CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ SAĞLIK BİLİMLERİ FAKÜLTESİ SAĞLIK YÖNETİMİ BÖLÜMÜ DERS BİLGİ FORMU Bölüm Sağlık Yönetimi Yıl/Yarıyıl II.Yıl / Güz Yarıyılı Dersin adı Kamu Maliyesi Ders düzeyi (önlisans, lisans,vb) Lisans Dersin türü (Z/S) Zorunlu Dersin dili Türkçe Kodu SYÖ2021 T+U saat 3+0 Kredi 3 AKTS 3 Varsa ön koşulu Yok Ders kategorisi Mesleki Ders koordinatörü Dersi veren(ler) Yrd.Doç.Dr.Enis Baha BİÇER Yrd.Doç.Dr.Enis Baha BİÇER E-posta: ebbicer@cumhuriyet.edu.tr Tel No: 0 346 219 10 10 / 2059 Yardımcı Eğitmen Dersin amacı Ders içeriği Öğretim sistemi Devletin mali yapısı, devletin gelir ve giderleri, gelir ve giderlerin bütçe aracılığı ile denkleştirilmesi ve devlet borçlanması, maliye politikası hakkında öğrencilere bilgi vermek Kamu sektörü ve kamu hizmetlerinin incelenmesi, Kamu harcamalarının nitel ve nicel gelişimi, karşılaştırmalı olarak değerlendirilmesi, Kamu gelirlerinin tanımlanması, vergi teorisinin incelenmesi, Yerel yönetim maliyesi, kamu iktisadi teşebbüsleri ve borçlanma. Bu ders için ağrılıklı olarak dinleme ve anlamlandırma “Düz Anlatım” yöntemi kullanılacaktır. Buna İlaveten “Güncel Bağ Kurma”, “Soru Turu”, gibi yöntemlerle öğrencinin derse etkin katılımı sağlanacaktır. HAFTALIK AYRINTILI DERS İÇERİĞİ 1 Hafta Ayrıntılı içerik Hafta 1 - Maliye ve Kamu Maliyesi - Mali olayların tarihi gelişimi - Kamu Maliyesi ve Diğer Bilimler Hafta 2 - Kamu Maliyesi yaklaşımları - Kamu ekonomisi-özel ekonomi ayrımı Hafta 3 Hafta 4 Hafta 5 Hafta 6 - Hafta 7 Hafta 8 Hafta 9 - Kamu ekonomik faaliyetlerinin nedenleri - Kamu ekonomik faaliyetlerinin amaçları - Kamu ekonomik faaliyetleri hakkındaki görüşler - Kamu kesimde ekonomik etkinlik ve başarısızlık - Kamu harcamalarının tanımı - Kamu harcamalarının gelişimi ve kapsamı - Kamu harcamalarında çarpan-hızlandıran ve FMA - Kamu gelirleri tanımı ve türleri - Verginin tanımı - Verginin fonksiyonları - Vergileme süreci - Dolaylı dolaysız vergiler - Subjektif objektif vergiler - Gelir, harcama ve servet vergileri - Vergileme ilkeleri - Vergi yükü - Vergi harcaması ve vergi yansıması - Arasınav ve Değerlendirme Hafta 10 - Yerel Yönetim kuruluşları - Türkiye’de yerel yönetim Hafta 11 - Bütçe kavramı ve tarihi - Bütçenin fonksiyonları Hafta 12 - Bütçe teorileri - Bütçe Sistemleri Hafta 13 - Türkiye’de bütçe sistemleri - Bütçe Süreci Hafta 14 - Bütçede yaptırımlar ve yetkili merciler - Hazine işlemleri - Bütçenin kapatılması Hafta 15 - Maliye Politikasının ortaya çıkışı ve gelişimi - Maliye Politikasının tanım Hafta 16 - Maliye Politikasının konusu ve amaçları Hafta 17 - Maliye Politikasında çatışmalar - Maliye Politikasının