Slayt 1 - İskenderun Organize Sanayi Bölgesi

ATIKSU YÖNETİMİ
Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü
Murat Ersin ŞAHİN
Çevre Mühendisi
Atıksu Yönetimi ve Planlama Şubesi
ÜLKEMİZDEKİ ATIKSU MEVZUATI
Su Kirliliği Kontrolü
Yönetmeliği
(2004)
ÇEVRE KANUNU
(2872-1983)
(5491-2006)
Kentsel Atıksu Arıtımı
Yönetmeliği
(2006)
Tebliğ
Hassas ve Az Hassas Su Alanları Tebliği
Tebliğler ve Genelgeler
Numune Alma ve
Analiz Metotları
Teknik Usuller Tebliği
İdari Usuller Tebliği
İş Termin Planı Genelgesi
Proje Onay Genelgesi
 Tehlikeli Maddelerin Su ve Çevresinde Neden Olduğu
Kirliliğin Kontrolü Yönetmeliği (2005)
 İçme ve Kullanma Suyu Elde Edilen ve Edilmesi Planlanan
Yüzeysel Suların Kalitesine Dair Yönetmelik (2005)
 Atıksu Altyapı Tesisleri Ve Evsel Katı Atık Tesisleri
Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul Ve Esaslara
İlişkin Yönetmelik(2010)
 Çevre Kanununun 29 uncu Maddesi Uyarınca Atıksu
Arıtma Tesislerinin Teşvik Tedbirlerinden Faydalanmasında
Uyulacak
Usul
VeMüdürlüğü
Esaslara Dair Yönetmelik
Çevre
Yönetimi
Genel
TEMEL İLKELERİMİZ
•
•
•
•
•
•
•
•
Sağlıklı ve Dengeli bir Çevrede Yaşama Hakkı
Sektörler Arası Entegrasyon
Kullanan-Kirleten Öder
Kirliliği Önleyici Tedbirlerin Alınması
Doğal Kaynakların Korunması
Sürdürülebilir Kalkınma
Kamu-Özel Sektör İşbirliği
Kamuoyunda Çevre Bilincinin Artırılması ve Halkın Katılımı
ATIKSU YÖNETİM POLİTİKAMIZ
Üretici Sorumluluğu
Su Kullanımının Azaltılması
Suyun Yeniden Kullanımı
Atıksu Geri Kazanımında Yeni Teknolojilerin Geliştirilmesi
ÜRETİCİ SORUMLULUĞU
-Kanalizasyon şebekesinin inşası veya iyileştirilmesi
-Atıksu arıtma tesisinin inşaası,
-Atıksu altyapı sisteminin mevzuata uygun işletilmesi,
-Arıtma çamurunun çevre mevzuatına uygun bertarafı,
-Altyapı sistemini kullananlardan yatırım ve işletme
giderlerinin tahsili,
-Su kaçaklarının azaltılması
-Temiz üretim teknolojilerinin uygulanması
-Atıksuyun minimizasyonu
 SORUMLU YÖNETİMLER(ÇK/MD.11)
Faaliyetleri sonucunda oluşan atık sularını alıcı ortamlara vermeleri
uygun görülmeyen sanayilerin atık sularını
yönetmeliklerde
belirlenen standart ve yöntemlere uygun olarak arıtmak ve bertaraf
etmekle veya ettirmekle ve
öngörülen izinleri almakla
yükümlüdürler.
Atıksu altyapı sistemlerinin kurulması, bakımı, onarımı, ıslahı
ve işletilmesinden;
 Organize sanayi bölgelerinde organize sanayi bölgesi yönetimi,
 Serbest ve/veya endüstri bölgelerinde bölge müdürlükleri,
 Küçük sanayi sitelerinde kooperatif başkanlıkları,
 Mevcut yerleşim alanlarından kopuk olarak münferit tesis alanları
vb. kullanım alanlarında ise tesis işletmecileri,
Sorumlu tutulmuşlardır.
OSB İÇERİSİNDE FAALİYET GÖSTEREN VEYA BELEDİYE
KANALİZASYONUNA ATIKSU DEŞARJI YAPAN SANAYİ
TESİSİLERİNİN SU KİLİLİĞİ KONTROLÜ YÖNETMELİĞİNE
GÖRE UYMALARI GEREKEN HUSUSLAR
• S.K.K.Y MADDE 44
• Atıksu Bağlantı İzni ve Belgesi
• Bir şehir ve/veya sanayi bölgesinde parsellerin,
kurum, kuruluş ve işletmelerin atıksularını atıksu
altyapı tesislerine bağlayabilmeleri, atıksu altyapı
tesisleri yönetimince verilecek olan atıksu bağlantı
iznine tabidir. Atıksu bağlantı izni, evsel atıksuların
yazılı bir belge karşılığında; endüstriyel ve karışık
atıksuların ise düzenlenecek bağlantı kalite kontrol
izin belgesindeki koşulları sağlaması halinde, atıksu
altyapı tesisleri yönetimi tarafından verilen izindir.
