T.C. SAGLIK BAKANLIGI Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu SAĞLIK TESİSLERİNİN VERİMLİLİĞİNİN YERİNDE DEĞERLENDİRİLMESİ T.C. SAĞLIK BAKANLIGI Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu 663 Sayılı KHK madde 29 TKHK Görevleri Sağlık hizmetlerinin yürütülmesini sağlamak, faaliyetlerini izlemek ve değerlendirmek, iyi uygulama örneklerini yaygınlaştırmak, düzenleme yapılması ve politika oluşturulması maksadıyla Bakanlığa teklifte bulunmak. Performans değerlendirmesi yapmak, rapor hazırlamak, değerlendirme sistematiği için her türlü alt yapıyı kurmak. Kendisine bağlı sağlık kuruluşlarında hasta haklarına, hasta ve çalışanların sağlığına ve güvenliğine yönelik iyileştirme çalışmaları yapmak. T.C. SAĞLIK BAKANLIGI Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu KAMU HASTANELERİ BİRLİKLERİ VERİMLİLİK DEĞERLENDİRMESİ YÖNETMELİĞİ Kamu Hastaneleri Birlikleri Verimlilik Karne Değerlendirmesi Hakkında Yönerge Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumuna Bağlı Sağlık Tesislerinin Verimliliğinin Yerinde Değerlendirilmesi Hakkında Yönerge Birlik Değerlendirme Komisyonunun Çalışma Usul Ve Esasları Hakkında Yönerge T.C. SAGLIK BAKANLIGI Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Verimlilik Karne Yönergesindeki Boyutlar PUAN KATSAYI I. SAĞLIK HİZMETLERİ YÖNETİMİ 2000 0.35 II. MALİ HİZMETLER YÖNETİMİ 1000 0.20 III. İDARİ HİZMETLER YÖNETİMİ 1000 0.20 IV. YERİNDE DEĞERLENDİRME 1000 0. 25 Verimlilik Gözlemcisi Yerinde Değerlendirme Soru Listesine göre gözlemciler tarafından yapılan değerlendirme 900 BOYUT Mali Gözlemciler tarafından yapılan yerinde değerlendirme (Ek -3 ) 100 T.C. SAĞLIK BAKANLIGI Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Yerinde Değerlendirme Soru Listeleri Değerlendirilecek Unsur Sayısı 2013 2014 2015 2016 102 505 702 932 Ruh ve Sinir Hastalıkları Hastanesi - 412 570 613 Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi/Hastanesi - 396 523 572 Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi - - 758 921 Hastane VERİMLİLİK GÖZLEMCİSİ YERİNDE DEĞERLENDİRME REHBERLERİ 2014 2015 2016 YERİNDE DEĞERLENDİRME SORU LİSTESİ (HASTANE) DEĞERLENDİRİLECEK BÖLÜM SORU SAYISI DEĞERLENDİRİLECEK UNSUR SAYISI ACİL SERVİS 24 87 POLİKLİNİKLER 14 51 GÖRÜNTÜLEME HİZMETLERİ 11 44 BİYOKİMYA LABORATUVARI 13 35 MİKROBİYOLOJİ LABORATUVARI 14 44 PATOLOJİ LABORATUVARI 12 40 SERVİS 20 66 YOĞUN BAKIM 22 73 DOĞUMHANE HİZMETLERİ 11 54 AMELİYATHANE 11 47 STERİLİZASYON 4 20 GENEL DEĞERLENDİRME 42 147 ECZANE 22 77 MEDİKAL DEPO 11 38 AYNİYAT DEPO 21 46 KLİNİK MÜHENDİSLİK 18 43 BİYOMEDİKAL DEPO 12 23 TOPLAM (17 BÖLÜM) 282 935 T.C. SAĞLIK BAKANLIGI Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Soruların Boyutlandırılması ÖRNEK SORU Radyoloji ünitelerinde gerekli düzenlemeler yapılmış mı? DEĞERLENDİRİLECEK UNSURLAR BOYUT 1 BOYUT 2 Radyoloji ünitelerinin girişlerinde radyasyon uyarı levhaları bulunmalıdır. HGY YPYD Her bir görüntüleme