved on November 12, 2015. 36 For this issue, also see Hannikainen and Åkermark (2003); Montesino (2001). 128 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ countries in Africa, Asia, Eastern and ÇÖZÜM cial and racist conceptions have characterised 1 ĠDARĠEurope AġAMADA YOLLARI Latin America, with notably large numbers coming Swedish policy towards them.37 Since 1993 the ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER from countries with Muslim traditions (such as Sami have been granted their own parliament, but CUSTOM DUTIES Iraq, Iran, Syria, Lebanon, Bosnia and Herzego- the key issue remains access to land rights; dis3 KILINÇ2, Hatice YURTSEVER on this issue remain ongoing. vina, Somalia, Ethiopia and Turkey).Selin Partly as a cussions 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 result of this the Muslim population Sweden Celal Bayarin Üniversitesi SalihliSecond, MYO, DıĢ Ticaret Bölümü in the years of mass immigration to has steadily increased. ‘suburban certain areas of Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Sweden, Abstract: Custom duty is a ghettos’ kind of tariff in arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities cities emerged (such as Rinkeby, Tensta, There are several different results from theekonomik, inc- some miktarı veya değeri üzerinden alınan, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of Alby and Fitja in Stockholm). The housing segrease in ethnic dış and cultural diversity caused ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir by vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan regation instrument in to itswas economic, social and started in the ofaddition today arguably immigration to dolaylı Sweden. First, thegümrük assimilationist bir vergi türü olan vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir 1970s regular38basis income tax and corporatedue tax, as andlikeoccurred largely to sociocultural policy applied in years has sincekonu been vergiprevious türü olmadığından, dış ticarete olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus and are collected only once when commodities socio-economic reasons subject that led to spatial abandoned. As an indication of this, multicultural olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu segregation. the second itemThe of taxsuburban procedural law, custom are not unique ghettos policy during the ‘70s was based on the principkanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 toprocedures and it practises of custom to duties are Sweden; is possible observe the same les of equality, cooperation and freedom of (culsayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük sociological Through this law,situation a systematization has been in other countries. The tural) choice andile had significant influence on the Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to setup limits cultural interaction işlemlerin sırasına immigrants göre bir sistematik international trade enteringsocial customsand territories of Swedish reforms concerning and ghetto oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. immigrants and levels natives, is closely vergisinde deafter zorunlusome aşamalar olan tarh, between Like all other taxes, compalsive such which as minority groups.gümrük For instance, debates tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated to the rise ofinCustoms xenophobia bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan linked by General Directorate as a part ofand racism. A in the 1950s andBakanlığı’na 1 1960s, vernacular language reBu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden clear indication of this is the increase in the numKanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process of disputes over form in 1977 made it an obligation for schools to türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the of far-right supporters Swedish society, süreci, language diğer vergilerde oluşan süreçten of other taxes. Customs duty in disputes provide vernacular education to farklı non-bir berprocess yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first after the election in 2014 the SD öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. where place. However, in thegeneral case of disputes not being Swedish students. Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. became Sweden’s third largest1 party, winning uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom In the framework of this multiculturalist policy, forty-nine seats in parliament. Despite the fact Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları the Swedish government also recognised the Sami that government agencies have made significant as indigenous people in 1977, having long neg- efforts to integrate immigrants in the labour marlected the issues surrounding the identity and ket and fight discrimination, it remains essential location of the Sami. During the ‘50s and ‘60s to expand on and improve programs which endebates occurred regarding non-Swedish groups, courage cultural and social interaction, both among but they focussed on immigrant groups - particu37 See Pikkarainen and Brodin (2008). larly Finnish immigrants – and not the plight of 38 For more details in this subject, see Andersson the Sami people. Research has revealed prejudi(2000), and Rauhut (2010). 129 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ and between immigrants groupsĠDARĠ as well as among ÇÖZÜM to this YOLLARI issue. But1 herein lies the problem: “The AġAMADA natives, particularly considering the continued International Convention on the Protection of the ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER support of far-right parties. Doing so effectively Rights of all Migrant Workers and Members of CUSTOM DUTIES will diminish fear of the ‘other’, strengthening a their Families” was adopted by the United Nations KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 culture of living together with people Selin of different General Assembly in Resolution 45/158 on 18 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi diversities. 3 Celal Bayar Üniversitesi SalihliDecember MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 1990, but at the time of writing it still hasAbstract: not received enough signatories to enter into On the other hand, however, integration Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi of olanimticari Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities force. So far, the countries that have ratified the migrants in the labour market become miktarı veya değeri has üzerinden alınan,weaker ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının39yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of primarily those with in recent decades; most researchers agree that dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi Convention tariff that is a are foreign trade and economic policy large numbers türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and the first generation of immigrants were more emigrants (such Philipdolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve offiscal functions. Since theyas areTurkey, not collectedMorocco, on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as successfully andvergi in larger numbers integrated into Chile, and custom Herzegovina), because türü olmadığından, dış ticarete konu olan pines, an indirect tariff Bosnia on expenditures, duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject the Swedish labour market. It should be noted of arrive theseat the countries the Convention is a olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi forto most foreign trade custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom however that compared with the following genevehicle protect their emigrant citizens. kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, crucial duties are excludedtofrom this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul vefirst uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are rations with immigrant ancestry, generation in the sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun Whether regulated Sweden by customs will law sign numbered 4458.future remains ile less dış ticarete konu olan in eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been immigrants were integrated Swedish cul40 be seen , inwithspite of itssubject earlyto adoption of a Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak to created beginning commodities işlemlerin sırasına institutions. göre bir sistematik international trade entering customs territories of tural, political and educational The policy. oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi multiculturalist Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as institutional and social integration levelsolanare tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan REFERENCES by General Directorate of Customs as a part of higher among their descendants, especially those 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden born in Sweden.Kanunu Across Western howehükümlerine uyguncountries olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. A.,from & NYSTRÖM, B., Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm ADLERCREUTZAND, customs duties has a different form the ver the trend shows of immigrant süreci,that diğerthose vergilerde oluşan süreçten origin farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have(2010). to be resolved administratively the first (Alphen aan Labour Law in inSweden, have a higher rate of unemployment, and this rate öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can International) be taken. den Rijn: Kluwer Law is even higher amongst people of refugee origin. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, ANDERSSON, Disputes R., (2000). “Etnisk och SocioeInternational standards for the protection of imGümrük Uyuşmazlıkları konomisk Segregation i Sverige 1990-1998” migrant workers and preserving individual freedoms in Välfärdens Förutsättningar – Arbetsmarkare still required. The 1990 International Convennad, Demogra och Segregation, Johan Frizell, tion on the Protection of the Rights of all Migrant (Stockholm: Fritzes Offentliga Publikationer), Workers and Members of their Families may be a core instrument to finding a possible solution pp. 223-266 39 See Ekberg (1983 and 2012), Ohlsson (1975), and Anık (2012). 40 No state in Western Europe or North America has ratified the Convention yet. 130 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ANDERSEN, J. G., & GUILLEMARD, A., DAHLSTRÖM, C., (2004). “Rhetoric, Practice ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 (2005). “Conclusion: Policy Change, Welfaand the Dynamics of Institutional Change: ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER re Regimes and Active Citizenship”, in The Immigrant Policy in Sweden, 1964–2000”, CUSTOM DUTIES Changing Face of Welfare: Consequences Scandinavian Political Studies, Vol. 27 – No. 2 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 and Outcomes from a Citizenship Perspecti3, pp. 287-310 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi ve, J. G. Andersen, A. 3Guillemard, P. H. Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT (2008). Jensen and B. Pfau-Effinger (eds.), (Bristol: The Economist Unit`s Index of Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a Intelligence kind of tariff arising The Policy Özet: Press), pp. 257-271 eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Democracy at: http://graphics. miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs 2008. which isAvailable based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of ANIK, M., (2012). Kimlik ve Çokkültürcülük eiu.com/PDF/Democracy%20Index%202008. dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and Sosyolojisi dolaylı [Sociology of Identity and Mulpdf bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla ticulturalism], (Istanbul: Açılım Kitap).alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties INTELLIGENCE eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus ECONOMIST are collected only once when commodities subject UNIT (2012). olmak üzere alınmaktadır. Gümrük Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to AXELSON, P. & WISSELGREN, M. J.,vergileri, (2015). The Economist Intelligence Unit`s Index of Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, “Sweden inkanun 1930kapsamı and the 1930 Census”, The Democracy 2012: Democracy at a Standstill. gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are HistoryoftheFamily doi:10.1080/1081602X.2015.1040048 sayılı ,Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. Available at: http://www.eiu.com/Handlers/ ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to WhitepaperHandler.ashx?fi=DemocracyBARBIER, JEAN-CLAUDE “Citizensişlemlerin sırasına (2005). göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Index-2012.pdf&mode=wp&campaignid=D hip and Thegümrük Activation Protection: vergisinde of de Social zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated emocracyIndex12 A Comparative Approach”, Changing Bakanlığı’na bağlı ayrı in birThe kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük Customs and Economy Ministry according to Face of Welfare: Consequences andyürütülmektedir. Outcomes Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak Customs Law. J., Resolution disputes over EKBERG, (1983). Inkomsteffekter av InvandtüretilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the from a Citizenship Perspective, J. G. Andersüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process other taxes.Acta Customs duty disputes ring,of (Växjö: Wexionensia) yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first sen, A. Guillemard, P. H. Jensen and B. öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak(eds.), idari (Bristol: aşamada The çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken.på ArbetsmarkEKBERG, J., (2012). “Invandrare Pfau-Effinger Policy 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. words: i Custom, Custom Duties, Custom naden Sverige under den Globala Krisen”, Press), pp. Anahtar 113-134Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Key Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları Arbetsmarknad & Arbetsliv, 18:1, pp. 43-51 CASTLES, S., (1986). “The Guest-Worker in Western Europe - An Obituary”, International ERIKSSON, B., (1987). “İsveç’e Göç” [Migration to Sweden], Danyal Yıldız (trans.), Yeni Migration Review, vol. 20, no. 4, pp. 761-778 Birlik, year: 10, vol: 1, (Stockholm), p. 12-13 CASTLES, S. & MILLER, M. J., (2008). Göçler Çağı: Modern Dünyada Uluslararası Göç GOULD, A., (1996). “Sweden: The Last Bastion of Welfare Democracy”, in V. George, and Hareketleri, B. U. Baral and İ. Akbulut (trans.), (Istanbul: Istanbul Bilgi University Pub.) P. Taylor-Gooby (eds.), European Welfare 131 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Policy: Squaring the Welfare Circle, (London: ÇÖZÜM JOHANNESSON, ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI1 I., (1975). “Bilingual-BiculPalgrave Macmillan) tural Education of Immigrant Children in ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Sweden”, International Review of Education, GUSTAFSON, P., (2002). “Globalization, Mul- DUTIES CUSTOM volume 21, issue 3, pp 347-355. ticulturalism and Individualism: The Swedish Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Debate on Dual Citizenship”, Journal of MaliJOHANSSON, H.,Lisans & HVINDEN, B., (2007A). Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Hukuk Programı Yüksek Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Ethnic and Migration Studies, 28:3, pp. 463- “Opening Citizenship: Why Do We Need a 481 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: duty is a kind ofof tariff arising Citizenship?”, NewCustom Understanding Social eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which in Nordic is based on those in Citizenship Welfare States: mali(2007). fonksiyonlarının önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of HALVORSEN,sosyal R., etve al “Theyanında Challenges dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign and economic policy Dynamics oftrade Choice, Duties and Participatitürüdür.Delivery Aynı zamanda üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and of Decentralized ofharcamalar Services: the Scodolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal Since they are not collected on Hvinden and onfunctions. in a Changing Europe, Bjørn kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan pe for Active Citizenship in Swedish andbir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect on expenditures, custom(Oxon: duties Håkantariff Johansson (eds.), Routledge), eşyanın gümrüğe Policies”, geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject Norwegian Activation in Citizensolmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to pp. 3-17 Usul Welfare Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom hip in Nordic States: Dynamics of kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 JOHANSSON, procedures and practises duties are B., (2007B). Choice, Duties and Participation in a Changing H., of&custom HVINDEN, sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olanHåkan eşyanın Johansson Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has beenin a European Europe, Bjørn Hvinden and “Nordic Activation Reforms Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına pp. göre80-93 bir sistematik international tradeA entering customsUniversalistic territories of (eds.), (Oxon: Routledge), Context: Distinct Model?”, oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as in Citizenship in Nordic Welfare States: tahakkuk ve & tahsil aşamaları Gümrük veS.S., Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated HANNIKAINEN, L., ÅKERMARK, Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Dynamics of Choice, Duties and ParticipatiBu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according (2003). “The Non-autonomous Minority Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over on in a Changing Europe, Bjørn Hvinden and türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the Groups in Gümrük the Nordic Countries” in The süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Håkan Johansson (eds.), (Oxon: Routledge), yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first Nordic Peace, Clive Archer, Pertti Joenniemi öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being pp. 53-66 Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. (eds.), (Aldershot: Ashgate), pp. 171-197 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom KEKIC, L., (2007). The Economist Intelligence Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes JENSEN, P. H., & PFAU-EFFINGER, B., Gümrük Uyuşmazlıkları (2005). “Active Citizenship: The New Face Of Welfare”, in The Changing Face of Welfare: Consequences and Outcomes from a Citizenship Perspective, J. G. Andersen, A. Guillemard, P. H. Jensen and B. Pfau-Effin- Unit`s Index of Democracy, in The World in 2007, Daniel Franklin (ed.), (London: The Economist). Available at: http://www.economist.com/media/pdf/DEMOCRACY_INDEX_2007_v3.pdf ger (eds.), (Bristol: The Policy Press), pp. KILIMCI, S,. (2009). “Integration Policy in 1-14 Sweden: How Integrated are the aliens?”, 132 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Procedia Social and Behavioral Sciences, ÇÖZÜM Management, ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI1 Law, and Society, 31:1, pp. 1(2009), pp. 46-49 79-96 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER KUNGL. SOCIALSTYRELSEN (1945).CUSTOM Socia- DUTIES LUNDSTRÖM, S., (1991). “İsveç Göçmen Po3 la Meddelanden, (Stockholm: P. A. Norstedt Nereye Gidiyor?” [Where is Swedish Selin KILINÇ2, Haticelitikası YURTSEVER & Söner) 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Migration Policy Danyal Taner Programı Yüksek LisansGoing?], Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Yıldız (trans.), Yeni Birlik, year: 13, vol: 1, KYMLICKA, W., (1995A). “Introduction”, in The Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind (Stockholm), pp. 8-9of tariff arising eşyanın yer Cultures, değiştirmesi Will nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Rights of Minority Kymlicka miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those (ed.), (Newsosyal York: Oxford University ve mali fonksiyonlarının yanındaPress), önemli bir MEYER, commodities’quantity and value. It is are a kind of T., (2005). Sosyal Demokrasinin Geleceği dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy pp. 1-27 türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument addition toof its economic, and [TheinFuture Social social Democracy], O. B. dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like tax and corporate as Kula, N.income Ülner, and O. tax, Saydam (trans.), KYMLICKA, W., Multicultural Citivergi (1995B). türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are (Istanbul: collected only once when commodities Sodev Yay.) subject zenship: A Liberal Theory of Minority Rights, olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom (New York:kanun Oxford University Press)Bu nedenle, MONTESINO, kapsamı dışında tutulmuştur. duties are excluded N., from (2001). this law. Therefore, “The ‘Gypsy questigümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered on’ and the Gypsy expert 4458. in Sweden”, RoKYMLICKA, W., (2002). Political ile dış ticarete Contemporary konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to mani Studies 5, 11(1), pp. 1-24 Philosophy:işlemlerin An Introduction, sırasına göre (New bir York: sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Oxford University Press)de zorunlu aşamalar olan tarh, MIPEX gümrük vergisinde Like all other taxes, compalsive levels such as (2011). The Migrant Integration Policy tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by Index General Directorate of CustomsBritish as a part Council of 1 III,Anabilim (Brussels: and the Bu & çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dalı Mali Hukuk to KYMLICKA, W., NORMAN, W., (2003). Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process of disputes over Migration Policy Group). Available at: http:// türetilmiĢtir. “CitizenshipGümrük in Culturally Diverse Societies: vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes www.mipex.eu Issues, Contexts, Concepts”, Citizenship yapıya sahiptir. Gümrük in vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being in Diverse Ancak Societies, Kymlicka and W. NIKOLOVA, idari W. aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. B. V., (2007). Sámi1 reindeer herders uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Norman (eds.), (New York: Oxford University Key words: Custom, Custom Duties, Custom – land and identity: Non-recognition of inAnahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Press), pp. Gümrük 1-41 Uyuşmazlıkları digenous land rights – reasons, effects and KYMLICKA, W., (2007). Multicultural Odysseys: Navigating the New International Politics of Diversity, (New York: Oxford University Press) potential developments (the Sámi Indigenous People in Sweden), (Lund: Lunds Universitet) OECD (2011). OECD Factbook 2011-2012: LARSSON, T., & SVENSON, P., (2001). “Cultural Policy in Sweden”, The Journal of Arts 133 Economic, Environmental and Social Statistics, OECD Publishing UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ OHLSSON, R., (1975). Invandrarna på Arbets- ÇÖZÜM Nation Building in the Nordic World (ed. 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI Sven Tägil), (London: the Southern Illinois marknaden, (Lund: Ekonomisk-historiska ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER University Press), pp. 106-144 Föreningen) CUSTOM DUTIES SAURAMA, L., (2005). “The Outcomes of Early OPPER, S., (2006). “Multiculturalism Selin in Sweden: KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 Retirement in Nordic Countries”, in The 2 A Case of Assimilation and Sosyal Integration”, Celal Bayar Üniversitesi Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,Changing DıĢ Ticaret Bölümü Face of Welfare: Consequences Comparative Education, 19:2, pp. 193-212 and Outcomes Citizenship PerspectiÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is from a kind ofa tariff arising PIKKARAINEN, H.,yer& değiştirmesi BRODIN, B., (2008). eşyanın nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities ve, J. G. Andersen, A. Guillemard, P. H. miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those Discrimination of the Sami: the rights of the sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of Jensen and B. Pfau-Effinger (eds.), (Bristol: dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Sami fromtürüdür. a discrimination perspective, Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in additionPress), to its economic, social and The Policy pp. 205-221 dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on (Stockholm: Ombudsmannen mot etnisk kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan SCHIERUP, an indirect tariff on expenditures, custom dutiesDuty to Work: C.U., (1996). “The diskriminering eşyanın-DO-) gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive and at the custom. According to The Theory Practice of Swedish Refugee Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom RAHNAMA, M., & AYDOGAN, M., (2013). kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, Policy”, in Paradoxes of Multiculturalism: gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Kravaller och oroligheter: Upploppen och sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by on customs law numbered Essays Swedish Society,4458. Alexandra Ålund, ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been bränder i Husby, (Växjö: Linnéuniversitetet). Carl-Ulrik Schierup (eds.), AveBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject(Aldershot: to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of Available at:oluşturulmuştur. http://polisen.azurewebsites.net/ bury), pp. 21-46 Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as wp-content/uploads/2013/07/Eget-Arbetetahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated C.U.,of HANSEN, P.,of & CASTLES, Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan SCHIERUP, by General Directorate Customs as a part Husby-Mohammed-Murat.pdf 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according S.,hazırlanan (2006). Migration, Citizenship, and the Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the RAUHUT, D., (2010). “Integration of Immigrants European Welfare State: European Dilemsüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty A disputes sahiptir. Gümrük vergisi Yearbook uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first in Sweden:yapıya 1945-1975”, Finnish ma, (New York: Oxford University Press) öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari XLV aşamada solved administratively, legal action can be taken. of Population Research 2010,çözümlenemeyen pp. 1031 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. SPÅNG, M., (2006). “Pragmatism All the Way Key words: Custom, Custom Duties, Custom 122. Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Down: The Politics of Dual Citizenship in Gümrük Uyuşmazlıkları ROSENBERG, G., (2015). “The Refugees and Sweden”, in Dual Citizenship in Europe: Europe: The Swedish Exception”. Available From Nationhood to Societal Integration, at: http://www.rosenberg.se/_artiklar/EuropeThomas Faist (ed.), (Hampshire: Ashgate refugees.html Publishing), pp. 103-125 SALVESEN, H., (1995). “Sami Ædnam: Four STATISTISKA CENTRALBYRÅN (1991). StaStates-One Nation? Nordic Ministry Policy tistisk Årsbok för Sverige 1992, (Stockholm: and the History of the Sami”, Ethnicity and Norstedts Tryckeri AB) 134 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ STATISTISKA CENTRALBYRÅN Sta- ÇÖZÜM UNESCO (1953).1 The Use of Vernacular LanguĠDARĠ(1994). AġAMADA YOLLARI tistisk Årsbok för Sverige 1995, (Stockholm: ages in Education, (Paris: UNESCO) ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Norstedts Tryckeri AB) UNESCO (1978). The Education of Migrant CUSTOM DUTIES STATISTISKA CENTRALBYRÅN (1998). StaWorkers and Their Families: Case Studies Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 tistisk Årsbok2 Celal för Sverige 1998, (Stockholm: Undertaken for the National Commissions of Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 DıĢ TicaretFrance, Bölümü Sweden, Yugoslovia, (Paris: Norstedts Tryckeri AB). Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,Finland, UNESCO) Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising STATISTISKAÖzet: CENTRALBYRÅN (2000). Staeşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı değeri 2001, üzerinden(Stockholm: alınan, ekonomik, WICKSTRÖM, subject to customs which is based on those Marginalizatitistisk Årsbok förveya Sverige M., (2013). “The sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff foreign trade and economic policy Elanders Gotab AB) onthatofis aAssimilation and the Introduction of türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since in theyDebating are not collected on Integration”, Multiculturalism in vergisi gibi belirli aralıklarla alınan STATISTISKAkurumlar CENTRALBYRÅN (2005). Ta-bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, dutiesP. Kivisto, Ö. the Nordic Welfarecustom States, gümrüğe geldiği anda2004, bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject beller Över eşyanın Sveriges Befolkning (Örebolmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According Wahlbeck (eds.), (New York:toPalgrave Macro: Statistiska Usul Centralbyrån) Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom millan) kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are STEINMO, S., sayılı (2010). The Evolution of Modern Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been States: Sweden, Japan andbaşlayıp, the United States, Bölgesine girişinden eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of (New York:oluşturulmuştur. CambridgeDiğer University Press). I would likesequence. to thank Prof. Will tüm vergilerde olduğu gibi Author’s Turkey and Note: continuing with operation gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as Kymlicka for his support and advice. tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated SVENSK INFORMATION (2005). The Sami Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs Maliye and Economy according –an Indigenous People in Sweden, R. Crofts, Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the (trans.), (Västerås: Västradoğan Aros) süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. Ancak idari aşamada çözümlenemeyen uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Gümrük Uyuşmazlıkları 135 have to be resolved administratively in the first place. However, in the case of disputes not being solved administratively, legal action can be taken. Key words: Disputes 1 Custom, Custom Duties, Custom UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 ADMINISTRATIVE POLİTİKASINDAKİ SOLUTIONS TO DISPUTES İSVEÇ’İN ENTEGRASYON ANAOVER EĞİLİMLER ve TARTIŞMALAR CUSTOM DUTIES 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER Öz: İsveç’in entegrasyon politikasındaki değişimlerin ve tartışmaların ana yönleriyle ele alınıp, 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi analiz edildiği bu çalışmada, öncelikle İsveç’i bir göçmen olmaya götüren gelişmeler üzerin3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢülkesi Ticaret Bölümü de durulmuştur. I. ve II. Dünya Savaşı’na katılmamış olmasına ve savaşa katılmış diğer Avrupa ülÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising kelerinin aksineeşyanın bundan dolayı birnedeniyle, nüfus bukaybı olmasına rağmen, İsveç’in emek ithal yer değiştirmesi eşyanınyaşamamış from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those eden bir ülke konumuna dikkat çekicidir. durumu açıklayıcı temel hususlardan bir tasosyal ve mali gelmesi fonksiyonlarının yanında önemli bir Bu commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy nesi, İsveç’in dışarıdan göç alanüzerinden bir ülke olmadan önce, dışarıya büyük social oranda türüdür. Aynıkitlesel zamanda harcamalar alınan instrument in addition to its economic, and göç veren bir dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on ülke olmasıdır. 1865 1914 arasında birbirmilyondan fazla İsveçli, (ABD ve kurumlarve vergisi gibi yılları belirli aralıklarla alınan regular basis like income tax andKuzey corporate Amerika tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties Kanada), Avustralya ve Yeni Zelanda’ya göç etmiştir. İsveç’in bugünkü toplam nüfusunun 10 milyon eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to civarında olduğu dikkate alındığında, söz konusu dönemdeki dış göç kaynaklı bu nüfus kaybının Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, önemi daha iyi anlaşılacaktır. Öyle ki 1910’a gelindiğinde Chicago, İsveç’in başkenti Stockholm’den gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customskitlesel law numbered sonra dünyada ile endışfazla İsveçli nüfusa sahip yer olmuştur. Dışarıya göçün4458. gerçekleştiği bu ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to süreçte, sanayileşmiş Batısırasına Avrupagöre ülkeleri ile kıyaslandığında, İsveç’in ekonomik açıdan gelişmemiş işlemlerin bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde gibi Turkey and olduğu continuing görülür. with operation sequence. olduğu ve büyük oranda tarıma dayalı birolduğu ekonomiye sahip Bu durum, bu süreçte gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated inancından dolayı başka ülkelere göç eden az sayıdaki İsveçli göçmene karşın, daha çoğunluktaki Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Genel tarafından, Gümrük Customs and Economy according göçmen kitleninGümrükler tarım işçileri ve iflas etmiş çiftçilerden oluşmasını da anlaşılır kılmaktadır. İsveç’ten Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların customs duties has a different form from dışarıya yönelikGümrük bu göç akımları, II. Dünya çözüm Savaşı’nın sonuna kadar periyodik birtheşekilde devam süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük uyuşmazlıkları İsveç’in have to been resolved administratively in the first bir diğeri de etmiştir. Öteki Avrupa ülkeleri ile vergisi kıyaslandığında önemli özelliklerinden öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari almış aşamadabir ülke çözümlenemeyen administratively, legalkoşullarında action can be taken.kitlesel mülteci büyük oranda mülteci göçü olmasıdır. solved II. Dünya Savaşı 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, oranda Custom Duties, Custom göçlerine maruz kalan İsveç’e bu tür göçler sonraki süreçte de büyük devam etmiştir. İsveç’in Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrükhümanist Uyuşmazlıklarıbir tutum geliştirdiği söylenebilir. Bugün Avrupa’da, toplam nüfus bu konuda genelde içerisinde kişi başına düşen mülteci sayısı itibariyle, Batılı ülkeler içerisinde, İsveç birinci sırada yer almaktadır. 1932’de Sosyal Demokratların iktidara gelmesinden sonra İsveç, kırsal ve tarımsal bir toplumdan, kentli ve sanayileşmiş bir ülkeye dönüşmeye başladı. Bu süreçte sosyal refah devleti ekseninde çalışma koşullarından, eğitime, sağlığa ve diğer alanlara uzanan pek çok yeni düzenleme yapıldı. Sanayi alanında hızlı bir atılım içerisine giren İsveç, dış göç nedeniyle yaşanan nüfus kaybı dolayısıyla emek piyasasındaki talebi karşılamakta yetersiz kalmış ve dışarıdan işçi ithal etme yoluna gitmiştir. 1950’lerde İsveç’e olan emek göçü büyük oranda İskandinav bölgesindeki ülkelerden 136 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ olmuştur. 1952 tarihinde kurulan Nordik Konseyi,ÇÖZÜM İskandinav ülkeleri1 arasında serbest dolaşımı esas ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI almış ve böylece bu bölgedeki ülkelerden (özellikle de Finlandiya’dan) pek çok işçi çalışmak için ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER İsveç’e gelmiştir. Emek piyasasındaki talebin devam etmesi neticesinde İsveç, 1960’lı yıllarda İsCUSTOM DUTIES kandinav bölgesi dışındaki ülkelerden de emek gücü ithal etme yoluna gitmiştir. Başlangıçta herhanSelin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 gi bir sınırlandırma olmamasına karşın, 1968’de yürürlüğe konulan kanunla, İskandinav bölgesi 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi dışından gelenlere, çalışma ve3 Celal oturma izinleriniSalihli ülkeye önce almış olma zorunluluğu geBayar Üniversitesi MYO,gelmeden DıĢ Ticaret Bölümü tirilmiştir. Gerek mülteci göçü gerekse de işçi göçünün etkisiyle İsveç giderek çokkültürlü bir ülke Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising haline gelmiştir.eşyanın Etnik,yerdinsel ve kültürel çeşitliliğin artmasının neticesinde değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercialİsveç’in commoditiesizlediği asimimiktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those lasyoncu politika daveözellikle 1960’lıyanında yıllarda sorgulanmaya başlamıştır. BuIt isdönemde sosyal mali fonksiyonlarının önemli bir commodities’quantity and value. are a kind of İsveç medyadış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy sında temelde iki tartışma ön plana çıkmıştır: grupta yer alanlar, kültürel açıdan göçmentürüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden İlk alınan instrument in additiondevletin to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on leri asimile etmesine göçmenlerin aktivitelerinin de karşı kurumlar karşı vergisi çıksalar gibi belirli da aralıklarla alınan bir kültürel regular basis like income tax and desteklenmesine corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties çıkmışlardır. İkinci alanlar benimsemiş ve devletin göçmenlere eşyanıngrupta gümrüğe yer geldiği anda birçokkültürcü defaya mahsus birareanlayışı collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to ait kültürel aktiviteleri desteklememesinin onları asimile etmesi demek olacağını, bunun için bu tür Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, kültürlerin korunup, kültürel çeşitlilik çerçevesinde desteklenmesi gerektiğini savunmuşlardır. İsveç gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. Ticaret Birliği Konfederasyonu (LO), göçmenlerin ve ülkedeki azınlıkların yaşam koşullarının ve ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to haklarının iyileştirilmesi için 1967 yılında İsveç hükümetine bir kanun teklifinde bulunmuştur. 1968 işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm işçiler vergilerdeve olduğu gibi Turkey and continuing operationyürürlüğe sequence. yılında İsveç hükümeti, göçmen entegrasyonla ilgili yeni with kanunu koymuştur. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Emek göçüne uğrayan diğer ve misafir işçi politikası güden Avrupa ülkelerinden farklı olarak, İsveç Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs and Economy according erken bir dönemden itibaren göçmenleri toplumun bir parçası olarak görmeye başlamıştır. 1960’lı Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs different form from the yılların sonundaGümrük Sosyal Demokrat hükümet tarafından “10duties yıldahas1a milyon konut” politikası uygusüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya ve sahiptir. Gümrük göçmenler vergisi uyuşmazlıkları haveedilen to be resolved administrativelyoturmaya in the first başlamış ve lanmaya başlanmış İsveç’teki yeni inşa bu bölgelerde öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak getto idari halini aşamadaalmaya çözümlenemeyen solved administratively, action can begiren taken. “Göçmen ve zamanla bu bölgeler başlamıştır. 1975 yılında legal yürürlüğe 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Azınlık Politikası”, entegrasyona çokkültürcü yaklaşımı içermiş veCustom yerli Duties, nüfusCustom ile göçmenler ve Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrükdayanışmanın, Uyuşmazlıkları azınlıklar arasındaki hoşgörünün ve karşılıklı anlayışın arttırılması hedeflenmiştir. Bu politika temelde; işbirliği, eşitlik ve (kültürel) seçme özgürlüğü ilkelerine dayanmıştır. Ana dil eğitimi ile ilgili düzenlemenin akabinde, İsveçli olmayanlara ana dil eğitiminin sağlanması da okullar için yükümlülük haline getirilmiştir. Yine göçmenlere yerel seçimlerde oy kullanma hakkı tanınmış ve göçmenlere ait sivil toplum kuruluşlarının faaliyetleri de devlet tarafından desteklenmiştir. 1970’lerin sonu ve 1980’lerin başında İsveç’in entegrasyon politikası eksenindeki temel tartışma konularından biri (kültürel) seçme özgürlüğü ilkesi ile ilgili olmuştur. Bizler ve ötekiler (göçmenler) şeklinde yürütülen bu tartışmalar, temelde kadın ve çocuk hakları etrafında olmuştur. 1985 yılına kadar 137 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ göçmenlerin entegrasyonu, merkezi bürosunun kontrolünde yürütülmüştür. Bu büro bir yandan 1 ĠDARĠişçi AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI işçilerin İsveççe öğrenmelerini ve ülkeyi tanımalarını sağlamaya çalışırken, öte yandan yapacakları ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER iş için gerekli eğitimin verilmesini ve iş piyasasına yerleştirilmelerini de sağlamaya çalışmıştır. CUSTOM 1985’teki yeni düzenlemeyle, göçmenlere İsveç DUTIES dilinin ve başlangıç programlarının öğretilmesi 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER belediyelerin yükümlülüğü haline getirilmiştir. 