• S.K.K.Y MADDE 48
• Ön Arıtma Tesisleri
• OSB Yönetiminin talep etmesi durumunda
;Atıksularının özellikleri nedeni ile, atıksu altyapı
tesisine doğrudan bağlantıları, atıksu altyapı tesisleri
yönetimleri tarafından uygun görülmeyen endüstriler;
kuruluş, işletme, bakım, kontrol ve belgeleme
harcamaları kendilerine ait olmak üzere, bu
Yönetmelikte tanımı yapılmış olan bir ön arıtma
sistemini kurmak ve işletmek yükümlülüğündedirler.
• S.K.K.Y MADDE 53
• Atıksu Arıtma Tesisi Proje Onayı
• OSB içerisinde ön arıtma tesisi kurmakla yükümlü
olan işletmeler OSB Yönetimlerine proje onayı
yaptırmakla yükümlüdürler.
OSB YÖNETİMLERİ İLE OSB DIŞARISINDA FAALİYET
GÖSTEREN SANAYİ TESİSİLERİNİN ÇEVRE KANUNU
VE SU KİLİLİĞİ KONTROLÜ YÖNETMELİĞİNE GÖRE
UYMALARI GEREKEN HUSUSLAR
•
•
•
•
2872 sayılı Çevre Kanunu
Madde 11
İzin alma, arıtma ve bertaraf etme yükümlülüğü
Serbest ve/veya endüstri bölgelerinde bölge müdürlükleri,
kültür ve turizm koruma ve gelişme bölgelerinde, turizm
merkezlerinde Kültür ve Turizm Bakanlığı veya yetkili kıldığı
birimler, organize sanayi bölgelerinde organize sanayi bölgesi
yönetimi, küçük sanayi sitelerinde kooperatif başkanlıkları,
mevcut yerleşim alanlarından kopuk olarak münferit yapılmış
tatil köyü, tatil sitesi, turizm tesis alanları vb. kullanım
alanlarında ise site yönetimleri veya tesis işletmecileri atıksu
altyapı sistemlerinin kurulması, bakımı, onarımı ve
işletilmesinden sorumludurlar.
• S.K.K.Y MADDE 29
• Kompozit
Numunelerin
Değerlendirilme Esasları
Alınma
ve
• Atıksu kaynakları gerekli deşarj standartlarını sağlamak
için arıtma tesislerinin çıkış sularını deşarj izin belgesinde
belirtilen aralıklarla numune almak, ölçüm ve analiz yapmak
suretiyle kontrol etmek, atık suların özellikleri ve miktarlarına
ilişkin bilgileri belirlemek, belgelemek ve denetimlerde beyan
etmekle yükümlüdürler
• S.K.K.Y MADDE 37
• Alıcı ortama atıksu deşarjı olan kurum, kuruluş ve
işletmeler için çevre izni
• Her atıksu deşarjı için bu Yönetmelik çerçevesinde idarenin
istediği çıkış suyu kalitesinin ve diğer şartların sağlanması
koşuluyla, alıcı ortama her türlü evsel ve/veya endüstriyel
nitelikli atıksuların doğrudan deşarjı için idareden çevre izni
alınması mecburidir.
• S.K.K.Y MADDE 52
• Haber Verme Yükümlülüğü
• Atıksu kaynakları mevzuatta öngörülen arıtma tesis
veya sistemlerini müstakil veya ortak olarak kurmak
ve atık sularını deşarj standartlarını sağlayacak şekilde
arıtmak zorundadırlar. Arıtma tesisi olmayanlar,
arızalananlar,
çalıştığı
halde
standartları
sağlayamayanlar, faaliyetinde kapasite artırımına
gidenler, faaliyetlerini geçici veya sürekli olarak
durduranlar ilgili idareye derhal haber vermekle
yükümlüdürler.
• S.K.K.Y MADDE 53
• Atıksu Arıtma Tesisi ProjeOnayı
• OSB içerisinde ön arıtma tesisi kurmakla
yükümlü olan işletmeler OSB Yönetimlerine
proje onayı yaptırmakla yükümlüdürler.
ATIKSUYUN İZLENMESİ
•
Atıksu arıtma tesisi işletmecileri; arıtma tesislerinin verimli olarak çalıştığının
izlenmesinden, kayıtlarının tutulmasından denetimlerde beyan etmekle
yükümlüdürler (SKKY Madde 54)
Atıksuların özellikleri ve miktarlarını izin belgesinde belirtilen aralıklarla numune
almakla, ölçüm ve analiz yapmak suretiyle Bakanlıkça belirlenecek bir formatta ve
dijital ortamda kaydetmekle yükümlüdürler.