bölgesel gelişmişlik farkının giderilmesine etkisi Önerilen ön hazırlık kaynakları (ad, sayfa no, vb. bilgiler) PEHLİVAN, Osman, Kamu Maliyesi, Derya Kitabevi, Trabzon, 2009, 258s. ERDEM, Metin, Doğan Şenyüz ve İsmail Tatlıoğlu, Ekin Kitapevi, Bursa, 2006, 380s PEHLİVAN, Osman, Kamu Maliyesi, Derya Kitabevi, Trabzon, 2009, 258s. ERDEM, Metin, Doğan Şenyüz ve İsmail Tatlıoğlu, Ekin Kitapevi, Bursa, 2006, 380s. PEHLİVAN, Osman, Kamu Maliyesi, Derya Kitabevi, Trabzon, 2009, 258s. ERDEM, Metin, Doğan Şenyüz ve İsmail Tatlıoğlu, Ekin Kitapevi, Bursa, 2006, 380s. ERDEM, Metin, Doğan Şenyüz ve İsmail Tatlıoğlu, Ekin Kitapevi, Bursa, 2006, 380s. PEHLİVAN, Osman, Kamu Maliyesi, Derya Kitabevi, Trabzon, 2009, 258s. PEHLİVAN, Osman, Kamu Maliyesi, Derya Kitabevi, Trabzon, 2009, 258s. ERDEM, Metin, Doğan Şenyüz ve İsmail Tatlıoğlu, Ekin Kitapevi, Bursa, 2006, 380s. ERDEM, Metin, Doğan Şenyüz ve İsmail Tatlıoğlu, Ekin Kitapevi, Bursa, 2006, 380s. ERDEM, Metin, Doğan Şenyüz ve İsmail Tatlıoğlu, Ekin Kitapevi, Bursa, 2006, 380s. ERDEM, Metin, Doğan Şenyüz ve İsmail Tatlıoğlu, Ekin Kitapevi, Bursa, 2006, 380s. PEHLİVAN, Osman, Kamu Maliyesi, Derya Kitabevi, Trabzon, 2009, 258s. PEHLİVAN, Osman, Kamu Maliyesi, Derya Kitabevi, Trabzon, 2009, 258s. PEHLİVAN, Osman, Kamu Maliyesi, Derya Kitabevi, Trabzon, 2009, 258s. 2 EĞİTİM MATERYALİ PAYLAŞIMI VE İLERİ KAYNAKLAR Eğitim materyalleri ve ders notları - PEHLİVAN, Osman, Kamu Maliyesi, Derya Kitabevi, Trabzon, 2009, 258s. - ERDEM, Metin, Doğan Şenyüz ve İsmail Tatlıoğlu, Ekin Kitapevi, Bursa, 2006, 380s. İleri kaynaklar - EDİZDOĞAN, Nihat, Kamu Maliyesi, Ekin Kitapevi, Bursa, 2004 - AKSOY, Şerafettin, Kamu Maliyesi, İstanbul, Filiz Kitabevi, 1998 - ERGİNAY; Akif, Kamu Maliyesi, Ankara, Savaş Yayınları, 1998 - AKDOĞAN, Abdurrahman, Ankara, Gazi Kitabevi, 1997 - ULUATAM, Özhan, Kamu Maliyesi, Ankara, Savaş Yayınları, 1991 Sınav sorularının çözümleri Sınav sonunda sorular sınıfla birlikte tartışılarak çözülür. DERSİN ÖĞRENME ÇIKTILARI VE PROGRAM ÖĞRENME ÇIKTILARINA KATKISI Dersin* öğrenme çıktıları Kazandığı bilgi ve beceriler KPÖÇK ÖDY ÖÇ-1 Maliye bilimi ile ilgili temel kavramları öğrenir. P9, P11 Soru-Cevap, Ödev, Sınav ÖÇ-2 Kamu maliyesi ile ilgili kavramlarını ve kamu maliyesinin gelişimini öğrenir, mali olayları açıklayabilir. P9, P11 Soru-Cevap, Ödev, Sınav ÖÇ-3 Kamu ekonomik faaliyetlerini öğrenir, devletin halka hangi hizmeti ne amaçla sunduğunu yorumlar P1, P9, P11 Soru-Cevap, Ödev, Sınav Kamu harcamalarının çeşitlerini ve sınıflandırmasını açıklar, Kamu harcamalarının ekonomik etkilerini tartışır ve yorumlar Kamu gelirlerinin çeşitlerini ve sınıflandırmasını