1990’dan sonra ise entegrasyon politikasında yeni 2 Celal Bayar Üniversitesi Bilimler Ens. Mali Programıaktif Yüksek Lisans Öğrencisi birtakım düzenlemeler yapılmış ve Sosyal sosyo-liberal bir Hukuk çerçevede vatandaşlık politikası uygulan3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü maya başlamıştır. Aktif vatandaşlık anlayışı çerçevesinde sahip olunan hakların yanında, yükümlüGümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Custom duty is a kind of tariff arising lükler ön planaÖzet: çıkarılmış ve emek piyasasında tamAbstract: istihdam hedeflenmiştir. Bu politika birçok eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is alan based ülkeler on those içerisinde en yönden başarılısosyal olmuş ve İsveç bu doğrultudaki uygulamayla göçmen ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ekonomi politikası aracıkarşın, olan bir vergi tariff birçok that is a foreign trade olduğu and economic policy başarılı ülkelerden biriveolmuştur. Buna Batı’daki ülkede gibi İsveç’te de aşırı türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi yükselişe türü olan gümrük vergisi, gelirİslamofobik ve fiscal functions. Since they are ön not collected on sağ son senelerde giderek geçmiştir. söylemleriyle plana çıkan İsveç Dekurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu an indirect tariffneticesinde, on expenditures, custom mokratları, 2010 parlamento seçimlerinde eldeolanettikleri başarı ülke duties tarihinde ilk defa eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject üzerebir alınmaktadır. vergileri, Vergi to foreign trade arrive at2014 the custom. Accordingseçimlerde to aşırı sağ eğilimeolmak sahip partininGümrük meclise girmesini sağlamışlardır. yılındaki oylaUsul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom rı artan İsveç Demokratları bugün parlamentoda konumundadırlar. Bugün İsveç’te kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, 3. büyük duties are parti excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are özellikle Müslüman kökenli mültecilerin yaşadığı hassas bir 4458. denge vardır. Aysayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun bölgelerde regulated by oldukça customs law numbered ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been rımcılıkla ilgili Bölgesine pek çok kanuna ve eşyaya uygulamaya Müslümanlar emek piyasasında girişinden başlayıp, uygulanacak karşın, createdözellikle beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of kurumsal ayrımcılığa maruzDiğer kalmaktan şikâyet terör saldırılarından oluşturulmuştur. tüm vergilerde olduğu etmektedirler. gibi Turkey andAvrupa’da continuing withyaşanan operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as sonra sınır kontrollerine başlayan İsveç’te özellikle mültecilere yönelik bundan sonra daha sınırlayıtahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 uygulanması beklenmektedir. cı bir politikanınBakanlığı’na Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Anahtar Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form fromGöç, the Kelimeler: İsveç, Entegrasyon, Çokkültürcülük, Dış Göç, Uluslararası süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 138 Emek Göçü UHBAB ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE NOTIFICATION IN TAX LAW AND PARTIES TO BE NOTIFIED1 Hatice YURTSEVER Celal Bayar University, Vocational College of Foreign Trade Department of Salihli, Manisa / Türkiye Abstract: Tax-basis documents are to be notified to tax payers via various manners and methods. Timely notification is important on the basis of people given enough time and instruments for their right to legal remedies to be carried into effect. Notifications regarding tax collection are carried out according to Tax Precedure Law whereas notifications regarding tax trials for tax disputes are carried out according to Notification Law. In order to solve notification related problems, an analogy should be drawn between Tax Precedure Law and Notification Law. Also, in the case of notifications via traditional methods, it is seen that significant information for tax payers may not be delivered on time and therefore tax claim collections may be legally impossible. Key Words: Tax Law, Notification, Electronic Notification Doi: 10.17368/UHBAB.20161619585 (1) Corresponding Author: Hatice YURTSEVER, Celal Bayar University, Vocational College of Foreign Trade Department of Salihli, Manisa / Türkiye yurtseverhatice@gmail.com Received: 13.02.2016 Accepted: 26.06.2016 Type ofarticle (Research and Studies - Literature) Conflict of Interest: None Ethics Committee: None 139 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) INTRODUCTION GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ tive person of a1 judicial procedure in written ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI format or announcement format . (Yılmaz,1976:308). ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Notification principles related provisions are regularised by The Notification Law no.7201. Notification does not only mean informing the CUSTOM DUTIES However, on the contrary to generic notification repective person3 of a judicial procedure but also Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER principles, taxing2 related principles Celal Bayarnotification Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malimeans Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi certifying that such notification has been 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü are regularised by The Tax Procedural Lax. made in the way defined by the law. For a judiÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari cial Abstract: Custom duty of tariffas arising procedure to isbea kind named notification, two The purpose ofeşyanın notification is to nedeniyle, announce the yer değiştirmesi bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those elements, ‘written notificaition’ and ‘documenprocedures aboutsosyal someone. Such an announcement ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy tation’ are needed (Akil, 2012:249). Very briefly results in givingdış the respective opportürüdür. Aynı zamandaperson harcamalarthe üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on tunity to benefitkurumlar fromvergisi some or giving procedures with tax, judicial effects to gibirights belirli aralıklarla alınanabir notification, regular basis like income tax and corporate as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties start to the period of time for him to benefit documentation of such eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus be areannounced collected only onceand whenthe commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to (Başpınar, 1975:162). The notificatgion of a way determined by law (Muşul, Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu procedures the second iteminofatax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, decree by a judicial body or an administration is gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 2013:41). procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. a must. At the time of notification, the proceduile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Although it iswithstated in the item Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning commodities subject to 141/4 in the re has a result and becomes effective. In the case işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of that the should be swiftly concoluşturulmuştur. Diğernotified tüm vergilerde olduğu gibi constitution Turkey and continuing withtrials operation sequence. that the said procedure is not or unlawgümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as with minimum costs, with the reason of tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük becove Ticaret luded assessment, accrual and collecting are regulated fully notified, the decree or the procedure Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlernotification Enstitüsü Anabilim Dalıdelivered Mali Hukuk related not being people in Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according to mes null and void (Çağlar,1988:54). Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm time, customs duties hasvarious a differentmaterial form from and the non-material it causes süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes I-NOTIFICATION PRICIPLES and THIER yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları losts have to be resolved administratively in theright. first with respect to fair trial öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being SIGNIFACANY Ancak idari aşamada çözümlenemeyen uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Notification is defined as announciation and inAnahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, forming in Turkish Language Society Dictionary. Gümrük Uyuşmazlıkları Written notice is the plural version of notification. Notification means someone subject to an administrative procedure being informed of it. In another definition, notification means legally forwarding tax related documents with legal effects on tax payers. (karakoç, 2007:262). In a broad sense, notification is legaly informing the respec- solved administratively, legal action can be taken. 1 with respect to Timely notification is important Key words: Custom, Custom Duties, Custom Disputes providing people essential time and instruments to make their right to legal remedies actual. It is a worrying fact that there are serious problems in oue justice system of reaching the parties to a legal proceedings. In truth, one of the fundamental reasons behind trials getting prolonged is the failure of reaching people via physical notification system. 140 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Within this context, when the importance of ÇÖZÜM Notification is one of the significant processes 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI in tax payment. Tax debts depend on notification notification in conluding trials taken into consiADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER to become payable and the time periods to begin. deration, it is obvious that e-notification instead CUSTOM DUTIES of phsycal notification can help trials end in 2 The foremost duty of tax administration is to reasonable time 2and fair trial principle made collect tax which is the leading revenue source Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü of state and the tax claim to be collect uneventactual (Varol, Baştürk, 2015:267). notification made rigorously Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari fully, Abstract: Custom duty is needs a kind of to tariffbe arising Despite the facteşyanın that the purpose yer instant değiştirmesi nedeniyle,ofbunotieşyanın from the movement of commercial commodities and legitimately. Errors in notification can cause miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli commodities’quantity and value. It is are a kind of fication is infomation and documentation, its bir problems for both tax pyers and the admnisitradış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy zamanda harcamalarand üzerinden alınan tion. instrument in its economic, social and indirect purposetürüdür. is toAynı reach stability legal Sinceaddition thoseto errors may generate cancelladolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as tion of assessment, repeating the process would security (Tüzüner, 2011:142). In this way, when vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus delay are collected once when commodities subject tax only colelction. Therefore, it is vital for licommunicationeşyanın among people in the face of olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu able the second item of taxand procedural custom institutions theirlaw, stuff to be attentive to judicial bodies Usul added, an dışında obligation arises for kanun kapsamı tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 correct proceduresnotifications and practises of (İnneci, custom duties are Karadağ, 2015:68). notification lawsayılı being regularised by legislation Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been RELATION eşyaya uygulanacak IIcreated beginning with BETWEEN commodities subjectNOTIFICATIN to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of TAX with LAW oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi LAW Turkey and and continuing operation sequence. gümrük vergisindetakes de zorunlu aşamalar olan Notification administration important parttarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated notification was came Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan Before by Generalthe Directorate of Customslaw as a nr.7201 part of in tax law. Notification is a vital part of impos1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according into force, notificaiton was made Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over through item tion and assessment step. Foruygun a levyed tax to be türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir 114-118 process of of othercivil taxes.sessional Customs dutycourts disputes law published accrued, it is crucial to be notified to the related yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first inplace. 1927; law of notification of judicial document öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. However, in the case of disputes not being person. The beginning of period for tax Ancak idarithe time aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can beof taken. by the administration office PTT. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. debts to be paid and certain periods to be calcuKey words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Later, Disputesnotification law nr.7201 was enacted in lated depends onGümrük the notification Uyuşmazlıkları(Şenyüz, 1997:65). and being processed Bölgesineuniformly. girişinden başlayıp, Notification not made or made wrong prevents the said debt to be actual. But on the other hand, for tax payers, since notification causes legal obligation, notification is a very important subject in tax law (İdareHukuku ve İdari Yapı İle İlgili İncelemeler II, 1978:335). 1959 and it filled legal gaps. At the present time, since tax law has become an important and seperate legal section and notifications regarding tax law have a role to make legal results, tax notification ordinances are to be regularised separately from general clauses and suitably according to this law section. 141 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ There are clauses intax procedural lawAġAMADA regarding ÇÖZÜM clauseYOLLARI nr.7201 is 1 not formal and although an ĠDARĠ notification. The third section, item 50 of the examination regarding the conflict provided that ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER notification law refers to financial notification. the notification of the order of payment was CUSTOM DUTIES The question is whether the clauses of tax proadministered on 11.03.2013 declared by the liti2 3 Selin KILINÇ , Hatice cedural law or notification law are to be put into gantYURTSEVER as cognitial date, in the verdict dismissing 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malithe Hukuk Programı Lisans Öğrencisi practice. action dueYüksek to timeout, no legal character was 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü detected.” According to the warrant of notification law, it Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities is stated that “In the cases that tax procedural As it is seen, since notification clauses in tax miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those ve mali fonksiyonlarının yanındaAt önemli commodities’quantity and value. It is areproperly a kind of detailed, for law is to be put sosyal into practice, it prevails.”. the bir procedural law are already dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy harcamalar üzerinden alınan tax instrument in addition to its economic, and same time, duetürüdür. to theAynıtaxzamanda confidentiality of firelated procedures taxsocial procedural law is dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as nancial notification, this covertness requires applied instead of the notification law clauses. vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda of bir different defaya mahsus Despite are collected only once whenthe commodities subject law has göne notification to be made on the basis alterations, notificaiton olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to clauses than theUsul other notifications. The features It lacks andcustom integrity to satisfy Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu stale. the second item ofthe tax content procedural law, kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, of financial notification prevents clauses such4458 needs. While a brand new duties notificaiton legislatigümrük vergilerinin usul ve uygulamaof esasları procedures and practises of custom are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. notifications from taking in the notification is onthisthelaw,way, it must behastaken ile dış ticareteplace konu olan eşyanın Türkiye Gümrük on Through a systematization been into consideBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to law (İdareHukuku ve İdari Yapı İle thattrade it isentering related to many of the işlemlerin sırasına göreİlgili bir İncelesistematik ration international customs territoriesdisciplines of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. meler II, 1978:338). law,compalsive a legislation be formed gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, notification Like all other taxes, levels suchmust as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated with an interdisciplinary attitude, notificaiton Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 methods of notifications in The application Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs and Economy according clauses in Resolution tax law,process zoning law, administration Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. of disputes over compliance withGümrük tax procedural law are explained türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm law, customs duties has a different form from the debt inforcement and bancruptcy law,law diğer As vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes between items süreci, 93-109. mentioned before, yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları of have to be resolved administratively the first criminal procedure and inlaw of civil proceduöncelikle idarithe aşamada çözümlenmeklaw, zorundadır. place. However, in the case of disputes not being according to item 51 of notification in Ancak idari aşamada çözümlenemeyen resolved administratively, legal action can be taken. in notifciation must be evaluated. Uniformity 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. the cases requiring tax procedural law, its clauses Key words: Custom, Custom Duties, Custom procedures must be maintained with totaliration Anahtar Kelimeler: Vergisi, Disputes nr.93-109 will be applied whileGümrük, in theGümrük absence attitute (Konca, 2014:271). Gümrük Uyuşmazlıkları of essential clauses, general clauses of notification law will be put into force. In a judgement III- DOCUMENTS and LETTERS SUBJECT by state of council it states that “while the order TO NOTIFICATION of payment subject to the trial is to be notified In addition to explaining which documents and according to the clauses of tax procedural law letter to be notified seperately, tax procedural law nr.213, it has been comprehended that the notirules in article 93 that except accrual voucher, fication made according to tne notification law 142 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ all documents and letter related to taxing must ÇÖZÜM books according to article 30/2 in tax proce1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI be notified. dural law. ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Accrual voucher has been exempt fromCUSTOM notifi- DUTIES • Letters about second period of time to be cation. As known, in our mainşy declaration given to tax payers according to inheritance Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 based tax system,2 Celal assessments on the basis of tax. Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Üniversitesi accrual vouchers are figured Celal out Bayar according toSalihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü • Letters to be issued by those authorized to declarations andÖzet: assesments by tax payers and Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising inspect. yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities the amount theyeşyanın calculate. In other words, tax miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanındaof önemli commodities’quantity value. It 60 is areof a kind of payers should be immediately informed as- bir As stated in theandarticle administrative judış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan ristiction instrument inprocedures addition to its economic, social and notificaitons sessments. law nr.2577, dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir of regular like income tax and administrative corporate tax, as tax basis courts, regional courts and vergi türü and olmadığından, dış be ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties Samples to documents letter to notified: eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus state are collected only once when commodities subject as per the nocouncil deceisons are made olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to • Tax demandUsul andKanunu notification law.ofAccording to this, (VUK)’nun for ikincipenalty maddesine göre bu tificaiton the second item tax procedural law, customthe said decisikanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, are not per tax procedural law but gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 ons procedures andnotified practises ofascustom duties are • Tax examination reports and replied reports sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. as law, per athe notificaiton law clauses. