M. Meclisi B : 03 18 . 2 . 1963 0:3 •BAŞjıKAN — (Kifayet önergesi gelmiştir. Sayın Bakana söz veriyorum, 'buyurun. TİCARET IB'AlKAîNI MUHLİS ETE (Anka­ ra) —• 'Muhterem arkadaşlarım, yapılan-samimî ten'kid ve temennilere teşekkürle söylerime 'başlıyacağım. Maruzatımı tiki ana 'kısımda teksif etmeye çalışacağım. 'Türkiye'de tediye muvazenesinin aniea.k mü­ him bir kısmını teşjkil eden ticari münasebetler ithalât ve ihracat şeklinde tecelli eder. Arka­ daşlarım, geriye doğru 'gitımiyeceğim, arkadaş­ larımın da. yapmış oldukları tenkidler üzerinde durarak, !bu sene, «geçen seneye nazaran, şüphe­ siz ki Cenabı Hakkın da yardimiyle neler yap­ tığımızı kısaca belirtmeye 'çalışacağım. 'Birinci «kısım, doğrudan doğruya Bakanlı­ ğın bünyesiyle il'gili işler; ikincisi, Bakanlığa bağlı iktisadi Devlet Teşekkülleri ve ona. 'ben­ zer âmme müesseselerini alâkadar e'deıı işler hakkındadır. . Geçen sene .muhalefet partisindeyken, arka­ daşlarımın da dediği ıgibi, dış ticaretin terki­ binin değiştirilmesinin mümkün olduğu kadar ihracatın cins ve miktar itibariyle artırrlmasiyle ka'bil alacağı üzerinde durulmuştu. Gerçek­ ten geçen seneden bu yana. Türkiye iihracatı 34,5 milyon dolar nisbetinde artmıştır. Bunu ÎO la çarparsak aşağı - yukarı 345 milyon 'Türk Lirasını buluruz. Şu Ihalde ihracat politikasın­ da aldığımız tedbirler neticesinde, muhakkak ki tabiî 'şartların da müsait ıgitmesi dolayısiyle, ihracatımız 'gelişmiştir. IBu gelişen ihracat ara­ sında ; bilhassa 'hayvan ihracatı ağır yağların ihracatı, bu igelişen Ühracat. arasında son zaman­ larda memle'keti m i z i n yüzünü güldüren zeytin­ yağı ihracatı vardır. (Bu itibarla geçen seneye nazaran, bu sene ihracımız farklı olmuştur. Farklı olmasa da 'belirtebilirdik. Yalnız ihra­ cattaki !bu gelişmeye mukabil ithalâtta da art­ ma olmuştur. İthalâtın artmasının sebebi, mem­ lekette gün geçtikçe kalkınmaya müteveccih hareketlerin olması ve ithalâtın kalkınma istihr sal vasıtalarında ve (hizmet, artımasında büyük rol oynamış olmasıdır. Bu sebeple dış ticaret açığımız '241 milyon doları 'bulmuştur. Mem­ leketimiz az gelişmiş bir memleket olduğu için bütün az »gelişmiş memleketlerde olduğu 'gibi ticaret ımuvazenesinde ve dolayısiyle tediye mu­ vazenesinde a'çık vardır. Bu, bünye icabından doğmaktadır. İktisadi bünye kuvvetlendi'kçe iktisadi münasebetler geliştikçe şüphesiz ki bu açıklar yavaş yavaş azalacaktır. , Birinci 'kısım hakkında izahat vermezden evvel, 'Bakanlığımın belli başlı politikaların] 'kısaca arz etmekte fayda mülâhaza ediyorum. Ba'kanlığın, dış ticaret 'politikası, iç ticaret politikası, pazarlar politikası, ticaret şirketle­ ri, yabancı sermayeler kooperatifler politikası, sigorta politikası, fiyat politikası, .mahsuller politikası, istihlak politikası, banka politikası, zirai krediler politikası, sanayi dolayısiyle es­ naf kredileri politikası ve hattâ, hattâ iaşe poli­ tikasının bir kısmiyle de uğraşması ieabeden ve uğraşmaya çalışan bir Bakanlıktır. Bunu Ibelirtme'kte fayda «görüyorum. Çünkü Bakan­ lığın yapması 'gereken işlerle, yaptığı işler ara­ sında fark vardır ve ,bu politikalar yalnız Ba­ kanlık tarafından değil, Türkiye'de 'bu ekono­ miye iştirak elden şahıslar ve meslekî teşekkül­ ler tarafından yapılması ica'beder onun için. Çürikü 'Türkiye iktisadiyatının, hemen bütün problemlerini Bakanlığım hallediyor dersem, zannediyorum M doğruyu Söylememiş olurum. Zaten hiçbir memlekette ITicareti İktisat Ba'kanlığı, ticaret ve İktisada taallûk eden bütün işlerle re'sen uğraşmaz. (Bunların ana pren­ siplerini kor ve bunların umumi olarak ıs evle ve idaresiyle, muraka'besi ile meş'gul olur. Şimdi sırayla (Bakanlığın, dolayısiyle, 'ona bağlı teşekküllerin yaptığı işleri, hıırada yapı­ lan tenkidlerin ışığı altında mütalâa ederek, cevap vermeye çalışacağım. Muhterem arkadaşlarım, Bakanlığımın on ağır ve en ımühim işlerinden birisi dış ticaret rejiminin tanzimi 'meselesidir. Dış ticaret mü­ nasebetleri yalnız emtia hareketlerinden ibaret değildir, sermaye hareketleri, hizmet hareket­ leri de bu işin içine girmektedir. — İhracat meselesine temas etmişken bilhassa bu sene içinde aldığımız tedbirlerle .belli 'başlı­ sı olarak, ihracat mahsullerimize piyasa bulma­ ya muktedir olduğumuzu arz etmek isterim. Yalnız şunu da belirtmek yerinde olur ki, Tür­ kiye. piyasası kapitalist bir memleketin piyasa­ sından farklıdır, önemli bir unsuru olan (koo­ peratif, yani ne tam mânasiyle tüccar istediği-. miz fonksiyonu İfa edebilmekte, ne de piyasada 9A€k — timO