Debi (m3/gün)
Endüstriyel atık sular
için iç izlemeye esas
numune alma sıklığı**
İl Çevre ve Orman
Müdürlüğü tarafından
denetime esas asgari
numune alma sıklığı
≤ 50
Dört ayda bir
Yılda bir
51-200
İki ayda bir
Altı Ayda bir
201-1000
Ayda bir
Dört Ayda bir
1001-10000
Onbeş günde bir
Üç Ayda bir
>10000
Haftada iki
İki Ayda bir
• S.K.K.Y (31.12.2007)
• GEÇİCİ MADDE 2
• Atık su debisi 500 m3 /gün üzerinde olan işletmeler,
29 uncu madde de öngörülen atıksu arıtma tesisi çıkış
noktasında numune alma bacası, otomatik numune
alma ve debi ölçme cihazlarını bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren oniki ay içerisinde
kurmakla yükümlüdür.
• S.K.K.Y
• GEÇİCİ MADDE 3
• Derin deniz deşarjı ile sonuçlanan bütün atıksu
arıtma tesislerinin çıkış noktasında numune alma
bacası, atıksu debisi 1000 m3 /gün üzerinde olan
işletmeler, ayrıca otomatik numune alma ve debi
ölçme cihazlarını bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren oniki ay
içerisinde kurmakla
yükümlüdür.
• Evsel ve Kentsel Arıtma Çamurlarının Toprakta
Kullanılmasına Dair Yönetmelik
• MADDE 7-MADDE 8
• Evsel ve Kentsel Arıtma Çamurlarının Toprakta Kullanım
• Evsel ve kentsel atıksu arıtma tesislerinde oluşan arıtma
çamurları toprakta kullanılacaksa 03 Ağustos 2010 tarih ve
27661 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Evsel ve Kentsel Arıtma Çamurlarının Toprakta
Kullanılmasına Dair Yönetmelik hükümleri gereği izne
tabidir.
• Arıtma çamuru üreticisinin arıtma çamurunu toprakta
kullanmak istemesi durumunda: Yönetmeliğin Madde 7
gereğince izin almak, ve Madde 8’de belirtilen stabilize arıtma
çamurlarıyla ilgili analizleri yapmak ve kayıtları tutmakla
yükümlüdür.
İZLEME KAPSAMINDA VERİ GİRİŞİ
Bakanlığımızın Çevresel Bilgiye Erişim Veri Tabanında
oluşturulan modül sayesinde depolanmaya başlanmıştır.
Sisteme veri girişi verilecek kullanıcı adı ve parola sayesinde
işletmeler tarafından yapılacaktır.
 TEŞVİK (Ç.K MADDE 29)
 Arıtma tesisi kuran, işleten ve yönetmeliklerde belirtilen
yükümlülükleri yerine getiren kuruluşların arıtma tesislerinde
kullandıkları elektrik enerjisi tarifesinin, sanayi tesislerinde
kullanılan enerji tarifesinin yüzde ellisine kadar indirim
uygulamaya Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu yetkilidir.
 Ayrıca; Bakanlığımız tarafından arıtma tesisi elektrik tarifesinden
yararlanılabilmesi için Atıksu Arıtma Tesisi Belgesi verilmektedir.
ÇEVRE KANUNUNUN 29 UNCU MADDESİ UYARINCA ATIKSU
ARITMA TESİSLERİNİN TEŞVİK TEDBİRLERİNDEN
FAYDALANMASINDA UYULACAK USUL VE ESASLARA DAİR
YÖNETMELİK
• Bu Yönetmelik, alıcı ortamın su kalitesini yükseltmek ve
arıtma tesislerinin işletme maliyetlerinin düşürülmesi amacıyla
alıcı ortama deşarj eden atıksu altyapı tesisi yönetimlerinden,
arıtma tesisini kuran, işleten ve ilgili mevzuatta belirtilen
yükümlülüklerini yerine getirenlerin, (9/8/1983 tarihli ve 2872
sayılı Çevre Kanununun 29 uncu maddesi) atıksu arıtma
tesislerinde kullandıkları elektrik enerjisi giderlerinin bir
kısmının Bakanlıkça geri ödenmesini amacıyla çıkarılmıştır.