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük notified Through this systematization has been of service inspections. Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of to thewith public receivables collection oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi According Turkey and continuing operation sequence. • Summonnings gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as law draft, notifications under law must defenitely tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 madeandasEconomy per taxMinistry procedural In both the • Correciton and procedures Buinspection çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlerbe Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk law. Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye according to Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over notificaiton law and administrative juristiction türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the • Payment orders süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir procedures process of other taxes. Customs any duty disputes law nr.2577, kind of notification yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari issued aşamada above çözümlenmek zorundadır. of place. However, in the caseand of disputes being are stated as administrative tax not courts • Payment notificaitons adjudicaAncak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. subject to the notification law. According to this, tions Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, collection Disputes related notificaitons are to made as per • Valuation commission procedures Gümrük Uyuşmazlıkları tax procedural law while juristiction related notificaitons are to made as per the notification • Letters of demands after offsettings. law (Alpaslan, Sakal, 2016). • Conciliation commission procedures. There are some views arguing that the concilia• Collecting as per law nr.6183 clauses tion commission decisions are the kind of documents to be subject to notification (Arıca (a), • Letters to be sent ot tax payers by the valua1990:52). while some others argue that for some iton commission for them to present their 143 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ reasons, the notification of these decisions fail ÇÖZÜM The situations where real persons are considered 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI to comply with notficiation clauses (Özbalcı, as tax payers or liable for tax are described by ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER 1988:270). Hereunder, tax payers requesting tax law. Notification virtually is made to the tax CUSTOM DUTIES conciliation are not found at athe addresses they payer or the liable party in person. However, if 2 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3can not be made to the tax person, delare on their application so as per article nr.5 the notificaiton 2 Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. MaliitHukuk Programı Yüksek Lisanshe Öğrencisi of tax procedural Celal law,Bayar letters is possible to maket notification to univer3 informing of the Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü place and date of the conciliation sent to the sal agents, legal representatives, any person Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising conciliation commission return to sender. In this available at the place of residence or their stuff eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those case, when thesosyal address on the application is atcommodities’quantity work. ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir and value. It is are a kind of ticaret ve politikası olan birto vergi tariff that is a foreign trade and economic policy found out to be dış wrong orekonomi fictitious, inaracı respect türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan Civil instrument addition to its economic,into socialtwo and main groups lawin diverse people dolaylı bir to vergi türütax olanpayer, gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on notifying the situation the the conkurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir called regular basis income taxand and corporate tax, as Their rights reallikeperson legal entity. vergi türü does olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties ciliation commission not take any extra eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus and are collected only once commodities subject benefits arewhen regulirised seperately. Real olmak üzere is alınmaktadır. Gümrük Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to action and the tax payer considered notvergileri, having benefit fromlaw,their licence of civil Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu persons the second can item of tax procedural custom requesting any conciliation. kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, while they can alsoduties utilize gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 rights procedures and practises of custom are this licence sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. Our opinionon this subject is that authorising other partly ile dış ticarete konu olanletters eşyanın regarding Türkiye Gümrük through Through this law, a systematization has beenor completely. Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to the notification işlemlerin of date and placegöre of conciliation a result, onentering the basis the ofparty subject to sırasına bir sistematik As international trade customsthat territories oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. are not subject gümrük to notificaiton Because is a reallevels person vergisinde de clauses. zorunlu aşamalar olan tarh, the Likenotificaiton all other taxes, compalsive such or as a legal entity tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated such aletter is notified only to the address decorbyon the basis that those rights are assigned to Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs and parties, Economy according lared by the taxKanunu payer and when not delivered, authorised the application of the norifiProgramı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Tezinden hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution of disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the other notification clauses are not applied. caiton varies. süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları zorundadır. Ancak idari aşamada çözümlenemeyen uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. öncelikle idari aşamada çözümlenmek IV-PARTIES to be NOTIFIED For letters with tax related provisions to be valid Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, and have ordinante, have to be notified to Gümrükthey Uyuşmazlıkları the parties subject to tax procedural law. Those parties are described in article nr.94 of the law and the consequent articals. A-NOTIFICATION to REAL PERSON 1)Notificaiton to the tax payer or the liable party in person have to be resolved administratively in the first place. However, in the case of disputes not being REPRESENB-NOTIFICATION to LEGAL solved administratively, legal action can be taken. 1 TATIVES Key words: Disputes Custom, Custom Duties, Custom For a person to be a tax payer, it is not important whether this person must has legal capacity or not. Therefore, underage ones and those under legal disability as well can be tax payers. In the case that underage ones or those under legal disability being tax payers, those people’s duties are carried out by their legal representati- 144 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ves. Since underage ones and ĠDARĠ those under legal ÇÖZÜM suspended, a guardian is assigned whom the 1 AġAMADA YOLLARI disability are not provided with legal capacity notification is sent to. If there are cases of conADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER for their civil rights, procedures for them being ducting assests of the infant or interdict, a trustee CUSTOM DUTIES taxed are fulfilled by their legal representatives assigned by the court will be sent notification 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER such as parent, guardian or trustee. In this case, (Eroğlu, 1988:116). 2 Celal Bayar Üniversitesi Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi the notification to underage ones andSosyal those under 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ subject Ticaret Bölümü Parties to the notificiaiton for real persons legal disability must be made to their parent, with limited obligations are their constant repreÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising guardian or trustee. Since parent, guardian or eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities sentatives settled in Turkey. If theres is no consveya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those trustee have no miktarı discretion, notification made to sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir tant commodities’quantity and value. is are acarrying kind of representative, theItones interest for dış ticaret velegally ekonomi politikası them is not considered valid. aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan these instrument in addition to itsdeemed economic, social people are to and be the constant dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, According to the article nr.95 of tax procedural representative (GVK. Md.107). as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanınthat gümrüğe geldiği anda situation bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject law nr.213, it states “Due to the of olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi As to foreign arrive10 at thein custom. to per trade article tax According procedural law, since being underage Usul or under legal disability, instead Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom status responsibility are kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, legal duties representative are excluded from this law. and Therefore, of the tax payer,gümrük when a parent, a uygulama guardian or 4458 a vergilerinin usul ve esasları procedures and practises of custom duties are representatives sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun given, regulatedconstant by customs law numbered are 4458.as well deemed trustee exists, notificaiton is made to those ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye parGümrük Through this law, a systematization has been be legal representatives. Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak tocreated beginning with commodities subject to ties. In the caseişlemlerin of multiple parent, or sırasına göre guardian bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. trustee, the notificaiton is made to only of them. there are taxes, more than one representagümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, IfLike all other compalsive levels constant such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated If another parent, guardian or trustee takes care tive of real persons with limited obligations, the Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs and Economy according of the notification related procedures, theSelin notifiparty subject to assessment and notficiation is Programı Yüksek Lisans KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the cation ismade tosüreci, thisdiğer party. Because since undethe one settled by the tax payer while in the case vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya under sahiptir.legal Gümrük vergisi uyuşmazlıkları to be resolved administratively the firstany one of the rage ones and those disability are not ofhaveabsence of such settledin one, öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak capacity, idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. that party. As provided with legal notification made constant representatives become 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words:a constant Custom, Custom Duties, Custom to them is not considered legally valid. known, representative is a person Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes bound up with representation depending on a Gümrük Uyuşmazlıkları Rights of custody lasts untill the infant become service and an authorization contract and also mature. Reaching lawful age happens by compthe one settled to carry out commercial proceleting the age of 18 or being provided of right dures for a given or indefinite period of time. and power to be mature through marriage or Therefore, people authorized for constant represome legal terms. Therefore, the notification is sentative capacity must be found out and all made to the infant. (tax procedural law article notificaitons must be definitely sent to them 94). If parents’ right of custody of the infant is (Arıca (a), 1990:53). 145 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ According to the regularization forAġAMADA constant ÇÖZÜM As perYOLLARI article 502 1 of law of obligations nr.6098, ĠDARĠ representatives in article 8 of revenue law nr.193, “an attorney agreement is an agreement according ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER parties mentioned below are considered as consto which the agent undertakes to take action or CUSTOM DUTIES tant representatives of representated ones withooperate on behalf of the proxy giver. On the 2 3 Selin KILINÇ , Hatice ut further condition: otherYURTSEVER hand, as per article 94 of tax procedural 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malilaw, Hukuk Programı Yüksek Öğrencisi notification canLisans be made to a universal agent. 3 Celal agencies Bayar Üniversitesi 1). Commercial representatives, withSalihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü However, in practice, it is seen that even those their commercial representatives and officers Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising with authorization on limited subjects receive yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities as per turkisheşyanın trade act, miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, notification. subject to customs on those In which such isa based circumstance, any notifisosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikasıcommercial aracı olan bir vergi cation tariff thatnot is a foreign policy person is not madetrade to and theeconomic autorized 2). Those whose expenses except türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrükor vergisi, gelir ve valid. fiscal functions. Since they agent are not collected on have to be a The univesal does not costs are constantly covered partly compkurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as türü olmadığından, an indirect Any tariff onperson expenditures, custom with anduties authorization to letely by thevergi represented party,dış ticarete konu olan lawyer. eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi represent to foreign trade arrivepayer at the custom. According to as a universal a tax is considered 3). Those keeping to sell as consignation Usul goods Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom However, it must be Therefore, investigated whether kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, agent. duties are excluded from this law. at the expense of the represented party esasları (GVK4458 procedures and practises of custom duties are gümrük vergilerinin usul ve uygulama universal agentlawto numbered be notified sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun the regulated by customs 4458. holds the autm. 8). ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been to represent. According to state council’s Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak horization created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of agentsequence. to receive a notifiAs explained before, whenDiğer the tüm realvergilerde personolduğu withgibi court oluşturulmuştur. Turkey practices, and continuingforthe with operation gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as cation, the letter of attorney must include: limited obligation has a constant representative, tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 those carrying interest will be theÜniversitesi party for Gümrük no-Bilimler Enstitüsü Bu çalıĢma, Celal Bayar Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından,Sosyal and Economy according •Customs Bare caluses stating that taxover related notificaProgramı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes tification. If there arevergisinden multiple representatives türetilmiĢtir. Gümrük doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the itons are allowed to be made to the represensüreci, subject diğer vergilerde oluşanassessment, süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes and the notification is about yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first tative öncelikle aşamada çözümlenmek place. However, in the case of disputes not being notification is made inidari a way covering the zorundadır. amoAncak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. yoluna başvurulabilmektedir. • Or a caluse explaining that1 the agent is autuntsproprotionaluyuşmazlıklarda to interestyargı and revenue. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes horized to take any kind of financial actions C) NOTIFICATION to UNIVERSAL AGENT Gümrük Uyuşmazlıkları If there is no such caluse, notification to the agent of TAX PAYER is not possible. Briefly, before the notification Although real persons can benefit from their on behalf of the tax payer, the certificate of autçivil rights on their own, they can also benefit hority should be examined and investigate whetfrom them via someone by authorizing them her the agent is authorized for all financial clapartially or completely. uses and procedures or not. 146 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ D) NOTIFICATIONS to THOSE AVAILABThe right of agents to sue hasĠDARĠ been revoked by ÇÖZÜM AġAMADA YOLLARI1 LE at RESIDENCE or OFFICE administrative jursitiction procedures law nr.2577. ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Tax disputes and accordingly appointing an agent A general principle for notification is that it is CUSTOM regarding opening a tax case are possible. Ho- DUTIES made to the tax3 payer himself. A new clause has 2 Selin wever, the said agent does not have toKILINÇ be a , Hatice YURTSEVER been added to the article 94 of the tax procedu2 Celal Bayar Sosyalagent Bilimler of Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi lawyer. Cases opened by a Üniversitesi non-lawyer 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ by Ticaret ral law theBölümü article 18 of the law nr.2365. With able persons are formally refused and they are that regularization, when a tax payer or responÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising given 30 day extra period fo time for cases to be eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın sible from the commercial commodities canmovement not beof reached, it is possible to maket miktarı veya himself değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those opened by the tax payer or a lawyer as sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir he commodities’quantity and someone value. It is are at a kind of residence or notification to their politikası of aracıthe olan15th bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy agent accordingdıştoticaret the ve(d)ekonomi subarticle türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan a instrument in addition to its economic, and an application staf at their Office. In thissocial way, dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on article of the said law. kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir valid regular basis like income tax and corporateprocedures tax, as in other notification is also vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus valid are collected only onceof when commoditiesnotifications subject in terms financial (Arıca Therefore, wheneşyanın prosecution at the state council olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to 1990:56). for notification Usul made to (VUK)’nun a non-lawyer agentgöre or bu (b), Kanunu ikinci maddesine the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, appealing to taxgümrük courtsvergilerinin againstusul this necessary, ve are uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are real respondent, for such sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun However, regulated byinstead customs of lawthe numbered 4458. the petition must signed by eşyanın the tax payer ile dışbe ticarete konu olan Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been notification to be made subject to someone at their Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak acreated beginning with commodities to himself. If the tax payer sırasına is on vacation is işlemlerin göre biror he sistematik international trade entering customs territories of or a staf their sequence. Office, those people tüm vergilerde olduğu gibi residence Turkey and continuing withatoperation unable to openoluşturulmuştur. a case dueDiğer to other aşamalar reasons, gümrük vergisinde de zorunlu olan a tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as have to be over 18 yeras old and have to be tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated lawyer must be designated by a non-lawyer agent Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 ThisAnabilim clause is Mali such as toto cause a dispuBu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimlercapable. Enstitüsü Dalı Hukuk Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according and the case must be dedicatedly (Özbalcı, Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes tecustoms in practice. Because with theover determination of türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm duties has a different form from the 1988:25). On the other hand, according to the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir such processa of other taxes. Customs duty disputes person to be younger than 18 yeras old yapıya sahiptir. vergisito uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first law nr.3568, notification canGümrük be made also an öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. age place.or However, in the legal case of disputes not being without capacity, it is not always Ancak idari oraşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. authorized tax professional an accountant. