başlangıç toplantısı - Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü

BAŞLANGIÇ TOPLANTISI
30 MART 2005
Sayın: H.Abdullah KAYA
Eşleştirme Projesine
Genel Bir Bakış
(BÖLÜM II)
1
Eşleştirme Projesinin Gelişimi
Proje başvurusu 5018 sayılı KMYK Kanununun
hazırlık çalışmaları sırasında 2003 yılında yapıldı.
Sözleşmenin Dördüncü Taslağı AB tarafından kabul
edildi.
Sözleşme kapsamına, ülkemizde mali alanda
kaydedilen değişim ve gelişmeler yansıtıldı. Bu
kapsamda sözleşme metni:
– Kanunun hazırlanması amaçlı Proje desteği, 5018
sayılı KMYK Kanunu yürürlüğe girdiğinden “söz
konusu Kanunun analizi” şeklinde,
– Devam eden ikincil mevzuat çalışmalarına son
şeklinin verilmesi ve üçüncül mevzuatın birlikte
hazırlanmasında sağlanacak destek şeklinde,
İhtiyaçlarımıza uygun hale getirildi.
2
Projenin Kısımları
Proje iki kısımdan oluşmaktadır.
Birinci Kısım; AB ve uluslararası iç kontrol ve
denetim standartlarına uyum amacıyla
mevzuat ve yapının oluşturulması ve bu
konuda verilecek eğitime ilişkin yardımı
içeren eşleştirme,
İkinci Kısım; Eşleştirme kısmının amacı ile
paralel iç denetimin bilgi işlem altyapısının
kurulmasına yardım amaçlı tedarik konularını
kapsamaktadır.Tedarik
kısmı
eşleştirme
kısmından ayrı ihale edilecek olup halen
ihale sözleşmesi hazırlık çalışmaları devam
etmektedir.
3
Projenin Mali Boyutu
Projenin eşleştirme kısmı 1.800.000
Euro,
Altyapı kısmı 1.200.000 Euro,
Olmak üzere toplam 3.000.000 Euro dur.
Projenin teknik kısmı olan tedarik
kısmına Türkiye’nin 300.000 Euro
katkısı vardır.
2.700.000 Euro
AB tarafından
karşılanacaktır.
4
Projede Yer Alan İdareler
Proje kapsamında Maliye Bakanlığı dahil 15
kamu idaresi yer almaktadır.
Türk kamu idarelerinin tamamını hedef alan
Proje kapsamına, kamu idarelerine örnek
olacak mali yönetim ve ekonomi alanındaki
idareler seçilmiştir.
Maliye Bakanlığı
ve 5 idarede, pilot
uygulamalar yapılacaktır.
Projede pilot olarak seçilen idareler,
Kanunda öngörülen farklı bütçe türlerine
örnek idarelerdir.
5
Maliye Bakanlığında Yapılacak
Faaliyetler
Mali Yönetim ve Kontrol Uyumlaştırma
Birimi ile İç Denetim Koordinasyon
Kurulunun;
¾Teşkilat yapısı,
¾Mevzuatı,
¾Bilgi İşlem altyapısı ve
¾İnsan kaynakları analize tabi tutulacak
olup;
Bu birimlerin personeline yönelik kapsamlı
ve ileri düzey eğitimler verilecektir.
6
Pilot İdareler
Maliye Bakanlığına ilave olarak;
¾İçişleri Bakanlığı
¾Milli Eğitim Bakanlığı
¾SSK Başkanlığı
¾ODTÜ
¾Ankara Büyükşehir Belediyesi
Bu idarelerde; Proje kapsamında
mevzuat, idari yapı, bilgi işlem altyapısı
ve insan kaynakları yerinde analize tabi
tutulacaktır.
7
Diğer Harcamacı İdareler
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı
Sağlık Bakanlığı
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı
Gümrük Müsteşarlığı
Hazine Müsteşarlığı
DPT
BDDK
SPK
Sayıştay
Bu idarelerden seçilmiş personel Proje
kapsamında eğitime tabi tutulacaktır.
8
Eğitim Faaliyetleri
Proje kapsamında , genel ve ileri düzey eğitim
vermek üzere:
Model eğitim programları,
Eğitim materyalleri,
Uygulayıcı kuruluşlar için model müfredat,
Hedef kitle için eğitim stratejileri,
Hazırlanacak ve geliştirilecektir.
9
Projede Eğitilecek Personel
İDKK Sekreterya Personeli
Mali Yönetim ve Kontrol Uyumlaştırma Birimi
Personeli
Mali Yönetici
20
Mali Hizmetler Birimi Personeli
60
Mali Kontrol Yetkilisi
60
Muhasebe Yetkilisi
60
İç Denetçi
60
Olmak üzere projede yaklaşık 300 kişi
eğitilecektir.
10
Projeden Beklentilerimiz
Yeni mevzuatımızın ve teşkilat yapılarımızın
AB’ye uyumlu oluşturulması,
Üçüncül mevzuatımızın birlikte hazırlanması,
Eğiticilerin eğitimi,
Örnek eğitim materyallerinin oluşturulması,
Pilot uygulamalar ve iç denetim,
Bilgisayar destekli denetim tekniklerinin iç
denetçilere aktarımı
Projeden beklentilerimizi oluşturmaktadır.
11
TEŞEKKÜRLER
Eşleştirme Projesine
Genel Bir Bakış
(BÖLÜM II)
12