odası için hasta mahremiyetini sağlamaya yönelik soyunma odası veya perde/paravanla ayrılmış soyunma alanı olmalıdır. HAH YPYD Görüntüleme ünitesinde bekleme alanları oluşturulmalıdır. HED YPYD Odanın havalandırılması aspiratör, vasistas tipi pencere veya merkezi havalandırma sistemi ile sağlanmalıdır ÇHG YPYD BOYUT 3 HAH YERİNDE DEĞERLENDİRME SORU LİSTESİ BOYUTLARLA İLGİLİ KRİTER SAYILARI BOYUT HASTANE KDÇ RUH SİNİR ADSM YÖNETİCİ PERFORMANS YERİNDE DEĞERLENDİRME (YPYD ) 912 900 602 564 ALT YAPI VE DONANIM (AYD) 24 22 21 10 ÇALIŞAN HAKLARI VE GÜVENLİĞİ (ÇHG) 82 82 50 39 ÇALIŞAN NİTELİKLERİ VE EĞİTİM (ÇNE) ECZACILIK HİZMETLERİ YÖNETİMİ (EHY) 15 186 15 186 20 107 14 107 ENFEKSİYONLARIN KONTROLÜ VE ÖNLENMESİ (EKÖ) 51 49 18 50 HASTA VE AİLESİNİN HAKLARI (HAH) HASTA DEĞERLENDİRME VE BAKIMI (HDB) 62 61 65 66 36 36 37 18 HASTA GÜVENLİĞİ YÖNETİMİ (HGY ) 112 116 57 77 KLİNİK MÜHENDİSLİK HİZMETLERİ (KMH) 61 65 65 65 TESİS GÜVENLİĞİ YÖNETİMİ (TGY) TOPLAM KALİTE YÖNETİMİ (TKY) 27 145 27 148 30 47 26 35 HİZMETE ERİŞİM VE DEVAMLILIĞI (HED) 69 57 45 33 TEKNİK HİZMETLER YÖNETİMİ (THY) İDARİ VE MALİ HİZMETLER (İMH) 51 477 56 460 57 386 57 487 SAĞLIK BAKIM HİZMETLERİ (SBH) 396 400 219 0 TIBBİ HİZMETLER (TBH) 334 320 199 195 Genel Sekreterlik Değerlendirme Programı Verimlilik Gözlem Ekibi en az iki, en fazla beş kişiden oluşur. Değerlendirilecek sağlık tesisinin büyüklüğüne göre Daire Başkanlığı ekibin sayısını belirler. Daire Başkanlığı tarafından görevlendirilen her ekibe bir sorumlu atanır, ekip sorumlularından biri ekip başkanı olarak belirlenir. Ekip başkanı, görevlendirilen ekipleri koordine eder ve yönlendirir. 09 Mayıs 2016 1.gün 10 Mayıs 2016 2.gün 11 Mayıs 2016 3.gün 12 Mayıs 2016 4.GÜN 13 Mayıs 2016 Ekip 1 GİDİŞ HASEKİ EĞİTİM VE ARAŞTIRMA HASTANESİ HASEKİ EĞİTİM VE ARAŞTIRMA HASTANESİ EK BİNA İSTANBUL BAYRAMPAŞA DEVLET HASTANESİ DÖNÜŞ EKİP SORUMLUSU EMİN MURAT EMİN MURAT EMİN MURAT EKİP ÜYESİ EKİP ÜYESİ EKİP ÜYESİ EKİP ÜYESİ Ekip 2 GİDİŞ Selda KAYA DEMET AKALGAN ORHAN ZİYA CANER ALİ ARSLAN İSTANBUL EĞİTİM VE ARAŞTIRMA HASTANESİ Selda KAYA DEMET AKALGAN ORHAN ZİYA CANER ALİ ARSLAN İSTANBUL EĞİTİM VE ARAŞTIRMA HASTANESİ Selda KAYA DEMET AKALGAN ORHAN ZİYA CANER ALİ ARSLAN YEDİKULE GÖĞÜS HASTALIKLARI VE GÖĞÜS CERRAHİSİ EĞİTİM VE ARAŞTIRMA HASTANESİ EKİP SORUMLUSU MESUT KARTAL MESUT KARTAL MESUT KARTAL EKİP ÜYESİ EKİP ÜYESİ EKİP ÜYESİ Ekip 3 GİDİŞ HURİŞAH AKSAKAL GÜLSERİ BÜYÜKATAK MELİKE KARA LÜTFİYE NURİ BURAT DEVLET HASTANESİ HURİŞAH AKSAKAL GÜLSERİ BÜYÜKATAK MELİKE KARA SÜLEYMANİYE KADIN DOĞUM VE ÇOCUK HASTALIKLARI EĞİTİM VE ARAŞTIRMA HASTANESİ HURİŞAH AKSAKAL GÜLSERİ BÜYÜKATAK MELİKE KARA İSTANBUL ARNAVUTKÖY DEVLET HASTANESİ EKİP SORUMLUSU HÜSNÜ YUSUF KARA HÜSNÜ YUSUF KARA HÜSNÜ YUSUF KARA EKİP ÜYESİ UĞUR IŞIK UĞUR IŞIK UĞUR IŞIK EKİP ÜYESİ ÖNDER YILDIZ ÖNDER YILDIZ ÖNDER YILDIZ EKİP ÜYESİ MURAT DOĞAN MURAT DOĞAN MURAT DOĞAN GÖZLEMCİ EKİBİ UNVAN DEĞERLENDİRDİĞİ BÖLÜM