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. easy to understand what capacity means (Arıca Key words: Custom, Custom Duties, Custom (b), 1990:56). Kelimeler: Gümrük, Disputes In a verdict by Anahtar the state council, sinceGümrük givingVergisi, a Gümrük Uyuşmazlıkları general authorization to a lawyer designated as According to an opinion, the person in such a common agent does not mean that he is autplaces to receive a notification must have a family horized to proceed any kind of financial tarnsacor proffesional relationship with respondent. So, tions, a notification made to the lawyer has been notification can not made to a visitor at Office considered as void and it has been verdicted that or residence. Thone at the residence must be a no certain public receivable existed (Kızılot, member of the family. For example, a mate or 1994:2086-2087). someone living there permanently. 147 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Those available at the respondent’s offices must ÇÖZÜM As a result, no 1notification is made in the of ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI be a staff. Another opinion states that the one ordinary partnerships and tax notifications must ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER available at the respondent’s resdence and to be be made to partners themselves separately. AdCUSTOM DUTIES notified does not have to be a family member. ditionally, notifications regarding ommentary 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER For example, a distant relative at the residence letters of invitation of average margins or mini2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimlerthe Ens. Malimum Hukuk Programı Lisans Öğrencisi may receive the notification and this makes gross Yüksek proceeds must be made to each 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü notification legally valid (Eroğlu, 1988:118). partner seperately. Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities As known, notification is to be made at the However, as per value-added tax and revenue miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those ve mali fonksiyonlarının The yanında önemli bir tax commodities’quantity andterms value. It of is are a kind of address of the taxsosyal payer or respondent. known law clauses, in withholding tax return, dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Aynıresidence zamanda harcamalar üzerinden alınan notifications instrument in addition to its economic, social and and tax penaladdresses can betürüdür. either or Office. The regarding assessents dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla regular like income tax can and corporate tax, as to only one tax payer must be searched at those addressalınan and bir ties ofbasis such taxes be made vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties gümrüğe geldiği anda defaya mahsus partner are collected only once when commodities subject if not available,eşyanın the notification mustbir be made (KDVK m. 43). olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to to those at these In aikinci state council Usuladdresses. Kanunu (VUK)’nun maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom Notifications tothis Inheritors kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, 2). duties are excluded from law. Therefore, verdict it states gümrük that the doorman a cooperavergilerinin usul ve of uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. tive can not receive a notification regarding the Inheritors ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this are law, responsible a systematizationfor has the beendead one’s tax Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to cooperative because as long as the is a debts on pro-rata işlemlerin sırasına göredoorman bir sistematik international trade enteringbasis. customs However, territories of fort hat resoluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. staff of the cooperative as a legal entity, heolan cantarh, ponsibility become binding, the inhegümrük vergisinde de zorunlu aşamalar Like all other to taxes, compalsivelegally levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated not be a respondent fort hebağlı notification. However, ritors must not have refused the inheritance (VUK. Bakanlığı’na ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs and Economy according when it is determined thatLisans the doorman a tarafından Md.12). Notifications toofTezinden inheritors must be made Programı Yüksek Selin is KILINÇ hazırlanan Yüksekprocess Lisans Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the valid staff of thesüreci, cooperative, the notification is toprocess themof seperatelyç Notification to one of them diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir other taxes. Customs duty disputes to be only resolvedfor administratively in the first legally valid. yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları ishave valid that inheritor. For others it is öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen considered solved administratively, action can bemade. taken. Turkish civil not tolegal have been 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. E) ALTERNATIVES Key words: Custom, Custom Duties, Custom code give inheritors 3 month time to refuse the Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes 1). Notifications to Ordinary heritance. No notificaiton can be made during Gümrük Uyuşmazlıkları Partnerships this period of time. However, for urgent cases, Ordinary partnerships are the kind of partnerships a notification is allowed in that 3 month time. established by more than one real persons accorThe notification is valid only if the heritance is ding to the law of obligations. In such establishnot refused. Otherwise it becomes void in case ments, partners declare their proportion of the of the heritance refused. revenues themselves and these revenues are taxed separately. 148 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 3). Notifications to Legal Entities For businesses at1 bankruptcy, due to the reversal ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI of the decree of bankruptcy by the supreme ADMINISTRATIVE TO DISPUTES OVER Tax notificaitons to private law legal entitiesSOLUTIONS can court, during the contoversy, since the tax payer be made to one of their chief, manager or legal DUTIES CUSTOM does not have a legal right to benefit from his agents. 3 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER assets, it is obvious that the tax notificaiton can 2 Sosyal Bilimler Ens. Malinot Hukuk Lisans Öğrencisi beProgramı made toYüksek the tax holder (Arıca (c), 1990:22). Who to respresentCelal the Bayar legalÜniversitesi entity, chief, mana3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü ger or legal agents, is determined by contract 4)Notifications to Public Administrations and Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising documents. For Özet: corporations, it is determined by eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Enterprises veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those the commercial miktarı law or contracts, for cooperatives sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan birby vergi Notifications tariff that is a foreign trade andinstitutions economic policyare to be made by the cooperatives law and for foundations to these türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı birSo, vergi notifications türü olan gümrük vergisi, gelir ve tofiscal functions. Since supervisors they are not collected on foundation vouchers. at fountheir highest or their assitants or kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as türü to olmadığından, dış ticarete konuto olan a an indirect tariff on expenditures, dutiesm. 98). dations are be vergi made authorized agents designated officer for itcustom (VUK eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to represent the foundations or chairman of the administrators are state, city halls, viliges, Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu Public the second item of tax procedural law, custom board of trustees. kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, authorities or ofannex gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 local procedures and practises custom budget duties areoffices. Public sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. Notifications toilelegal entities subject limited area legal entitieshasattached to public dış ticarete konu olan eşyanınto Türkiye Gümrük enterprises Through this law, systematization been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to obligation is to işlemlerin be made sırasına to their göre constant established to ofprovide public bir represistematik administrations international trade entering customs territories oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. sentatives, in case their deabsence, to those gümrükof vergisinde zorunlu aşamalar olan tarh, services. Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated rpoviding them Bakanlığı’na income and revenues (KVK. m. bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 toAnabilim article 1 Mali ofaccording corporation taxes act, Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi BilimlerAccording Enstitüsü Dalı Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry 24). Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over financial enterprises attached to state-own entüretilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, oluşan süreçten farklı bir terprises process of together other taxes. with Customsassociations duty disputes and foundaCommunities are notdiğer legalvergilerde entities. Notifications yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being to them are valid onlyidari when made to their adtions are subject to corporation taxes. For those Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. ministrators or representatives. as legal entities, respondents for1 notifications are Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, clearly Disputes determined. But for those not being legal Responsibility for taxUyuşmazlıkları and penalties in the liquGümrük entities, the repondent parties are the legal entiidation process of legal entities in liquidation is ties they are attcahed to. on account of liquidation officers. The respondent for notifications of such procedures are liquida5). Notifications to Those with Tax Penalties tion officers. If the liquidation is brought to a Generally tax payers and responsibles are subject conclusion, the notification is to be made to the to taxes and tax penalties. However, sometimes, representatives valid in the period of time of the in teh case of the absence of tax payer or resnotification. 149 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 7). Notifications to Uner Arm Tax Payer at ponsible, there are some otherĠDARĠ partiesAġAMADA subject to ÇÖZÜM YOLLARI1 Turkish Armed Forces the penalties. For example, in the cases of contADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER ribution or encouragment to smuggling, penaltiSuch notifications are called indirect notifications. CUSTOM es are fined as per notification principles an DUTIES Notifications to3 those tax payers fullfiling their 2 notified to the respondents. That is toSelin say,KILINÇ des- , Hatice YURTSEVER duties under Turkish Armed Forces are made 2 Bayaror Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi pite not being a taxCelal payer responbile, penalty 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü trop commander or bureau through the closest notifications are issued for those fined and made chief. The chief that has not delivered the notiÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising to them. eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın fication from the movement of commercial commodities to the respondent is responsible fort he miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those ve mali fonksiyonlarının commodities’quantityof and value. It is are a not kind ofbeing received. notficiation 6)Notificaitonssosyal to Those Abroad yanında önemli bir consequences dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan This instrument in addition its economic, socialinand clause musttobe indicated the notification. dolaylı bir vergi türü olan gümrük gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on Notification to those abroad depends onvergisi, whether kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as türü olmadığından, ticarete konu olan CONCLUSION an indirect tariff on expenditures, custom duties that person is a vergi Turkish citizen ordışnot. eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to fortitem heoftax a)If the perosn Usul to receive the notification is göre fo- bu Both Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine the second tax payer proceduraland law, the customadministration, kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, important reign national, notificaiton isusul made through the4458 notification gümrük vergilerinin ve uygulama esasları procedures and with practisesvery of custom duties are consequences sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. crucial law. A taxhaslevied at one time authority of thatilecountry dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük isThrough this for law, tax a systematization been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to not be to notification not sırasına göre bir sistematik may tradecollectable entering customsdue territories of b) If the perosnişlemlerin to receive the tüm notification is agibi international oluşturulmuştur. Diğer vergilerde olduğu Turkey and continuing with operation sequence. time and the tresury may vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, made Like allon other taxes, compalsive levels such as face lost. The Turkish citizen,gümrük notificaiton can be made either tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated possibility of a tax not being accrued due to non Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 through the authority of that country or a Turkish Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük notification Customs and Economy according ofYüksek a tax levied must be avoided. Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process of disputes over political officer Gümrük or thevergisinden consul.doğan Theuyuşmazlıkların documentçözüm is türetilmiĢtir. customs duties has a different form from the süreci, ministry diğer vergilerde farklı bir Notifications process of other according taxes. Customsto duty thedisputes notification related sent to the foreign byoluşan the süreçten respective yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idaritoaşamada çözümlenmek or zorundadır. place. However, in the case of disputes not being articles of tax procedural law and the notificatiministry and then sent the embassy the Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. on law came into force a very1long time ago in conculate. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, 1959, Disputesbring out many problems for both tax c)Notifications toGümrük Turkish officers abroad is made Uyuşmazlıkları through the foreign ministry. d)Notifications to military officers abroad is to made land forces, navy, air forces or ground forces. payers and the administration. First of all, notifications regarding tax collections are made as per tax procedural law while those regarding tax disputes are made as per the notificaiton law. In this case, notification related clauses of tax procedural law and the notification law should be made paralel. 150 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) REFERENCES GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ (1978). State Council Charimanship, 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜMIIYOLLARI Ankara ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER ALPASLAN, M., SAKAL, M., (2016). Notification Clauses and Durations of Tax ProceduİNNECİ, A., KARADAĞ, N. C., (2015). MisCUSTOM DUTIES ral Law. Taken from www.ekonomikyorumtakes in Notifications as per Tax Procedural Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 lar.com.tr at February 5, 2016 Law and Jurisdiction’s Point of View On 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, This. DıĢ Ticaret Bölümü Office Journal, (169). Finance ARICA, M.N., (A) (1990). Notification for TaÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising xation - I. Journal of Fiance and Insurance, KARAKOÇ, Y., (2007). Tax Law. Seçkin Yayıneşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those (83) cılık, Ankara sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of tariff that is a foreign trade and economic policy dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan KIZILOT, instrument in addition to its economic, social and ARICA, M.N., türüdür. (B) (1990). Notification for TaŞ., (1994). Advance Ruling and Dedolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, xation - II. Journal of Fiance and Insurance, cisions on Tax ProceduralasLaw. Ankara, vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject (84) Yaklaşım Yayıncılık olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom ARICA, M.N., kanun (C) (1990). Notification TaKONCA, N. K.,from (2014). kapsamı dışında tutulmuştur. for Bu nedenle, duties are excluded this law.Current Therefore, Issues on Nogümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are xation - IV. sayılı Journal ofKanunu’nda Fiance düzenlenmiştir. and Insurance, tifications as per Gümrük Bu kanun regulated by customs law Turkish numbered Law 4458. and Soultion ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been (86) Suggestions. Union ofsubject Turkish Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities to Bar Associişlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of ations Journal, oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with(114) operation sequence. BAŞPINAR, R., (1975). Disruptions and Suggümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated gestions fortahakkuk Notificaitons to Tax Payers as MUŞUL, T., (2013). Notification Law. Adalet Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs and Economy according per Tax Law. State Council Journal,(18-19) Yayınevi, Ankara Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir ÖZBALCI, process of otherY., taxes. CustomsTax duty Procedural disputes BAŞTÜRK, İ., süreci, VAROL, A., (2015). Electronic (1988). Law Inyapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first aşamada place.terpretations However, in the case of disputes not being Notificaitonöncelikle on theidaribasis of çözümlenmek legal and zorundadır. techand Explanations. Ankara Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yolunaMail başvurulabilmektedir. nical Manner and Electronik System. Key words: D., Custom, Custom Notification Duties, Custom as per Tax ŞENYÜZ (1997). Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Ankara Law Society Journal, (2015/1) Procedural Law, Bursa Gümrük Uyuşmazlıkları ÇAĞLAR, T., (1988). Financial Notification. Finance Office Post Journal, (178) EROĞLU, N., (1988).Tax Procedural Law. Ankara TÜZÜNER, Ö., (2011). Qualitative method of the analyzation of electronic notification. Ankara Law Society Journal, (2011/4) YILMAZ, E., (1976). Law Dictionary. Ankara ANALYSIS FOR ADMISITRATION LAW AND ADMNISTRATIVE STRUCTURE 151 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ INTERNET ADDRESSES ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM State Councıl Verdıcts 1 YOLLARI Turkish Language Society Dictionary. The deADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER www.danistay.gov.tr iftion of notification. taken from http://tdk. CUSTOM DUTIES gov.tr at January 8, 2016 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 152 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Yaz Akademik Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar DönemiBilimler - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May/ /May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 VERGİ HUKUKUNDA TEBLİĞ VE TEBLİĞ YAPILACAK ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER KİŞİLER CUSTOMçeşitli DUTIES Öz: Vergilendirmeye esas teşkil eden belgelerin usul ve yöntemlerle mükellef ve sorumlula2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER rına bildirilmesi gerekmektedir. Tebligatın zamanında yapılması, kişilerin hak arama özgürlüğünün 2 Üniversitesi Sosyal Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi hayata geçirilmesi Celal içinBayar gerekli süreye veBilimler araçlara sahip kılınması anlamında önemlidir. Tebliğ, idari 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü bir işleme tabi tutulan kişinin bu işlemden haberdar edilmesidir. Tebligat, ilgilinin sadece bir hukuki işlemden haberdar demek olmayıp; bu işlemin koşullara Özet:edilmesi Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan aynı ticari zamanda Abstract: Custom duty is a kanunda kind of tariff belirtilen arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities uygun olarak yapıldığının da belgelendirilmesi işlemidir. derhal çarpan miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subjectTebligatın to customs which is göze based on those amacı, bilgisosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of lendirme ve belgelendirme olsa da; dolaylı amacı, istikrar ve hukuk güvenliği ilkelerine ulaşmaktır. dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument to itsde economic, social and Böylece yargı organları huzurunda gerçekleşen bireyler arasıin addition iletişim eklendiğinde, tebligat hudolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as kukunun kanunla düzenlenmesi ve yeknesak bir şekilde işlemesi zorunlulukları ortaya çıkmaktadır. vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties Tebliğ esasları ile ilgili hükümler 7201 TebligatareKanunu ileonce düzenlenmiştir. Günümüzde vergi eşyanın gümrüğe geldiği anda bir sayılı defaya mahsus collected only when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to hukuku önemli Usul ve müstakil bir hukuk kolu haline ve buna tebliğler, idare ve mükellef Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu gelmiş the second item ofilişkin tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, açısından önemli hukuki sonuçlar doğuracağından, vergi tebligatına ilişkin hükümlerin bu hukuk gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated lawdüzenlenmesi numbered 4458. zorunlu hale dalının özelliğine uygun bir biçimde ve genel hükümlerden byayrıcustoms olarak ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp,tebliğ eşyaya esasları uygulanacak genel created beginning with commodities subject to gelmiştir. Vergilendirme ile ilgili tebliğ esaslarından farklı olarak Vergi Usul işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of Kanunu’nda düzenlenmiştir. Sayılı olduğu İdari gibi Yargılama Usulü Kanunu’ nunsequence. 60. Maddesinde de oluşturulmuştur. Diğer2577 tüm vergilerde Turkey and continuing with operation gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as belirtildiği üzere, Vergive mahkemeleri, Bölge İdare Mahkemeleri tebliği tahakkuk tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual ve and Danıştay collecting are Kararları’nın regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Tebligat Kanunu hükümlerine göre gerçekleştirilir. göre söz konusu kararların Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi BilimlerBuna Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk to VUK hükümGümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over tebliğ yapılleri uyarınca tebliği yapılmamakta genel hüküm taşıyan Tebligat Kanunu hükümlerince türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the diğer vergilerde oluşan tebligatlar, süreçten farklı Vergi bir process other taxes. Customs disputes maktadır. Vergi süreci, tahsilatlarına ilişkin Usul ofKanunu’na göre,duty vergi uyuşmazlıklarını yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first konu alan vergiöncelikle yargılamalarına tebligatlar Kanunu’na göre yapılmaktadır. Tebliidari aşamada ilişkin çözümlenmek zorundadır. ise Tebligat place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. gatla ilgili ortaya çıkan sorunların çözümünde, öncelikle, Vergi Usul Kanunu ile 1Tebligat Kanunu uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. words: Custom, Custom Duties, Custom arasında paralellik sağlanması gerekmektedir. VUK’ Key na göre; tahakkuk fişi dışında kalan ve vergiAnahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları lendirmeyle ilgili hüküm ifade eden bütün belge ve yazılar mükellefe tebliğ edilmelidir. Vergi ve ceza ihbarnameleri, Vergi inceleme raporları ve servis teftişlerine ilişkin cevaplı raporlar, Düzeltme ve yoklama işlemleri, Ödeme emirleri, Yargı kararlan üzerine düzenlenen ödeme ihbarnameleri, Uzlaşma komisyonu işlemleri tebliğ edilecek belgelere örnek olarak gösterilebilir. Vergilendirme ile ilgili hüküm ifade eden belge ve yazıların geçerlilik taşıyabilmesi ve hüküm ifade edebilmesi için, VUK’ da muhatap olarak gösterilen kişilere tebliğ edilmesi gereklidir. Sözkonusu kişiler, mükellef ve sorumlunun bizzat kendisi, kanuni temsilciler, daimi temsilci, mükellefin umumi vekili, ikametgâh ve işyerinde bulunan ve yasada belirli özellikleri taşıyan kişiler olarak sayılmıştır. Bilindiği üzere 153 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli ve Akademik Bilimler Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri İlkbahar Yaz Dönemi - Sayı: Dergisi 16 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science - Spring Summer - Issue: 16 Year: 20162015 April April / May//May June/ June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ tebliğ, mükellefin veya sorumlunun adresine yapılır.YOLLARI Bilinen adresler ise, hem ikametgâh hem 1 ĠDARĠbilinen AġAMADA ÇÖZÜM de işyeri adresidir. Tebliğ için mükellef bu iki adreste aranmalı bulunamadığı takdirde tebliğ, ikamet ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER adresinde veya işyerinde bulunanlara yapılmalıdır. Ayrıca, adi ortaklık adına tebliğ yapılamadığından, DUTIES gerekmektedir. Mirasçılarda ise tebligat, vergilendirmeye ilişkin tebliğlerin bizzat CUSTOM ortaklara yapılması 2 3 mirasçıların her birine ayrı ayrı yapılmalıdır. Mirasçılardan birine yapılan tebligat, tebligatın yapılSelin KILINÇ , Hatice YURTSEVER 2 dığı mirasçı için geçerlilik taşır. Vergilendirme ilgili özel hukuk kişilerine yapılacak Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens.ile Mali Hukukolan, Programı Yüksek Lisanstüzel Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü tebliğ, bunların başkan, müdür veya kanuni temsilcileri birden fazla ise bunlardan birine yapılır. Dar mükellefiyete tabi kişilerde tebligat; temsilcisine, Özet:tüzel Gümrük vergisi, gümrüğe tabi bunların olan ticari daimi Abstract: Custom duty is daimi a kind oftemsilcisi tariff arising yoksa bunlaeşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities ra kazanç ve iradı sağlayanlara tebliğ yapılır. Cemaatlerin tüzel kişiliği yoktur. Bu tür teşekküllere miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those ve maliidare fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a taşır. kind of Tasfiye halinyapılacak tebliğ,sosyal bunları edenlere veya temsilcilerine yapılmakla geçerlilik dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür.tasfiye Aynı zamanda harcamalarilişkin üzerindenvergi alınan ve instrument in addition to its economic, social and deki tüzel kişilerde, dönemine cezalardan dolayı sorumluluk, tasfiye memurdolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on larına aittir. Bukurumlar işlemlere tasfiye sonuçlanmış ise, vergisi ilişkin gibi belirlitebliğin aralıklarla muhatabı alınan bir regular basismemurudur. like income tax andTasfiye corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties tebliğ, tebliğin ilgili dönemde kanuni Kamu idare subject ve müesseselerine eşyanın olduğu gümrüğe geldiği anda birkidefaya mahsustemsilcilere are collectedyapılır. only once when commodities olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to yapılacak tebligatta, tebliğ, bunların en büyük amirlerine veya yardımcılarına ya da en büyük amirin Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışındaVergi tutulmuştur. Bu nedenle, excluded from this law. veya Therefore, yetkili kıldığı memura yapılır. ve vergi cezalanduties esasareitibariyle mükellef vergi sorumlusu gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by tebliğ customs muhatabı law numberedyabancı 4458. adına kesilir. Yabancı ülkelerde bulunanlara yapılacak tebliğ de; uyruklu ise, ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been tebligat o ülkenin yetkili makamı aracılığı ile yapılır. Tebliğ yapılacak kişi Türksubject vatandaşı ise, tebliğ Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of o ülkedeki tebliğe yetkili makam yapılabileceği gibi, Türkwith siyasi memur veya konsolosu oluşturulmuştur. Diğer tüm tarafından vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as aracılığı ile de yapılabilir. Yabancı ülkede resmi görevle bulunan Türk memurlarına tebliğ, Dışişleri tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrıBunun bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a şahıslara part of Bakanlığı aracılığı ile yapılır. yanısra, yabancı ülkede bulunan askeri yapılacak 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Law. Resolution of disputes over Komutanlığı tebliğ, bağlı bulundukları kara, deniz, hava kuvvetleriCustoms komutanları ile process jandarma Genel türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the aracılığı ile yapılır. Silahlıoluşan Kuvvetlerinin kademelerinde görevini süreci, Türk diğer vergilerde süreçten farklı çeşitli bir process of other taxes. askerlik Customs duty disputes ifa eden müyapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first kelleflere yapılacak tebliğler kıtaçözümlenmek komutanızorundadır. veya müessese amiri ingibi en ofyakın yapılır. öncelikle idari aşamada place. However, the case disputesüst not vasıtasıyla being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. Tebliğ evrakını uyuşmazlıklarda ilgiliye vermeyen amir; tebliğ hükümlerinin yerine getirilmemesinden doğacak za1 yargı yoluna başvurulabilmektedir. words: Custom, Custom Duties, çok Customönemli hüküm rarı tazminle yükümlüdür. Gerek mükellef yönünden,Keygerekse idare yönünden, Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük tebligatın, Uyuşmazlıkları vergi hukukunda çok önemli bir yeri vardır. Zamanında tarh edilmiş ve sonuçlar doğuran bir vergi tebliğ işlemlerinde yapılacak hatalar nedeniyle, tahsil edilme olanağı bulamayabilir ve hazine zarara uğrayabilir. Tarh etmiş bir verginin tebliğinin yapılamaması nedeniyle, tahakkuk etmemesi gibi bir durumun önlenmesi gereklidir. Anahtar Kelimeler: Vergi Hukuku, Tebligat, Elektronik Tebligat 154 ABOUT THE JOURNAL Our Journal introduced its publishing activities in 2012. Publications are accepted from the fields accepted jointly by health sciences and sports sciences, especially including sports sciences. With the facilities brought by technology in today’s conditions, our Journal entered into publication arena to meet the need for scientific studies, at least to some extent. It mainly accepts publications from such fields as sports sciences, sports education, sports medicine, history of medicine and ethics, nutrition for the athlete, athlete psychology, medical and biological sciences for sports, and “doping”. Moreover, it accepts studies from the sub-branches of these scientific fields which are evaluated and assessed positively by referees expert in their fields. Studies which are included in the pharmacology, but are on athletes and athlete health are also accepted and evaluated in our Journal. Moreover, studies which are conducted in the field of forensic sciences for sports and athletes are accepted and evaluated in our Journal. Our Journal accepts and publishes studies which are originally scientific and will serve and contribute to the science world as well as research, collection and translation for these studies. Our Journal publishes four issues every year, each of which is published as printed in the first quarter of the year. In line with the working principle, our Journal includes studies from all fields equally and fairly. Studies which come to our Journal are reviewed by two different field expert referees, and the time period of reviewing is two months within the scope of the workload of the referees. Studies approved by two referees are queued to be published as printed following the approval of the council of publication. Our magazine article writing rules should be prepared according to the examples in the journal website. Editorial office is responsible for all kinds of system of the Journal, no referee or author hold the responsibility of it. Authors have the right to publish in line with their independent will and knowledge, and they are regarded as accepted all the responsibility of studies which are accepted for publication and published. Our Journal serves as a bridge between publishers and readers. Our Journal and referees who review publications do not have any legal obligation for the published study. All kinds of obligations belong to authors. Our Journal does not have any impact and forcing sanction on referees in terms of publications. No study has any priority against another. Each study is subject to the same conditions and requirements. It does not have a priority or privilege. No author can have information about the referee who review and create an obligation on referees. Journal management and editor cannot decide that a study or author is priority. The system is operated with the same conditions and requirements for each study and author. Our journal writing language is English. Our Journal is international and accepts studies with such qualities. Studies which have been sent to another journal for any reason are rejected even if they have been accepted to be published in our Journal, provided that a refutation is issued. Rights of a study which has been sent to our Journal have been given by the author to the Journal. It is regarded that the author has accepted it in advance. Such conditions and requirements begin to be operated once the publication is uploaded on our Journal’s system. No special declaration or signature is requested from authors in this regard. In cases of legal problems occurring or likely to occur, legal advisors of our Journal reserve unilaterally the right to take all actions to protect our Journal and its referees. INFORMATION FOR AUTHORS 1. With the number of our language magazine publication 2015 range has been updated in English only. 2016. Locations will not be published other than English. 2. Our magazine publishing only language is English. 3. The whole content of the Journal is available only in printed format; only abstracts in English and Turkish languages are available on the internet. 4. Registration is required to submit any publication. 5. Authors cannot claim any rights on the journal. 6. Responsibility of material published rests solely with the author. No responsibility for such matters is assumed by the Journal. 7. Works submitted for review should be authentic or not be sent for review elsewhere. Otherwise, such works will be rejected on condition that a disclaimer is published, and legal proceedings are commenced against the author. 8. Each submitted work is reviewed by two referees who are experts in their fields, and the works which have granted positive opinions by referees are lined up to be printed 9. No work has any privilege or superiority over the others. All authors and works are equal and have the same rights. 10. No author can know which referees review their works and have the right to know. This information is exclusively held by the system manager and editor-in-chief and kept secret. 11. Major and minor corrections may be proposed to works. Maximum number of corrections to a work is two. In case the proposed corrections are not made, the work is automatically rejected. 12. If works which have previously been used for dissertation study, presentation or proceedings purposes are intended to be submitted in article format; they must include a footnote informing readers of the previous use. Otherwise, it is accepted as an infringement for which the Journal assumes no liability. 13. Works in any field other than the Journal accepts may be accepted or rejected unilaterally by executives or editor-in-chief. In such cases, authors cannot claim any rights. 14. Rights of works which have been uploaded to the Journal are considered to be transferred to the Journal by authors. No signiture or consent of authors is sought. Rights of works uploaded to the system are automatically transferred to the journal. 15. Evaluation process of the Journal takes two months depending on the feedback from the referees. If no feedback is received in two months, works are sent to a different referee. In such cases, evaluation process may take longer. In such cases, authors can neither raise any claims nor withdraw their works from the system. 16. Spelling rules which are uploaded on the Journal as a template in Word file format should be respected. The uploaded template illustrates all these features 17. In the evaluation process of the submitted works, the Journal regards the author whose name is written on top as addressee, does not have any contact with other authors, and does not have to inform any author other than the addressee. 18. Referees who review works act independently. The Journal cannot have any sanctions or ask for special treatment. 19. The Journal is published quarterly on December, March, June and September. The determined periods may be changed depending on the publication system. The Journal cannot be held responsible or is not liable for any claim. 20. Report including the referees’ opinion on the publication decision is sent to the author who is regarded as addressee. Proposed corrections should be made in 15 days. If corrections are not made within this period, work is omitted from the system and rejected. In this case, authors do not have any right to sanction on the Journal. 21. Works prepared in a language other than Turkish must include an abstract in Turkish. The number of key words is limited to 3-7. Maximum page number for each for is 15. Abstract both in Turkish and English should be between 100-250 words. Font and font size must be respectively TIMES NEW ROMAN and 12. Title must be written bold in 14 pt. The name of author(s) and the information on the institutions they work for must be written italic in 12 pt. Abstracts in Turkish and English must be written in 10 pt. and indented 1cm from left and right margins. In the references part, the surname of author must be written before the name –e.g. “YILDIRIM, Ö.,”-, and the name of the relevant source must be written in quotation mark –e.g. “xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx”-. FREQUENTLY ASKED QUESTIONS 1. Is your Journal a refereed and international journal? 1.1. Our Journal is international and refereed. It is scanned by many international indices. 2. Is your Journal paid? 2.1. Our magazine is a certain amount per article fee in exchange for some expenses. 3. Do we have permission to access to the issues of the journal or any requested articles without being a member? 3.1. You can download all the issues of our Journal on pdf format without being a member. 4. What is the publication period of your Journal? 4.1. Our Journal is published four times a year. The issues including the whole texts are uploaded on the system at the end of March, June, September and December. 5. Are the authors informed about the articles published in your Journal? 5.1.Our Journal is web-based in which authors can follow all kind of information about their publications over the membership panel on the system. Besides, they are informed about the process and operations as well as concerned issues. 6. How many referees review a publication? 6.1. Studies that come to our Journal are initially reviewed by field editors, and those which are found as eligible are sent to referees. Once the field editors send the work to two disciplinary referees they regard appropriate, referee reviewing process is initiated. The process last maximum two months, depending upon referee reviewing. Studies for which no feedback is received within this time period are sent to a third referee. If no result is achieved either in this process, the referee from the concerned field accompanied by the council of editors review jointly the work and make a final decision. 7. Is information about “an author/authors” of the studies kept confidential? 7.1.In our journal and other journals which make refereed scientific publications; only system editors, field editors, chief editors and chief editor assistants can learn information about the author. Such information is kept completely confidential. No referee or other members of the council can access to such information. 