Ekonomik Krizden En Çok Etkilenen Alan İstihdamdır Faruk ÇELİK Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ABD’den başlayarak dünya ülkelerini etkisi altına alan ekonomik krizden en çok etkilenen alan istihdamdır. Ekonomik krizin ABD’ye faturası 4,2 milyon işsiz artışı olarak yansımış ve işsizlik oranı % 8,1 olmuştur. Dünyada ekonomik krizin yol açtığı sor unların başında işsizlik gelmektedir. Uluslararası Çalışma Örgütü verilerine göre; Tüm dünyada işsizlik oranı 2007’de % 5,7’den, 2008’de % 6’ya çıkmıştır. Yine bu verilere göre bu yıl dünya genelinde işsiz sayısı 51 milyon kişi daha artacaktır. Küresel krizin T ürkiye’ye yansımaları sonucu ihracat 2008 Ocak ayında 10,6 milyar T L’den iken, bu yılın Ocak ayında ise 7,9 milyar T L’ye gerilemiştir. Bunun sonucu olarak da ülkemizde işsizlik oranı 2007 Aralık ayında % 10,6 iken, 2008 Aralık ayında ise % 13,6’ya çıkmıştır. Deniyor ki, neden siz bu krize dönük paketler açmıyorsunuz? Gelişmiş ülkelerin açmış olduğu paketlerin büyük bölümü, bankaların geri ödenmeyen krediler den doğan zararlarını kapatmaya dönük. Yani, bizim 2001 yılında yaşadığımız sorunların çözümü ile karşı karşıyadır. Şimdi gelişmiş ülkeler bu sorunun çözümü ile ilgili paketler açıklıyor. Bankaları kurtarma, bankaları devletleştirme, ayakta tutma mücadelesi veriyor. Ülkemizin bu şekilde bir paket açmaya ihtiyacı yok. Finansal sektörü kur tarmaya dönük tedbirlerden ziyade Tür kiye’nin içinde bulunduğu sor unlara çözüm teşkil edecek paket veya düzenlemeleri gerçekleştirmek gerekmektedir. Bu itibarla, küresel krizin ülkemize etkisini minimize etmek amacıyla kriz öncesi ve sonrası Hükümetimiz ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı olarak reel sektörü destekleyen çok önemli tedbirler alınmıştır. Kur umlar vergisi % 33’den, % 20’ye çekilmiş, 40 ilde yatırım teşvikleri yapılmış, işgücü üzerindeki vergi ve prim yükünü indirilmiş, işverenin sigorta primindeki payında % 25 indirime gidilmiş, genç ve kadın istihdamını teşvik amacıyla işveren sigorta primlerinin 5 yıl boyunca kademeli olarak işsizlik fonundan karşılanması sağlanmıştır. Diğer taraftan İş Sağlığı ve Güvenliği alanında hizmet alımı imkanının sağlanması ve istihdama yönelik bölgesel yatırımlara kaynak aktarılması ülkemiz işgücü piyasasının ihtiyaç duyduğu önemli düzenlemeler olarak hayata geçirilmiştir. Ayrıca, kriz sonrası için nitelikli ve vasıflı işgücü yetiştirilmesi amacıyla 2008 yılında 240 milyon, 2009 yılında da 250 milyon TL’lik kaynağı seferber ederek Tür kiye’nin dör t bir yanında meslek edindirme kursları düzenlenmiştir. 1 1 milyon 352 bin işveren ve esnafımızın 23 milyar 259 milyon TL’lik sigorta prim borçları % 85’lere varan oranda yeniden yapılandırılmıştır. İstihdamı korumaya yönelik ve işverenin işçi çıkarmasını önlemek için işsizlik ödeneğini yaklaşık %12 oranın da ar ttırılmış ve küresel krizin belirsizliği üzerine 5838 sayılı yasa ile Kısa Çalışma Ödeneğinde yeni düzenlemelere gidilmiştir. Bu düzenlemelere göre 2008 ve 2009 yılları için Kısa Çalışma Ödeneğinden azami yararlanma süresi 3 aydan 6 aya çıkarılmış, ödenek miktarı ise % 50 arttırılarak 400-800 TL arasına çekilmiş, ayrıca bu dönemde Kısa Çalışma Ödeneği alan işçilerin işsizlik ödeneği alma haklarının da etkilenmemesi sağlanmıştır. Hükümet olarak krize karşı alınan önlemler bunlarla sınırlı değildir. ÖTV ve KDV indirimleri, CANSUYU Destek Kredileri gibi uygulamalarla da global finansal krizin ülkemiz üzerindeki etkilerini en aza indirmeyi amaçlıyoruz. Bu çalışmaları yapar ken tüm amacımız, sosyal taraflarla diyalog halinde olmak, sor unlara birlikte çözüm bulmaktır. Başbakanımız başkanlığında toplanan Ekonomik ve Sosyal Konseyde, Üçlü Danışma Kur ulunda, Ekonomik Koordinasyon Kurulunda her fırsatta ve her platformda işçimizin, işverenimizin, sanayicimizin ve tüm kesimlerin sor unlarını dinliyoruz. Önerilerini dikkate a lıyor, çözümlerimizi paylaşıyoruz. 2