Kamu Politikaları

Kamu Politikaları
Giriş
Prof. Dr. Turgut Göksu
www.turgutgoksu.com
turgut.goksu@kocaeli.edu.tr
Kamu Politikaları
Yrd. Kaynaklar:
Hasan Hüseyin Çevik ve Süleyman Demirci, Kamu Politikası, 3. Bas., Ankara,
Seçkin, 2015
Alican Kaptı (ed), Kamu Politika Süreci, Teorik Perspektifler, Ankara, Seçkin,
2011
Turgut Göksu, H. Hüseyin Çevik, Abdulkadir Baharçiçek ve Ali Şen (Editörler)
1980-2003 Türkiye’de Dış, Ekonomik, Sosyal ve İdari Politikalar, Ankara,
Siyasal Kitabevi, 2003
Prof. Dr. Turgut Göksu
2
Seminer Konuları
10.Sosyal Hizmetler Politikaları
1.Eğitim Politikaları
11.Ulaşım ve İletişim Politikaları
2.Sağlık Politikaları
12.Enerji Politikaları
3.İmar ve Konut Politikaları
13.Kalkınma Politikaları
4.Sosyal Güvenlik Politikaları
14. Kültür ve Turizm Politikaları
5.Savunma Politikaları
6.İç Güvenlik Politikaları
15.Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Politikaları
7.Dış Politika
16.Bilim ve Teknoloji Politikaları
8.Nüfus ve Göç Politikaları
9.İktisat, Ticaret ve Maliye Politikaları
Prof. Dr. Turgut Göksu
3
Genel Kavramlar
Yönetim
Kamu
Kamu Yönetimi
Politika
Kamu Politikası
Prof. Dr. Turgut Göksu
4
Politika
1-Politika (politics) -siyaset2- Politika (policy) -siyasa-yol-yöntem, usul-program
Prof. Dr. Turgut Göksu
5
Tanımlar
“Kamu politikası, bir kamu kuruluşunun çevresiyle ilişkisidir” Eyestone
«Kamu politikası, kamu yönetiminin (hükümetin) yapmayı ya da yapmamayı
seçtikleri her şeydir” Dye
“Az veya çok birbirine bağlantılı uzun bir faaliyetler serisi ve ilgili taraflar için
bu bağlantılı faaliyetlerin ortaya çıkardığı sonuçlar olarak düşünülmelidir”
Rose
“Politika, bir takım kuruluş veya kişilerin bir sorunu çözmede izledikleri
amaçlı hareketler bütünüdür” Anderson
Prof. Dr. Turgut Göksu
6
Hogwood ve Gunn kamu politikasını karakterize eden bazı unsur
ve farklılıkları belirterek tanım yapmaktadır:
•
•
•
•
•
Politika, karardan daha geniş ve onu da kapsayan bir süreçtir.
Politika, yönetimden çok fazla ayrılabilen bir şey değildir.
Politika, niyetler (amaçlar) kadar davranışları da kapsamaktadır.
Politika, olumlu bir hareketi içerdiği gibi hareketsiz sessiz durmayı da içerir.
Kamu politikaları önceden tahmin edilen veya edilemeyen sonuçlara
sahiptir.
• Kamu politikası amaçlı hareketler bütünü olarak tanımlanmıştı. Ancak
bazen amaçlar önceden açıklanmayıp sonraya bırakılabilir.
• Politika bir süreç içinde işler ve ortaya çıkar.
• Kamu politikası kamu kuruluşları için önemli roller içerir. Ancak kamu
politikası sürecinde sadece kamu kuruluşları rol oynamaz.
Prof. Dr. Turgut Göksu
7
KAMU POLİTİKASI İLE İLGİLİ KAVRAMSAL ÇERÇEVE
Kamu Politikası Talepleri
Kamu Politikasında Rol Oynayan Aktörler
Kamu Politikası Kararları
Kamu Politikasıyla İlgili Söylemler
Kamu Politikası Çıktıları
Kamu Politikası Sonuçları
Prof. Dr. Turgut Göksu
8
KAMU POLİTİKASININ ÇALIŞILMA AMAÇLARI
• Siyasi
• Mesleki
• Bilimsel
Prof. Dr. Turgut Göksu
9