8. Is there a certain number or rate of publications in an issue of your Journal? 8.1.There is no certain number of articles in our Journal. Studies which fulfil the referee approval and process and are found eligible for publication by the council of publications are immediately published, and they are sent to page layout, which is the last phase. 9. Can author/authors publish more than one publication in the same issue? 9.1.This is not ethical. However, upon the special approval of the council of publication and council of editors, several articles of the same author can be published in the same issue or certain other issues. Please note that this is the case only for special situations which require an initiative. 10. Are there a sufficient number of referees in the fields or disciplines for which your Journal accepts publications? 10.1. Esteemed scholars, who respect for scientific qualifications and conceptions and work voluntarily without any material expectations, review effectively and approve the scientific qualities of the studies which come to our Journal. Therefore, we have a council of referees comprising more than one professional with academic career, experience and knowledge to work in the disciplines for which our Journal accepts publications. 11. What is the duty of the Science and Advisory Council? 11.1. Science and Advisory Council consists of members who work in the related fields of science and make wise decisions independently when referees cannot agree upon a study. Members of the Science and Advisory Council work actively to resolve such problems. Decisions taken by the Council are accepted without any further comment or evaluation, and they are implemented literally. No change can be made on the decisions. 12. Can an author request the submission of the work conducted by the Science and Advisory Council in case of any inconveniency? 12.1. No, he/she cannot. The functioning of the Science and Advisory Council can only be performed by the approval of the chief editor. 13. If an author sends his/her study to your Journal and another journal in the meantime, and it is accepted to be published in that journal as well, which procedures will be followed? 13.1. Council of publications make decisions for such cases. As the council generally finds such behaviours unethical, the publication is removed from the system by reserving all the regal rights even if it has already been published, provided that a refutation is issued and relevant bodies are notified. However, to avoid such cases, it will be more convenient that the author read and accept the publication requirements and then send his/her study. 14. Are publications accepted in more than one language in your Journal? 14.1. With the number of our language magazine publication 2015 range has been updated in English only. 2016. Locations will not be published other than English. 15. Can an author request to be informed about by which referees his/her study is reviewed? 15.1. No, he/she cannot. No information about referees can be requested for the review of study, or if requested, it cannot be provided. 16. Is ethical committee report requested in medical studies? 16.1. Ethical committee information of the studies in medicine and all other studies which require ethical committee report is obliged to be sent to our Journal with a cover letter. Moreover, information about the ethical committee report should be annexed to the concerned study. Otherwise, the journal management reserves unilaterally all the legal rights. 17. Is an author entitled to request his/her study to be reviewed by particular referees? 17.1. In such cases, if the referee in the discipline is involved in our Journal, information about the referee by whom the author does not want his/her study to be reviewed including its justification and explanation is notified to the chief editor with a cover letter by reserving all the relevant information. If it is found appropriate by the chief editor, it will be performed. Otherwise, routine procedures and standard functioning will be followed. 18. Can an author contribute to the assignment of referees to review his/her study? 18.1. No, he/she cannot. Such procedures can only be fulfilled by field editors and system editors. The author cannot interfere with such issues. 19. Is an author obliged to sign assignment or publication assignment contract for his/her publication? 19.1. This has been stated in the publication requirements on the home page of our Journal. Each publication uploaded on our Journal is accepted as assigned to our Journal with all of its rights. The author is not requested to sign a paper for its publication. However, in the event that this is requested by field editors or relevant members of the management, the author is obliged to sign the paper and send it formally to the chief editorship. Otherwise, his/her study cannot be published or not requested to be published by the author. 20. Does an author reserve the right to withdraw his/her publication from the Journal at will? 20.1. A study whose referee process has been initiated cannot be withdrawn from our Journal. However, if the situation is plagiarism or inconveniency in terms of science, this is performed provided that it is notified to the chief editorship with a cover letter including its justification. This is also performed unilaterally by the Journal management. INSTRUCTIONS TO AUTHORS ARTICLE DRAFTING RULES OF IRAJ-SHMS Internationally-Refereed Academic Journal of Sports Health and Medical Sciences (IRAJSHMS) prefers publishing original studies which research a topic in all its aspects. Ethical Principles All the authors should read and understand the ethical principles before submitting their articles. Ethical principles of IRAJ-SHMS are provided at the end of this document. Article Reviewing Principles Articles are reviewed by two or more referees. Scientific content and submission of materials are considered in accepting a study for publication; membership to an association is not a precondition for the publication of a study. Editor identifies the referees to review the study in connection with its author. The editor makes his/her final decision on the publication or rejection of the study following the evaluations of the referees. When definite decisions are made for the publication of articles, IRAJ-SHMS editor refers the article to the typesetting unit. The unit makes paging arrangements and sends the study for final check to the concerned scholar. All of the files for finalized studies are sent to the editorial unit so that they can be published in the upcoming issues. Definite publishing date of articles can change depending upon the number of articles queued. Legal Notices Ideas and statements in the articles published in IRAJ-SHMS are not under the responsibility of the Journal, but the author. Advertisements on the Journal do not indicate that the concerned product is approved by the Journal, and no warranty is provided for its safety. Copyright Entry form for the studies should be filled completely during the application for article. IRAJSHMS has the copyright to preserve the rights of it and author. Author Rights for Articles in IRAJ-SHMS only for education purposes, authors can copy their articles or republish tables, figures and so on in their articles without any permission provided that they state the source completely in the study they conduct. Authors can also send their articles on PDF format so that scholars can use for education purposes. Moreover, they can provide the link of their articles on IRAJ-SHMS website. However, they cannot send a published article to another journal. Author Modifications: If a modification on the name arrangement of authors in the study such as adding or removing a name is requested to make after its submission for publication, no-objection form signed by all the authors of the study will be delivered to the editor via fax or mail. Use of Humans or Animals as Subject in Experimental Studies: Ethical committee report should be received in studies where humans become voluntarily subjects or animals are used as subjects. Studies which report the results of experimental research where healthy humans become voluntarily subjects should include a statement that there is an approval form. Editors will reject studies which fail to provide satisfactory evidence on the compliance of such principles. Editors reserve the right to make judgement on the convenience of using humans and animals as subjects in experimental research studies. Conflicts of Interest: All the financial sources and institutional contacts contributing research studies should be clearly stated in the study. When applying for their studies, authors should state any potential conflict of interest, financial contacts and so on (consultancy, lack of check for publication, and other conflicts of interest) regarding the study. Authors with commercial contacts should declare that they hold the responsibility of the experiment, have complete access to all data, and checked the publication decision of their study. TECHNICAL REQUIREMENTS: File Formats Used for Electronic Application and Printing: File of the study should be submitted to IRAJ-SHMS unit in Microsoft Word (.doc) or RichText format (.rtf). Figures, tables and so on should be annexed to the text at the end of the whole text. In the printing phase, IRAJ-SHMS will consider the place of figures as suggested by the author and decide the typesetting format. Arrangement of the Study: IRAJ-SHMS accepts studies in a single format with double-space and traditionally one column. Arrangement should be as follows (Each of the indicated item bullets should begin on a new page): *Title page, *Abstract and keywords, *Abstract and keywords, *Main text (Introduction; material, methodology or experimental procedure, findings, discussion and conclusion), *Text footnotes, *References, *Figures and explanations, *Tables and explanations Study should be written clearly in accordance with orthographic rules. Words apart from the jargon should be avoided. See “Chapters of the Study” below for detailed information. Abbreviations, Symbols and Terminology: All abbreviations should be used explicitly in the first use. Abbreviations of standard terms should be made using their universal versions. Special Symbols: In writing special characters which are not included in the 104-button keyboard (e.g. Greek characters, mathematical symbols, figurative symbols), “add symbol” option in Microsoft Word can be used. Mathematical fonts or image files should not be used for special characters. CHAPTERS OF THE STUDY Title Page: No matter how short are the submitted articles, they should have a title page. Title page should include the complete title of the article; name of authors; bodies in which the research was made; abbreviated title; name, e-mail, address information and correspondence address of the author to be contacted. Only one author can be stated as the correspondence person. Title: Title should provide information about the study. Unnecessary use of vocabulary should be avoided. Title should be no longer than 160 characters, and there should be space between words. All the letters should be capitalized. Authors: Name of the authors and initials of the names should be listed according to the importance of their contribution to the study. Name of the authors should not include special titles such as PhD, MD and Prof. Group name (i.e. a programme or consortium) only be permitted if the names of group members are listed in acknowledgements chapter. If a change on forms including compulsory application form or scholar approval form is requested to be made, no-objection letter signed by the entire group is required. Authors who make publication in IRAJ-SHMS can write their names typically as the main author of the published article or with non-Latin characters (in original version). For instance, ‘Ta-MingWang (Chinese version). Non-Latin languages which include originally standard Unicode characters are accepted (http://www.unicode.org). Authors using this option should only use the original versions of their transliterated (writing with the alphabet of another language) names and no title should be used in writing this original form. Such usage is only the case in writing the names and is not necessary in writing information about institutional relations or academic achievements. Authors who wish to benefit from this option are obliged to write the original version of their names beside the English transliteration on the title page of the study they have submitted. Contacts and Relations: Complete names of the bodies where research was made should be listed including city and country. Contact of each author is made by matching the number of titles with the relevant body. Organizations supporting the authors should be reflected clearly when writing relations and contacts section. As in the current addressed of authors, this can change according to their current relations and contacts of authors to be listed in acknowledgements chapter. Repeated Title: Repeated title is the abbreviated title which will appear at the top of pages following the first page. Repeated title should be no longer than 60 characters including spaces between words. Contact Information: Current information of the correspondence author should be written completely and clearly in correspondence address in the entry form. If the contact information used in the printing phase of the article is different from that in the final phase, this should be stated explicitly. IRAJSHMS website should be used to contact with IRAJ-SHMS in the printing phase following the submission, final check and acceptance of the article. Abstract: Abstract, which consists of an informative paragraph with no more than 150 words, should be available in all articles. Abstract should explain what is done, why it is done (types used as subjects and types of anaesthesia administrated, etc.) what kind of findings have been found (data), and what has been found as conclusion. Keywords: 3-5 words which are not appeared in repeated title or abbreviated title should be selected as keywords. Introduction: A short chapter regarding the scope of the study should be written as introduction especially including the previous developments in the relevant field. Material and Methodology: Methods used in the study, cell/animal models, subjects, chemical and equipment list, online URLs of producers and suppliers as well as their names should be defined clearly so that other researchers should duplicate easily. Additionally, analysis techniques used to evaluate data should be explained in this chapter. Filing a protocol implementation declaration form or an equivalent form is compulsory in all research studies where humans and animals are used. All human and animal studies require a declaration form stating that protocols implemented have been approved by an institutional inspection board or committee, or that protocols are licensed by a similar committee, board or management office. Findings: Statistically meaningful values obtained as a result of stat analysis as well as experimental data and results should be stated explicitly in this chapter. Discussion: (Sometimes discussion and conclusion are included in the same chapter and called ‘discussion and conclusion’). Interpretation of data obtained as a result of the study and its comparison with data of previous publications included in the references chapter are provided in this chapter. Supports (Charities, Grants): Charities and grants which contributed partially or completely to the study are listed in this chapter. On the other hand, charities under the sponsorship of industrial companies should be stated in the ‘Declarations’ chapter. Declarations: When applying for their articles, authors are requested to declare their contacts and whether they have any conflict of interest with anybody to IRAJ-SHMS editorial. See chapters including ‘conflicts of interest’ above for detailed information. References: Authors are obliged to make complete reference to the sources they use. Sources used should be limited to those which are directly accepted for publication or have been published. Abstracts can only be referred when they are used as reference. Reference should be arranged by listing alphabetically according to the name of authors, and it should be numbered serially. - For each reference, name of the author and year should be indicated appropriately in the text in parenthesis as follows: - For one author (Akgün, 1982: 1-2) - For two authors (Akgün and Akgüç, 1982: 1-2) - For three or more authors (Akgün et al.,1982: 1-2) If more than two different authors to be referred should be written together, they should be separated by semicolons and written in the same parenthesis (Akgün, 1982: 1-2; Akgüç, 1983: 1-2). If the first author of more than two references (or if it belongs to one author), it is written as ‘et al.’ Even if subsequent author names are different (Akgüç et al., 1982, 1983, 1986, 1987, 1988, 1989). If a reference is made to more than two sources with the same year and author information, lowercase letters should be used after years (Akgüç, 1982a, 1982b). Writing of different reference types in IRAJ-SHMS can be found in the following sections. - Journal Articles: BEUGRE, D., (2002). UnderstandingOrganizationalJusticeandItsImpact on Managing Employess: an African Perspective. International Journal of Human Source Management 13 (7), 1091-1097. - Internet Sources: http://www.ttefdergi.gazi.edu.tr/makaleler/2003/Sayi2/17-36.pdf Access: 31.08.2015 - Book Sources: BOMPA, O.T., (1999). Periodization Training for Sports. Champaign, IL: Human Kinetics. FIGURES: IRAJ-SHMS use digital publication technology in developing the journal. When your article is accepted for publication, certain special requirements on digital graphic format are needed to catch the best quality. If the presented figures are not found appropriate, authors may be requested to prepare new figures, which often delays the publication of the study. Original graphics should always be prepared to ensure that printed publications have quality resolution. If a study is accepted for publication, IRAJ-SHMS will request image files with high resolution for printing. Programs which can create PDF files with high resolution should be used. Figures should be prepared in sizes which will appear in journals (It should be printed with 1:1 proportion). Inclusion of Humans and Animals in Photos: - Human and animal photos can be published when it is necessary to illustrate a scientific mechanism or describe research findings. For personal photos, a signed consent form is requested from the relevant persons or legal authorities. - When it is possible to use a diagram in illustrating a mechanism, the author should define the mechanism in methodology chapter of the study if finding an image is not possible. - As in genetic modifications or developmental biology where photos are typically used, photos can be published to describe findings in cases where data are illustrated as image. - With regard to other fields of science, issues regarding whether a photo is to be published or it is scientifically necessary to publish a photo are dependent upon decision of the editor. TABLES: Authors are encouraged to use figures rather than tables as much as possible. Instead of general tables including subjective data obtained as a result of research, special tables indicating statistical values should be presented as much as possible. Long tables of data which are not presented in accordance with printed publication standards of APA may not be included and be omitted from the printed publication. - Authors should not copy data stated in the text into the table. - Each table should have a short title, explanatory notes should not be included in the title, but in the explanations section. - Decimal places stated unmeaningfully in tabulated form in data should be omitted. - Column titles should be abbreviated and if necessary, they should be explained under explanations. - Statistical measurements (ss, sh, etc.) should be defined (e.g. such statements as ‘Values average has been stated as ± ss’ should be included). - Table footnotes should be listed as they appear. For four and less footnotes *, †, ‡, § symbols and for five and more footnotes sequential lowercase letters should be used. Statistics applied in tables which are used in writing the findings and statistical data should be presented in proper format. Which statistics the table includes should be stated before the table, and after the table, interpretations of data included in the table should be stated. Meaningfulness value should be particularly stated in interpretation in line with the presented statistics. Example Table: Create the table in the following format according to the statistical analysis to be made (F / t or Variable / Group). Create it in descriptive statistics in the following format. Table 1 indicates ………………………………………. Table 1. ……………………………………………………results. Variable / Group N Xort. Ss F/t p ……………… ….. ….. ….. ….. ….. ………………. ….. ….. ….. *Meaningfulness Value When Table 1 is analyzed, it is seen that ………… (Interpretation). ETHICAL POLICIES AND PROCEDURES: Authorship: Editors of IRAJ-SHMS expect that each author is closely knowledgeable about original data of his/her study and he/she makes substantial contributions to the study. They also expect that each author read his/her study completely and he/she will be held responsible when a devious case is determined in the whole research or some parts. Upon the request of an author, his/her name can be omitted from the study, but when a change is made on authorship (addition, omission, or change on the order of authors’ names), all the authors should sign the authorship modification. Author’s Conflict of Interest: All funding resources and institutional contacts which have contributed to the study should be declared in the study. During application to IRAJ-SHMS, authors of research studies should declare whether they have any potential conflict of interest and financial or other relations (consultancies, share partnerships, capital partnerships, patent-license regulations, lack of the right to access to data, lack of control on decision for publication, etc.). Copy Publication, Plagiarism, Fraudulence: IRAJ-SHMS accepts only original studies which have not partially been submitted to any other journal except for its short abstract. When a study is submitted to the editor for review, the author who makes correspondence should receive the copies of the study in the printing phase. Using a material from the study of another scholar and submitting it as if it has been created by own is accepted as plagiarism. It is also accepted as unnecessary publication or self-plagiarism and not permitted for an author to take and reuse materials from previous studies (tables, figures, data and passages). Reproducing a research report and modifying or hiding data regarding the results of another research study are accepted as fraudulence, and these also include modification practices on figures of a study such as addition, transfer, omission or hindrance. Experiments on Humans and Animals: Authors who use embryonic cells, embryos, foetal tissues, animals and humans in their study should comply with the rules specified within the scope of Helsinki Declaration. Ethical Procedure: IRAJ-SHMS referees are responsible for reporting plagiarism, fraudulence and suspected copy publications in studies made on humans and animals. A referee can report that he/she has served or still serves as the referee of a similar research study of the same author published in another journal. Readers can report that the same article has been published in another platform and authors do plagiarism. In such cases, the foremost duty of the editor is to notify the field editors about the situation with the copies of the concerned material and the non-judgemental draft letter to be requested from the correspondence author. Field editor should approve the procedure of correspondence prior to any correspondence with the author. If the explanation made by the author is not accepted and unethical cases is seen in the study, the Council of Publication will deal with the situation. As a result of evaluation, it will be decided that the author is banned from future application for article or notification is made to his/her institution. Decision should be approved by the management board of IRAJ-SHMS, and the author is entitled to explain his/ her situation and object to decision on sanction. If violation (offense) is minor, the editor sends a censure letter to the author, reminding the publication rules of IRAJ-SHMS. If the study has been published, the editor can request from the author to apologize to publish in the Journal so that correction can be made. If IRAJ-SHMS violates the copyright of another journal due to the author, the editor sends an apology letter to the concerned journal. In serious cases which necessitates the withdrawal of the article due to fraudulence, information about withdrawal will be published in the Journal, and an online link will be added to the published article. Additionally, articles which have been published online will be marked as ‘withdrawn’ with the date of withdrawal. ARBITRATION BOARD TITLE NAME INSTITUTION DR. A. Aylin ALSAFFAR ÖZYEĞİN UNIVERSITY DR. A. Seza BAŞTUĞ MARMARA UNIVERSITY DR. Acar TÜZÜNER ANKARA UNIVERSITY DR. Ahmet Yıldırım ODTU DR. Ali KUZU SAKARYA UNIVERSITY DR. Ali Serdar YÜCEL FIRAT UNIVERSITY DR. Asuman BİRİNCİ 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Ayla TAŞKIRAN DÜZCE UNIVERSITY DR. Ayla TOPUZ SAVAŞ ANADOLU UNIVERSITY DR. Aylin ZEKİOĞLU CELAL BAYAR UNIVERSITY DR. Ayşe Ferda Ocakçı MARMARA UNIVERSITY DR. Baki YILMAZ SELÇUK UNIVERSITY DR. Burak TANDER 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Burçak BİLGİNER HACETTEPE UNIVERSITY DR. Burçin ÇELİK 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Bülent KILIÇ PRIVATE DOCTOR DR. Cem KOPUZ 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Cengiz AKALAN ANKARA UNIVERSITY DR. Çetin YAMAN SAKAYA UNIVERSITY DR. Cihan İŞLER BAĞCILAR STATE HOSPITAL DR. Dilek ANUK İSTANBUL UNIVERSITY DR. Emre YANIKKEREM CELAL BAYAR UNIVERSITY DR. Engin CALGÜNER GAZİ UNIVERSITY DR. Erdem BÜYÜKBİNGÖL ANKARA UNIVERSITY DR. Ergün TOZKOPARAN GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Ersin ERDOĞAN UFUK UNIVERSITY DR. F. Neşe ŞAHİN ÖZDEMİR ANKARA UNIVERSITY DR. Fatih ÇATIKKAŞ CELAL BAYAR UNIVERSITY DR. Fatih KIYICI ATATÜRK UNIVERSITY DR. Feyza ERKAN KRAUSE İSTANBUL UNIVERSITY DR. Gökhan BOZKURT HACETTEPE UNIVERSITY DR. Gökhan DELİCEOĞLU KIRIKKALE UNIVERSITY DR. Habib GEDİK OKMEYDANI EDUCATION RESEARCH HOSPITAL DR. Hacı Ahmet PEKEL GAZİ UNIVERSITY DR. Hakan CANER BAŞKENT UNIVERSITY DR. Hakan GÜVEN OKMEYDANI EDUCATION RESEARCH HOSPITAL DR. Hakan ORUÇKAPTAN HACETTEPE UNIVERSITY DR. Hakan UNCU ANKARA UNIVERSITY DR. Haluk ÖZSARI İSTANBUL UNIVERSITY DR. Hatice YALÇIN KAMANANOĞLU MEHMETBEY UNIVERSITY DR. Hatice YILDIRIM SARI İZMİR KÂTİP ÇELEBİ UNIVERSITY DR. Hülagü KAPTAN SELÇUK UNIVERSITY DR. Işık BAYRAKTAR MINISTRY OF YOUTH AND SPORST DR. Kemal BENLİ HACETTEPE UNIVERSITY DR. Lale ORTA OKAN UNIVERSITY DR. Levent BAYRAKTAR ATAKENT VETERINARY CLINIC DR. M. Ömür KASIMCAN PRIVATE DOCTOR DR. Mehmet Yalçın TAŞMEKTEPLİGİL 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Menderes KABADAYI 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Metin BAYRAK SOCIAL SECURITY INSTITUTION DR. Metin KAPAN CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Metin SAYIN CELAL BAYAR UNIVERSITY DR. Mine ÖZYAZICI EGE UNIVERSITY DR. Mustafa SÖĞÜT KIRIKKALE UNIVERSITY DR. Mustafa TUNCA GATA TIP UNIVERSITY DR. Nail KIRZ CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Nejat AKALIN HACETTEPE UNIVERSITY DR. Nimet Sevgi GENÇALP MARMARA UNIVERSITY DR. Nuran AKŞİT ÂŞIK BALIKESİR UNIVERSITY DR. Osman EKİN ÖZCAN HACETTEPE UNIVERSITY DR. Oya KERİMOĞLU (SİPAHİGİL) MARMARA UNIVERSITY DR. Pelin AVŞAR DUMLUPINAR UNIVERSITY DR. Ramazan ERDEM SÜLEYMAN DEMİREL UNIVERSITY DR. Salih Murat AKIN CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Saliha ALTIPARMAK CELAL BAYAR UNIVERSITY DR. Serdar TOK CELAL BAYAR UNIVERSITY DR. Sinan AYAN KIRIKKALE UNIVERSITY DR. Turgay DALKARA HACETTEPE UNIVERSITY DR. Türker KILIÇ MARMARA UNIVERSITY DR. Yaseri KARTER CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. İbrahim ÇAM CELAL BAYAR UNIVERSITY DR. İlker ATEŞ ANKARA UNIVERSITY DR. İlknur TÜTÜNCÜ KASTAMONU UNIVERSITY DR. Ümran SEVİL EGE UNIVERSITY DR. Zeliha BÜYÜKBİNGÖL ANKARA UNIVERSITY DR. Zerrin PELİN HASAN KALYONCU UNIVERSITY DR. Ö. Selçuk PALAOĞLU HACETTEPE UNIVERSITY DR. Özer YILMAZ BALIKESİR UNIVERSITY DR. Özgür Çelik-hakem ODTU DR. Özlem SÖĞÜT EGE UNIVERSITY DR. Şebnem ASLAN SELÇUK UNIVERSITY DR. A. Salih GÖKTEPE GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Abdi ÖZASLAN CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Abdullah EKMEKÇİ GAZİ UNIVERSITY DR. Abdülgani TATAR ATATÜRK UNIVERSITY DR. Adile ÇEVİKBAŞ MARMARA UNIVERSITY DR. Ahmet UZUN 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Ahmet AYYILDIZ ATATÜRK UNIVERSITY DR. Ahmet ÇELİKKOL EGE UNIVERSITY DR. Ahmet SONGUR AFYON KOCATEPE UNIVERSITY DR. Ahmet UYGUN GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Ahmet Nezih KÖK ATATÜRK UNIVERSITY DR. Ahmet Yılmaz ÇOBAN 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Ali AYDINLAR ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Ali BENİAN CERRAHPAŞA UNIVERSITY DR. Ali FIRAT ANKARA UNIVERSITY DR. Ali Ahmet DOĞAN KIRIKKALE UNIVERSITY DR. Ali Demir SEZER MARMARA UNIVERSITY DR. Aliş ÖZÇAKIR ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Alpaslan ŞENEL 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Aslan KALKAVAN DUMLUPINAR UNIVERSITY DR. Aslı UÇAR ANKARA UNIVERSITY DR. Ayda ÇELEBİOĞLU ATATÜRK UNIVERSITY DR. Ayhan CÖMERT ANKARA UNIVERSITY DR. Ayhan ÖZŞAHİN MARMARA UNIVERSITY DR. Aysun UZ ANKARA UNIVERSITY DR. Ayşe Sezen BAYOĞLU ANKARA UNIVERSITY DR. Ayşegül GÜVENÇ ANKARA UNIVERSITY DR. Ayşin ALAGÖL BAĞCILAR STATE HOSPITAL DR. Azize Yaman ŞENER MARMARA UNIVERSITY DR. Bahadır Bülent GÜNGÖR 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Barış BAYKAL GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Benan MUSELLİM CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Besim AKIN MARMARA UNIVERSITY DR. Betül Sever YILMAZ ANKARA UNIVERSITY DR. Bilge YILMAZ GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Birol DOĞAN EGE UNIVERSITY DR. Birsen BİLGİCİ 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Bülent DURAN ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY DR. Bülent EDİZ ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Bülent TUTLUOĞLU CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. C. Avni BABACAN GAZİ UNIVERSITY DR. Canan KARAALP EGE UNIVERSITY DR. Canan Oğan HASÇİÇEK ANKARA UNIVERSITY DR. Cemal AYGIT BAĞCILAR STATE HOSPITAL DR. Cengiz IŞIK ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY DR. Cihan URAS CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Cumhur ASLAN ÇANAKKALE 18 MART UNIVERSITY DR. Cumhur BİLGİ GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Doğan BIÇKI ÇANAKKALE 18 MART UNIVERSITY DR. Ebru Özgül GÜLER ÇUKUROVA UNIVERSITY DR. Eda PURUTÇUOĞLU ANKARA UNIVERSITY DR. Efsun Ezele ESATOĞLU ANKARA UNIVERSITY DR. Emel IRGIL ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Emel Öykü ÇETİN UYANIKGİL EGE UNIVERSITY DR. Emin Özgür AKGÜL GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Emine ÖZMETE ANKARA UNIVERSITY DR. Engin ŞARER ANKARA UNIVERSITY DR. Erdal ZORBA GAZİ UNIVERSITY DR. Erdinç ESEN GAZİ UNIVERSITY DR. Ergün BOZOĞLU GATA UNIVERSITY DR. Erol AYAZ ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY DR. Erol KOÇ GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Ertuğrul GELEN SAKARYA UNIVERSITY DR. Esat Uğur GÖRPE CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Fadıl ÖZYENER ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Fahri ERDOĞAN CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Fatih KILINÇ SÜLEYMAN DEMİREL UNIVERSITY DR. Fatma DEMİRKAYA MİLOĞLU ATATÜRK UNIVERSITY DR. Fatma Nur KAYASELÇUK ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Fazilet KAYASELÇUK BAŞKENT UNIVERSITY DR. Fehmi TUNCEL ANKARA UNIVERSITY DR. Ferhat ERİŞİR CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Feridun ŞİRİN CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Fevziye CANBAZ TOSUN 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Feyza KARAGÖZ GÜZEY BAĞCILAR STATE HOSPITAL DR. Figen GÜRSOY ANKARA UNIVERSITY DR. Gökhan GÖKTALAY ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Göksel ŞENER MARMARA UNIVERSITY DR. Gökşin ŞENGÜL ATATÜRK UNIVERSITY DR. Gülden PEKCAN HACETTEPE UNIVERSITY DR. Gülden Z. OMURTAG MARMARA UNIVERSITY DR. Güler KAHRAMAN CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Gülgün ERSOY HACETTEPE UNIVERSITY DR. Gülsen KORFALI ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Gülten HERGÜNER SAKARYA UNIVERSITY DR. Gülşen ERYILMAZ ATATÜRK UNIVERSITY DR. Gülşen KIRLA ÇUKUROVA UNIVERSITY DR. Gürol AÇIKGÖZ GATA FACULTY OF MEDICINE DR. H. Koray TOPGÜL 19 MAYIS UNIVERSITY DR. H. İnci GÜL ATATÜRK UNIVERSITY DR. Hacer ÖNEN GAZİ UNIVERSITY DR. Hadiye ÖZER ATATÜRK UNIVERSITY DR. Hakan USLU ATATÜRK UNIVERSITY DR. Hakkı Tangut AKAY BAŞKENT UNIVERSITY DR. Halil YAMAN GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Hasan ALAÇAM 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Hasan BAĞCI 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Hasene ÖZÇAM AK SAMATYA STATE HOSPITAL DR. Havva ÖZKAN ATATÜRK UNIVERSITY DR. Hayri ERKOL ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY DR. Haşim OLGUN ATATÜRK UNIVERSITY DR. Hülya Gökmen ÖZEL HACETTEPE UNIVERSITY DR. Hüseyin ÖZ CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. İlhan KARABIÇAK 19 MAYIS UNIVERSITY DR. İlkay YILDIZ ANKARA UNIVERSITY DR. İlker ERCAN ULUDAĞ UNIVERSITY DR. İlker TAŞÇI GATA FACULTY OF MEDICINE DR. İlkin ÇAVUŞOĞLU ULUDAĞ UNIVERSITY DR. İnci ALİCAN MARMARA UNIVERSITY DR. İrfan PAPİLA CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. İsmail ÇEPNİ CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. İsmet KIRPINAR BEZMİ ALEM VAKIF UNIVERSITY DR. Kaan KÜÇÜKOĞLU ATATÜRK UNIVERSITY DR. Kadir BAL CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Kadir Emre AKKUŞ CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Kamil ÖZDİL ÜMRANİYE STATE HOSPITAL Kaya ÖZKUŞ CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Kenan GÜMÜŞTEKİN ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY DR. Konçuy SİVRİOĞLU ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Koray AYDEMİR GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Koray KARABEKİROĞLU 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Lale YÜCEYAR CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Levent KIRILMAZ EGE UNIVERSITY DR. Levent Naci ÖZLÜOĞLU BAŞKENT UNIVERSITY DR. Leyla SAĞLAM ATATÜRK UNIVERSITY DR. M. Ahmet TUNÇKIRAN BAŞKENT UNIVERSITY DR. M. Burak HOŞCAN BAŞKENT UNIVERSITY DR. M. Ayberk KURT ULUDAĞ UNIVERSITY DR. M. Hamidullah UYANIK ATATÜRK UNIVERSITY DR. Mahmut AKBOLAT SAKARYA UNIVERSITY DR. Mahmut Can YAĞMURDUR BAŞKENT UNIVERSITY DR. Maksut COŞKUN ANKARA UNIVERSITY DR. Mehmet ADA CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Mehmet BAYKARA ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Mehmet ERGÜN GAZİ UNIVERSITY DR. Mehmet ERTENÜ ÜMRANİYE STATE HOSPITAL DR. Mehmet TOP HACETTEPE UNIVERSITY DR. Mehmet ZARİFOĞLU ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Mehmet Akif ZİYAGİL AMASYA UNIVERSITY DR. Mehmet Ali TAŞKAYNATAN GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Mehmet Devrim TOPSES ÇANAKKALE 18 MART UNIVERSITY DR. Mehmet Faik ÖZÇELİK CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Mehmet GÜÇLÜ GAZİ UNIVERSITY DR. Mehmet GÜNAY GAZİ UNIVERSITY DR. Mehmet Levent ALTUN ANKARA UNIVERSITY DR. Mehmet Tahir ALTUĞ CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Mehmet Zeki HAZNEDAROĞLU EGE UNIVERSITY DR. Mehtap BULUT ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Melahat Emine DÖNMEZ ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY DR. Melda KORKMAZ BALTA LİMANI HASTANESİ DR. Meltem ÇETİN ATATÜRK UNIVERSITY DR. Mesut SANCAR MARMARA UNIVERSITY DR. Mete DÜREN CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Metin ÖZATA GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Metin ÖZKAN GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Metin YAMAN GAZİ UNIVERSITY DR. Mithat GÜNAYDIN 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Murat HANCI CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Murat HÖKELEK 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Murat TUNCER CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Murat YÜCE 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Mustafa GÜL ATATÜRK UNIVERSITY DR. Mustafa YÜKSEL MARMARA UNIVERSITY DR. Muzaffer BAHÇİVAN 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Müdriye Yıldız BIÇAKÇI ANKARA UNIVERSITY DR. Nadiye Pınar AY MARMARA UNIVERSITY DR. Nazan BİLGEL ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Nazım KORKUT CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Nebahat GÜLCÜ ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY DR. Necdet KOCABIYIK GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Nermin KELEBEK GİRGİN ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Nermin KILIÇ 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Nermin Nükhet MAS AFYON KOCATEPE UNIVERSITY DR. Neylan ZİYALAR İSTANBUL UNIVERSITY DR. Nezih ÖZKAN ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY DR. Nihal APAYDIN ANKARA UNIVERSITY DR. Nilgün SARP LEFKE AVRUPA UNIVERSITY DR. Niyazi ENİSELER CELAL BAYAR UNIVERSITY DR. Nurten KARA 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Nusret KORUN ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Okan İSTANBULLUOĞLU BAŞKENT UNIVERSITY DR. Oktay BÜYÜKAŞIK ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY DR. Oktay SARI GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Onursal BUĞRA ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY DR. Osman AKTAŞ ATATÜRK UNIVERSITY DR. Osman DÖNMEZ ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Osman SABUNCUOĞLU MARMARA UNIVERSITY DR. Osman YEŞİLDAĞ MARMARA UNIVERSITY DR. Osman ŞENER GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Ömer Rıfkı ÖNDER ANKARA UNIVERSITY DR. Ömer TANTUŞ 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Özcan SAYGIN MUĞLA UNIVERSITY DR. Özdemir SEVİNÇ ÇANAKKALE 18 MART UNIVERSITY DR. Özgür KASAPÇOPUR ÇAPA FACULTY OF MEDICINE DR. Pamir ERDİNÇLER CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Petek BALLAR EGE UNIVERSITY DR. Polat DURSUN BAŞKENT UNIVERSITY DR. Polat DURUKAN ERCİYES UNIVERSITY DR. Pınar ÇAKIROĞLU ANKARA UNIVERSITY DR. Ramazan YILMAZ MEVLANA UNIVERSITY DR. Rasim KALE KARADENİZ TECHNICAL UNIVERSITY DR. Recep SÜTÇÜ SÜLEYMAN UNIVERSITY DR. Sabiha SEVİNÇ ALTAŞ SAKARYA UNIVERSITY DR. Sadık KILIÇTURGAY ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Saffet KARACA CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Salih GÜLŞEN BAŞKENT UNIVERSITY DR. Salih PEKMEZCİ CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Samet KOÇ CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Sebati ÖZDEMİR CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Selçuk KÖKSAL CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Selma DÜZENLİ ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY DR. Senihe Rengin YILDIRIM GRIFFIN CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Serap ALTUNTAŞ ATATÜRK UNIVERSITY DR. Serdar KULA GAZİ UNIVERSITY DR. Sevda LAFÇI AFYON KOCATEPE UNIVERSITY DR. Seyfettin ULUDAĞ CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Sezgin Özgür GÜNEŞ 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Sibel BARIŞ 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Sibel GÜRÜN ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Sinem GÖKTÜRK MARMARA UNIVERSITY DR. Suat Nail ÖMEROĞLU CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Süleyman ATAUS ÇAPA FACULTY OF MEDICINE DR. Süreyya ÖLGEN ANKARA UNIVERSITY DR. Ş. Erol BOLU GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Şafak ERMERTCAN EGE UNIVERSITY DR. Şefik GÖRKEY MARMARA UNIVERSITY DR. Şefik GÜRAN GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Şahamet BÜLBÜL MARMARA UNIVERSITY DR. Şengül HABLEMİTOĞLU ANKARA UNIVERSITY DR. Şeref ULUOCAK ÇANAKKALE 18 MART UNIVERSITY DR. Şermin TETİK ULUSLARARASI KIBRIS UNIVERSITY DR. Şule APİKOĞLU RABUŞ MARMARA UNIVERSITY DR. Tanju BEĞER CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Tarık AKÇAL CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Tonguç DEMİR BERKOL ANKARA DIŞKAPI EDUCATION RESEARCH HOSPITAL DR. Turgut İPEK CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Tülin ŞENGÜL ANKARA UNIVERSITY DR. Tülin Tiraje CELKAN CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Tümer ULUS CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Türkan YILDIRIM ANKARA UNIVERSITY Türkan YURDUN MARMARA UNIVERSITY DR. Ümit TAŞKIN BAĞCILAR STATE HOSPITAL DR. Ümit AYDOĞAN GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Ümit BİNGÖL ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Ümit Süleyman ŞEHİRLİ MARMARA UNIVERSITY DR. Ünal BİLİR ÇANAKKALE 18 MART UNIVERSITY DR. Ünal EGELİ ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Vedat ÇİMEN DARICA FARABİ STATE HOSPITAL DR. Veli DUYAN ANKARA UNIVERSITY DR. Yakup HACI ÇANAKKALE 18 MART UNIVERSITY DR. Yakup Sancar BARIŞ 19 MAYIS UNIVERSITY DR. Yalçın KARAGÖZ ATATÜRK UNIVERSITY DR. Yalçın KIRICI GATA FACULTY OF MEDICINE DR. Yalın DİKMEN CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Yeşim UNCU ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Yücel KADIOĞLU ATATÜRK UNIVERSITY DR. Zehra Zerrin ERKOL ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY DR. Zeliha YAZICI CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Zeynep KAHVECİ ULUDAĞ UNIVERSITY DR. Zeynep Oşar SİVA CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Ziya SALİHOĞLU CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE DR. Züleyha ALPER ULUDAĞ UNIVERSITY X info@uhbabdergisi.com