DOKTOR HEMŞİRE/SAĞLIK MEMURU ACİL SERVİS YOĞUN BAKIM POLİKLİNİKLER SERVİS DOĞUMHANE LABORATUVARLAR AMELİYATHANE STERİLİZASYON GÖRÜNTÜLEME HİZMETLERİ GENEL DEĞERLENDİRME ECZACI BİYOMEDİKAL MÜHENDİSİ ECZACILIK HİZMETLERİ MEDİKAL DEPO KLİNİK MÜHENDİSLİK HİZMETLERİ BİYOMEDİKAL DEPO AYNİYAT DEPO T.C. SAĞLIK BAKANLIGI Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Gözlemci Unvanları Unvan Sayı Hekim 61 Diş Hekimi 35 Sağlık Personeli(Hemşire, Sağlık Memuru, ..) 165 Biyomedikal Mühendisi 35 Eczacı 115 İdari Hizmetler Grubu 13 TOPLAM 424 www.izleme.saglik gov.tr Gözlemci sayfası GÖZLEMCİ BİLGİ NOTU GÖZLEMCİ SAYFASI Madde 8: (8) Değerlendirme bitiminde gözlemciler tarafından hazırlanan rapor, hastane yöneticisi veya vekâlet eden yönetici ile paylaşılır. Rapor; verimlilik gözlemcileri ve ilgili yönetici tarafından imzalanır. (9) Verimlilik gözlemcileri en geç on iş günü içinde de raporlarını yazılı olarak ekip başkanı aracılığıyla Daire Başkanlığına iletir. Rapor onayı www.izleme.saglik.gov.tr Her bir sorunun hastane rollerine göre analizi RAPORLARIN İLGİLİ DAİRE BAŞKANLIKLARI İLE PAYLAŞILMASI RAPORLARIN İLGİLİ DAİRE BAŞKANLIKLARI İLE PAYLAŞILMASI VERİMLİLİK GÖZLEMCİSİ DEĞERLENDİRME FORMU 422 hastane tarafından gönderilen geribildirimler analiz edilmiştir ANKETLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ Yorum • Yorumlar içeriğine bakılarak sayısal olarak değerlendirilmiştir VERİMLİLİK YERİNDE DEĞERLENDİRME YIL DEĞERLENDİRİLEN SAĞLIK TESİSİ SAYISI YÜZDE AÇIKLAMA 2013-2014 357 % 52 Pilot çalışma ve pratik eğitim uygulaması 2015 783 % 87* Puanlar karneye yansıtıldı. 2016 (Nisan –Temmuz) 238 % 36 * Planlama yapılmış ancak olağan dışı nedenler nedeniyle bölge ziyareti yapılamamıştır. Gözlemci; • Kendine belirtilen gün ve tarihlerde belirtilen yerde bulunmalı, • İzleme.saglik.gov.tr web adresinden sağlık tesisleri ilgili gerekli ön bilgileri almalı, • Yerinde Değerlendirme Soru Listesine hakim olmalı ve hazırlanmalı • Sağlık tesislerinin web sayfası incelenerek sağlık tesisi hakkında genel bilgi alınmalıdır. Gözlemci; • Ekip Üyeleri ile buluşma saatlerine dikkat etmelidir. • Bizi bekleyen bir ekibimiz ve bir sağlık tesisi olduğu unutulmamalıdır. Gözlemci; • Türkiye Kamu Hastaneler Kurumu’nu temsil ettiğini unutmamalıdır. • Disiplinli olmalıdır. • Uygunsuz espri ve konuşmalardan kaçınmalıdır. • Görevi ile ilgili gerekli donanıma sahip olmalıdır. Gözlemcinin Sahadaki Davranışları ; • Hata bulmak için orda olmadığını unutmamalıdır. • Sağlık tesisinin “standartlara” uygun olup olmadığını değerlendirmelidir. • Sorular dışında çalışanlara soru sormamalı ve bilgi talep etmemelidir. • Hasta ve çalışan güvenliğini riske atmamalı ve işlerin akışını aksatmamalıdır. Gözlemcinin Sahadaki Davranışları ; • Sağlık tesisini başka kurumlar ile kıyaslayıcı ifadeler kullanmamalıdır. • Çalışanlara karşı saygılı olmalıdır. • Sağlık tesisinin başarı düzeyine ilişkin yorumlar yapılmamalıdır.