Disip lin organları ilgiliye

Danışma Meclisi
B : 63
terilir» şeklinde maddenin son fıkrasının da «Disip­
lin organları ilgiliye verilecek cezayı kanun ve tüzük
hükümlerine uygun olarak serbestçe takdir eder»
olarak düzenlenmesini arz ve teklif ederiz,
Saygılarımızla.
Turgut TAN
Ragıp TARTAN
Cahit TUTUM
Tandoğan TOKGÖZ
Şerafettin YARKIN
Turgut KUNTER
Özer GÜRBÜZ
Hayati GÜRTAN
56 ncı maddenin birinci paragrafının ikinci cüm­
lesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve tek­
lif ederiz.
«Ancak 103 üncü maddenin (3.A) bendinde gös­
terilen haller dışında kesin ihraç kararları için üye
tamsayısının salt çoğunluğunun oyu gerekir.
ibrahim GÖKTEPE Abdurrahman Ali GİRMEN
BAŞKAN — Sayın Yolga, önergenizle ilgili açık­
lama yapacak mısınız?
NAMIK KEMAL YOLGA — Evet efendim.
BAŞKAN — Buyurunuz.
NAMIK KEMAL YOLGA — Sayın Başkan;
genellikle işten el çektirme ve kesin ihraç konuların­
da Tasarının istediği karar nisabının bu müesseseleri
fiiliyatta işlemez hale getirecek derecede ağır olduğu
düşüncesini Tasarının tümü hakkındaki görüşmeler­
de arz etmiştim.
Ayrıca kesin ihraç bakımından, partilerin durumu
gerçekte ihracın kolaylığı değil, çok geniş olduğu hal­
lerde dahi ihraç mekanizmasının
işletilmemesinin
sorumluluğunu da ilave etmiştim.
Şimdi şunu da dikkatinize sunuyorum:
Toplumlarda çok daha ciddî kararlarda, mesela
Yüce Meclisimiz bakımından ölüm cezalarının infazı
konusunda normal müzakere ve karar nisaplarıyla da
görüşürken, anarşi veya bölücülük niteliğinde olduğu
görülen bir konuda bir üyenin, başka bir kusuru gö­
rülen bir üyenin ihracını bu kadar ağır şartlara bağ­
lamanın doğru olmadığı düşüncesindeyim.
Şimdi Sayın Göktepe ve arkadaşlarının Komisyon­
ca nazarı itibara alınan önergesinde bu bölücülük ve
anarşi konusundaki endişem karşılanmış bulunuyor;
fakat ben yine de bu maddenin bu ihraca konulan
şartlarının anormal olduğu düşüncesindeyim. Fakat
Yüce Meclisin daha önce işten el çektirme münase­
betiyle bu konuda şimdi getireceği ve yapılan deği­
şiklikle ortaya çıkan formülünü yeterli bulduğumu
binaenaleyh, eğer Komisyon katılmıyorsa, ısrar et­
meyeceğimi saygılarımla arz ederim.
BAŞKAN — Teşekkür ederim Sayın Yolga.
24 . 2 . 1983
O : 1
Önerge üzerinde lehte, aleyhte söz isteyen?.. Yok.
Komisyonun görüşünü rica ediyorum.
ANAYASA KOMİSYONU ADINA İSA VARDAL — Sayın Başkan, sayın arkadaşlar;
Biz maddeyi düzenlerken partiden kesin ihraç
veyahutta çıkarma cezalarını diğer cezalardan daha
fazla bir oy nisabıyla alınmasını getirmemizdeki
maksat, parti yöneticilerinin üyeler üzerindeki baskı­
sını azaltmak, yöneticilerin istediği an istediği parti­
liyi ihraç etme yollarını nispeten kapatabilmek dü­
şüncesiyle böyle bir nisap farkı getirdik; çünkü geç­
mişteki tatbikatlar da bize göstermiştir ki, parti yö­
neticileri istedikleri an istemedikleri bir kişiyi ihraç
edebilmişlerdir sudan sebeplerle. O yönden ayrı bir
nisap getirdik; ancak Sayın Göktepe'nin vermiş ol­
duğu 103 üncü maddeyle ilgili düzenleme haklıdır;
çünkü ihraç edilmediği takdirde bir partinin kapa­
tılması dahi söz konusu olabilecektir. O nedenle 103
üncü maddeyle ilgili kısmı, hazır olanların yarıdan
bir fazlası şeklinde kabul ediyoruz; ama diğer ihraç
kararları, disiplin organı üye tamsayısının salt ço­
ğunluğunu arıyoruz. O bakımdan önergeye katıla­
mıyoruz, teşekkür ederim.
BAŞKAN — Teşekkür ederim.
Değerli üyeler, önergeye Sayın Komisyon ka­
tılmıyor. Dikkate alınmasını oylarınıza sunuyorum.
Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önergenin dik­
kate alınması kabul edilmemiştir.
Sayın Tan ve arkadaşlarının
önergesine geçi­
yoruz.
Sayın Tan, buyurun efendim.
TURGUT TAN — Sayın Başkan, değerli arka­
daşlar;
54 üncü maddedeki düzenlemenin disiplin huku­
kunun genel sistemi açısından sakat göründüğünü,
Tasarının tümü üzerinde yaptığım konuşma sırasında
kısmen açıklamaya çalışmıştım.
Bu sabah Sayın Bilge yaptıkları konuşmalarda bu
konuya da değindiler ve yine aynı sorunu açıklamaya
çalıştılar. Niçin bize bu disiplin hukuku açısından
ters görünmektedir?..
Bir disiplin soruşturmasında, disiplin organı di­
siplin suçu işlediğini gördüğü kişiye, «Siz şu fiili iş­
lediniz, bu fiiliniz nedeniyle hakkınızda disiplin so­
ruşturması yapılmaktadır, savunmanızı yapın» der.
İlgili kişi, kendisine gönderilen bu yazı üzerine; ya­
ni «Siz şu fiili işlediniz, şu disiplin suçunu İşlediniz,
savunmanızı yapın» yazısı üzerine, savunmasını bil­
dirir. «Bu fiili işlemedim» der veya «İşlediğim sanı­
lan bu fiil şöyle yapılmıştır» şeklinde savunmasını
137 —