1.AŞAMA
BAKANLIKTAN GERİ ÖDEME
BELGESİ ALINMASI
1. AŞAMA
GERİ ÖDEME BELGESİNİN VERİLMESİ
Proje Onayı
(27 Nisan 2004 Tarihinden Sonra
Yapılan Tesisler için)
Elektrik Aboneliği
(AAT İçin Ayrı)
ATIKSU ARITMA TESİSİ
(Biyolojik, Kimyasal, İleri Arıtma)
Geri ödeme belgesi ücreti makbuzu
İl Çevre ve Orman
Müdürlüğüne Başvuru
Komisyon Raporu
Veri Tabanına Kayıt
Çevre İzin veya Deşarj İzin
Belgesi
2.AŞAMA
ENERJİ GİDERİNİN BİR KISMININ
GERİ ÖDENMESİ
GERİ ÖDEME BELGESİ
ÇEVRE CEZASI VAR MI?
YOK MU? İÇOM YAZISI
TAAHHÜTNAME
DOLDURULMUŞ EK-4
TABLOSU
ELEKTRİK
FATURALARININ VE
ÖDEME BELGESİ
Her yılın Nisan ayı sonuna
kadar İÇOM’a Başvuru
BAŞVURU DİLEKÇESİ
3.AŞAMA
GERİ ÖDEMENİN YAPILMASI
• Geri ödemesi yapılacak elektrik enerjisi tutarı vergiler ve kesintiler
hariç tüketim bedeli üzerinden yapılır.
•
İÇOM lara yapılan başvurulardan uygun bulunanlar değerlendirilerek
il genelindeki toplam talep miktarları, EK-5’te yer alan il genelinde
enerji sarfiyatı tutar tablosu formu doldurularak her yıl Haziran ayı
sonuna kadar Bakanlık, Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğüne
gönderilir.
• Bakanlar Kurulunca belirlenen geri ödeme oranlarına göre Bakanlık
Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü tarafından hesaplanan ve il çevre
ve orman müdürlükleri bütçelerine yapılacak toplam ödenek tahsisleri
EK-6’da tablosu doldurulduktan sonra İÇOM hesaplarına Genel
Müdürlükçe aktarılır ve tahsis edilen ödenekten İÇOM tarafından
başvuru sahiplerine geri ödeme işlemleri gerçekleştirilir.
ATIKSU ARITMA TESİSLERİNİN TASARIMDA
DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLAR










Hangi kirleticiler giderilecek?(Ph, KOİ, BOİ5, AKM, Diğer)
Kabul ve deşarj standartları?
İlk yatırım ve işletme maliyetleri düşünülerek prosesin seçilmesi,(AKR, UHAÇ,
AÇ v.b)
Ham atıksu karakteristiği ve debi ölçümleri?(Mevsimlik ve Günlük Atıksu
Değişimi,)
Çamur bertarafının nasıl olacağı? (aerobik, anaerobik çürütücü, yakma, depolama )
Sektör dağılımı, gelişme durumu?
Modüler ve Kolayca Genişletilebilir olmalı,
Otomasyon sistemi kullanılmalı.
Lüzumundan fazla kapasitede inşa edilmemesi,
Ülkemizde üretilen veya servis ağı olan Elektro-mekanik aksamın kullanılması,
DOLULUK ORANI DÜŞÜK OLAN OSB’LERDE ATIKSU ARITIM
SORUNLARININ ÇÖZÜM ÖNERİLERİ
 OSB içerisinde birkaç sanayi tesisi var ve Merkezi AAT kuramıyorsa bireysel arıtma
yaptırılabilir.
 Atıksu altyapı yönetimi atıksularını AAT kapasitesi yeterli olan bir diğer atıksu altyapı
yönetimi ile protokol yaparak atıksuyunu bertaraf edebilir,
 OSB merkezi AAT yapım aşamasında, bölgesinde bulunan büyük sanayilerin varsa AAT
devrini alarak işletebilir, müstakil sanayi yatırım bedeline katılmaz,
 Atıksu debisi ve kirlilik yükü toplam atıksu debisi ve/veya kirlilik yükünün %10’dan
büyük olan tesislere münferit tam arıtma kurdurulmalı,
 Merkezi arıtma henüz kurulmasa bile ön arıtmalar kurdurulmalı,
 Küçük debili OSB lerde Paket AAT ile geçici çözüm sağlanabilir,
SONUÇ OLARAK;
ATIKSU ALTYAPI TESİSLERİ YÖNETİMLERİNİN
•
•
•
•
•
•
•
•
Atıksu (Ön) Arıtma tesisi kurma,
A.A.T Proje Onayı yaptırma,
Deşarj konulu çevre İzni alma,
Atıksu numunesi alarak kalite izlemesi yapma,
Bağlantı Kalite Kontrol İzin Belgesi alma,
Veri Girişi Yapma,
Arıtma Çamuru Bertarafı,
Debimetre
Konularındaki yükümlülüklerini yerine getirmeleri gerekmektedir.
TEŞEKKÜRLER