açıklar, Kamu gelirlerinin ekonomik etkilerini tartışır ve yorumlar P1, P9, P11 Soru-Cevap, Ödev, Sınav P9, P11 Soru-Cevap, Ödev, Sınav ÖÇ-4 ÖÇ-5 ÖÇ-6 Vergi tekniğini açıklar Türk Vergi Sistemini oluşturan vergileri tanır, karşılaştırır ve analiz eder P1, P2, P9, P11 Soru-Cevap, Ödev, Sınav ÖÇ-7 Devlet borçlarını ve ekonomik etkilerini tartışır ve yorumlar P9, P11 Soru-Cevap, Ödev, Sınav ÖÇ-8 Devlet bütçesinin siyasi, ekonomik ve hukuki boyutlarını değerlendirir, Türkiye’de bütçelerin hazırlanması, uygulanması ve denetlenmesi süreçlerini analiz eder. ÖÇ-9 Maliye Politikasının amaçlarını ve araçlarını açıklar, Maliye Politikası uygulamalarını tartışır ve yorumlar. P3, P9, P11 P9, P11 Soru-Cevap, Ödev, Sınav Soru-Cevap, Ödev, Sınav ÖÇ: Dersin öğrenme çıktısı KPÖÇK: Katkıda bulunduğu program öğrenme çıktısının kodu ÖDY: Ölçme-Değerlendirme Yöntemi *Ders öğrenme çıktıları 10 taneyi geçmemelidir 3 DERSİN PROGRAM ÇIKTILARINA KATKI DÜZEYİ Katkı düzeyi ** Program öğrenme çıktıları * No 1 2 3 4 5 P1 Sağlık Yönetimi alanıyla ilgili, bilimsel bilgi, beceri, tutum ve anlayışlara sahip olması P2 Problem çözme, eleştirel ve yaratıcı düşünme, liderlik, karar verme, değişim ve çatışma yönetimi gibi becerileri geliştirmesi P3 Bağımsız çalışabilme ve sorumluluk alma yetkinliği kazanması P4 Kendi öğrenme gereksinimlerini tanıması, yaşam boyu öğrenme ve sürekli gelişim anlayışlarını benimsemesi P5 Toplumsal sorumluluk bilinci ile yaşadığı çevre için proje ve etkinlikler düzenleyebilmesi X P6 Kendini tanıması, sözel ve yazılı iletişim becerileri ve sunum becerilerinin üst düzeyde gelişmiş olması X P7 Günümüz koşullarının gerektirdiği düzeye uygun bilgisayar, yabancı dil, araştırma ve istatistik bilgisine sahip olması X P8 Toplumu tanıması, çalışmalarını bilimsel etik ilkeler doğrultusunda yönlendirmesi X P9 Alanıyla ilgili yasal mevzuata (sağlık, idare, vergi hukuku vb.), hâkim olması ve güncel gelişmeleri takip etmesi X P10 Disiplin içi ve disiplinler arası takım çalışmasına yatkın olması P11 Vizyon sahibi olması X X X X X X * Program çıktıları 8 – 14 adet olmalıdır ** En az=1 ÖLÇME-DEĞERLENDİRME YÖNTEMLERİ Yöntem Sayı Tarih Katkı oranı Ara sınav 1 8. Hafta %35 Kısa sınav 0 0 0 Dönem sonu sınavı 1 15. Hafta %55 Ödev 2 6. ve 13. Hafta %5 + %5 4 AKTS/İŞ YÜKÜ TABLOSU Etkinlik Sayısı Süresi (saat) Toplam iş yükü (saat) Ders süresi (Sınav haftası dahildir: 17x toplam ders saati) 17 3 51 Öğrencinin sınıf dışı dersi çalışma süresi 17 2 34 Kısa sınavlar 0 0 0 Ara sınav hazırlık 1 6 6 Ara sınav 1 1 1 Dönem sonu sınav hazırlık 1 10 10 Dönem sonu sınavı 1 1 1 Toplam iş yükü 103 Toplam iş yükü / 30(s) 3,4 Dersin AKTS kredisi 3 5