FİNANSAL KİRALAMA (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI GENEL GEREKÇE Genel olarak kabul gören tanıma göre Finansal Kiralama (Leasing), yatırım malları üretenlerin ya da finansal kiralama şirketlerinin sanayi ve/veya yatırım mallarını kiraya vermelerini ifade eder. Finansal kiralama şirketleri kiraya sundukları malların malikidirler ve bu malları periyodik kiralama ücreti karşılığında finansal kiralama alıcısının kullanımına bırakırlar. Finansal kiralama, işletmelerin makine, teçhizat ve dolayısı ile finansal ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik bir müessesedir. Finansal kiralama, işletmelerin “makine”, “fabrika”, “her türlü iş araç ve gereci” ihtiyaçlarının daha verimli ve daha ucuz sağlanmasına yönelik bir uygulamadır. Finansal kiralama, işletmelerin yapacakları işlerin finansmanında kolaylık sağlar, ödeme planları yapmalarına imkan verir, teminat verme mükellefiyetlerinden kurtarır, teknolojik gelişmelerden yararlanmalarına olanak yaratır. Bu açıdan bakıldığında finansal kiralama, kişisel ihiyaçların karşılanmasına yönelik bir işleve sahip değildir. 45/2007 sayılı Finansal Kiralama Yasası, mevcut yazılım şekli ile kişisel tüketici ihtiyaçlarını da kapsıyor gibi yorumlanmakta ve uzun yıllar uygulanan kira-satış (hire-purchase) akitlerini ortadan kaldırmakta ve bu Yasadan sonra kira-satış akdi yapılamayacağı yönünde uygulamalara neden olmaktadır. Bu durum, tüketici ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik kira-satış sözleşmeleri ile kredi veren veya satış yapan işletmeler için ciddi sorunlar yaratmaktadır. Finansal kiralama işlemleri ile kira-satış sözleşmelerinin farklı olduğunu ve farklı amaçlar taşıdıklarını belirgin bir şekilde ortaya koyabilmek, Yasanın mevcut yazılımından ortaya çıkan sorunları ortadan kaldırabilmek için öngörülen tadilatlara ihtiyaç duyulmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ Madde 1. Bu maddede Yasanın kısa ismi düzenlenmiştir. Madde 2. Bu maddede, genel gerekçeler çerçevesinde “Finansal Kiralama (Leasing)” tanımı yeniden yapılmakta ve maddeye yeni “Kira-Satış (Hire-Purchase) Sözleşmesi” tanımı konmaktadır. Madde 3. Bu madde ile genel gerekçeler çerçevesinde Yasa’nın 5. maddesi değiştirilmekte ve “Finansal Kiralama Sözleşmesi” tanımı yeniden yapılmaktadır. Madde 4. Bu madde ile genel gerekçeler çerçevesinde Yasa’nın 6. maddesi kaldırılmakta ve yerine yeni 6. madde konmaktadır. Madde 5. Bu madde Yasanın yürürlüğe giriş maddesidir. FİNANSAL KİRALAMA (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar. Kısa İsim 1. Bu Yasa, “Finansal Kiralama (Değişiklik) Yasası” olarak isimlendirilir ve aşağıda “Esas Yasa” olarak anılan Finansal Kiralama Yasası ile birlikte okunur. Esas Yasanın 2’nci Maddesinin Değiştirilmesi 2. Esas Yasa, 2. maddesinde yer alan “Finansal Kiralama (Leasing) tefsirinin kaldırılması ve yerine aşağıdaki yeni “Finansal Kiralama (Leasing) tefsirinin konması, bu tefsirin hemen sonrasına aşağıdaki yeni “Kira-Satış (Hire- Purchase) Sözleşmesi” tefsirinin konması suretiyle değiştirilir. “Finansal Kiralama (Leasing)”, Kiralayanın, kiracının talebi ve seçimi üzerine kişiden veya kiracıdan satın aldığı (lease-back) veya başka şekilde mülkiyetini elde ettiği yatırım amaçlı üretim ve/veya işletme mallarının ve/veya işletmelerin ihtiyacı olan makine ve teçhizatların zilyetliğini, amacına uygun kullanımı ile her türlü faydayı sağlamak üzere belirli bir süe için ve belli kira bedeli karşılığında kiracının kullanımına bırakabilmesini anlatır. Kira-Satış (Hire-Purchase) Sözleşmesi”, bir kredi şirketi veya satıcı ile tüketici arasında akdedilen, sözleşmeye konu taşınırın mülkiyetinin kredi şirketi veya satıcıya ve kullanım hakkının da tüketiciye ait olduğu, tüketicinin taahhüt ettiği meblağları/taksitleri ve faizlerini bir tamam ödemesi halinde sözleşmeye konu taşınırın mülkiyetini belirlenmiş bir bedel ödeyerek öncelikle devralma hakkı sahip bulunduğu, tüketici ihtiyaçlarının karşılanmasını amaçlayan sözleşmeleri anlatır.” Esas Yasanın 5’inci Maddesinin Değiştirilmesi Esas Yasanın 6’ncı Maddesinin Değiştirilmesi 3. Esas Yasa, 5’inci maddesi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 5’inci madde konmak suretiyle değiştirilir. “Finansal Kiralama Sözleşmesi 5-Finansal Kiralama Sözleşmesi, Kira-Satış (Hire-Purchase) Sözleşmeleri hariç olmak üzere kiralayanın, kiracının talebi ve seçimi üzerine üçüncü kişiden veya kiracıdan satın aldığı (lease-back) veya başka bir şekilde mülkiyetini elde ettiği yatırım amaçlı üretim ve/veya işletme mallarının ve/veya işletmelerin ihtiyacı olan makine ve teçhizatların zilyetliğini, amacına uygun kullanımı ile her türlü faydayı sağlamak üzere belli bir kira bedeli karşılığında kiracıya bırakabilmesini öngören sözleşmedir.” 4. Esas Yasa, 6’ncı maddesi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 6’ncı madde konmak suretiyle değiştirilir. “Bu Yasa ile Finansal Kiralama Sözleşmesi Kapsamınd a olacak Mallar 6- Kira-Satış (Hire-Purchase) Sözleşmelerine konu taşınırlar hariç olmak üzere her türlü yatırım amaçlı üretim ve/veya işletme mallarının ve/veya işletmelerin ihtiyacı olan makine ve teçhizat bu Yasa tahtında yapılacak finansal kiralama sözleşmelerine konu olabilir.” Yürürlüğe Giriş 18. Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.